32/2007. (XII. 21.) PM rendelet

az egyes szerencsejátékok engedélyezésével, lebonyolításával és ellenőrzésével kapcsolatos feladatok végrehajtásáról szóló 32/2005. (X. 21.) PM rendelet módosításáról

A szerencsejáték szervezéséről szóló 1991. évi XXXIV. törvény 38. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a pénzügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 169/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában foglalt feladatkörben eljárva - a lóversenyfogadás szabályairól szóló 20/1991. (XI. 5.) FM-PM együttes rendelet 2. §-ának hatályon kívül helyezése tekintetében a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:
1. § Az egyes szerencsejátékok engedélyezésével, lebonyolításával és ellenőrzésével kapcsolatos feladatok végrehajtásáról szóló 32/2005. (X. 21.) PM rendelet (a továbbiakban: Vhr.) 1. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(9) Az Szjtv. 12. § (3) bekezdésének b) pontja alapján az e rendelet 1. § (2) és (8) bekezdésébe, a 8. § (1) bekezdésébe, a 18. § (1) bekezdésébe, a 22. § (1), (2) és (4)-(7) bekezdésébe, a 22/A. § (3)-(6) bekezdésébe, a 23. § (3)-(5) bekezdésébe, a 28. § (1) bekezdésébe, a 29. §-ába, a 30/A. §-ába, a 32. §-ába, a 33. § (1) bekezdésébe, a 34-36. §-ába, a 37. § (2) bekezdésébe, a 38-40. §-ába, a 41. § (1)-(3) és (5) bekezdésébe, a 42. § (2) és (6) bekezdésébe, a 43. és 44. §-ába, a 45. § (3) és (4) bekezdésébe, a 46. § (3) bekezdésébe, a 47. és 48. §-ába, a 49. § (1) bekezdésébe, a 49/A. §-ába, az 50. § (2) bekezdésébe, az 51. § (2) és (3) bekezdésébe, az 52. § (1)-(3) bekezdésébe, az 54. § (3) bekezdésébe, az 55. §-ába, az 56. § (1) és (2) bekezdésébe, az 57. § (1) és (2) bekezdésébe, az 58. és 59. §-ába, a 62. § (2)-(5) bekezdésébe, a 63. §-ába, a 64. § (2)-(5) és (7) bekezdésébe, a 65. § (2) és (3) bekezdésébe, a 66. § (2)-(5) bekezdésébe, a 67. § (2)-(6) bekezdésébe, a 68. § (5) és (7) bekezdésébe, a 69. §-ába, a 70. § (3)-(6) bekezdésébe, a 71. § (1)-(3) és (5) bekezdésébe, a 71/A. § (3) bekezdésébe, a 71/B. §-ába, a 71/E. § (2) bekezdésébe, a 72. § (4) bekezdésébe, a 73. § (1)-(3) bekezdésébe, a 74. § (1), (2) és (4) bekezdésébe, továbbá a 75. § (4) bekezdésébe ütköző tevékenység vagy mulasztás miatt az állami adóhatóság bírság megfizetésére kötelezi a szervezőt, illetve az Szjtv. hatálya alá tartozó tevékenységet folytató bármely szervezetet vagy személyt, valamint a szervezet vezetőjét vagy vezető tisztségviselőjét.”
2. § A Vhr. 3. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A személyi feltételek vizsgálata kiterjed a kérelmezőre, vezető tisztségviselőjére vonatkozóan az Szjtv. 2. § (4) bekezdés b) és d) pontjában, az Szjtv. 2. § (5) bekezdésében, illetve az Szjtv. 13. § (2) bekezdésében, a kérelmező tagjára vonatkozóan az Szjtv. 2. § (4) bekezdés b) pontjában, illetve az Szjtv. 2. § (5) bekezdésében foglaltakra, illetve mindezen személyeknek a kérelem benyújtását megelőzően folytatott szerencsejáték-szervező tevékenységére.”
3. § A Vhr. 6. § (4) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(4) A mérésügyi szerv azokat a pénznyerő automatákat hitelesíti, illetve újrahitelesíti, amelyek]
„a) üzemeltetője rendelkezik az állami adóhatóság által kiadott, a 4. § szerinti hatósági bizonyítvánnyal, vagy érvényes, szerencsejáték szervezésére jogosító engedéllyel,”
4. § (1) A Vhr. 7. § (2) bekezdés h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(2) A hitelesítési vizsgálat eredménye alapján kiállított jegyzőkönyv a következőket tartalmazza:]
„h) a legmagasabb tét megjelölését,”
(2) A Vhr. 7. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A mérésügyi szerv a 6. § (4) bekezdésére figyelemmel - a kérelem beérkezésétől számított harminc napon belül - a hitelesítési vizsgálat alapján hitelesítési bizonyítványt állít ki. A hitelesítési bizonyítvány kiállításával egyidejűleg a mérésügyi szerv a pénznyerő automatán elhelyezett hitelesítő kártyát külön jogszabályban meghatározott törvényes tanúsító jellel (öntapadó matricával) látja el. A hitelesítési bizonyítvány - a (2) bekezdésben meghatározottakon túl - a pénznyerő automata üzemeltetésével kapcsolatos hitelesítői megjegyzéseket is tartalmazhat.”
(3) A Vhr. 7. § (5) bekezdés n) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(5) A mérésügyi szerv a hitelesítési kártyán a hitelesítési bizonyítvány adatai közül]
„n) a függőhuzalos biztosítások darabszámát,"
[jelöli meg.]
5. § A Vhr. 17/A. §-ának helyébe a következő rendelkezés lép:
„17/A. § A pénzügyminiszter az általa szerencsejáték szervezésére és üzemeltetésére kiírt koncessziós pályázatra beérkezett pályázatok benyújtásával és elbírálásra történő előkészítésével kapcsolatos feladatok ellátására Pályázati Értékelő Bizottságot (a továbbiakban: PÉB) és Pályázati Irodát (a továbbiakban: Iroda) hozhat létre.”
6. § A Vhr. 20. §-a a következő új f) ponttal egészül ki:
[20. § A részvételi szabályzatban rögzíteni kell:]
„f) a nyereményigazolás kiadásának feltételeit.”
7. § A Vhr. a 22. §-t követően a következő alcímmel és új 22/A. §-sal egészül ki:
„A bingójátékra vonatkozó további szabályok
22/A. § (1) Bingójátéknak minősül különösen az a számsorsjáték, amelyben
a) az általában 75 számot véletlenszerűen csoportosítva tartalmazó játékszelvények közül az a nyertes, amelyen számítógépes program szerint kisorsolt számok meghatározott rend szerint helyezkednek el (finn bingó), vagy
b) az általában 90 számból 15 számot előre meghatározott program szerint tartalmazó játékszelvények közül az a nyertes, amelyen a véletlenszerűen kisorsolt számok meghatározott rend szerint helyezkednek el (spanyol bingó), vagy
c) az a) és b) pontokban meghatározott elvek vagy azok kombinált változatai szerint, de eltérő számok, számsorok vagy számcsoportok felhasználásán alapul a nyerési lehetőség.
(2) A bingóterem engedélyezésére irányuló kérelemhez csatolni kell a bingóterem látogatási szabályzatát is.
(3) A bingójáték tekintetében mérésügyi hitelesítésre szoruló eszköznek a sorsolóeszközt és annak a forgalom ellenőrzésére és nyilvántartására szolgáló tartozékait kell tekinteni. A bingójátékhoz a bingóterem üzemeltetője csak a szervező által kibocsátott játékszelvényt és a rendelkezésre bocsátott számgolyót, illetve számítógépes programot használhatja fel.
(4) Bingóteremnek a kizárólag erre a célra létrehozott vagy kialakított, más helyiségektől biztonságosan elkülönített helyiség minősíthető, amely alkalmas arra, hogy a sorsolás minden jelenlévő játékos számára jól látható legyen, és egyidejűleg biztosítható a játékosok számára a nyerés időbeni jelzésének lehetősége. A bingóterem 50 m2-nél kisebb nem lehet.
(5) Bingóteremben a bingójátékon és a vendéglátáson kívül más tevékenység nem folytatható. A bingóteremben égetett szeszesitalt árusítani nem lehet.
(6) A bingótermet 18 éven aluliak nem látogathatják.”
8. § A Vhr. 24. § (1) bekezdés a) pontjának 3. alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(1) A pénznyerő automata és a játékterem működtetése iránti kérelmet az állami adóhatóság által rendszeresített formanyomtatványon az APEH Központi Hivatalának a szervező székhelye szerinti kihelyezett szerencsejáték felügyeleti feladatot ellátó szervezeti egységénél vagy postai úton kell benyújtani. A kérelemhez a kérelmezőnek csatolnia kell:
a) játékterem engedélyezése iránti kérelem esetén:]
„3. amennyiben a kérelmező a játéktermet albérleti jogviszony, elcserélt vagy átruházott bérleti jog keretében birtokolja, a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 42. § (1) bekezdésében meghatározott hozzájárulást,”
9. § A Vhr. 28. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az Szjtv. 26. § (13) bekezdésében foglalt esetben a szervező a 12. hónap utolsó napjáig történő engedélyleadási szándékáról köteles a 11. hónap utolsó napjáig az állami adóhatóság által rendszeresített formanyomtatványon nyilatkozni, és ezzel egyidejűleg a pénznyerő automata engedélyének a 12. hónap utolsó napjával történő érvénytelenítését az állami adóhatóságtól kérni.”
10. § A Vhr. a következő új 30/A. §-sal egészül ki:
„30/A. § A szervező nevének vagy székhelyének változása esetén a változást bejegyző jogerős cégbírósági végzés kézbesítését követő harminc napon belül köteles a játékterem engedélyének cseréje iránt kérelmet benyújtani az APEH Központi Hivatalánál. A szervező nevének vagy székhelyének változása esetén a szervező a pénznyerő automatát az engedély érvényességének végéig változatlanul üzemeltetheti.”
11. § A Vhr. 31. §-a a következő új (8) bekezdéssel egészül ki:
„(8) Több szervező összeolvadása esetén, ha a jogutód gazdasági társaság valamennyi tagjára és vezető tisztségviselőjére vonatkozóan nem nyújtotta be a személyi megfelelőség igazolásához szükséges okiratokat, akkor az állami adóhatóság a jogutód személyi megfelelősége érvényességi időpontjának megállapításánál az összeolvadással érintett szervezők személyi megfelelőségének érvényességi időpontjai közül a legkorábbit veszi figyelembe.”
12. § A Vhr. 33. § (2) bekezdése a következő új l) ponttal egészül ki:
[(2) Az Szjtv. 9. § (1) bekezdésében meghatározott tájékoztatási kötelezettség keretében a szerencsejáték-szervezőnek a játékteremben jól látható helyen ki kell függesztenie a látogatási szabályzatot, amelynek legalább a következőket kell tartalmaznia:]
„l) a nyereményigazolás kiadásának feltételeit.”
13. § (1) A Vhr. 41. § (4) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(4) A játékterem-engedély érvényét veszti:]
„a) a szüneteltetés utolsó napját követő napon, ha a szervező az érvényes játékterem-engedélyt a száznyolcvan nap folyamatos szüneteltetés befejező időpontjáig nem veszi fel,”
(2) A Vhr. 41. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) A szünetelés időtartama alatt pénznyerő automata üzemeltetése a játékteremben engedély nélküli szerencsejáték-szervezésnek minősül.”
14. § A Vhr. 43. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A játékterem-engedélyt a szervező kérelmére az állami adóhatóság érvényteleníti. Az erre irányuló kérelmet az állami adóhatóság által rendszeresített formanyomtatványon, az APEH Központi Hivatalának a szervező székhelye szerinti kihelyezett szerencsejáték felügyeleti feladatot ellátó szervezeti egységénél kell előterjeszteni, legkésőbb a játékterem működtetésének megszűnését követő első ügyfélfogadási napon. A kérelem előterjesztésével egyidejűleg az engedélyt le kell adni.”
15. § (1) A Vhr. 46. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Az (1) bekezdés c) pontja esetén a szervező köteles az APEH Központi Hivatalának a szervező székhelye szerinti kihelyezett szerencsejáték felügyeleti feladatot ellátó szervezeti egységénél a pénznyerő automata engedélyt kérelmének benyújtásával egyidejűleg leadni. Az állami adóhatóság a pénznyerő automata engedélyt a kérelem benyújtásának napjával érvényteleníti. Amennyiben a szervező az adott hónapban a pénznyerő automatát nem üzemelteti, és kérelmét az adott hónap első ügyfélszolgálati napján terjeszti elő, kérelmére az állami adóhatóság a pénznyerő automata engedélyt a megelőző hónap utolsó napjával érvényteleníti.”
(2) A Vhr. 46. §-a a következő új (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) Az állami adóhatóság által üzemképtelenként nyilvántartott pénznyerő automata üzemeltetése engedély nélküli szerencsejáték-szervezésnek minősül.”
16. § (1) A Vhr. 48. § (1) bekezdése a következő új B/f) ponttal egészül ki:
[(1) A játékterem, illetve a pénznyerő automata üzemeltetés megkezdésétől a szervezőnek a következő okiratokkal és nyomtatványokkal kell folyamatosan rendelkeznie:
B) Nyomtatványok:]
„f) a pénznyerő automatából származó nyereményről igazolás.”
(2) A Vhr. 48. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az (1) bekezdés A/a), A/b) és B/a)-B/d), valamint B/f) pontjában előírt okiratokat és nyomtatványokat a szervező köteles szigorú számadású nyomtatványként kezelni és felhasználásukról játéktermenként, pénznyerő automatánként nyilvántartást vezetni, valamint a nyilvántartást az ellenőrzés számára hozzáférhető módon székhelyén tartani. Az (1) bekezdés B/a)-B/d) és B/f) pontjában előírt nyomtatványtömbök kizárólag egy játékteremhez, illetve pénznyerő automatához használhatók.”
(3) A Vhr. 48. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(9) A szervező a nyomtatványok vezetésére és kezelésére vonatkozó, e rendelet 6-9. és 14. számú mellékletében foglalt előírásokat köteles betartani.”
17. § A Vhr. 49. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Az (1) bekezdésben előírt határidőt követő tizenöt napon belül a szervező önellenőrzést végezhet, amelynek során elszámolását helyesbítheti. Az önellenőrzés formájának meg kell egyeznie az elszámolás formájával. Nem minősül önellenőrzésnek, ha a szervező időszaki elszámolását késedelmesen nyújtja be, és késedelmét nem igazolja, vagy igazolási kérelmét az állami adóhatóság elutasítja.”
18. § A Vhr. a következő új 49/A. §-sal egészül ki:
„49/A. § (1) A szervező nyereményigazolást egy pénznyerő automatán ugyanazon a játéknapon, a játékban ténylegesen elért nyereményről, a nyeremény kifizetésekor adhat.
(2) A szervező köteles a nyereményigazolás egy példányát a kiállítást követő nyolc napon belül az APEH Központi Hivatalának címezve postai úton, vagy az APEH Központi Hivatala által működtetett Szerencsejáték felügyeleti Központi Ügyfélszolgálati Irodán, illetve az APEH Központi Hivatalának kihelyezett szerencsejáték felügyeleti feladatot ellátó szervezeti egységénél az állami adóhatóságnak benyújtani.”
19. § A Vhr. 52. § (4) és (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(4) Az Szjtv. 26. § (19) bekezdése szerinti üzemeltetésből való végleges megszüntetésnek minősül, ha a szervező a pénznyerő automatát pénznyerő automata üzemeltetésére nem jogosult személynek értékesíti. A pénznyerő automata üzemeltetésének végleges megszüntetése esetén az (1)-(3) bekezdésben foglaltak alkalmazandók.
(5) Nem minősül az (1) és a (4) bekezdés szerinti üzemeltetés végleges megszüntetésének, ha a szervező a pénznyerő automatát a továbbiakban nem üzemelteti, és azt másik pénznyerő automatát üzemeltető szervező, vagy pénznyerő automaták bérbeadásával, illetőleg értékesítésével szokásos tevékenységének körében foglalkozó társaság részére értékesíti. Ebben az esetben az (1)-(2) bekezdésben foglaltakat alkalmazni kell.”
20. § A Vhr. 64. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A szervező a játékos kérésére a 200 ezer forint értékű valutaösszeget meghaladó nyereményéről is köteles nyereményigazolást kiállítani. Nyereményigazolás csak ugyanazon játéknapon a játékosnak a játékkaszinóban való folyamatos tartózkodása alatt, kizárólag a játékban ténylegesen elért nyereményéről, a kaszinóból történő eltávozásakor adható.”
21. § A Vhr. 68. § (2) bekezdése a következő új p) ponttal egészül ki:
[(2) A részvételi szabályzatban rögzíteni kell különösen:]
„p) a nyereményigazolás kiadásának feltételeit.”
22. § A Vhr. 71. §-a a következő új (4) és (5) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Bukmékeri rendszerű fogadásban nem vehetnek részt a szervező alkalmazottai közül a fogadási események nyereményszorzóinak meghatározására befolyással bíró személyek, és ezek közeli hozzátartozói.
(5) A szervező a játékosok részére kölcsönt (hitelt) nem nyújthat.”
23. § A Vhr. a 71. §-t követően a következő alcímmel és új 71/A-71/E. §-okkal egészül ki:
„A lóversenyfogadás szervezésének különös szabályai
71/A. § (1) A ló- és agárversenyeken nem köthetnek fogadást
a) a szervező alkalmazottai,
b) a versenyben részt vevők (zsoké, hajtó, idomár),
c) a verseny lebonyolításában közvetlenül részt vevő személyek,
d) a Ló- és Agárversenyzést Felügyelő Bizottság és a versenyzsűri (versenyintézőség) tagjai, valamint
e) az a)-d) pontokban meghatározott személyek közeli hozzátartozói.
(2) A lóversenyfogadás akkor tekinthető érvényesen megkötöttnek, ha a fogadó megjelöli az általa kívánt fogadási formát és az általa kiválasztott versenyzőket, a szervező rendelkezésére bocsátja a fogadásra szánt pénzösszeget, és ennek ellenében bizonylatot (fogadószelvényt) kap.
(3) A szervező a játékosok részére kölcsönt (hitelt) nem nyújthat.
71/B. § A totalizatőr rendszerű lóversenyfogadásoknál az alábbi alap fogadási formákat kell üzemeltetni:
a) tétfogadás,
b) helyfogadás,
c) befutó fogadás,
d) hármas befutó fogadás,
e) halmozott fogadás.
71/C. § (1) Bukmékeri rendszerű lóversenyfogadásnál a szervezőnek joga van arra, hogy a versenyekre előzetesen nyereményszorzót állapítson meg.
(2) Bukmékeri rendszerű lóversenyfogadásnál a szervező a totalizatőri rendszerű lóverseny-fogadási formákat is alkalmazhatja.
71/D. § A szervező kombinált lóverseny-fogadási formákat is üzemeltethet, melyek esetében a totalizatőri és a bukmékeri rendszerű lóverseny-fogadási formák egymással összefüggésben vannak.
71/E. § (1) A totalizatőri rendszerű lóversenyfogadás fogadási formáinak és a bukmékeri rendszerű lóversenyfogadás részletes szabályait a részvételi szabályzatok (totalizatőri és bukmékeri szabályzatok) tartalmazzák.
(2) A szervező köteles gondoskodni arról, hogy a részvételi szabályzatok a fogadásfelvételi helyeken a fogadók rendelkezésére álljanak.”
24. § A Vhr. 72. § (2) bekezdése a következő új f) ponttal egészül ki:
[(2) A részvételi szabályzatnak tartalmaznia kell:]
„f) a nyereményigazolás kiadásának feltételeit.”
25. § A Vhr. 87. § 13. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„13. próbajáték: a helyszíni ellenőrzés azon formája, amelynek keretében az állami adóhatóság jogszabályban előírt feladatainak ellátása érdekében vesz részt a szerencsejátékban, továbbá a mérésügyi szerv által a hitelesítési engedélyezés során lefolytatott vizsgálat és a pénznyerő automata szervizelése, javítása során a mérésügyi szerv jelenlétében lefolytatott vizsgálat;”
26. § A Vhr. 1. számú melléklete az e rendelet 1. számú melléklete szerint módosul.
27. § A Vhr. 6. számú melléklete az e rendelet 2. számú melléklete szerint módosul.
28. § A Vhr. 7. számú melléklete az e rendelet 3. számú melléklete szerint módosul.
29. § A Vhr. az e rendelet 4. számú melléklete szerinti 14. számú melléklettel egészül ki.
30. § (1) E rendelet 2008. január 1-jén lép hatályba.
(2) A Vhr. 1. § (6) bekezdése, 24. § (6) bekezdése, 44. § (3) bekezdés a) pontja, 75. § (2) bekezdés a) pontja, 77. § (5) bekezdése, 84. § (1) bekezdése és 87. § 15. pontja hatályát veszti.
(3) Hatályát veszti a bingójáték szabályairól szóló 20/1991. (XII. 30.) MKM-PM együttes rendelet, valamint a lóversenyfogadás szabályairól szóló 20/1991. (XI. 5.) FM-PM együttes rendelet 2-10. §-a.
(4) A szerencsejáték-szervezőnek a részvételi szabályzat, illetve a látogatási szabályzat e rendelet 6. §-a, 12. §-a, 21. §-a és 24. §-a szerinti módosításáról - igazgatási-szolgáltatási díj megfizetése nélkül - 2008. március 31-éig kell gondoskodnia.
(5) Az állami adóhatóság köteles a kérelmezőnek az általa bejelentett bankszámlaszámra a befizetett igazgatási-szolgáltatási díj felét átutalással visszatéríteni, ha ezen rendelet hatálybalépése előtt indult, pénznyerő automata és játékterem soron kívüli engedélyezésére irányuló eljárást az előírt határidőn belül nem folytatta le.
(6) E rendelet hatálybalépését megelőzően indult, pénznyerő automaták és játéktermek soron kívüli engedélyezésére irányuló eljárásban a szervező köteles a Vhr. 77. § (4) bekezdés a)-c) pontjaiban meghatározott engedélyezési díj kétszeresét megfizetni.
(7) E rendelet 1-29. §-a, 30. § (2) és (3) bekezdése, valamint 1-4. számú melléklete 2008. január 2-án hatályát veszti. E rendelet 30. § (5)-(6) bekezdése 2008. július 1-jén hatályát veszti. E bekezdés, valamint e rendelet 30. § (4) bekezdése 2010. március 31-én hatályát veszti.