7/2006. (V. 18.) FMM-OM együttes rendelet

az Oktatási Minisztérium Alapkezelési Igazgatósága és az Európai Szociális Alap Nemzeti Programiroda Társadalmi Szolgáltató Közhasznú Társaság közreműködő szervezetté történő kijelöléséről, valamint a 2004-2006. évi Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program közoktatási, szakképzési és felsőoktatási intézkedéseinek végrehajtásáról szóló 22/2004. (VI. 8.) FMM-OM együttes rendelet módosításáról

Az Európai Unió strukturális alapjaiból és a Kohéziós Alapból finanszírozott támogatások hazai felhasználásáért felelős intézményekről szóló 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet 20. §-ának (3) és (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeljük el:
1. § Az Oktatási Minisztérium Alapkezelési Igazgatósága és az Európai Szociális Alap Nemzeti Programiroda Társadalmi Szolgáltató Közhasznú Társaság közreműködő szervezetté történő kijelöléséről, valamint a 2004-2006. évi Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program közoktatási, szakképzési és felsőoktatási intézkedéseinek végrehajtásáról szóló 22/2004. (VI. 8.) FMM-OM együttes rendelet (a továbbiakban: R.) 5. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A közoktatási, szakképzési és felsőoktatási intézkedések végrehajtása során nyújtott támogatások esetében a pályázati dokumentációt a pályázat-előkészítő munkacsoport (a továbbiakban: munkacsoport) készíti el és az irányító hatóság hagyja jóvá. A munkacsoport elnöke az irányító hatóság képviselője, tagjait az oktatási miniszter előzetes véleménye alapján az OM Alapkezelő jelöli ki.”
2. § (1) Az R. 6. §-ának a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az OM Alapkezelőnek a pályázati eljárás lebonyolításával kapcsolatos feladatai a következők:]
„a) jóváhagyás céljából összeállítja a pályázat-előkészítő munkacsoport által elkészített pályázati dokumentációt, illetve az Oktatási Minisztérium és a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium megbízásából közzéteszi az irányító hatóság által jóváhagyott pályázati felhívást,”
(2) Az R. 6. §-ának e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az OM Alapkezelőnek a pályázati eljárás lebonyolításával kapcsolatos feladatai a következők:]
„e) nyilvántartja és megválaszolja a pályázók által, a pályázattal kapcsolatban, írásban feltett kérdéseket és azokat tájékoztatásul megküldi az irányító hatóságnak,”
3. § (1) Az R. 7. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A beérkezett és formai szempontból érvényes pályázatokat az értékelési eljárás során független értékelők értékelik. A pályázati eljárás tárgyát képező támogatást elnyerő pályázók kiválasztására a bírálóbizottság tesz javaslatot.”
(2) Az R. 7. §-a (2) bekezdésének a)-c) pontjai helyébe a következő rendelkezések lépnek:
[(2) Az értékelési eljárás során az OM Alapkezelő feladatai a következők:]
„a) az Oktatási Minisztériummal egyeztetett javaslatot tesz az irányító hatóságnak a független értékelők és a bírálóbizottság szavazó tagjainak személyére,
b) az irányító hatóság jóváhagyását követően megbízza a független értékelőket és a bírálóbizottság tagjait a feladatok ellátásával. Amennyiben az irányító hatóság a javaslattal nem ért egyet, felhívja az OM alapkezelőt, hogy tegyen új javaslatot,
c) felkészíti a független értékelőket és a bírálóbizottság tagjait az értékelési eljárásban való részvételre,”
(3) Az R. 7. §-a (2) bekezdésének e)-f) pontjai helyébe a következő rendelkezések lépnek:
[(2) Az értékelési eljárás során az OM Alapkezelő feladatai a következők:]
„e) ellátja a bírálóbizottság elnöki és titkári teendőit,
f) a független értékelők és a bírálóbizottság javaslata alapján értékelési jelentést készít, és a támogatási javaslatot jóváhagyásra megküldi az irányító hatóság részére,”
4. § Az R. 8. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A központi program keretében a program-előkészítő munkacsoport kidolgozza a központi program támogatási pénzeszközeinek felhasználásához szükséges feltételrendszert. A munkacsoport elnöke az irányító hatóság képviselője. Az OM Alapkezelő részt vesz a munkacsoport tevékenységében, és ellátja a munkacsoport titkári teendőit.”
5. § (1) Az R. 10. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A minősítő testület végzi a programterv értékelését, és javaslatot tesz az irányító hatóság részére a programterv elfogadására. Az irányító hatóság a minősítő testület javaslata alapján elfogadja a programtervet. A minősítő testület tagjait az Oktatási Minisztérium javaslatára az OM Alapkezelő kéri fel. A minősítő testület tevékenységét az irányító hatóság által előterjesztett és a testület által jóváhagyott ügyrend szabályozza.”
(2) Az R. 10. §-a (2) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(2) A programterv értékelése során az OM Alapkezelő:]
„b) formai, tartalmi és költségvetési szempontból értékeli a hozzá benyújtott programtervet,”
(3) Az R. 10. §-a (2) bekezdésének e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(2) A programterv értékelése során az OM Alapkezelő:]
„e) a formai, tartalmi és költségvetési szempontból ellenőrzött programtervet megküldi a minősítő testületnek jóváhagyásra.”
6. § (1) Az R. 11. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A támogatásban részesülő pályázóval, valamint a minősítő testület által jóváhagyott központi programok esetében a végső kedvezményezettel a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium megbízásából az OM Alapkezelő köt támogatási szerződést. A támogatási szerződés tartalmazza különösen a támogatás célját, összegét, a támogatott végső kedvezményezett elszámolási kötelezettségeinek meghatározását (tartalmát, határidejét és az elszámolás bizonylatait), továbbá az ellenőrzés módját és a szerződésszegés következményeit.”
(2) Az R. 11. §-a (2) bekezdésének a)-b) pontjai helyébe a következő rendelkezések lépnek:
[(2) Az OM Alapkezelő szerződéskötéssel kapcsolatos szakmai feladatai a következők:]
„a) elkészíti a szerződésnek az adott pályázatra vagy központi programra irányadó tervezetét, illetve a szerződés esetleges módosításának a tervezetét, és azt jóváhagyásra az irányító hatóságnak megküldi,
b) a Foglalkoztatáspolitikai és Munkaügyi Minisztérium megbízásából eljárva megköti a szerződést.”
(3) Az R. 11. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) A (2) bekezdésben meghatározott jóváhagyásról az irányító hatóság legkésőbb a támogatási döntés meghozataláig intézkedik.”
7. § Az R. 15. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A kézikönyvet és módosításait az irányító hatóság vezetőjének előterjesztése alapján az Oktatási Minisztérium véleményezése után a foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszter adja ki és vonja vissza.”
8. § Az R. 16. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Az irányító hatóság folyamatba épített ellenőrzési kötelezettségével összefüggésben jogosult az OM Alapkezelő közreműködő szervezeti tevékenységét tényfeltáró látogatás keretében vagy dokumentum alapú ellenőrzés útján ellenőrizni, mely ellenőrzés időpontjáról legkésőbb az azt megelőző 8. napon köteles az OM Alapkezelőnek értesítést küldeni. A látogatáson készült jegyzőkönyvvel kapcsolatban az OM Alapkezelő észrevételezésre jogosult.”
9. § Az R. 17. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Az OM Alapkezelő köteles a feladatkörének ellátása során bekövetkezett szabálytalansággal összefüggő visszafizetési kötelezettségének az Oktatási Minisztérium a Magyar Államkincstár, mint az Operatív Program követeléskezeléssel megbízott szervezete által vezetett követeléskezelési számlájára történő befizetéssel eleget tenni.”
10. § Az R. 19. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az OM Alapkezelő a 2. § (1) bekezdésének ba)-bc) alpontjaiban meghatározott intézkedések esetében a szakmai monitoring tevékenységgel összefüggésben
a) a monitoring szakértők jelentései alapján negyedévente átfogó szakmai jelentést készít az érintett projektek, illetve az intézkedés szakmai előrehaladásáról, és eljuttatja azt az irányító hatóságnak,
b) félévente az irányító hatóság éves jelentését megalapozó átfogó szakmai jelentést készít az érintett intézkedések szakmai és szerződéskötéssel összefüggő adminisztratív előrehaladásáról, az n+2 szabály teljesítésével kapcsolatos előrejelzéseiről az irányító hatóság részére, és eljuttatja azt az irányító hatóságnak.”
11. § Az R. 21. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki.
„(4) Az OM Alapkezelő a Technikai Segítségnyújtási Keret felhasználásával kapcsolatos jelentéseit a Magyar Államkincstárhoz nyújtja be.”
12. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 5. napon lép hatályba.
(2) Az R. felvezető szövegében a „(2) és (4) bekezdésében” szövegrész helyébe „(3) és (5) bekezdésében” szövegrész lép.
(3) E rendelet hatálybalépése az azt megelőzően megkötött szerződések tekintetében az irányító hatóság korábbi felelősségét nem érinti.