46/2006. (VII. 11.) GKM rendelet

a belföldi menetrend szerinti személyszállítás ingyenes utazásai után járó fogyasztói árkiegészítés kiutalásáról

A fogyasztói árkiegészítésről szóló 2003. évi LXXXVII. törvény (a továbbiakban: Fát.) 9. §-ának (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel a Fát. 7. §-ának (3)-(4) bekezdésére is - a pénzügyminiszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:
1. § A Fát. alapján a fogyasztói árkiegészítésre jogosult (a továbbiakban: jogosult) az e rendeletben meghatározott eljárás szerint veheti igénybe a belföldi személyszállításban teljesített ingyenes utazások után őt megillető fogyasztói árkiegészítést.
2. § (1) A jogosult az árkiegészítésre vonatkozó igényét minden évben a tárgyév január hó 20. napjáig köteles a Gazdasági és Közlekedési Minisztériumnak (a továbbiakban: minisztérium) bejelenteni.
(2) Az igénybejelentést az 1-3. mellékletben meghatározott adatlapon, a 7. §-ban meghatározott értelmező rendelkezésekre figyelemmel kell megtenni.
(3) A jogosult az igénybejelentés mellékleteként megküldi a hatályos cégkivonat eredeti példányát, valamint
a) a személyszállítási tevékenység végzésére jogosító engedély (komp- és révközlekedés esetén üzemeltetési engedély),
b) a helyi, valamint a komp- és révközlekedés esetén a közszolgáltatási, illetve a települési önkormányzat(ok) és a szolgáltató között megkötött üzemeltetési szerződés(ek),
c) a helyi közlekedés esetén a vonatkozó díjszabást megállapító (tárgyévi és tárgyévet megelőző évi) önkormányzati rendelet(ek),
d) a helyi, valamint a komp- és révközlekedés esetén az érintett települési önkormányzat(ok) jegyzőjének (főjegyzőjének) a szolgáltatás teljesítésére vonatkozó igazolásának
eredeti példányát, hiteles vagy a társaság jogtanácsosa által ellenjegyzett másolatát.
(4) A helyközi menetrend szerinti autóbusz-közlekedésre a hatályos közszolgáltatási szerződéssel rendelkező, valamint a vasúti személyszállítást végző jogosultnak az e tevékenységgel összefüggő fogyasztói árkiegészítés igényléséhez nem kell mellékelnie a (3) bekezdésben meghatározott okiratokat.
3. § (1) Az a jogosult, amely tárgyévben kezdi meg a fogyasztói árkiegészítés alapjául szolgáló tevékenységét, vagy a szolgáltatása alapján a tárgyév során kíván első alkalommal fogyasztói árkiegészítést igénybe venni, a fogyasztói árkiegészítés igénylése alapját képező szolgáltatások teljesítését megelőző hónap 20. napjáig nyújthatja be a Fát. szerinti igénybejelentését a minisztériumnak.
(2) Az (1) bekezdés szerinti igénybejelentést a 2. § (2)-(4) bekezdés szerinti tartalommal kell benyújtani.
4. § (1) A jogosult a fogyasztói árkiegészítés igénybevételére jogosító tevékenységének megszüntetését, átruházását, szüneteltetését vagy vonalhálózat, illetve a járatszám 10%-nál nagyobb mértékben történő csökkentését vagy növelését a megelőző hónap 20. napjáig, amennyiben a változás ezt követően jut a szolgáltató tudomására, akkor az említett változások, illetve változtatások hatálybalépésének napjáig köteles bejelenteni a minisztériumnak.
(2) Amennyiben az igénybejelentésében szereplő adatokban változás következik be, a jogosult köteles arról a minisztériumot 15 napon belül tájékoztatni. A minisztérium a jogosult által korrigált adatoknak megfelelően módosítja a havonta igénybe vehető fogyasztói árkiegészítés összegét, és erről értesíti a jogosultat, valamint a Pénzügyminisztériumot (a továbbiakban: PM). A PM a 6. § (1) bekezdés szerint intézkedik az adatváltozásnak az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal (a továbbiakban: APEH) részére történő továbbításáról. A változás-bejelentést megelőzően igénybe vett és a fogyasztói árkiegészítés helyes összege közötti különbség visszamenőleges pénzügyi rendezéséről a szolgáltató önellenőrzés útján intézkedik.
5. § (1) A fogyasztói árkiegészítést a minisztérium a Fát. alapján jogosultanként, hónapokra lebontva határozza meg a 2. § (2) bekezdésében meghatározott adatokat figyelembe véve. Amennyiben a jogosultnak a fogyasztói árkiegészítés megállapításához nincs a tárgyévet megelőző évre vonatkozó adata, részére a minisztérium a fogyasztói árkiegészítés mértékét - a mellékletben meghatározott adatszolgáltatás alapján - a fogyasztói árkiegészítésre jogosult szolgáltatóhoz leginkább hasonló adottságú szolgáltatók adatainak időarányos, valamint a helyi közlekedés esetében lakosságszám arányos, a komp- és révközlekedés esetében bevételarányos, a helyközi közlekedés esetében teljesítményarányos részét alapul véve határozza meg.
(2) Amennyiben a jogosult a fogyasztói árkiegészítés igénylésére jogosító szolgáltatást más szolgáltatótól veszi át, a fogyasztói árkiegészítés megállapításának alapja - ha ilyen adat létezik - a szolgáltatást korábban ellátó által az ingyenes utazások után igénybe vett fogyasztói árkiegészítés.
(3) Amennyiben a jogosult a meglévő, fogyasztói árkiegészítés igénybevételére jogosító tevékenysége mellett további, eddig általa vagy más jogosult által nem végzett ilyen szolgáltatást kezd meg, a fogyasztói árkiegészítés megállapítására az (1) bekezdésben foglaltak az irányadóak.
6. § (1) A minisztérium értesíti a jogosultat, valamint a PM-et a havonta igénybe vehető fogyasztói árkiegészítés összegéről.
(2) A minisztérium által havonta megküldött szolgáltatói lista és a fizetendő fogyasztói árkiegészítés alapján a PM intézkedik az APEH felé a támogatás folyósításáról. A havonta átadott listák adattartalmának ki kell elégítenie az utalványozás igényét.
(3) A jogosult a minisztérium által az 5. § szerint meghatározott, az ingyenes utazásokért járó fogyasztói árkiegészítést havonta igényli az APEH területileg illetékes szervétől.
(4) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény szabályai az irányadók.
7. § E rendelet alkalmazásában
a) vonalhálózat (nettó): a menetrendben szereplő járatok által érintett útszakaszok hossza, amelyben minden útszakasz csak egyszer szerepel (akkor is, ha azt több vonal érinti);
b) forduló (vagy járatpár): a két végállomás (kikötő) közötti két ellenkező irányú (oda-vissza) járat (kör- vagy hurokjáratok esetén a forduló azonos a járattal);
c) átlagos munkanapi fordulók száma: kedd-szerda-csütörtöki munka- és egyben iskolai előadási napok mindegyikén menetrend szerint indított fordulók száma;
d) hasznos (kocsi-) km: a járművek menetrend szerinti járatok végzése során megtett kilométere;
e) férőhelykilométer: az egyes járművek férőhelyének (befogadóképességének) és hasznos km-ének szorzata, több jármű közlekedtetése esetén az előzőek szerint járművenként számított teljesítmények összege;
f) hatósági férőhely: a megengedhető terhelés alapján számított, a járművek forgalmi engedélyébe szállítható személyek számaként bejegyzett férőhely (az utazószemélyzet leszámításával);
g) statisztikai utasszám
ga) helyi forgalomban: az eladott menetjegyek és bérletek a KSH által közzétett éves statisztikai adatgyűjtés keretében közölt számítással (szorzószámokkal) meghatározott utasszám,
ennek hiányában az
eladott menetjegyek száma + (képzett munkanapszám x munkanapi utazásszám x eladott bérletek száma),
ahol képzett munkanapszám = az adott időszak (hónap, év) munkanapjainak (hétfő-péntek) száma megnövelve a munkaszünetes napok (szombat, vasárnap, ünnep) számának felével,
és a munkanapi utazásszám = általában: 2,2 utazás/nap, ahol azonban külön összvonalas és egyvonalas havibérlet van rendszeresítve, az összvonalas bérletek szorzója 3,6 utazás/nap, az egyvonalasoké 2,6 utazás/nap. Ez esetekben a bérletes utasszám a bérletfajtánként számítottak összege,
gb) helyközi forgalomban: az eladott menetjegyek és bérletek alapján a KSH által közzétett éves statisztikai adatgyűjtés keretében az adott területre (megyére) közölt számítással (szorzószámokkal) meghatározott utasszám;
h) statisztikai utaskilométer
ha) helyi forgalomban: az eladott menetjegyek és bérletek alapján a KSH által közzétett éves statisztikai adatgyűjtés keretében közölt számítással (szorzószámokkal) meghatározott utaskm,
ennek hiányában
a statisztikai utasszám és az átlagos utazási távolság szorzata,
ahol az átlagos utazási távolságot utasszámlálással lehetséges meghatározni, vagy ennek hiányában a 6 kilométernél rövidebb vonalak esetén vonalhossz 75%-ában, 6,1-10 kilométer között 65%-ában, 10 kilométernél hosszabb vonalak esetén 50%-ában kell megállapítani. Ennek során vonalhosszként a vonalak kör- vagy hurokszakaszait fele távolsággal kell figyelembe venni. Több vonal esetén az előzőek alapján kiszámítottak átlaga mérvadó,
hb) helyközi forgalomban: a bevételből az adott területre (megyére) a KSH által közzétett éves statisztikai adatgyűjtés keretében közölt (árváltozásokkal korrigált) osztószámmal (ún. „tarifafillér”-rel) számított utaskm;
i) menetdíjbevétel: az ingyenes utazások utáni árkiegészítés alapjául (is) szolgáló, általános forgalmi adót is tartalmazó teljes menetdíjbevétel (az utasok által fizetett bevétel);
j) teljes árkiegészítés: a valamennyi kedvezményes utazás után járó árkiegészítések összege, beleértve az ingyenes utazások után járó fogyasztói árkiegészítést is;
k) ingyenes utazások után igényelt árkiegészítés: a megfelelő bevallási kódszámon, az ingyenes utazások után bevallott fogyasztói árkiegészítés;
l) ingyenes utazások után felvett árkiegészítés: az ingyenes utazások után január 1. és december 31. között ténylegesen igénybe vett (kiutalt, átvezetett) fogyasztói árkiegészítés.
8. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba, rendelkezéseit a 2006. július 1-jét követően teljesített szolgáltatások után igényelhető fogyasztói árkiegészítéssel összefüggő eljárásokra kell alkalmazni.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a belföldi menetrend szerinti helyi személyszállítás, valamint a komp- és révközlekedés ingyenes utazásai után járó fogyasztói árkiegészítés igénybevételéről szóló 28/2004. (III. 12.) GKM rendelet.
(3) A rendelet nem érinti a hatálybalépése előtt benyújtott igénybejelentések érvényességét.
(4) A helyközi közlekedés után járó fogyasztói árkiegészítés igénybevételére vonatkozó igénybejelentéseket 2006-ban 2006. július 20-ig kell benyújtani, ennek során az 1. melléklet tárgyévet megelőző évi adataként a 2005. II. félévi és a 2006. I. félévi adatokat kell feltüntetni.