2/2007. (I. 31.) ÖTM rendelet

a Turisztikai Célelőirányzat felhasználásának és kezelésének részletes szabályairól szóló 14/2002. (XI. 16.) MeHVM rendelet módosításáról

Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 24. §-ának (9) bekezdése, valamint a 49. §-ának o) pontjában kapott felhatalmazás alapján - a pénzügyminiszterrel egyetértésben - az önkormányzati és területfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 168/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának h) pontjában megállapított feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. § A Turisztikai Célelőirányzat felhasználásának és kezelésének részletes szabályairól szóló 14/2002. (XI. 16.) MeHVM rendelet (a továbbiakban: R.) a következő alcímmel és 1/A. §-sal egészül ki:
„Értelmező rendelkezések
1/A. § E rendelet alkalmazásában:
a) állami támogatás: az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. Cikkének (1) bekezdése szerinti támogatás és a Korm. rendelet 1. §-ának 5. pontja szerinti csekély összegű (de minimis) támogatás;
b) nagyberuházás: az a beruházás, amelyhez kapcsolódóan az elszámolható költség jelenértéken legalább 50 millió eurónak megfelelő forintösszeg. Ennek meghatározásakor egyetlen beruházásnak kell tekinteni az egy vagy több adózó által egy hároméves időszakon belül kivitelezett, gazdaságilag oszthatatlan beruházásokat. Annak megállapításakor, hogy a beruházás gazdaságilag oszthatatlan-e, figyelembe kell venni a technikai, funkcionális és stratégiai kapcsolatokat, valamint a közvetlen földrajzi közelséget. Ezt úgy kell meghatározni, hogy a kérelemben, illetve a bejelentésben szereplő beruházás elszámolható költségéhez hozzá kell adni és együttesen kell figyelembe venni az e beruházás megkezdése napját megelőző hároméves időszakon belül elszámolt, gazdaságilag oszthatatlan beruházások jelenértékét, függetlenül attól, hogy az adózó az említett hároméves időszakon belül elszámolt beruházásaihoz igénybe vett-e állami támogatást;
c) saját forrás: a kedvezményezett által igénybe vett állami támogatást nem tartalmazó forrás;
d) támogatástartalom: a kedvezményezett számára nyújtott állami támogatásnak a Korm. rendelet 2. számú mellékletében foglalt módszer alapján kiszámolt értéke;
e) támogatási intenzitás: a támogatástartalom és a jelenértéken számított elszámolható költség hányadosa, százalékos formában kifejezve;
f) kis- és középvállalkozás: a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvényben meghatározott feltételeknek megfelelő vállalkozás (a továbbiakban együtt: KKV);
g) létesítmény felvásárlása: a termék előállításához vagy a szolgáltatás nyújtásához közvetlenül kapcsolódó tárgyi eszközök és a hozzájuk kapcsolódó immateriális javak (a továbbiakban együtt: létesítmény) megvásárlása, amennyiben a létesítmény bezárásra került vagy - amennyiben nem vásárolják meg - bezárásra került volna és a felvásárló nem kapcsolt vállalkozása a létesítmény tulajdonosának;
h) induló beruházás: tárgyi eszközbe vagy immateriális javakba történő beruházás, amely új létesítmény felállításával, meglévő létesítmény bővítésével, egy létesítmény termelésének további, új termékkel történő diverzifikációjával, egy meglévő létesítmény teljes termelési folyamatának alapvető megváltoztatásával kapcsolatos;
i) újonnan létesített munkahelyek száma: egy meghatározott létesítményben közvetlenül alkalmazottak számának nettó növekménye a kérelem benyújtását megelőző 12 hónap átlagával összehasonlítva. Az újonnan létrehozott munkakörök számának megállapításakor a részmunkaidőben és idénymunkában foglalkoztatott alkalmazottak számát olyan mértékben kell figyelembe venni, ahogyan munkaidejük a teljes munkaidőhöz aránylik;
j) nehéz helyzetben lévő vállalkozás:
ja) az a társaság, amelynek a saját tőkéje a kérelem, illetve a bejelentés benyújtásakor rendelkezésre álló utolsó beszámoló adatai szerint, veszteség folytán nem éri el a jegyzett tőke felét,
jb) korlátolt felelősségi alapon működő társaság esetén törzstőkéjének több mint a fele nincs meg, és annak több mint egynegyede az előző 12 hónap során veszett el,
jc) olyan társaság esetén, ahol legalább egyes tagok korlátlan felelősséggel bírnak a társaság tartozása tekintetében, a társaság könyveiben kimutatott tőkének több mint a fele nincs meg, és annak több mint egynegyede az előző 12 hónap során veszett el,
jd) ha megfelel a kollektív fizetésképtelenségi eljárás külön jogszabályban foglalt kritériumainak,
je) ha fizetésképtelenné vált, vagy külön jogszabály szerinti kollektív fizetésképtelenségi eljárást indítottak ellene;
k) általános képzés: az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a képzési támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2001. január 12-én elfogadott 68/2001/EK bizottsági rendelet (HL L 010, 2001. 1. 13.) (a továbbiakban: 68/2001/EK rendelet) 2. cikk e) pontjában meghatározott képzés;
l) speciális képzés: a 68/2001/EK rendelet 2. cikk d) pontjában meghatározott képzés;
m) hátrányos helyzetű munkavállaló: a 68/2001/EK rendelet 2. cikk g) pontjában meghatározott munkavállaló;
n) turisztikai tevékenység: az utazásszervezés, az utazásközvetítés, az idegenvezetés, a kereskedelmi szálláshely, idegenforgalmi információs és szolgáltató iroda működtetése, a magánszálláshely idegenforgalmi célú hasznosítása, a programszervezés és a turisztikai szolgáltatás (gyógy-, örökség-, kongresszusi és aktív turizmus igényeit kielégítő szolgáltatás) nyújtása.”
2. § (1) Az R. 3. §-ának f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[3. § A TC felhasználási és támogatási jogcímei]
„f) az Európai Unió forrásaiból meghirdetett programokban és nemzetközi szervezetekben való részvétel támogatása;”
(2) Az R. 3. §-ának k) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[3. § A TC felhasználási és támogatási jogcímei]
„k) a Magyar Turizmus Zrt., a Vállalkozói Támogatásközvetítő Zrt. (a továbbiakban: VTK Zrt.), az Országos Idegenforgalmi Bizottság működési költségeinek, valamint a pályázatkezelő és ellenőrző szervezetek szerződésben meghatározott költségeinek fedezése;”
3. § Az R. 4. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Nem nyújtható támogatás
a) valamennyi állami támogatás esetén
aa) csődeljárás, felszámolási vagy végelszámolási eljárás alatt álló szervezetnek,
ab) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző három naptári éven belül az államháztartás alrendszereiből vagy az Európai Unió forrásaiból juttatott valamely támogatással összefüggésben a támogatási szerződésben vállalt kötelezettségét nem, vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis maior esetét,
ac) azon személy vagy szervezet részére, akinek vagy amelynek lejárt esedékességű, 60 napot meghaladó adó vagy adók módjára behajtható köztartozása van, kivéve, ha az adóhatóság számára fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett,
ad) azon személy vagy szervezet részére, akit vagy amelyet a támogatás iránti pályázat benyújtását megelőző két naptári éven belül az államigazgatási szerv határozatával vagy annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság munkavállalók bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli foglalkoztatása miatt jogerősen bírság megfizetésére kötelezett,
ae) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely a tevékenység folytatásához szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik,
af) azon gazdálkodó szervezet részére, amelynek a saját tőkéje, a törzstőke (alaptőke) a jogszabályban előírt legkisebb mértéke alá csökkent,
ag) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely nem járul hozzá ahhoz, hogy a nevét, a támogatás tárgyát, a támogatás összegét, a támogatási program megvalósítási helyét nyilvánosságra hozzák,
ah) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely a pályázati felhívásban előírt biztosítékok meglétéről, valós értékéről és érvényesíthetőségéről szóló igazolásokat a pályázatához nem csatolta,
ai) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely nem gondoskodott az azonnali beszedési megbízás megadásáról,
aj) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely nem nyilatkozott arról, hogy az államháztartás alrendszereiből folyósított támogatásból eredő lejárt és ki nem egyenlített tartozása nincs,
ak) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely nem nyilatkozik arról, hogy a pályázat szabályszerűségének és a támogatás rendeltetésű felhasználásának jogszabályban meghatározott szervek által történő ellenőrzéséhez hozzájárul,
al) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely nem járul hozzá, hogy a Kincstár keretében működő, alapvetően pénzügyi szemléletű megfigyelő rendszerhez, az OTMR-hez a jogszabályban meghatározott döntéshozók, előirányzat-kezelők, Monitoring bizottságok tagjai a támogatásban részesülő adataihoz hozzáférhessenek;
b) beruházási célú állami támogatás esetén az a) pontban foglalt eseteken túl
ba) az Európai Közösséget létrehozó Szerződés I. sz. mellékletében felsorolt termékek előállításához,
bb) a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről szóló 104/2000/EK tanácsi rendelet (HL L 17., 2000. 1. 21., 22-52. o.) szerinti halászati és akvakultúra tevékenységet, továbbá halászati termékek feldolgozását és forgalmazását szolgáló beruházásokhoz,
bc) nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak,
bd) azon projektekhez, amelyek esetében a 6/A. § (2) bekezdése szerinti közzététel előtt merültek fel költségek,
be) annak a személynek vagy szervezetnek a részére, aki, illetve amely a beruházást, fejlesztést olyan ingatlanon kívánja megvalósítani, amely nem per- és igénymentes,
bf) azon személy vagy szervezet részére, aki vagy amely a 10. § (1) bekezdésének c) pontja szerinti tárgyévet megelőző mind a három évben veszteséges volt, vagy elvesztette korábbi saját tőkéjének 50%-át.”
4. § Az R. 5. § (1) bekezdésének c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[5. § (1) A TC-ből az e rendeletben meghatározott jogcímek alapján támogatásban részesíthető jogalanyok részére]
„c) amennyiben a projekt vagy a program szokásos fedezettel rendelkezik és nem jár rendkívüli kockázattal, s ennélfogva nem minősül állami garanciaelemet tartalmazó támogatásnak, működési és egyben beruházási támogatásnak nem minősülő, a támogatási szerződésben meghatározott visszafizetési kötelezettség mellett nyújtott nem végleges juttatás (a továbbiakban: visszatérítendő támogatás) nyújtható.”
5. § Az R. 6. §-át megelőző alcím és a 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„Az állami támogatásokra vonatkozó külön szabályok
6. § Amennyiben a 3. §-ban megjelölt támogatási jogcímek alapján nyújtandó támogatás állami támogatás
a) a 3. § a) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegű támogatásnak,
b) a 3. § b) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegű, illetve beruházási támogatásnak,
c) a 3. § c) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegű, illetve beruházási támogatásnak,
d) a 3. § d) pontja alapján nyújtott támogatás képzési támogatásnak,
e) a 3. § e) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegű, illetve beruházási támogatásnak,
f) a 3. § f) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegű támogatásnak,
g) a 3. § g) pontja alapján nyújtott támogatás beruházási támogatásnak,
h) a 3. § h) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegű támogatásnak,
i) a 3. § i) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegű, illetve kulturális támogatásnak,
j) a 3. § j) pontja alapján nyújtott támogatás csekély összegű, illetve beruházási támogatásnak,
k) a 3. § l) pontja alapján nyújtott támogatás egyedi bejelentési kötelezettség alá eső támogatásnak,
l) a 3. § n) pontja alapján nyújtott támogatás képzési támogatásnak,
m) a 3. § o) pontja alapján nyújtott támogatás beruházási támogatásnak,
n) a 3. § p) pontja alapján nyújtott támogatás kulturális támogatásnak
minősül.”
6. § Az R. a következő 6/A. §-sal egészül ki:
„6/A. § (1) A csekély összegű támogatások az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. december 15-én elfogadott 1998/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 379., 2006. 12. 28., 5. o.) hatálya alá tartoznak.
(2) A beruházási támogatások e rendeleten kívül az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a nemzeti regionális beruházási támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. október 24-én elfogadott 1628/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 302/29, 2006. 11. 1.) (a továbbiakban: 1628/2006/EK rendelet) hatálya alá tartoznak. E rendelet alapján beruházási támogatás induló beruházásokhoz nyújtható. A beruházási támogatások átláthatóságának növelése céljából jelen rendelet beruházási célú állami támogatásokra vonatkozó előírásait az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) honlapján is közzé kell tenni.
(3) Képzési támogatások a 68/2001/EK rendelet hatálya alá tartoznak.
(4) Kulturális támogatás esetében kizárólag olyan intézkedés támogatható, amely elősegíti a kultúra és kulturális örökség megőrzését. Kulturális jogcím alapján a mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény hatálya alá tartozó tevékenység nem támogatható.
(5) Egyedi bejelentési kötelezettség alá eső támogatás esetén az egyedi bejelentési kötelezettség a Korm. rendeletben foglaltak szerint áll fenn.”
7. § Az R. 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„7. § (1) A támogatás mértékének felső határát, az elismerhető költségek körét - az R.-ben, az e rendeletben foglaltak és a nemzetközi források feltételeinek figyelembevételével - a pályázati felhívás tartalmazza. Ha e rendelet másképp nem rendelkezik, a támogatás mértékének felső határa nem haladhatja meg a pályázati felhívásban elismert együttes költségek 100%-át. E rendelet eltérő rendelkezése esetén az ott meghatározott támogatási mérték vagy intenzitás, nemzetközi segélyprogram esetében a segélyprogramban meghatározott támogatási mérték vagy intenzitás az irányadó.
(2) Az egy pályázat keretében megvalósuló, illetve egyedi döntés alapján támogatott projekthez több forrásból igénybe vett állami támogatás intenzitása nem haladhatja meg a 6/A. §-ban hivatkozott közösségi szabályokban szereplő, valamint beruházási célú állami támogatás esetén a Korm. rendelet 30. §-ában meghatározott mértéket. Beruházási támogatás esetén a támogatás összege a tárgyi vagy immateriális beruházási költségek alapján kiszámított támogatásnak a bérköltségek alapján kiszámított támogatással történő kombinálása esetén sem haladhatja meg a régió számára megállapított felső határból eredő legkedvezőbb összeget.
(3) Amennyiben egy vállalkozás a KKV-kba történő kockázatitőke-befektetések előmozdítását célzó állami támogatásokról szóló közösségi iránymutatás (HL C 194/2. 2006. 08. 18.) szerinti állami támogatásnak minősülő kockázati tőkejuttatásban részesült, a tőkejuttatástól számított három éven belül - a nyújtott tőke összegéig - az adott vállalkozásnak a Korm. rendelet alapján megítélt beruházási támogatás intenzitását 20%-kal csökkenteni kell.
(4) Kulturális támogatás esetén az igénybe vehető támogatás mértéke nem haladhatja meg az elszámolható költségek 100%-át.
(5) A csekély összegű (de minimis) és a képzési támogatás összege nem haladhatja meg a 6/A. §-ban hivatkozott bizottsági rendeletekben meghatározott mértékeket.
(6) Az önkormányzati és területfejlesztési miniszter (a továbbiakban: döntéshozó) egy projekthez csak egy alkalommal ítélhet meg a TC-ből nyújtandó támogatást.
(7) Az egy pályázat keretében megvalósuló beruházási célú állami támogatási programhoz vagy projekthez kapcsolódó saját forrás mértéke a teljes megvalósítási költség 25%-a, ha a pályázati felhívás másként nem rendelkezik, de ebben az esetben sem lehet kevesebb a teljes megvalósítási költség 25%-ánál. Nem tekinthető saját forrásnak az R. 81. §-ának (4) bekezdésében meghatározott források köre. Csekély összegű, képzési és kulturális célú támogatásoknál a saját forrás előírásától el lehet tekinteni. Beruházási támogatások esetében a saját forrásra vonatkozó szabályoktól eltérni nem lehet.
(8) Az egy pályázat keretében megvalósuló programhoz vagy projekthez kapcsolódó támogatás saját forrás mértéke az ország gazdaságilag legkedvezőtlenebb helyzetben lévő - a területfejlesztés kedvezményezett térségeinek jegyzékéről szóló 64/2004. (IV. 15.) Korm. rendeletben megállapított térségei pályázatainak esetében - a beruházási támogatás kivételével - a költség 25%-ánál kisebb is lehet azzal, hogy mértékéről a pályázati felhívás rendelkezik.”
8. § Az R. 10. §-a (1) bekezdésének c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[10. § (1) A pályázatot a pályázati felhívásban megjelölt közreműködő szervezethez postai úton kell benyújtani. A pályázathoz az R. 83-84. §-aiban foglalt adatok és dokumentumok mellett - a pályázó személyétől és a pályázat jellegétől függően - mellékelni kell:]
„c) fejlesztési célú támogatás igénylése esetén - ha a pályázati felhívás másként nem rendelkezik - a pályázó tárgyévre és a tárgyévet követő év(ek)re vonatkozó üzleti tervét, kiemelve a pályázó tevékenységének különleges kockázatait, valamint a pályázat tárgyát képező program vagy projekt tekintetében a pályázati formanyomtatvány szerint a pályázó gazdaságossági és megtérülési számításait, továbbá a pályázó tárgyévet megelőző három évre vonatkozó mérleg és beszámoló adatait;”
9. § (1) Az R. 11. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Fejlesztési (beruházási) célú állami támogatás esetén a pályázónak az üzembe helyezés időpontjától vállalnia kell a támogatás révén megvalósult tárgyi eszközök és immateriális javak öt - ingatlanok esetében tíz - évi turisztikai célú hasznosítását (a továbbiakban: kötelező üzemeltetési időszak). A kötelező üzemeltetési időszakra vonatkozó követelmény nem akadályozza a fejlesztés eredményeként létrejött, de a gyors technológiai változások miatt a kötelező üzemeltetési időszak alatt korszerűtlenné vált tárgyi eszközök és immateriális javak cseréjét, amennyiben a kötelező üzemeltetési időszak alatt a gazdasági tevékenység fenntartása legalább a támogatási cél megvalósítása időpontjának színvonalán biztosított az érintett régióban. A fejlesztés eredményeként létrejött, de a kötelező üzemeltetési időszak alatt korszerűtlenné vált tárgyi eszközök és immateriális javak cseréjét követő kötelező üzemeltetési időszakban a kedvezményezett a fejlesztés eredményeként létrejött, de a kötelező üzemeltetési időszak alatt korszerűtlenné vált tárgyi eszközök és immateriális javak cseréjére támogatásban nem részesülhet.”
(2) Az R. 11. § (5) bekezdésének felvezető szövege és a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A (6) bekezdésben foglalt kivétellel a pályázat benyújtása előtt megkezdett rendezvényhez, beruházáshoz, fejlesztéshez támogatás nem nyújtható. A projekt kezdetének dátumát - amely nem lehet a pályázat benyújtásának napját megelőző időpont - a pályázatban fel kell tüntetni. Rendezvény esetében a megkezdés időpontja a rendezvény első napja. Az előzetes megvalósíthatósági tanulmányok megrendelése, elkészítése nem minősül a fejlesztés, beruházás megkezdésének. A beruházás, fejlesztés - ideértve a vissza nem térítendő kamattámogatásokkal megvalósuló projekteket - megkezdésének minősül
a) fejlesztési (beruházási) célú projekt esetén az építkezési munkálatok megkezdése (az építési naplóba történt első olyan bejegyzés időpontja, amely a támogatott projekt részletes költségvetésében szereplő bármely elemre vonatkozik), vagy a felszerelésnek a vállalkozás által első alkalommal, jogilag kötelező erejű kötelezettségvállalással történő megrendelése, építési tevékenységet és árubeszerzést egyaránt tartalmazó projekt esetén ezek közül a korábbi időpont;”
(3) Az R. 11. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) Abban az esetben, ha a fejlesztési célú támogatást a pályázó egy olyan projekthez igényli, amely az 1628/2006/EK rendelet értelmében a korábbiakkal összefüggőnek minősül, és a korábbi projektek önmagukban is működőképesek, az (5) bekezdésben foglalt feltételeknek és időpontnak az utolsó projekt tekintetében kell fennállnia, illetve bekövetkeznie.”
(4) Az R. 11. §-a a következő (10)-(14) bekezdéssel egészül ki:
„(10) Beruházási célú állami támogatás esetén a támogatott projekt kapcsán beszerzett eszköznek újnak kell lennie, kivéve a felvásárlás esetét, vagy amennyiben KKV részesül támogatásban. Felvásárlás, illetve KKV által vásárolt használt eszköz támogatása esetén az ügylet, vagy az eszköz vásárlása kizárólag piaci értéken történhet.
(11) Beruházási célú állami támogatás akkor vehető igénybe, ha a kedvezményezett a támogatás révén megvalósuló tárgyi eszközöket és immateriális javakat a kötelező üzemeltetési időszak alatt az érintett régióban használja fel.
(12) A támogatható immateriális javaknak meg kell felelniük a következő feltételeknek is:
a) kizárólag a regionális támogatásban részesülő létesítményben használhatóak fel,
b) leírható eszközöknek kell őket tekinteni,
c) piaci feltételek mellett harmadik féltől kell őket megvásárolni,
d) a vállalat eszközei közé kell sorolni őket, és legalább öt évig a regionális támogatásban részesülő létesítményben kell maradniuk.
(13) Munkahelyteremtést szolgáló beruházás esetén a támogatás igénybevételének feltétele, hogy a kedvezményezett azokat az új munkahelyeket, amelyekhez kapcsolódóan az elszámolható költséget a támogatási intenzitás számítása során figyelembe vette, a kötelező üzemeltetési időszak alatt az érintett régióban fenntartja.
(14) E rendelet alapján támogatás csak akkor ítélhető oda, ha a beruházás megkezdése előtt a kedvezményezett a támogatás iránti kérelmét benyújtja, és a Minisztérium, illetve a 18/A. §-ban meghatározott közreműködő szervezet írásban megerősíti, hogy a - további részletes vizsgálat tárgyát képező - projekt megfelel a programban meghatározott jogosultsági feltételeknek.”
10. § Az R. a következő alcímmel és 15/A. §-sal egészül ki:
„A támogatott beruházások elszámolható költségei
15/A. § (1) A támogatás iránti kérelem a 11. § (13) bekezdésében meghatározott megerősítését követően az alábbi költségek számolhatóak el:
a) a beruházási költségek alapján számított támogatás esetén a beruházás célját szolgáló:
aa) tárgyi eszköznek a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 47-48. §-ai, 51. §-a szerinti bekerülési értéke,
ab) tárgyi eszköznek a vételára létesítmény felvásárlásakor,
ac) immateriális javak közül a találmány, a szabadalom, a szoftver, a licenc és a know-how Sztv. 47-48. §-ai, 51. §-a szerinti bekerülési értéke, nagyvállalkozásnál legfeljebb az elszámolható költség 50%-áig (a továbbiakban: támogatható immateriális javak);
b) bérköltség alapján számított támogatás esetén a beruházás üzembe helyezését követő harmadik adóév végéig újonnan létrehozott munkakörökben foglalkoztatott munkavállalók - az Sztv. 79. §-a szerint elszámolható - személyi jellegű ráfordításának 24 havi összege, a munkakör létrehozásának napjától számítva.
(2) Az elszámolható költséget szokásos piaci áron kell figyelembe venni, ha a vállalkozás és a vele kapcsolt vállalkozási viszonyban lévő személy között a szokásos piaci ártól eltérő áron kötött szerződés alapján ettől eltérő költség merült fel.
(3) A földterület és az épületek kivételével a tárgyi eszközök bérletével kapcsolatos költségeket csak akkor lehet figyelembe venni, ha az pénzügyi lízing formájában valósul meg, és a szerződés tartalmazza a tárgyi eszköznek a bérleti időtartam lejárta utáni megvásárlására vonatkozó kötelezettséget. Földterület és épületek bérlete esetén a beruházási projekt befejezésének várható időpontját követően a bérletnek nagyvállalatok esetében még legalább öt évig kell folytatódnia, kivéve ha az épület a bérlő tulajdonába kerül.
(4) Nem nyújtható támogatás az alábbi költségekre:
a) a szinten tartást szolgáló tárgyi eszközök bekerülési értéke, illetve vételára létesítmény felvásárlásakor,
b) a korábban már használatba vett olyan tárgyi eszköz bekerülési értéke, amelynek alapján a kedvezményezett, más társaság vagy egyéni vállalkozó állami támogatást vett igénybe,
c) olyan tárgyi eszköz bekerülési értéke, amelyet a kedvezményezett csődeljárás vagy felszámolás alatt álló társaságtól szerzett be,
d) szállítási ágazatban a járművek bekerülési értéke,
e) nagyvállalkozásnál a korábban már bárki által használatba vett eszköz bekerülési értéke, kivéve létesítmény felvásárlásakor beszerzett tárgyi eszköz vételárát,
f) támogatható immateriális javak bekerülési értéke, ha azt a kedvezményezett nem kizárólag a támogatásban részesülő létesítményben használja,
g) pénzügyi lízing formájában beszerzett tárgyi eszköz bekerülési értéke, ha a szerződés nem tartalmazza a tárgyi eszköznek a bérleti időtartam lejáratakor történő megvásárlására vonatkozó kötelezettséget.”
11. § Az R. a következő alcímmel és 15/B. §-sal egészül ki:
„A képzési támogatásokra vonatkozó szabályok
15/B. § (1) Képzési támogatást általános és speciális képzéshez lehet nyújtani.
(2) Jelen rendelet alapján képzési támogatást kizárólag a kedvezményezettel munkaviszonyban álló munkavállalók képzéséhez és kizárólag 68/2001/EK rendelet szabályaival összhangban nyújtható.
(3) Elszámolható költségek:
a) az oktatók költségei,
b) az oktatók és képzésben részt vevők utazási költségei,
c) egyéb folyó költségek, különösen a képzés során felhasznált tananyag, egyéb oktatási segédeszközök beszerzése, a képzés helyszínének bérlése,
d) az eszközök és berendezések amortizációja, olyan mértékben, amilyen mértékben azokat a képzési projekt céljaira használják,
e) a képzési projekttel kapcsolatos tanácsadói szolgáltatások költségei,
f) a képzésben részt vevők képzési idő alatt felmerült Sztv. 79. §-a szerinti személyi jellegű ráfordításai az a)-e) pontban felsorolt egyéb elszámolható költségek összegével egyező összegig. Az e pont szerinti költségek tekintetében csak a képzésben ténylegesen eltöltött idő vehető számításba.
(4) Az elszámolható költségeket dokumentált bizonyítékokkal kell alátámasztani, áttekinthetően és tételesen részletezve.
(5) Az egyes (azonos elszámolható költségekkel rendelkező) projektekhez nyújtható, bármely államháztartási forrásból származó összes támogatás - beleértve a projekthez nyújtott csekély összegű támogatásokat is - intenzitása nem haladhatja meg a (6)-(8) bekezdésben meghatározott mértékeket.
(6) A maximális támogatási intenzitás
a) általános képzéshez:
aa) KKV-k esetében 70%,
ab) nagyvállalkozások esetében 50%,
b) speciális képzéshez:
ba) KKV-k esetében 35%,
bb) nagyvállalkozások esetében 25%.
(7) A (6) bekezdésben meghatározott maximális támogatási intenzitást 10 százalékponttal növelni lehet a hátrányos helyzetű munkavállalóknak nyújtott képzés esetén.
(8) A (6) bekezdésben meghatározott maximális támogatási intenzitást 5 százalékponttal növelni lehet a Pest megyében és Budapesten működő kedvezményezettek esetében, és 10 százalékponttal növelni lehet Pest megyén és Budapesten kívül működő kedvezményezettek esetében.”
12. § Az R. 17. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A támogatási döntés kedvezményezettje köteles a támogatás forrásainak felhasználását ellenőrzés céljából számviteli rendszerében elkülönítetten és naprakészen nyilvántartani, és az ellenőrzésre feljogosított szervek megkeresésére az ellenőrzés lefolytatásához szükséges tájékoztatást megadni, valamint adatközlést teljesíteni és bizonylatokat bemutatni.”
13. § (1) Az R. 18. § (2) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(2) A TC további bevételei]
„c) a jogszabályokban meghatározott egyéb befizetések, valamint a visszafizetett támogatások.”
(2) Az R. 18. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A TC forrásaiból kell fedezni a szakmaspecifikus célok elérése érdekében végzett tevékenységekkel, továbbá az előirányzat működtetésével, kezelésével, felhasználásával, a támogatási szerződések előkészítésével, nyilvántartásának egyes személyi és tárgyi feltételeivel és ellenőrzésével kapcsolatos költségeket.”
14. § (1) Az R. 18/A. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A TC támogatási rendszerében a technikai részfeladatokat, valamint a döntéshozó turisztikai feladatait közreműködőként a Magyar Turizmus Zrt., a VTK Zrt., valamint a Magyar Államkincstár látja el.”
(2) Az R. 18/A. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A VTK Zrt. a turisztikai fejlesztési támogatási rendszerben támogatáskezelési feladatokat végez, ennek keretében ellátja a pályázati felhívás és a támogatási döntés előkészítésével, a támogatási szerződések és az azokhoz kapcsolódó biztosítéki szerződések megkötésével, módosításával, nyilvántartásával, a pénzügyi lebonyolítással, valamint a támogatási szerződések teljesítésének ellenőrzésével - beleértve a pénzügyi és a folyamatba épített előzetes és közbenső, valamint utólagos és helyszíni ellenőrzést - és a követeléskezeléssel kapcsolatos teendőket, továbbá a TC-vel kapcsolatban vezeti a kötelezettségvállalások nyilvántartását és elvégzi a költségvetési tervezési, pénzügyi, számviteli, beszámolókészítési, adatszolgáltatási, adatkezelési, valamint ellenőrzési teendőket.”
15. § (1) Azon feladatokhoz kapcsolódó jogok és kötelezettségek tekintetében, amelyeket az R. jelen rendelet hatálybalépését megelőzően hatályos 18/A. §-ának (4) bekezdése alapján kötött megállapodás a Magyar Vállalkozásfejlesztési Közhasznú Társaság (a továbbiakban: MVf Kht.) feladatkörébe utal, a Vállalkozói Támogatásközvetítő Zrt. (a továbbiakban: VTK Zrt.) az MVf Kht. jogutódja.
(2) Az (1) bekezdés szerinti feladatkörében az MVf Kht. által kötött szerződésekben a MVf Kht. helyébe jogutódként a VTK Zrt. lép.
(3) A jogutódlással érintett támogatásközvetítési feladatok folyamatos ellátásának biztosítása érdekében a VTK Zrt. támogatáskezelési tevékenysége végzésének feltételeit az MVf Kht. haladéktalanul köteles biztosítani.
16. § (1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Ezzel egyidejűleg az R. 3. §-ának m) pontja, 13. §-a (5) bekezdésének második mondata, valamint 18/A. §-ának (4) bekezdése hatályát veszti. A rendeletben foglalt beruházási programból támogatást nyújtani jelen rendelet hatálybalépésének napjától 2013. december 31. napjáig lehet.
(2) Az e rendelet hatálybalépésével egyidejűleg:
a) az R. 8. § (1) bekezdésében a „Magyar Turisztikai Hivatal (a továbbiakban: Hivatal)” szövegrész helyébe a „Minisztérium”,
b) az R. 8. §-ának (4) bekezdésében, 10. §-ának (3) bekezdésében, 13. §-ának (1) bekezdésében és (6) bekezdése c) pontjában, 14. § (1) bekezdésében, továbbá (5) bekezdése a) és b) pontjában, 15. §-ának (1) bekezdésében és (7) bekezdése a) pontjában, valamint 17. §-ának (1) bekezdésében a „Hivatal” szövegrész helyébe a „Minisztérium”,
c) az R. 14. § (5) bekezdésének b) pontjában, valamint 15. § (7) bekezdésének b) pontjában a „Hivatalt” szövegrész helyébe a „Minisztériumot”,
d) az R. 17. §-ának (1) bekezdésében a „Hivatallal” szövegrész helyébe a „Minisztériummal”,
e) az R. 18. § (4) bekezdésében a „MeH” szövegrész helyébe a „Minisztérium”
szövegrész lép.
(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az R. 1. §-ának (2) bekezdése „az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről szóló 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendeletben” szövegrészt követően „(a továbbiakban: Korm. rendelet)” szövegrésszel egészül ki.