18/2007. (IV. 17.) EüM rendelet

az egészségügyi szakképesítéssel rendelkező személyek alap- és működési nyilvántartásáról, valamint a működési nyilvántartásban nem szereplő személyek tevékenységének engedélyezéséről

Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 247. §-a (2) bekezdésének ga), h) és i) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2006. évi LVII. törvény 40. § (2)-(3) bekezdésére figyelemmel, az egészségügyi miniszteri feladatokat ideiglenesen ellátó miniszter megbízásáról szóló 2/2007. (IV. 6.) ME rendeletre tekintettel, az egészségügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 161/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának a) pontjában meghatározott feladatkörben eljárva - a 11. § vonatkozásában a pénzügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 169/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában nevesített feladatkörében eljáró pénzügyminiszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:

Személyi hatály

1. § E rendelet hatálya
a) az egészségügyi szakképesítést, illetve szakirányú szakképesítést szerzett személyekre,
b) az Eütv. 110. §-ának (4) bekezdésében meghatározott természetes személyekre és hatóságra,
c) az a) pont szerinti egészségügyi szakképesítések megszerzéséről oklevelet, bizonyítványt kiállító intézményekre, illetve az a) pont szerinti szakképesítést elismerő hatóságokra,
d) az a) és b) pont szerinti személyeket a képesítésük szerinti munkakörben foglalkoztató egészségügyi szolgáltatókra, továbbá
e) az a) és b) pont szerinti személyekről az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény (a továbbiakban: Eütv.) 110-112. §-a szerinti nyilvántartást vezetőkre
terjed ki.

Alapnyilvántartás

2. § (1) Az 1. § a) pontja szerinti személyek közül az orvosok, fogorvosok, vizsgázott fogászok, gyógyszerészek, valamint klinikai szakpszichológusok alapnyilvántartását - az Eütv. 111. §-ában meghatározott keretek között - az egészségügyben dolgozók alap- és működési nyilvántartásának vezetéséről szóló 45/2007. (III. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. Rendelet) szerinti kijelölés alapján az Egészségügyi Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) vezeti.
(2) Az (1) bekezdés hatálya alá nem tartozó, egészségügyi szakképesítéssel rendelkező személyek alapnyilvántartását - az Eütv. 111. §-ában meghatározott keretek között - a Korm. Rendelet szerinti kijelölés alapján az Egészségügyi Szakképző és Továbbképző Intézet (a továbbiakban: ETI) vezeti.
(3) Az 1. § c) pontja szerinti intézmény, illetve hatóság, a klinikai szakpszichológusok esetében az egészségügyi szakképzést folytató intézmény az egészségügyi szakképesítés megszerzését, illetve az elismerést követő 30 napon belül elektronikus úton, továbbá - a Hivatal, illetve az ETI (a továbbiakban együtt: alapnyilvántartást vezető szerv) kérelmére - nyomtatott formában megküldi az 1. számú melléklet szerinti - általa kitöltött - alapnyilvántartási lapot
a) az (1) bekezdés szerinti személyek esetén a Hivatal,
b) a (2) bekezdés szerinti személyek esetén az ETI
részére.
(4) A Hivatal, valamint az ETI az alapnyilvántartási lapban foglaltaknak megfelelően vezeti az alapnyilvántartást. Az alapnyilvántartás megjelölésére a sorszám előtt feltüntetett „A/” jelzés szolgál.
(5) Az ETI lehetővé teszi, hogy a Hivatal - figyelemmel az Eütv. 112. §-ának (3) bekezdésére - elektronikus úton hozzáférhessen a 4. § szerinti működési nyilvántartásba felvételét kérő személy alapnyilvántartásban szereplő adataihoz, az alapnyilvántartásba történt felvétel tényének ellenőrzése céljából.
3. § (1) Az alapnyilvántartást vezető szerv a nyilvántartásba vett személy számára az alapnyilvántartásba vétel tényéről hatósági bizonyítványt állít ki.
(2) Az alapnyilvántartás adataiban bekövetkezett változást az alapnyilvántartást vezető szerv a nyilvántartási lapon a változásról történő tudomásszerzést követően haladéktalanul átvezeti. Az alapnyilvántartás adataiban bekövetkezett változás átvezetésére az érintett kérelme vagy hivatalból történt tudomásszerzés alapján kerül sor. Kérelemre történő átvezetés esetén a kérelemhez mellékelni kell az adatváltozást igazoló okirat hiteles másolatát. Névváltozás esetén az alapnyilvántartási sorszámot per jelzésű sorszámmal kell kiegészíteni. Az adatváltozás átvezetése esetén az alapnyilvántartást vezető szerv az ügyfél kérelmére a nyilvántartásból kivonatot állít ki. Amennyiben az érintett személy a kérelmet személyesen nyújtja be, az okiratok másolatának hitelesítését - az eredeti okiratok egyidejű bemutatása esetén - a Hivatal, illetve az ETI ügyintézője is elvégezheti.
(3) Az alapnyilvántartásba vett személy halála esetén ezt a tényt az alapnyilvántartási lapon fel kell tüntetni, és gondoskodni kell az alapnyilvántartási lap maradandó értékű iratként történő megőrzéséről.
(4) A Hivatal - az orvosi bélyegző elkészítése érdekében - az orvos és fogorvos alapnyilvántartásba vételéről 15 napon belül értesíti az Országos Egészségbiztosítási Pénztárat.
(5) A (2)-(3) bekezdés szerinti esetekben - az orvosi bélyegző cseréje, illetve bevonása érdekében - a Hivatal a (4) bekezdésében foglaltak szerint jár el azzal, hogy a (2) bekezdés szerinti esetben az orvosi bélyegzőn a per jelzésű sorszámot feltüntetni nem kell.

Működési nyilvántartás

4. § Az 1. § a) pontja szerinti személyek működési nyilvántartását - az Eütv. 112-113. §-aiban meghatározott keretek között - a Korm. Rendelet szerinti kijelölés alapján - a Hivatal vezeti. A működési nyilvántartást a 2. számú mellékletben meghatározott nyilvántartási lapnak megfelelő tartalommal kell vezetni.
5. § (1) A működési nyilvántartásba vételre az érintett személy 3. számú melléklet szerinti kérelme alapján kerül sor.
(2) A kérelemhez mellékelni kell az adatok valódiságát igazoló okiratok hitelesített másolatát, három hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványt, valamint 2 db igazolványképet. A munkahelyre vonatkozó adatokhoz mellékelni kell a munkáltatónak, hatósági engedély alapján tevékenységet végző személy esetén az engedélyező hatóságnak a munkavégzés helyére vonatkozó igazolását is.
(3) A nem magyar állampolgárságú személy működési nyilvántartásba vételének feltétele az érvényes munkavállalási engedély megléte, kivéve, ha - a külön jogszabályban foglaltak alapján - magyarországi egészségügyi tevékenységének végzéséhez vagy magyarországi munkavégzéséhez munkavállalási engedély nem szükséges.
(4) Amennyiben az érintett személy a kérelmet személyesen nyújtja be, az okiratok másolatának hitelesítését - az eredeti okiratok egyidejű bemutatása mellett - a Hivatal ügyintézője is elvégezheti.
6. § (1) A Hivatal a működési nyilvántartásba történő felvételről határozattal dönt, továbbá gondoskodik a működési nyilvántartási igazolvány (a továbbiakban: igazolvány) kiállításáról, amely tartalmazza a 2. számú melléklet I/1-4. pontjában, a II/1-2. pontjában, a III/1. és 7. pontjában, illetve a IV. pontjában szereplő adatokat, továbbá a nyilvántartás érvényességének időtartamát.
(2) Az igazolvány személyazonosító igazolvánnyal együtt érvényes.
(3) A működési nyilvántartásba vett személy szakképesítésének megjelölése mellett használhatja a „regisztrált” jelzőt.
7. § (1) Az érintett adatainak változását a működési nyilvántartási lapon a Hivatal vezeti át, továbbá gondoskodik új igazolvány kiállításáról.
(2) Az elveszett, megrongálódott vagy megsemmisült igazolvány pótlásáról, illetve cseréjéről a Hivatal gondoskodik.
(3) A működési nyilvántartásból történő törlés esetén a Hivatal a törlés tényét, okát és időpontját [Eütv. 113. § (1) bekezdés] a működési nyilvántartási lapon feltünteti és a kiállított igazolványt - lehetőség szerint - érvényteleníti. A működési nyilvántartásból történő törlés esetén gondoskodni kell a működési nyilvántartási lap maradandó értékű iratként történő megőrzéséről.
(4) Az igazolvány érvénytelenségének tényét - az okra történő utalással - az Egészségügyi Közlönyben közzé kell tenni. Ha az igazolvány érvénytelenségének oka az érintett nyilvántartásból való törlése, az Egészségügyi Közlönyben ennek tényét a törlés okának feltüntetése nélkül kell közzétenni.
(5) A nyilvántartásban szereplő személy kérelmére a Hivatal kivonatot ad ki a működési nyilvántartásban szereplő és más módon közhitelesen nem igazolható adatokról.
8. § (1) A működési nyilvántartásba vétel megújítására a nyilvántartásba vett személy a 3. számú melléklet szerint benyújtott kérelme alapján kerül sor. A kérelemhez csatolni szükséges a megújítás alapjául szolgáló dokumentumokat.
(2) A nyilvántartásba vétel megújítására irányuló kérelmet a nyilvántartásba vétel idejének lejárta előtt legalább 30 nappal be kell nyújtani.

Adategyeztetés

9. § A Hivatal működési nyilvántartásban szereplő adatok naprakész kezelése érdekében, illetve az adatállomány hitelességének ellenőrzése érdekében adategyeztetést végezhet az érintett személlyel, a szakmai kamarákkal, az ETI-vel, továbbá az egészségügyi szolgáltatók nyilvántartójával.

Egyéb eljárási szabályok

10. § Az e rendeletben meghatározott eljárások során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) rendelkezései szerint kell eljárni azzal, hogy a 3. § (1)-(2) bekezdése, 6. § (1) bekezdése, 7. § (1)-(2), valamint (5) bekezdései szerinti eljárásban a hatósági bizonyítványt, igazolványt, illetve kivonatot a kérelem benyújtásától számított 30 napon belül kell kiállítani.
11. § (1) Az e rendelet 6. § (1) bekezdése, 7. § (1)-(2) bekezdései, valamint a 8. § szerinti eljárásokért, továbbá a 3. § (2) bekezdése és 7. § (5) bekezdése szerinti kivonatért igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni, amely megegyezik az elsőfokú közigazgatási eljárásért fizetendő mindenkori általános tételű eljárási illeték összegével.
(2) Az (1) bekezdés szerinti összeget - a (3) bekezdésben foglaltak kivételével - a Hivatal 10032000-00285788-00000000 számú bankszámlájára kell a kérelmezőnek megfizetnie.
(3) Amennyiben az (1) bekezdés szerinti kivonatot az ETI állította ki, az igazgatás szolgáltatási díjat az ETI 10032000-00281478-00000000 számú bankszámlájára kell a kérelmezőnek megfizetni.
(4) A díj megfizetésére az egészségügyi ágazatba tartozó egyes közigazgatási hatósági eljárásokért és igazgatási jellegű szolgáltatásokért fizetendő díjakról rendelkező miniszteri rendelet előírásai megfelelően irányadóak.

Egészségügyi tevékenység végzésére jogosító ideiglenes engedély kiadásának szabályai

12. § (1) Az 1. § b) pontja szerinti természetes személy szakképesítésének megfelelő tevékenységet az egészségügyi hatóság erre vonatkozó, legfeljebb egy évre szóló, az Eütv. 110. §-ának (4) bekezdése alapján kiadott meghatározott időtartamra és helyszínre (munkahelyre) szóló tevékenységre jogosító engedélyével végezhet.
(2) A meghatározott időtartamra és helyszínre (munkahelyre) szóló tevékenységre jogosító engedély iránti kérelemnek tartalmaznia kell:
a) a tevékenységet végezni szándékozó személy nevét (születési nevét), születési helyét, idejét, állampolgárságát,
b) szakképesítésének megnevezését, oklevelének számát, kiállításának helyét és időpontját, a kiállító intézmény megnevezését,
c) a tevékenység végzésének kezdő és befejező időpontját,
d) a tevékenység végzésének helyét,
e) annak indokát, hogy a működési nyilvántartásba vétel miért nem történt meg, illetve miért nem indokolt,
f) a tevékenység végzésének célját (betegellátási érdek vagy megfelelő szakmai ismeretek megszerzése).
(3) A kérelemhez mellékelni kell
a) hitelt érdemlő igazolást arról, hogy a kérelmező a korábbi, rendszeresen végzett egészségügyi tevékenységének helye szerinti utolsó, ennek hiányában az állampolgársága szerint illetékes állam jogszabályai alapján nem áll az egészségügyi tevékenység gyakorlását kizáró vagy korlátozó intézkedés, büntetés, illetőleg büntetőjogi intézkedés hatálya alatt, és megfelel a tevékenység végzéséhez külön jogszabály szerint előírt egészségügyi alkalmassági feltételeknek,
b) az egészségügyi szolgáltató nyilatkozatát, hogy a tevékenység végzéséhez szükséges tárgyi feltételek biztosítottak, és a tevékenység végzésére jogosító működési engedéllyel rendelkezik.
(4) A kérelmet legalább a tevékenység tervezett megkezdése előtt 30 nappal be kell nyújtani.
(5) Az ideiglenes tevékenységre jogosító engedély kiadásáról az Országos Tisztifőorvosi Hatóság értesíti:
a) a tevékenység végzésére jogosultat,
b) az egészségügyi szolgáltatót, ahol a jogosult a tevékenységet végezheti,
c) a Hivatalt.

Záró és átmeneti rendelkezések

13. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - 2007. április 17. napján lép hatályba azzal, hogy  [LÁBJEGYZET_1]
a) az e rendelet hatálybalépése előtt, illetve
b) az e rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül a működési nyilvántartással kapcsolatosan benyújtott - az a) pont szerinti esetben e rendelet hatálybalépésének napjáig el nem bírált - kérelmet a Hivatal az e rendelet hatálybalépését követő 60 napon belül bírálja el.
(2) E rendelet 2. §-ának (5) bekezdése 2007. október 1. napján lép hatályba. 2007. szeptember 30. napjáig az alapnyilvántartásba felvett azon személyek adatairól, akik kérik a 4. § (1) bekezdése szerinti működési nyilvántartásba történő felvételüket, az ETI elektronikus adathordozón - a Hivatal erre irányuló kérelmének az ETI-hez történő beérkezését követő 8 napon belül - tájékoztatja a Hivatalt.
(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti
a) az egészségügyi szakképesítést szerzett személyek alapnyilvántartásáról, valamint az egészségügyi szakdolgozók működési nyilvántartásának szabályairól szóló 27/1998. (VI. 17.) NM rendelet,
b) az orvosok, a fogorvosok, a gyógyszerészek, valamint a klinikai szakpszichológusok alapnyilvántartásáról és működési nyilvántartásáról, valamint a működési nyilvántartásban nem szereplő személyek tevékenységének engedélyezéséről szóló 30/1999. (VII. 16.) EüM rendelet,
c) az egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi tevékenység végzéséhez szükséges oklevelek, bizonyítványok és a képesítés megszerzéséről szóló egyéb tanúsítványok elismeréséről, továbbá az ideiglenes működési nyilvántartásba vétel, valamint az oklevelek, bizonyítványok és egyéb tanúsítványok külföldi elismertetéséhez szükséges igazolások kiadásának egyes eljárási szabályairól szóló 31/2004. (IV. 26.) ESzCsM rendelet (a továbbiakban: ER.) 17. §-ának (2) bekezdése, 17. § (3) bekezdésének a) pontja,
d) az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium Engedélyezési és Közigazgatási Hivatal megalapításával összefüggő egyes miniszteri rendeletek módosításáról szóló 12/2003. (III. 28.) ESzCsM rendelet 3. §-a és 5. § (2) bekezdése.
(4) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az orvosok, fogorvosok, gyógyszerészek és klinikai szakpszichológusok folyamatos továbbképzéséről szóló 52/2003. (VIII. 22.) ESzCsM rendelet 3. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A továbbképzési programot a Magyar Orvosi Kamara, illetve a Magyar Gyógyszerészi Kamara által térítésmentesen rendelkezésre bocsátott elektronikus formában, valamint írásban kell benyújtani.”
(5) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az ER. bevezető szövegében az „egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény” szövegrész helyébe az „egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény (a továbbiakban: Eütv.)” szöveg lép.
(6) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az ER. 14. § (1) bekezdésének első mondata helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az az orvosi, fogorvosi, ápolói, valamint szülésznői szakképzettséggel rendelkező tagállami állampolgár, aki a küldő vagy származási tagállamban a szakma gyakorlására jogosult, és Magyarországon gazdasági célú letelepedés nélkül egészségügyi tevékenységet kíván folytatni az Eütv. 110. §-ának (10) bekezdése alapján, köteles az EKH részére az Etv. 56. §-a szerint - nyilvántartásba vétel céljából - a tevékenységét előzetesen bejelenteni.”
(7) A vizsgázott fogászok működési nyilvántartásában fel kell tüntetni, hogy a fogpótlás körébe tartozó beavatkozások és eljárások köréből tevékenységük mely beavatkozásokra, eljárásokra terjed ki.
(8) Az e rendelet hatálybalépését megelőzően kiadott alap- és működési nyilvántartási számok a továbbiakban is érvényesek.

[LÁBJEGYZET_1] Helyesbítette: Magyar Közlöny 2007/49.