303/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet

az Igazságügyi Hivatalról

A Kormány az Alkotmány 35. §-ának (2) bekezdésében megállapított eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alkotmány 40. §-ának (3) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva,
az egyéb igazságügyi szerv meghatározása, valamint az egyéb igazságügyi szerv vonatkozásában beosztási pótlék megállapítására jogosító szervezeti egységek meghatározása tárgyában az igazságügyi alkalmazottak szolgálati jogviszonyáról szóló 1997. évi LXVIII. törvény (a továbbiakban: Iat.) 135. §-ának (1) és (2) bekezdésében,
a pártfogó felügyelői szolgálat kijelölése tárgyában a büntetések és az intézkedések végrehajtásáról szóló 1979. évi 11. törvényerejű rendelet (a továbbiakban: Bv. tvr.) 126/A. §-ában,
a jogi segítségnyújtó szolgálat kijelölése tárgyában a jogi segítségnyújtásról szóló 2003. évi LXXX. törvény (a továbbiakban: Jst.) 74. §-ában,
az áldozatsegítő szolgálat, ezen belül a támogató hatóság és a döntő hatóság kijelölése tárgyában a bűncselekmények áldozatainak segítéséről és az állami kárenyhítésről szóló 2005. évi CXXXV. törvény (a továbbiakban: Ást.) 46. §-ának (3) bekezdésében,
a kárpótlási hatóság kijelölése tárgyában az életüktől és a szabadságuktól politikai okból jogtalanul megfosztottak kárpótlásáról szóló törvényben meghatározott határidők ismételt megnyitásáról és a kárpótlás lezárásáról szóló 2006. évi XLVII. törvény 5. §-ában,
a lobbisták, illetve a lobbiszervezetek nyilvántartását vezető szerv kijelölése tárgyában a lobbitevékenységről szóló 2006. évi XLIX. törvény 37. §-ának a) pontjában, továbbá
a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 174/A. §-ának b) pontjában
foglalt felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja:

Az Igazságügyi Hivatal jogállása

1. § (1) Az Igazságügyi Hivatal központi hivatal, az Iat. 1. §-a (1) bekezdésének c) pontja szerinti egyéb igazságügyi szerv. Az Igazságügyi Hivatalt az igazságügyi és rendészeti miniszter irányítja.
(2) Az Igazságügyi Hivatal önállóan gazdálkodó, az előirányzatok felett teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv.
(3) Az Igazságügyi Hivatalt főigazgató vezeti.
(4) Az Igazságügyi Hivatal székhelye Budapest.
2. § Az igazságügyi és rendészeti miniszter irányítási jogkörében
a) az Igazságügyi Hivatal főigazgatójának javaslata alapján kinevezi és felmenti az Igazságügyi Hivatal gazdasági vezetőjét,
b) jóváhagyja az Igazságügyi Hivatal éves munkatervét.

Az Igazságügyi Hivatal szervezete

3. § (1) Az Igazságügyi Hivatal központi szerve a Központi Igazságügyi Hivatal. Az Igazságügyi Hivatal főigazgatója közvetlenül vezeti a Központi Igazságügyi Hivatalt és gyakorolja a szakmai felügyeletet a területi igazságügyi hivatalok felett.
(2) Az Igazságügyi Hivatal területi szerveinek körét, székhelyüket és illetékességi területüket e rendelet melléklete határozza meg.
(3) Az Igazságügyi Hivatal területi szervei jogalanyisággal nem rendelkeznek.
4. § (1) A főigazgató munkáltatói jogkört gyakorol a Központi Igazságügyi Hivatal alkalmazottai felett, valamint kinevezi, felmenti a területi igazságügyi hivatalok alkalmazottait és felettük fegyelmi jogkört gyakorol.
(2) A területi igazságügyi hivatalt igazgató vezeti, aki - a kinevezés, a felmentés és a fegyelmi jogkör kivételével - gyakorolja a munkáltatói jogkört a területi igazságügyi hivatal alkalmazottai felett.

Az Igazságügyi Hivatal eljárása

5. § Az e rendeletben foglalt kivételekkel az Igazságügyi Hivatal hatáskörébe tartozó közigazgatási hatósági ügyekben első fokon a területi igazságügyi hivatalok járnak el, másodfokon a Központi Igazságügyi Hivatal jár el.

A pártfogó felügyelői szolgálat kijelölése

6. § (1) Pártfogó felügyelői szolgálatként a Kormány az Igazságügyi Hivatal Pártfogó Felügyelői Szolgálatát jelöli ki.
(2) A pártfogó felügyelői szolgálat részére külön jogszabályokban meghatározott pártfogó felügyelői tevékenységek, így
a) a pártfogó felügyelői vélemény elkészítés [büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény (a továbbiakban: Be.) 114/A. § (1) bek.],
b) a környezettanulmány készítés [Be. 453. § (2) bek., a szabadságvesztés és az előzetes letartóztatás végrehajtásának szabályairól szóló 6/1996. (VII. 12.) IM rendelet 179. § (1) bek., 209. § (1) bek.],
c) büntetőügyben közvetítői eljárás lefolytatása [Be. 221/A. § (6) bek.],
d) a közérdekű munkabüntetés végrehajtásának szervezése és ellenőrzése [Bv. tvr. 60. § és 63. §],
e) a pártfogó felügyelet végrehajtása [vb. Tvr. 94. § (1) bek,], valamint
f) az utógondozás ellátása [Bv. tvr. 112/A. § (3) bek., Bv. tvr. 114. § (2) bek.]
egyedi ügyeit a területi igazságügyi hivatalok pártfogó felügyelő szolgálata látja el.

A jogi segítségnyújtó szolgálat kijelölése

7. § (1) Jogi segítségnyújtó szolgálatként a Kormány - a (2), (5) és (6) bekezdésben foglalt eltérésekkel - az Igazságügyi Hivatal Jogi Segítségnyújtó Szolgálatát jelöli ki.
(2) A Jst.-ben foglalt, a jogi segítői névjegyzék vezetésével kapcsolatos feladatokat a Központi Igazságügyi Hivatal Jogi Segítségnyújtó Szolgálata látja el.
(3) A Központi Igazságügyi Hivatal Jogi Segítségnyújtó Szolgálatának a jogi segítői névjegyzék vezetésével kapcsolatos hatósági döntéseivel szemben fellebbezésnek nincs helye.
(4) A Jst.-ben meghatározott támogatások engedélyezése iránti kérelmet az ügyfél lakóhelye vagy tartózkodási helye, ezek hiányában szálláshelye, illetve munkavégzésének helye szerint illetékes területi igazságügyi hivatal jogi segítségnyújtó szolgálata bírálja el.
(5) A méltányossági eljárás lefolytatására a Kormány a Központi Igazságügyi Hivatal Jogi Segítségnyújtó Szolgálatát jelöli ki.
(6) A magyarországi lakóhellyel, tartózkodási hellyel, szálláshellyel vagy munkavégzési hellyel nem rendelkező külföldi esetében a kérelem elbírálására a Fővárosi Igazságügyi Hivatal Jogi Segítségnyújtó Szolgálata illetékes.
(7) Az Európai Unió tagállamába irányuló jogi segítségnyújtás iránti kérelem előterjesztése esetén az ügyfél lakóhelye vagy tartózkodási helye szerinti területi igazságügyi hivatal jogi segítségnyújtó szolgálata illetékes.

Az áldozatsegítő szolgálat, ezen belül a támogató hatóság és a döntő hatóság kijelölése

8. § (1) Áldozatsegítő szolgálatként a Kormány - a (2) bekezdésben, a 11. §-ban és a 13. §-ban foglalt eltérésekkel - az Igazságügyi Hivatal Áldozatsegítő Szolgálatát jelöli ki.
(2) Az Ást. 16. §-ának (6) bekezdése szerinti statisztikai kimutatást a Központi Igazságügyi Hivatal Áldozatsegítő Szolgálata készíti.
(3) Az Ást. 42. §-ának (1) bekezdésben foglalt feladat tekintetében áldozatsegítő szolgálatként a Központi Igazságügyi Hivatal Áldozatsegítő Szolgálata és a területi igazságügyi hivatalok áldozatsegítő szolgálata jár el, az Ást. 42. §-ának (2) és (3) bekezdésében foglalt feladatok tekintetében a Központi Igazságügyi Hivatal Áldozatsegítő Szolgálata jár el.
9. § (1) Az Ást. szerinti szolgáltatás iránti kérelmet annak a területi igazságügyi hivatalnak az áldozatsegítő szolgálata bírálja el, amelynél a kérelmet az áldozat először benyújtotta. Ha az áldozat kéri, az ügyet a lakóhelye vagy tartózkodási helye szerint illetékes területi igazságügyi hivatal áldozatsegítő szolgálatához kell áttenni.
(2) Az Ást. 12. §-ában foglalt feladat tekintetében áldozatsegítő szolgálatként az eljárásra egyébként illetékes területi igazságügyi hivatal áldozatsegítő szolgálata jár el.
(3) Az Ást. 38. §-ában foglalt feladat tekintetében áldozatsegítő szolgálatként a járadékra jogosult lakóhelye szerint illetékes területi igazságügyi hivatal áldozatsegítő szolgálata jár el.
10. § (1) Támogató hatóságként a Kormány a területi igazságügyi hivatalok áldozatsegítő szolgálatát jelöli ki.
(2) A támogató hatósági eljárásra annak a területi igazságügyi hivatalnak az áldozatsegítő szolgálata illetékes, ahol a kárenyhítés iránti kérelmet az áldozat először benyújtotta, illetve - az áldozat kérése esetén - amelyik lakóhelye vagy tartózkodási helye szerint illetékes.
11. § Döntő hatóságként a Kormány a Fővárosi Igazságügyi Hivatal Áldozatsegítő Szolgálatát jelöli ki.
12. § A területi igazságügyi hivatal áldozatsegítő szolgálatának az azonnali pénzügyi segély iránti kérelmet elbíráló első fokú határozata ellen nincs helye fellebbezésnek.
13. § A méltányossági eljárás lefolytatására a Kormány a Központi Igazságügyi Hivatal Áldozatsegítő Szolgálatát jelöli ki.

A kárpótlási hatóság kijelölése

14. § Kárpótlási hatóságként a Kormány az Igazságügyi Hivatalt jelöli ki azzal, hogy kárpótlási ügyekben területi szerveiként a Fővárosi Igazságügyi Hivatal és a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Igazságügyi Hivatal jár el.
15. § Kárpótlási hatóságként vagyoni kárpótlási eljárással kapcsolatos hatósági ügyben, első fokú eljárásra a fővárosban a Fővárosi Igazságügyi Hivatal, egyéb helyen a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Igazságügyi Hivatal illetékes. Ha a jogosult lakóhelye, tartózkodási helye külföldön van, az eljárásra a Fővárosi Igazságügyi Hivatal kizárólagosan illetékes.
16. § A nemzeti gondozásról szóló 1992. évi LII. törvényben foglalt feladatokat a Központi Igazságügyi Hivatal látja el.
17. § A kárpótlási jegy termőföldtulajdon megszerzésére történő felhasználásának egyes kérdéseiről szóló 1992. évi XLIX. törvény 8. §-ának (2) bekezdése szerinti, a kárpótlási jegy visszatérítésére irányuló eljárásban a Központi Igazságügyi Hivatal jár el.
18. § A személyi kárpótlási eljárásokkal összefüggő hatósági feladatokat a Központi Igazságügyi Hivatal látja el.
19. § A külön jogszabályokban meghatározott, személyes szabadságukban jogtalanul korlátozott személyek társadalombiztosítási és munkajogi helyzetének rendezésével kapcsolatos ügyeket a Központi Igazságügyi Hivatal látja el.

A lobbisták, illetve a lobbiszervezetek nyilvántartását vezető szerv kijelölése

20. § (1) A lobbisták, illetve a lobbiszervezetek nyilvántartását vezető szervként a Kormány a Központi Igazságügyi Hivatalt jelöli ki.
(2) A Központi Igazságügyi Hivatalnak a nyilvántartás vezetésével kapcsolatos hatósági döntéseivel szemben fellebbezésnek nincs helye.

Beosztási pótlék megállapítására jogosító szervezeti egységek meghatározása

21. § Az Iat. 105. §-a szerinti beosztási pótlék a Központi Igazságügyi Hivatalban dolgozó felsőfokú végzettségű tisztviselőt illeti meg.

Egyéb feladatok

22. § (1) A Központi Igazságügyi Hivatal
a) szakmai irányítást gyakorol a területi igazságügyi hivatalok felett,
b) a feladatkörébe tartozó ügyekben tájékoztató tevékenységet lát el,
c) szervezi a pártfogó felügyelői, a jogi segítségnyújtó, az áldozatsegítési, a kárpótlási feladatokat, továbbá a lobbisták, illetve lobbiszervezetek nyilvántartását végzők képzését és továbbképzését.
(2) A Központi Igazságügyi Hivatal a pártfogó felügyelői feladatokkal kapcsolatban
a) kialakítja és fejleszti a pártfogó felügyelői szolgálat, az igazságszolgáltatási szervek, az ügyészség, a hatóságok, a társadalmi szervezetek és egyéb intézmények közötti együttműködést,
b) előkészíti az igazságügyi és rendészeti miniszternek a pártfogó felügyelői szolgálattal kapcsolatos döntéseit.
(3) A Központi Igazságügyi Hivatal a jogi segítségnyújtó feladatokkal kapcsolatban kezeli a jogi segítségnyújtásra szolgáló célelőirányzatot, annak terhére gondoskodik a támogatások kifizetéséről.
(4) A Központi Igazságügyi Hivatal az áldozatsegítő feladatokkal kapcsolatban
a) figyelemmel kíséri az áldozati jogok érvényesülését, tájékoztatást kér az áldozatokkal kapcsolatba kerülő hatóságoktól, intézményektől, szervezetektől és tapasztalatairól évente elemző jelentést készít,
b) éves beszámolót készít a Kormány számára az elemző jelentések, a statisztikai kimutatás, valamint a jogi segítségnyújtó szolgálat értesítései alapján, továbbá javaslatot tesz az áldozati jogok hatékonyabb érvényesülésének elősegítése céljából,
c) kezeli a bűncselekmények áldozatainak kárenyhítésére szolgáló célelőirányzatot, annak terhére gondoskodik az áldozatsegítő támogatások kifizetéséről.
(5) A Központi Igazságügyi Hivatal a kárpótlási feladatokkal kapcsolatban felelős a megszűnt Országos Kárrendezési és Kárpótlási Hivatal, valamint a Központi Kárrendezési Iroda iratanyagainak irattározásáért, archiválásáért.
23. § A területi igazságügyi hivatal közösségi foglalkoztatókat és irodákat működtethet.

Záró rendelkezések

24. § (1) Ez a rendelet 2007. január 1-jén lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az Igazságügyi Hivatalról szóló 144/2005. (VII. 27.) Korm. rendelet, valamint az Igazságügyi Hivatalról szóló 144/2005. (VII. 27.) Korm. rendelet módosításáról szóló 5/2006. (I. 13.) Korm. rendelet, a miniszterek feladat- és hatásköréről szóló kormányrendeletek deregulációjáról szóló 171/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-a (3) bekezdésének x) pontja, valamint a lobbitevékenységről szóló 2006. évi XLIX. törvény végrehajtásáról szóló 176/2006. (VIII. 14.) Korm. rendelet 1. §-a és 18. §-a.
25. § (1) A Belügyminisztérium Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal létrehozásáról szóló 162/1999. (XI. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: BÁHr.) 2. §-ának (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) központi hivatal.
(2) A Hivatal önállóan gazdálkodó költségvetési szerv.”
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg
a) a magyar állampolgárságról szóló 1993. évi LV. törvény végrehajtásáról szóló 125/1993. (IX. 22.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdésében a „Belügyminisztérium állampolgársági ügyekben eljáró szerve” szövegrész, 3. § (3) és (4) bekezdésében, valamint 6. mellékletében a „Belügyminisztérium állampolgársági ügyekben eljáró szervének” szövegrész helyébe a „Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal” szöveg, 5. § (4) bekezdésében az „Az anyakönyvvezető” szövegrész helyébe az „A hazai anyakönyvezést végző hatóság” szöveg, 5. § (5) bekezdésében a „belügyminiszter” szövegrész helyébe a „hazai anyakönyvezést végző hatóság” szöveg, 10. §-ában a „Belügyminisztérium állampolgársági ügyekben eljáró szervéhez” szövegrész helyébe a „Bevándorlási és Állampolgársági Hivatalhoz” szöveg, valamint 7. számú mellékletében a „Belügyminisztérium állampolgársági ügyekben eljáró szervét” szövegrész helyébe a „Bevándorlási és Állampolgársági Hivatalt” szöveg,
b) a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény végrehajtásáról szóló 146/1993. (X. 26.) Korm. rendelet 15/A. § (1) bekezdésében és 21. § (6) bekezdésében a „Belügyminisztérium állampolgársági ügyekben eljáró szerve” szövegrész helyébe a „Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal” szöveg,
c) a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet 52. § (2) bekezdésében a „fővárosi főjegyző” szövegrész helyébe a „hazai anyakönyvezést végző hatóság” szöveg,
d) a menedékjogról szóló 1997. évi CXXXIX. törvény hatálya alá tartozó külföldiek ellátásáról és támogatásáról szóló 25/1998. (II. 18.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdésében a „Belügyminisztérium Bevándorlási és Állampolgársági Hivatala” szövegrész helyébe a „Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal” szöveg, 1. számú melléklet D) pontjában a „Hivatalnak” szövegrész helyébe a „Bevándorlási és Állampolgársági Hivatalnak (a továbbiakban: Hivatal)” szöveg, 2. számú melléklet D) pontjában a „BM Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal” szövegrész helyébe a „Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal” szöveg,
e) a BÁHr. címében a „Belügyminisztérium Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal létrehozásáról” szövegrész helyébe a „Bevándorlási és Állampolgársági Hivatalról” szöveg, 2. § (3) bekezdésében és 4. § (1)-(2) bekezdésében az „a belügyminiszter” szövegrész helyébe az „az igazságügyi és rendészeti miniszter” szöveg,
f) az egyes közrendvédelmi bírságokból befolyó pénzösszegek felhasználásának céljáról és eljárási szabályairól szóló 138/1999. (IX. 1.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés d) pontjában az „az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium Bevándorlási és Állampolgársági Hivatalnak (a továbbiakban: IRM BÁH)” szövegrész helyébe az „a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatalnak (a továbbiakban: BÁH)” szöveg, 2. § (2) bekezdésében az „az IRM BÁH” szövegrész helyébe az „a BÁH” szöveg,
g) a személyazonosító igazolvány kiadásáról és nyilvántartásáról szóló 168/1999. (XI. 24.) Korm. rendelet 28/A. § (2) bekezdésében és a 47. § (1) bekezdésében a „Belügyminisztérium állampolgársági ügyekben eljáró szerve” szövegrész helyébe a „Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal” szöveg,
h) a külföldiek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. törvény végrehajtásáról szóló 170/2001. (IX. 26.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdésében a „Belügyminisztérium Bevándorlási és Állampolgársági Hivatala” szövegrész helyébe a „Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal” szöveg, 6. számú melléklet D) pontjában a „Hivatalnak” szövegrész helyébe a „Bevándorlási és Állampolgársági Hivatalnak (a továbbiakban: Hivatal)” szöveg,
i) a menekültügyi eljárás részletes szabályairól és a menedékesek okmányairól szóló 172/2001. (IX. 26.) Korm. rendelet 1. § felvezető szövegében a „Belügyminisztérium Bevándorlási és Állampolgársági Hivatala” szövegrész helyébe a „Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal” szöveg,
j) a honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 71/2006. (IV. 3.) Korm. rendelet 55. § (1) bekezdés f) pontjában a „Belügyminisztérium Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal” szövegrész helyébe a „Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal” szöveg lép.
(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg
a) a belügyi igazgatás körébe tartozó államigazgatási feladat- és hatáskörökről szóló 21/1992. (I. 28.) Korm. rendelet 3. § (2) bekezdése,
b) a BÁHr. 1. §-a, 4. § (2) bekezdés b)-f) pontja, 6. § (2) bekezdése, valamint mellékletének címében a „Belügyminisztérium” szövegrész,
c) a Belügyminisztérium Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal létrehozásáról szóló 162/1999. (XI. 19.) Korm. rendelet módosításáról szóló 173/2001. (IX. 26.) Korm. rendelet 3. §-a, valamint 4. § (2) bekezdése
a hatályát veszti.