9/2006. (XII. 27.) SZMM rendelet

a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet módosításáról

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 132. §-a (2) bekezdésének b) és c) pontjában, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 97. §-ának b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a szociális és munkaügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 170/2006. (VII. 28). Korm. rendelet 1. § b) pontja szerinti feladatkörben a következőket rendelem el:
1. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet (a továbbiakban: R.) 5. §-a (1) bekezdésének f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A szociális szolgáltatónak - a kizárólag szociális információs szolgáltatást nyújtó szolgáltató kivételével - rendelkeznie kell]
„f) az 1. számú melléklet III. 1. és III.3. pontjában meghatározott szabályzatokkal,”
(2) Az R. 5. §-ának (1) bekezdése a következő g) ponttal egészül ki:
[A szociális szolgáltatónak - a kizárólag szociális információs szolgáltatást nyújtó szolgáltató kivételével - rendelkeznie kell]
„g) az egyszemélyes szolgálat kivételével az 1. számú melléklet I.1., II.3. és III.2. pontjában meghatározott szabályzatokkal.”
2. § Az R. 5/A. §-a (1) bekezdésének a)-b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A szociális szolgáltató, intézmény szakmai programjának - az időszakos férőhely engedélyezése iránti kérelemhez csatolt szakmai program kivételével - tartalmaznia kell]
„a) a szolgáltatás célját, feladatát, így különösen
aa) a megvalósítani kívánt program konkrét bemutatását, a létrejövő kapacitások, a nyújtott szolgáltatáselemek, tevékenységek leírását,
ab) a szakmai program megvalósítása várható következményeinek, eredményességének, az ellátó-rendszerben betöltött szerepének és hatásának értékelését,
ac) a más intézményekkel történő együttműködés módját,
ad) a szolgáltatás megkezdése előtt megtett előkészítések leírását,
b) az ellátottak körét, demográfiai mutatóit, szociális jellemzőit, ellátási szükségleteit,”
3. § (1) Az R. 28. §-a (1) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás megszervezéséhez biztosítani kell]
„b) a segítségnyújtást végző gondozókat foglalkoztató olyan szakmai központot vagy központokat, amelyek a teljes ellátási terület vonatkozásában biztosítják a gondozónak a (4) bekezdés szerinti időtartamon belüli helyszínre érkezését.”
(2) Az R. 28. §-ának (4) bekezdése a következő mondattal egészül ki:
„A gondozónak 30 percen belül kell az ellátott lakásán megjelennie.”
(3) Az R. 28. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) A (3) bekezdés a) pontja szerinti műszaki rendszernek alkalmasnak kell lennie az események dokumentálására, az önellenőrzésre, valamint a szociális gondozó helyszínre érkezésének nyugtázására. Az ellátottnál elhelyezett segélyhívó készüléknek testen viselhetőnek, ütés- és cseppállónak kell lennie.”
4. § Az R. 29. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás esetén az 5. számú melléklet szerinti segélyhívási jegyzőkönyvet kell vezetni, valamint a segélyhívásokról havi jelentést kell készíteni. A havi jelentést a tárgyhót követő hónap 10. napjáig elektronikus vagy postai úton meg kell küldeni a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás országos módszertani központjának. A beküldésre készített havi jelentésben a 11. és 15. pontban nem kell feltüntetni az ellátottak nevét, csak az ellátotti létszámot kell megjelölni.”
5. § Az R. 39/C. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a § jelenlegi szövegének jelölése (1) bekezdésre változik:
„(2) A támogató szolgálat gépjárművének alkalmasnak kell lennie elektromos kerekes székes személy szállítására, valamint rendelkeznie kell mobil rámpával vagy emelőszerkezettel, valamint 4+3 pontos biztonsági rögzítéssel.”
6. § Az R. 39/I. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„39/I. § Közösségi gondozó vagy közösségi koordinátor munkakörben alkalmazott személynek a foglalkoztatás kezdő időpontjától rendelkeznie kell a Szociálpolitikai és Munkaügyi Intézet által kiadott közösségi pszichiátriai ellátással kapcsolatos képzés tanúsítványával. Felmentés adható, amennyiben a munkakört betöltendő személy már a képzésben részt vesz és azt tárgyévben elvégzi. A közösségi pszichiátriai ellátással kapcsolatos képzésre történő jelentkezéseket a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Intézethez kell benyújtani.”
7. § Az R. a következő 39/L. §-sal egészül ki:
„39/L. § (1) A szenvedélybetegek alacsonyküszöbű ellátása a megkereső munkára, valamint az anonim és önkéntes igénybevételre épülő szolgáltatás, amelynek célja a szenvedélybetegség által okozott ártalmak csökkentése, az életet veszélyeztető helyzetek elhárítása, valamint az életmódváltozás elindítása, segítése.
(2) A szenvedélybetegek körében végzett megkereső munka célja az ellátatlan, de az intézményes gondozással szemben bizalmatlan vagy onnan kiszoruló, az utcán, közösségi színtereken tartózkodó egyének, csoportok felkutatása és az alacsonyküszöbű ellátáshoz való hozzájutásuk biztosítása.
(3) A szenvedélybetegek alacsonyküszöbű ellátása magában foglalja
a) az egészségügyi ártalmak csökkentését, így különösen a tűcsereprogramok körében a szerhasználat, illetve -függés járulékos ártalmainak, káros következményeinek csökkentését steril és kiegészítő eszközök, készítmények biztosításával, illetve használt eszközök begyűjtésével, továbbá az egészségügyi szűréshez, orvosi ellátáshoz való hozzáférés szervezését,
b) a krízis-intervenciót, az egészségügyi vagy egyéb terápiás kezelésen, szolgáltatásban való részvétel ösztönzését, illetve a 39/J. § (2) bekezdésének a) pontja szerinti szolgáltatásokat,
c) a szenvedélybetegség okozta életvitellel összefüggésben különösen a rövid pihenési lehetőség, a mosási, szárítási, mosakodási lehetőség, illetve a folyadékhoz, élelemhez jutás biztosítását.
(4) A szenvedélybetegek alacsonyküszöbű ellátását nyújtó intézményeknek, szolgáltatóknak a (3) bekezdés a), b) és c) pontjaiban meghatározott szolgáltatási formák közül legalább kettőt kell biztosítaniuk.
(5) A (3) bekezdés a) pontja szerinti szolgáltatási forma ellátása esetén biztosítani kell a segítségnyújtáshoz, a használt ártalomcsökkentő eszközök begyűjtéséhez, azok biztonságos tárolásához, szállításához szükséges tárgyi feltételeket.
(6) A szenvedélybetegek alacsonyküszöbű ellátása során minden esetben biztosítani kell az anonimitást, a személyes adatokat nem kell megadni, igazolni és nyilvántartani, illetve egyéni gondozási tervet nem kell készíteni. A szolgáltatás nem tagadható meg az absztinencia hiánya és a szenvedélybetegség során jelentkező tünetek, magatartási formák miatt mindaddig, amíg azok nem veszélyeztetik a biztonságos feladatellátást.”
8. § Az R. III. Fejezetének 4. Címe a következő 84/A. §-sal és az azt megelőző következő alcímmel egészül ki:
„Demens személyek nappali ellátására vonatkozó különös szabályok
84/A. § (1) A demens személyek nappali ellátása a Pszichiátriai/Neurológiai Szakkollégium által befogadott demencia centrum demencia kórképet megállapító szakvéleményével rendelkező személyeket látja el.
(2) A demens személyek nappali ellátása megszervezhető önálló intézményi formában, illetve - az (1) bekezdés szerinti ellátottakra tekintettel - más nappali ellátás részeként.
(3) A demens személyek nappali ellátására - ideértve a más nappali ellátás részeként megszervezett formát is - a nappali ellátásra vonatkozó szabályokat az alábbi eltérésekkel kell alkalmazni:
a) egyéni és csoportos foglalkozásokat napi rendszerességgel kell szervezni,
b) a demens személy egyéni gondozási tervét a demencia centrum szakvéleménye és a szociális, mentálhigiénés munkatárs állapotfelmérése alapján kell elkészíteni,
c) a gondozói felügyeletet a nyitvatartási idő alatt folyamatosan biztosítani kell,
d) a demens személyek nappali ellátásának szakmai programja az 5/A. § (1) bekezdésében meghatározottakon túl tartalmazza
da) az ellátottak állapot-felmérési módszerének bemutatását,
db) az ellátottak meglévő képességeinek megőrzésére és fejlesztésére irányuló programot,
dc) a biztonságos tárgyi környezet bemutatását,
dd) a területileg illetékes szakorvosi (pszichiátriai, neurológiai, geriátriai) ellátással való együttműködés módját.”
9. § (1) Az R. 2-3. számú melléklete e rendelet 1-2. számú melléklete szerint módosul.
(2) Az R. az e rendelet 3. számú melléklete szerinti 5. számú melléklettel egészül ki.
10. § (1) Ez a rendelet 2007. január 1-jén lép hatályba.
(2) Az e rendelet 4. §-ában meghatározott új feltételekről a szolgáltatónak
a) új ellátottak (új készülékek kihelyezése) esetén a rendelet hatálybalépésétől,
b) a 2006. december 31-én ellátott személyek vonatkozásában 2007. december 31-éig
kell gondoskodnia.
(3) Az e rendelet 5. §-ában meghatározott feltételeket
a) a működési engedély iránti kérelmet e rendelet hatálybalépését követően benyújtó szolgálat esetében kell alkalmazni,
b) az e rendelet hatálybalépésekor már működő szolgálatnak 2009. december 31-éig kell teljesítenie.
(4) Az e rendelet 6. §-ában meghatározott képzési feltételeket az e rendelet hatálybalépését követően létesített jogviszonyok esetében kell alkalmazni. Az e rendelet hatálybalépését megelőzően létesített jogviszonyok esetében a képzésre való bejelentkezés, illetve a képzés elvégzése időpontjára a 2006. december 31-én hatályos szabályokat kell alkalmazni.
(5) Az e rendelet 1. számú mellékletével meghatározott, szakmai létszámmal kapcsolatos feltételekről a már működő intézményeknek 2007. december 31-éig kell gondoskodni. Ha az adott személyes gondoskodási formához tartozó egyes munkakörök létszáma úgy csökken, hogy az ugyanahhoz a formához tartozó más munkakör létszáma növekszik, a csökkentés csak a növeléssel egy időben vagy azt követően történhet.
(6) A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatások irányított területi kiegyenlítési rendszerébe történő befogadási kérelem elbírálása során kirendelt szakértő a tevékenységének ellátásáért óránként 2500 forint, de összesen legfeljebb 30 000 forint szakértői díjra, továbbá a szakértői tevékenység során felmerült, igazolt költségeinek megtérítésére jogosult.
(7) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az R.
a) 5. §-a (1) bekezdésének bevezető szövegében „- a kizárólag szociális információs szolgáltatást nyújtó szolgáltató kivételével -” szövegrész,
b) 19/B. §-a és az azt megelőző alcím,
c) 39/J. §-ának (3) bekezdése,
d) 2. számú melléklete II. részének B) pontja,
e) 3. számú mellékletének 5. pontja.
(8) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az R.
a) 18. §-ának (3) bekezdésében és 18/A. §-ának (2) bekezdésében a „Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet” szövegrész helyébe a „Szociálpolitikai és Munkaügyi Intézet” szövegrész,
b) 39/D. §-ának (1) bekezdésében és 104/A. §-ának (5) bekezdésében a „Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézethez,” szövegrész helyébe a „Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Intézethez” szövegrész,
c) 2. számú melléklete II. részének E) pontjában a „0,5 fő” szövegrész helyébe a „napi 4 óra” szövegrész,
d) 3. számú mellékletének 9. pontjában a „pedagógus” intézményi munkakör megnevezése helyébe a „fejlesztő pedagógus” megnevezés
lép.