113/2006. (V. 12.) Korm. rendelet

a jogosult állatorvos hatásköréről és a működésével kapcsolatos részletes szabályokról

A Kormány az állategészségügyről szóló 2005. évi CLXXVI. törvény 47. §-ának (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
1. § (1) A jogosult állatorvos - az állategészségügyről szóló törvényben meghatározott, állatszállítással kapcsolatos hatáskörén túl - a (2)-(4) bekezdés szerinti hatásköröket láthatja el.
(2) A jogosult állatorvos az állatok, állatállományok betegségtől való mentesítése, illetve mentesség megőrzése céljából külön jogszabály szerint
a) elvégzi azok állat-egészségügyi vizsgálatát, beleértve a diagnosztikai próbákat és eljárásokat is, amiknek az elvégzéséről jegyzőkönyvet állít ki;
b) diagnosztikai eljáráshoz és egyéb ellenőrzéshez mintát vesz, és a mintavétel elvégzéséről jegyzőkönyvet állít ki.
(3) A jogosult állatorvos külön jogszabály szerint
a) ellátja az állatvásár, állatbemutató, állatkiállítás, állatverseny állat-egészségügyi felügyeletét, amelynek keretében a külön jogszabály szerinti feltételek fennállása esetén megtiltja az állat beszállítását vagy részvételét, elrendeli a fertőző betegségre gyanús állat elkülönítését;
b) elvégzi az embert mart kutya hatósági megfigyelését;
c) a költségvetési támogatások igénybevételéhez, illetve hitelprogramokban való részvételhez szükséges igazolások kiállításához szemlét végez, és a szemle eredményét jegyzőkönyvben rögzíti.
(4) A jogosult állatorvos külön jogszabály szerint - az emberi fogyasztásra szánt állati eredetű termékek hatósági ellenőrzésének megszervezésére vonatkozó különleges szabályok megállapításáról szóló 854/2004/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: 854/2004/EK rendelet) I. melléklet III. szakasz II. fejezet 3. bekezdésében meghatározott eseteket kivéve -
a) elvégzi a húsvizsgálatot az olyan vágóhidaknál, ahol nem vágnak többet
aa) hetente 40 egyed felnőtt szarvasmarhánál, lónál vagy 80 egyed egyéb szarvasmarhánál,
ab) hetente 200 egyed 100 kg élősúly feletti sertésnél vagy 400 egyed 15 kg élősúly alatti malacnál vagy 250 egyed egyéb sertésnél,
ac) hetente 200 egyed juhnál, kecskénél vagy 400 egyed 15 kg élősúly alatti báránynál, gödölyénél,
ad) évente 150 000 egyed baromfinál;
b) elvégzi a húsvizsgálatot és kiállítja a hússzállítási igazolást a kistermelőknél.
(5) Ha a jogosult állatorvos a (4) bekezdésben meghatározott hatáskörében eljárva úgy ítéli meg, hogy a megvizsgált hús emberi fogyasztásra
a) alkalmas, elvégzi a 854/2004/EK rendelet 5. cikkének 2. pontja szerinti jelölést a hatósági állatorvos felügyelete és felelőssége alatt;
b) nem alkalmas, javaslatot tesz a hatósági állatorvosnak emberi fogyasztásra való alkalmatlanságot megállapító határozat meghozatalára.
(6) A (4) bekezdésben meghatározott hatáskörében nem járhat el az a jogosult állatorvos, aki az adott állatállomány, illetőleg ügyfél vonatkozásában magán-állatorvosi szolgáltató tevékenységet végez, illetve aki az adott állatok vonatkozásában a vágóhídra történő szállításhoz szükséges okiratot kiállította.
(7) Ha a hatósági állatorvos illetékességi területén vagy annak egy részén nincs engedély alapján eljáró jogosult állatorvos, vagy a jogosult állatorvos a hatáskörét nem látja el, akkor azon a területen, illetve időszakban a hatósági állatorvos jár el. E rendelkezés alapján eljáró hatósági állatorvos által ellátott ügyben jogosult állatorvos nem járhat el.
2. § (1) Az az állatorvos, aki jogosult állatorvosi tevékenységet kíván folytatni, az illetékes megyei (fővárosi) állat-egészségügyi és élelmiszer-ellenőrző állomásnál (a továbbiakban: állomás) kezdeményezi a jogosult állatorvosi tevékenység végzésére szóló engedély kiadását.
(2) Az állomás igazgató főállatorvosa az engedélyt az adott állatorvos által ellátandó valamennyi jogosult állatorvosi feladatra vonatkozóan adja ki. Az engedély megadása esetén a jogosult állatorvos a tevékenységét csak a 4. § (1) bekezdés szerinti szerződés megkötését követően kezdheti meg.
(3) Az engedély megadásának feltétele, hogy az állatorvos az állomáshoz benyújtsa a közigazgatási alapvizsga bizonyítványának másolatát, vagy írásos kötelezettségvállalását arra vonatkozóan, hogy az engedély megadásától számított 1 éven belül saját költségére közigazgatási alapvizsgát tesz, és az ezt igazoló bizonyítvány másolatát az állomásnak megküldi.
(4) Az engedély a (3) bekezdés szerinti írásos kötelezettségvállalás esetében 1 évre, egyéb esetben határozatlan időre szól. Ha az állatorvos az engedély megadását követő 1 éven belül igazolja a közigazgatási alapvizsga letételét, az engedély időtartamát határozatlan időre kell módosítani.
(5) Az 1 évre szóló engedélyt meghosszabbítani, illetve annak lejárta után az állatorvosnak új engedélyt adni nem lehet, ha az állatorvos a (3) bekezdés szerinti írásos kötelezettségvállalásában foglaltaknak nem tesz eleget.
3. § (1) Az állomás igazgató főállatorvosa nem adja meg az engedélyt, ha
a) az állatorvos közszolgálati jogviszonya hivatalvesztéssel járó fegyelmi büntetés következtében szűnt meg, a megszűnést követő 3 éven belül;
b) az állatorvosnak az állat-egészségügyi és élelmiszer-ellenőrző szolgálat felé lejárt pénzügyi tartozása van;
c) az állatorvosnak a Magyar Állatorvosi Kamarában (a továbbiakban: kamara) betöltött tagsága megszűnt vagy azt felfüggesztették.
(2) Amennyiben több állatorvos kezdeményezi ugyanarra az ellátandó feladatra és területre vonatkozóan az engedély kiadását, az állomás igazgató főállatorvosa az engedélyt a (3) bekezdés c)-d) pontjainak, valamint a következő pontok figyelembevételével annak az állatorvosnak adja ki:
a) aki hosszabb szakmai gyakorlattal rendelkezik;
b) aki nem követett el állatorvosi etikai vétséget;
c) akinek a lakóhelye a jogosult állatorvosi tevékenység végzésének helyéhez közelebb található.
(3) Az állomás igazgató főállatorvosa az engedélyt a következő feltételek teljesülése mellett adja ki:
a) az engedély a megye (főváros) területén elvégzendő jogosult állatorvosi tevékenységre terjedhet ki;
b) az 1. § szerinti feladatok ellátása az illetékes megye (főváros) területén minden helyen és időben - illetékességi összeütközések nélkül - biztosított legyen;
c) olyan állattartó telep esetében, amelynek az állatorvosi ellátása írásbeli szerződéssel biztosított, ott - az 1. § (4) bekezdésében meghatározott hatáskör ellátását kivéve - ezen szerződés szerinti állatorvos lehet jogosult állatorvos, továbbá az 1. § (1) és (2) bekezdésében, valamint (3) bekezdésének c) pontjában meghatározott feladatok esetében csak az lehet jogosult állatorvos, aki az ügyfél részére magánállatorvosként állatorvosi szolgáltató tevékenységet nyújt;
d) az 1. § (4) bekezdésében foglalt feladatok esetében az az állatorvos lehet jogosult állatorvos, aki legalább 3 hónapos szakmai gyakorlattal rendelkezik az adott szakterületen.
4. § (1) Az állomás igazgató főállatorvosa az engedély megadásával egyidejűleg szerződést köt az adott jogosult állatorvossal. A szerződésben a jogosult állatorvos díjának kifizetéséhez szükséges elszámolás rendjét is rögzíteni kell.
(2) A szerződés megkötésével egyidejűleg az állomás saját nevére szóló szigorú számadású nyugtatömböt, valamint jogosult állatorvosi bélyegzőt ad a jogosult állatorvos számára. A bélyegzőn szerepelnie kell az azt kiadó állomás nevének, a Magyar Köztársaság címerének, továbbá a jogosult állatorvos nyilvántartási számának.
(3) A jogosult állatorvos az engedélyben meghatározott feladatok ellátásáért köteles beszedni a szolgáltatást igénybe vevőtől a külön jogszabály szerinti igazgatási szolgáltatási díjat a (2) bekezdés szerinti nyugtatömb használatával kiállított nyugta ellenében.
(4) A jogosult állatorvos a beszedett igazgatási szolgáltatási díjat az engedélyben meghatározottak szerint az állomás számlájára befizeti, valamint az engedélyben meghatározottak szerint a beszedett díjakról szóló nyugták egy példányát az állomásnak eljuttatja. A jogosult állatorvos a betelt nyugtatömböt köteles az állomásnak átadni.
(5) A jogosult állatorvosi tevékenység díjazását - a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter kezdeményezésére - a kamara minden év február 15-ig, illetve új jogosult állatorvosi feladat felmerülése esetén véleményezi.
(6) A jogosult állatorvos díjazását a felek szerződésben állapítják meg a beszedett igazgatási szolgáltatási díjak arányában és az elvégzett egyéb feladatokra tekintettel, valamint annak figyelembevételével, hogy a jogosult állatorvos számára egy hónapban kifizetett díj nem haladhatja meg a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény szerinti I. besorolási osztály 12. fizetési fokozatába besorolt köztisztviselő egy havi illetményének 50%-át. Az állomás az (1) bekezdésben foglalt elszámolás szerinti tárgyhónapot követő hónap 25. napjáig a jogosult állatorvos számára kifizeti az általa elvégzett feladatért a szerződés szerint járó díját.
5. § (1) Az állattartó, az élelmiszer-ipari vállalkozó, a kistermelő köteles a jogosult állatorvossal az engedélyben meghatározott feladatai végrehajtása érdekében együttműködni.
(2) A jogosult állatorvos köteles:
a) az engedélyben meghatározott feladatait elvégezni;
b) tevékenységének szakszerű végzése érdekében folyamatosan tájékozódni a működési területével kapcsolatos állat-egészségügyi állapotról, valamint részt venni az állomás, illetve kerületi hivatal által számára szervezett képzésen;
c) részt venni az állomás, illetve kerületi hivatal által a hatósági állatorvosok számára szervezett képzéseken;
d) a külön jogszabályban foglaltak szerinti nyilvántartást vezetni, jelentést tenni és adatot szolgáltatni;
e) az illetékes kerületi hivatalnak kérésre, valamint a feladatainak elvégzésével kapcsolatos elszámoláskor jelentést tenni, valamint adatot szolgáltatni tevékenységével kapcsolatosan.
6. § (1) A jogosult állatorvos az általa elkészített okiratot aláírásával és jogosult állatorvosi bélyegzőjének lenyomatával hitelesíti. A jogosult állatorvos által kiállított okiraton fel kell tüntetni a vele egyidejűleg - a 4. § (3) bekezdése szerint - kiállított nyugta számát.
(2) A jogosult állatorvos az általa kiállított okirat egy példányát köteles a külön jogszabályban meghatározott ideig megőrizni, valamint az állomás iratkezelési szabályzatában foglaltaknak eleget tenni.
7. § (1) Ha a jogosult állatorvos az engedélyben rögzített feladatok ellátásában akadályoztatva van, azt haladéktalanul jeleznie kell a kerületi főállatorvosnak, aki erről az illetékes hatósági állatorvost haladéktalanul értesíti.
(2) Ha a jogosult állatorvos tudomására jut, hogy valamely természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiség nélküli gazdasági társaság megsérti az állat-egészségügyi előírásokat, akkor arról haladéktalanul köteles tájékoztatni az illetékes kerületi főállatorvost.
8. § (1) Az állomás nyilvántartást vezet az illetékességi területén működő jogosult állatorvosokról. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a jogosult állatorvos
a) családi és utónevét;
b) lakcímét, telefonszámát;
c) jogosult állatorvosi bélyegzőjének lenyomatát;
d) aláírásmintáját;
e) az engedélyben meghatározott működési területét és feladatait.
(2) Az állomásnak gondoskodnia kell az (1) bekezdés szerinti adatoknak az Országos Állat-egészségügyi Informatikai Rendszerbe való beviteléről.
(3) Az állomás köteles a hirdetőtábláján közzétenni az illetékességi területén működő jogosult állatorvosok névsorát az (1) bekezdés b) és e) pontjaiban foglaltakkal együtt, és azt köteles naprakészen vezetni.
(4) Az állomás az engedély megadásáról, a szerződés megkötéséről, továbbá az engedély visszavonásáról írásban tájékoztatja az illetékes kerületi főállatorvost.
(5) A kerületi hivatal illetékességi területén a kerületi főállatorvos szervezi, irányítja és felügyeli a jogosult állatorvos működését az engedélyben meghatározott feladatok figyelembevételével.
9. § (1) Az állomás igazgató főállatorvosa az engedélyt visszavonja, ha a jogosult állatorvos
a) az engedély kiadását követően beállott körülmény folytán nem felel meg a rá vonatkozó követelményeknek;
b) az engedélyben meghatározott feladatait neki felróható okból nem, illetve nem személyesen, vagy jogszabálysértő módon, vagy nem szakszerűen, vagy neki felróható módon nem határidőre látja el;
c) a jogosultság elnyerése során fontos tényt, adatot, körülményt elhallgat, adatot hamisít, vagy az állomás igazgató főállatorvosát, illetve a kerületi főállatorvost az engedély szerinti feladatainak ellátásával összefüggésben megtéveszti;
d) az engedély szerinti működési területét és hatáskörét túllépi, kivéve, ha a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény a túllépést lehetővé teszi;
e) az engedély szerinti feladatainak ellátásával összefüggő jelentési és adatszolgáltatási kötelezettségének neki felróható módon ismétlődően nem, vagy nem határidőre tesz eleget;
f) az engedély szerinti feladatainak ellátásával összefüggésben a számlázás alaki és tartalmi követelményeit, egyéb pénzügyi, számviteli szabályokat súlyosan vagy ismételten megszegi;
g) az engedély szerinti feladatainak ellátásával összefüggésben az igazgatási szolgáltatási díjat ismételten késedelmesen vagy nem fizeti be;
h) ha a szerződés megszűnik.
(2) Az (1) bekezdés b)-g) pontjában foglaltak miatt visszavont engedély esetében az állatorvos az engedély visszavonásától számított 3 évig nem szerezhet jogosultságot az 1. § szerinti feladat elvégzésére.
(3) A szerződés megszűnik, ha a jogosult állatorvosi tevékenység végzésére vonatkozó engedélyt visszavonják.
10. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 45. napon lép hatályba.
(2) A hatósági élelmiszer-ellenőrzés rendjéről szóló 302/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 2. § (3) bekezdésének b) pontja a következőképpen módosul:
(E rendelet alkalmazásában)
„b) állat-egészségügyi hatóság: a megyei (fővárosi) állat-egészségügyi és élelmiszer-ellenőrző állomás, és a jogosult állatorvos;”
(3) E rendelet - szabályozási tárgykörében - a következő közösségi rendeletek végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg:
a) az Európai Parlament és a Tanács 854/2004/EK rendelete (2004. április 29.) az emberi fogyasztásra szánt állati eredetű termékek hatósági ellenőrzésének megszervezésére vonatkozó különleges szabályok megállapításáról;
b) az Európai Parlament és a Tanács 882/2004/EK rendelete (2004. április 29.) a takarmány- és élelmiszerjog, valamint az állat-egészségügyi és az állatok kíméletére vonatkozó szabályok követelményeinek történő megfelelés ellenőrzésének biztosítása céljából végrehajtott hatósági ellenőrzésekről.