23/2007. (IX. 15.) ÖTM-OKM-SZMM együttes rendelet

az Oktatási Minisztérium Alapkezelési Igazgatósága és az Európai Szociális Alap Nemzeti Programiroda Társadalmi Szolgáltató Közhasznú Társaság közreműködő szervezetté történő kijelöléséről, valamint a 2004-2006. évi Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program közoktatási, szakképzési és felsőoktatási intézkedéseinek végrehajtásáról szóló 22/2004. (VI. 8.) FMM-OM együttes rendelet módosításáról

Az Európai Unió strukturális alapjaiból és Kohéziós Alapjából származó támogatások hazai felhasználásáért felelős intézményekről szóló 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet 33. § (3) bekezdésének b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az önkormányzati és területfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 168/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § m) pontjában, az oktatási és kulturális miniszter feladat- és hatásköréről szóló 167/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában, illetve a szociális és munkaügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 170/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában megállapított feladatkörben a következőket rendeljük el:
1. § (1) Az Oktatási Minisztérium Alapkezelési Igazgatósága és az Európai Szociális Alap Nemzeti Programiroda Társadalmi Szolgáltató Közhasznú Társaság közreműködő szervezetté történő kijelöléséről, valamint a 2004-2006. évi Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program közoktatási, szakképzési és felsőoktatási intézkedéseinek végrehajtásáról szóló 22/2004. (VI. 8.) FMM-OM együttes rendelet (a továbbiakban: FMM-OM R.) 1. § a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A rendelet hatálya kiterjed:]
„a) a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (a továbbiakban: NFÜ) szervezetébe tartozó Humán Erőforrás Programok Irányító Hatóságának (a továbbiakban: irányító hatóság), valamint az Oktatási és Kulturális Minisztérium Támogatáskezelő Igazgatóságának (a továbbiakban: OKM Támogatáskezelő) a Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program közoktatási és felsőoktatási intézkedéseinek végrehajtása keretében végzett tevékenységére,”
(2) Az FMM-OM R. 1. § c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A rendelet hatálya kiterjed:]
„c) a Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Programnak a 3. § (2) bekezdésben meghatározott intézkedési tekintetében az Európai Szociális Alap Nemzeti Programiroda Társadalmi Szolgáltató Közhasznú Társaságra (a továbbiakban: ESZA Közhasznú Társaság)”
2. § Az FMM-OM R. 2. § (1) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(1) E rendelet alkalmazásában:]
„b) az Operatív Program közoktatási és felsőoktatási intézkedésein:
ba) 2.1. a hátrányos helyzetű tanulók esélyegyenlőségének biztosítása az oktatásban,
bb) 3.1. az egész életen át tartó tanuláshoz szükséges készségek és kompetenciák fejlesztése,
bc) 3.3. a felsőoktatás tartalmi és szerkezeti fejlesztése,
bd) 4.1.2. felsőoktatási intézmények infrastrukturális feltételeinek javítása
című intézkedéseket, illetve alintézkedést kell érteni.”
3. § Az FMM-OM R. 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„3. § (1) Az Operatív Program 2. § (1) bekezdés b) pontjában felsorolt közoktatási és felsőoktatási intézkedései (a továbbiakban: közoktatási és felsőoktatási intézkedések) végrehajtásában - az R. 20. § (1) bekezdésében meghatározott - közreműködő szervezetként az OKM Támogatáskezelőt jelöljük ki.
(2) Az Operatív Programnak
a) 1.1. a munkanélküliség megelőzése és kezelése,
b) 1.3. a nők munkaerőpiaci részvételének támogatása, a család és a munka összehangolásának segítése,
c) 2.2. a társadalmi beilleszkedés elősegítése a szociális területen dolgozó szakemberek képzésével,
d) 2.3. a hátrányos helyzetű emberek foglalkoztathatóságának javítása, különös tekintettel a roma népességre,
e) 3.2. a szakképzés tartalmi, módszertani és szerkezeti fejlesztése,
f) 3.4. a munkahelyteremtéshez és vállalkozói készségek fejlesztéséhez kapcsolódó képzések,
g) 3.5. a felnőttképzés rendszerének fejlesztése,
h) 4.1.1. Térségi Integrált Szakképző Központok infrastrukturális feltételeinek javítása,
i) 4.2. a társadalmi befogadást támogató szolgáltatások infrastrukturális fejlesztése intézkedései, illetve alintézkedése végrehajtásában közreműködő szervezet az ESZA Közhasznú Társaság.
(3) Az ESZA Közhasznú Társaság jogosult a (2) bekezdésben meghatározott intézkedések tekintetében
a) eljárni a jogtalanul igénybe vett vagy visszafizetésre meghatározott összegek beszedése érdekében, valamint
b) kiadni az azonnali beszedési megbízásra szóló felhatalmazás visszavonására vonatkozó hozzájáruló nyilatkozatot.
(4) Az ESZA Közhasznú Társaság tekintetében az e rendelet által nem szabályozott kérdéseket az NFÜ vagy az Operatív Program tekintetében jogelődje és az ESZA Közhasznú Társaság által kötött együttműködési megállapodás tartalmazza.”
4. § Az FMM-OM R. 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A közoktatási és felsőoktatási intézkedések végrehajtása során nyújtott támogatások esetében a pályázati dokumentációt a pályázat-előkészítő munkacsoport (a továbbiakban: munkacsoport) készíti el, és az irányító hatóság hagyja jóvá. A munkacsoport elnöke az irányító hatóság képviselője, tagjait az oktatási és kulturális miniszter véleménye alapján az OKM Támogatáskezelő jelöli ki.”
5. § Az FMM-OM R. 6. § a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az OM Alapkezelőnek a pályázati eljárás lebonyolításával kapcsolatos feladatai a következők:]
„a) jóváhagyás céljából összeállítja a munkacsoport által elkészített pályázati dokumentációt, az oktatási és kulturális miniszter és az NFÜ megbízásából közzéteszi az irányító hatóság által jóváhagyott pályázati felhívást,”
6. § Az FMM-OM R. 7. § (2) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az értékelési eljárás során az OM Alapkezelő feladatai a következők:]
„a) az OKM-mel egyeztetett javaslatot tesz az irányító hatóságnak a független értékelők és a bírálóbizottság szavazó tagjainak személyére,”
7. § Az FMM-OM R. 9. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A központi program végrehajtását meghatározó programtervet (a továbbiakban: programterv) a programkiegészítő dokumentumban megjelölt végső kedvezményezett az OKM-mel egyeztetve készíti el.”
8. § Az FMM-OM R. 12. § (3) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(3) A szakmai monitoring célja a szerződések teljesítése szakmai megalapozottságának ellenőrzése. Az OM Alapkezelő a szakmai monitoring feladatkörében:]
„a) a szakmai monitoring tevékenység ellátására - az irányító hatóság által a szakmailag felelős tárca iránymutatásai szerint kidolgozott kiválasztási szempontok alapján - az OKM Támogatáskezelő a közoktatás és a felsőoktatás tekintetében az OKM-mel együttműködve pályázati ablakonként, központi programonként vagy intézkedésenként szakértőket, valamint vezető monitort jelöl ki, felkészíti őket a feladatuk ellátására, valamint összehangolja tevékenységüket,”
9. § Az FMM-OM R. 13. § (2) bekezdése az alábbi f) ponttal egészül ki:
[(2) Az (1) bekezdés szerinti feladatkörön belül az OM Alapkezelő Igazgatóság]
„f) jogosult kiadni az azonnali beszedési megbízásra szóló felhatalmazás visszavonására vonatkozó hozzájáruló nyilatkozatot.”
10. § Az FMM-OM R. 15. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az Operatív Program intézkedéseinek végrehajtásában részt vevő bármely érintett szervezet írásbeli javaslatot tehet a kézikönyv módosítására. A javaslat elfogadásáról és a kézikönyv módosításáról az irányító hatóság vezetőjének előterjesztése alapján az NFÜ elnöke dönt. A kézikönyv módosításáról az irányító hatóság vezetője haladéktalanul írásban tájékoztatja az OKM-et, valamint az OKM Támogatáskezelőt.”
11. § Az FMM-OM R. 17. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Az OKM Támogatáskezelő köteles a feladatkörének ellátása során bekövetkezett szabálytalansággal összefüggő visszafizetési kötelezettségének az Operatív Program számlájára történő befizetéssel eleget tenni.”
12. § Az FMM-OM R. 21. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az OKM Támogatáskezelő működéséhez szükséges, adott naptári évre szóló költségvetési törvényben meghatározott pénzügyi eszközöket az oktatási és kulturális miniszter bocsátja rendelkezésre.”
13. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az FMM-OM R. 1. §-ának b) pontjában, a II. fejezet címében, a 4. § (1) bekezdésének bevezető részében, a 12. § (1) bekezdésének első mondatában, a 13. § (1) bekezdésében, valamint a 15. § (4) bekezdésében a „, szakképzési” szövegrész.
(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az FMM-OM R. II. fejezetének címében, 4. § (1) bekezdésében, 4. § (2) bekezdésében, 5. § (2) bekezdésében, 7. § (2) bekezdésének felvezető szövegében, 8. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 10. § (2) bekezdésében, 12. § (1) bekezdésében, 12. § (2) bekezdésének felvezető szövegében, 12. § (3) bekezdésének felvezető szövegében, 12. § (4) bekezdésének felvezető szövegében, 12. § (5) bekezdésében, 13. § (1) bekezdésében, 14. § (2)-(3) bekezdésében, 15. § (4) bekezdésében, IV. fejezetének címében, 16. § (1) bekezdésében, 16. § (2) bekezdésében, 16. § (3) bekezdésének felvezető szövegében, 16. § (4) bekezdésében, 17. § (2) bekezdésében, 18. § (2) bekezdésében, 18. § (3) bekezdésében, 19. § (1) bekezdésének felvezető szövegében, 19. § (2) bekezdésének felvezető szövegében, 21. § (2) bekezdésében, 21. § (3) bekezdésében, valamint 21. § (4) bekezdésében az „OM Alapkezelő” szövegrészek helyébe az „OKM Támogatáskezelő” szöveg lép.
(4) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az FMM-OM R. 7. § (2) bekezdésének b) pontjában, 14. § (1) bekezdésében, 14. § (4) bekezdésében, 17. § (3) bekezdésében, valamint 19. § (3) bekezdésében az „OM Alapkezelőt” szövegrészek helyébe az „OKM Támogatáskezelőt” szöveg lép.
(5) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az FMM-OM R. 6. §-ának felvezető szövegében, 16. § (2) bekezdésében, valamint 16. § (4) bekezdésében az „OM Alapkezelőnek” szövegrész helyébe az „OKM Támogatáskezelőnek” szöveg lép.
(6) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az FMM-OM R. 13. § (2) bekezdésének felvezető szövegében az „OM Alapkezelő Igazgatóság” szövegrész helyébe az „OKM Támogatáskezelő” szöveg lép.
14. § Ez a rendelet a strukturális alapok keretében nyújtott támogatások irányítási és ellenőrzési rendszerei tekintetében az 1260/1999/EK tanácsi rendelet végrehajtása részletes szabályainak megállapításáról szóló, 2001. március 2-i 438/2001/EK bizottsági rendelet végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg.