395/2007. (XII. 27.) Korm. rendelet

a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokkal kapcsolatos egyes kormányrendeletek módosításáról

A Kormány a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. §-a (1) bekezdésének b), d) és t) pontjában, valamint
az 1-15. §-ok, a 21. § (1) bekezdése és (2) bekezdésének a) pontja tekintetében a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 7. §-ának (1) bekezdésében, valamint a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény 83. §-a (2) bekezdésének a) pontjában, továbbá
a 18-19. §-ok és a 21. § (2) bekezdésének c) pontja tekintetében a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény 86. §-ának (1) bekezdésében
kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. §-a (1) bekezdésének b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet módosítása

1. § A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 2. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki, és ezzel egyidejűleg a § jelenlegi szövegének jelölése (1) bekezdésre változik:
„(2) Az Szt. 4. §-a (1) bekezdésének l) pontja alkalmazásában a házastársak akkor tekinthetők különélőnek, ha a lakcímük különböző.”
2. § Az R. 3. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Ha az ellátást megállapító szerv az Szt. 10. §-ának (6) bekezdésében foglalt jogkörében a jövedelmet vélelmezi, akkor az egy főre jutó együttes havi fenntartási költség számításánál csak a saját jövedelemmel rendelkező személyeket - ide nem értve az Szt. 4. § (1) bekezdése d) pontjának db)-dc) alpontjában meghatározott, vér szerinti, örökbe fogadott vagy nevelt gyermeket, továbbá fogyatékos gyermeket - lehet figyelembe venni azzal, hogy a családi pótlékot, árvaellátást és a tartásdíj címén kapott összeget jövedelemként figyelembe kell venni.”
3. § Az R. 5. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Ha az ellátást megállapító szerv az 1. számú melléklet szerinti vagyonnyilatkozatban foglaltakat vitatja,
a) ingatlan esetén az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal ingatlan fekvése szerint illetékes Regionális Igazgatósága vagy az ingatlan fekvése szerinti önkormányzati adóhatóság megkeresésével,
b) vagyoni értékű jog esetén az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal illetékes Regionális Igazgatósága megkeresésével,
c) egyéb vagyontárgyak vonatkozásában a vám- és pénzügyőrség vagy független szakértő bevonásával
állapítja meg a forgalmi értéket.”
4. § (1) Az R. 6/A. §-a (3) bekezdésének a)-c) és f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az Szt.]
„a) 10. §-a (7) bekezdésének alkalmazásában állami adóhatóság az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal illetékes Regionális Igazgatósága,
b) 10. §-a (8) és (9) bekezdésének alkalmazásában kincstár a Magyar Államkincstár Közép-Magyarországi Regionális Igazgatósága,
c) 37/A. §-a (3) bekezdése c) és d) pontjának, valamint (5) bekezdésének, 37/B. § (1) bekezdése b) pontja ba) alpontjának, 37/D. §-a (3) bekezdése e) pontjának és 37/H. §-a (7) bekezdésének alkalmazásában állami foglalkoztatási szerv a regionális munkaügyi központ,”
„f) 50. §-a (2) bekezdésének, 50/A. §-a (4)-(7) bekezdéseinek, 50/C. §-a (1) bekezdésének, 50/D. §-ának, valamint 53. §-a (1) és (3) bekezdésének alkalmazásában egészségbiztosítási szerv a területileg illetékes területi egészségbiztosítási pénztár,”
(2) Az R. 6/A. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Az e rendelet szerinti eljárásokban a szakvélemény megérkezéséig az eljárás felfüggeszthető.”
5. § Az R. 12. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Ha a szociális ellátásra való jogosultság elbírálásához az Szt. 10. §-ának (8) bekezdése szerinti eljárás lefolytatására van szükség, a jegyző megkeresi a Magyar Államkincstár Közép-Magyarországi Regionális Igazgatóságát. A megkeresés idegen nyelvű fordításáról, valamint a beszerzett igazolás magyar nyelvre történő fordításáról a Magyar Államkincstár Közép-Magyarországi Regionális Igazgatósága gondoskodik.”
6. § (1) Az R. 15. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az Szt. 37/A. §-ának (2) bekezdésében meghatározott egészségkárosodott személy esetében az (1) bekezdésben foglaltakon túlmenően a kérelem elbírálásához szükséges
a) az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézet szakértői bizottságának a munkaképesség legalább 67%-os mértékű csökkenéséről, illetve a legalább 50%-os mértékű egészségkárosodásról készült szakvéleménye, vagy
b) a Magyar Államkincstár illetékes Regionális Igazgatóságának igazolása arról, hogy a kérelmező vakok személyi járadékában, illetve fogyatékossági támogatásban részesül.”
(2) Az R. 15. §-ának (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) Ha az egészségkárosodott személy esetében az egészségkárosodást megállapító vizsgálatra még nem került sor, vagy a szakvélemény érvényességi ideje lejárt, a jegyző - a kérelmező egyetértésével - az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézet illetékes szakértői bizottságánál kezdeményezi a vizsgálat lefolytatását.”
7. § (1) Az R. 26. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Ha az ápolási díj megállapítását a fokozott ápolást igénylő súlyosan fogyatékos személy gondozására tekintettel kérik, a fokozott ápolást igénylő súlyosan fogyatékos állapot vizsgálatáról szóló szakvélemény elkészítésére az ápolt személy lakcíme szerint illetékes módszertani intézménytől szakértő kijelölését kell kérni.”
(2) Az R. 26. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A módszertani intézmény által kijelölt szakértő szakvéleményét az ápolás helyszínén végzett szakértői vizsgálat megállapításaira, valamint az ápolt személy önkiszolgáló képességére vonatkozó hivatalos iratra (kórházi zárójelentés stb.) alapozva készíti el, és a 7. számú melléklet szerinti formanyomtatványon küldi meg - a jegyző által a módszertani intézmény számára kitűzött határidőre figyelemmel - a módszertani intézmény vezetőjének. A szakértői véleményt a módszertani intézmény vezetője haladéktalanul továbbítja a jegyzőnek.”
8. § Az R. 28. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A háziorvos által kiállított szakvélemény felülvizsgálata során a módszertani intézmény által kijelölt szakértő szakvéleményben - a gondozási szükséglet megjelölésével - nyilatkozik, hogy az ápolt egészségi állapota indokolttá teszi-e az állandó és tartós gondozást. A szakvéleményt a szakértő a módszertani intézmény vezetőjének küldi meg, aki azt haladéktalanul továbbítja a jegyzőnek.”
9. § (1) Az R. 35. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A kérelem elbírálásához csatolni kell - a (10) bekezdés szerinti eltéréssel - a havi rendszeres gyógyító ellátásokról a 10. számú melléklet alapján kiállított háziorvosi igazolást, továbbá az Szt. 50. §-ának
a) (1) bekezdése szerinti igény esetén az Szt. 50. §-a (1) bekezdésének c)-h) pontjában foglaltak fennállását,
b) (2) bekezdése szerinti igény esetén a jövedelemnyilatkozatban foglaltak megalapozottságát,
c) (3) bekezdése szerinti igény esetén az önkormányzat rendeletében foglalt feltételek fennállását
igazoló iratot.
(2) Az R. 35. §-a a következő (10) bekezdéssel egészül ki:
„(10) Az Szt. 50. §-ának (2)-(3) bekezdése szerinti kérelem esetén nem kell a háziorvos (2) bekezdés szerinti igazolását csatolni, ha a kérelmező az Szt. 50/B. §-ának (1) bekezdése szerinti, 18 hónapnál nem régebben kiadott szakhatósági állásfoglalással rendelkezik, és a jogosultsága, illetőleg a gyógyszerkerete új szakhatósági állásfoglalás alapján történő megállapítását nem kéri.”
10. § Az R. 36. §-a (1) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az Szt. 50. §-ának (2)-(3) bekezdése szerinti kérelem esetén a jegyző megvizsgálja, hogy a kérelmező esetében fennállnak-e az Szt.-ben, illetőleg az önkormányzat rendeletében előírt jövedelmi feltételek. Ha ennek eredményeként a jegyző azt állapítja meg, hogy a jövedelmi feltételek]
„a) teljesülnek, akkor a szakhatósági állásfoglalás beszerzése végett - feltéve, hogy annak beszerzése a 35. § (10) bekezdésére figyelemmel szükséges - a 11. számú melléklet szerinti formanyomtatvány kitöltésével és a háziorvos igazolásának megküldésével a kérelem benyújtását követő 3 munkanapon belül megkeresi az illetékes területi egészségbiztosítási pénztárt (a továbbiakban: TEP),”
11. § (1) Az R. 38. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A közgyógyellátásra való jogosultságot megállapító, illetve elutasító határozatot - a 36. § (1) bekezdésének b) pontjában foglalt eset kivételével - a jegyző
a) a jogosultság megállapítása esetén a döntést követő 3 munkanapon belül,
b) a kérelem elutasítása esetén a döntés jogerőre emelkedésétől számított 3 munkanapon belül
megküldi a TEP-nek.”
(2) Az R. 38. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A szakhatósági állásfoglalás és a határozat elektronikus úton akkor kézbesíthető, ha a kiadmányozásra jogosult a közigazgatási felhasználásra vonatkozó követelményeknek megfelelő minősített elektronikus aláírással látja el az elektronikus iratot, és az érintett szervek az elektronikus kézbesítés alkalmazásáról előzetesen tájékoztatják egymást.”
12. § Az R. 44. §-ának (5)-(6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Ha a közgyógyellátásra való jogosultság az igazolványon feltüntetett lejárati időpontot megelőzően megszűnik, a TEP az igazolványt bevonja és érvényteleníti, valamint az OEP törli a jogosultságot a nyilvántartásból.
(6) Az OEP az igazolványon feltüntetett lejárati időpontot megelőzően megszűnt érvényességű igazolványok számát, a kártya sorszámát és az érvényesség megszűnésének időpontját a honlapján közzéteszi.”
13. § Az R. 45. §-a a következő (3)-(4) bekezdésekkel egészül ki:
„(3) Az Szt. 50. §-ának (3) bekezdése szerinti jogosult lakcímének a jegyző illetékességét érintő megváltozása esetén a közgyógyellátás - ha a jogosultságot megalapozó körülményekben változás nem történik - az Szt. 50. §-ának (4) bekezdésében meghatározott időtartam végéig igénybe vehető.
(4) Amennyiben a (3) bekezdésben meghatározott jogosult a lakcímváltozást követően az egyéni gyógyszerkeret felülvizsgálatát kéri, az új lakcím szerint illetékes jegyző a gyógyszerkeret-felülvizsgálatot a közgyógyellátásra való jogosultság - új lakcím szerinti jogosultsági feltételek alapján történő - vizsgálatával együtt folytatja le.”
14. § Az R. 48. §-a a következő (3)-(4) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Amennyiben a 45. § (4) bekezdése szerinti felülvizsgálat során fél évnél hosszabb időtartamra
a) magasabb gyógyszerkeret kerül megállapításra, a különbözet 6 havi összegének 30%-át az új lakcím szerint illetékes települési önkormányzat utalja át a TEP-nek,
b) alacsonyabb gyógyszerkeret kerül megállapításra, vagy a jogosultság megszüntetésre kerül, a különbözet 6 havi összegének 30%-át a régi lakcím szerint illetékes települési önkormányzat igényelheti vissza a TEP-től. Ebben az esetben az új lakcím szerint illetékes jegyző a jogerős határozatot megküldi a régi lakcím szerint illetékes jegyzőnek.
(4) Amennyiben a fellebbezési eljárás során az Szt. 50. §-ának (3) bekezdése szerinti jogosult számára megállapított egyéni gyógyszerkeret megváltozik, a települési önkormányzat
a) a keret növekedése esetén a különbözetre eső összeg 30%-át átutalja a TEP-nek,
b) a keret csökkenése esetén a különbözetre eső összeg 30%-át a TEP-től visszaigényelheti.”
15. § (1) Az R. 2. számú melléklete helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép.
(2) Az R. 3. számú melléklete helyébe e rendelet 2. számú melléklete lép.
(3) Az R. 9. számú melléklete helyébe e rendelet 3. számú melléklete lép.
(4) Az R. 12. számú melléklete helyébe e rendelet 4. számú melléklete lép.

A lakossági vezetékes gázfogyasztás és távhőfelhasználás szociális támogatásáról szóló 289/2007. (X. 31.) Korm. rendelet módosítása

16. § A lakossági vezetékes gázfogyasztás és távhőfelhasználás szociális támogatásáról szóló 289/2007. (X. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Gr.) 2. §-a a következő (11) bekezdéssel egészül ki:
„(11) Amennyiben a támogatásra való jogosultság lemondó nyilatkozattal szűnt meg, ugyanazon jogosultsági időszakra támogatást csak akkor lehet megállapítani, ha a támogatásról lemondott fogyasztó vagy háztartása - a támogatás megállapításánál figyelembe vett - tagjának lakcíme megváltozott.”
17. § A Gr. 7. §-a az alábbi (2) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi (2)-(5) bekezdések számozása (3)-(6) bekezdésre változik:
„(2) Az Igazgatóság a támogatás jogszerű igénybevételét a támogatásra való jogosultság kezdő időpontjától számított két évig ellenőrizheti. A kérelemben foglaltakat megalapozó iratokat a jogosult köteles a jogosultság kezdetétől számított két évig megőrizni.”

A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény végrehajtásáról szóló 113/2007. (V. 24.) Korm. rendelet módosítása

18. § A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény végrehajtásáról szóló 113/2007. (V. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Szmr.) 21. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Elegendő forrással rendelkezik a kérelmező, ha a háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem eléri az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét. Nem rendelkezik elegendő forrással az a személy, aki a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.)
a) 32/B. §-ának (1) bekezdése alapján időskorúak járadékában,
b) 37/A. §-a (1) bekezdésének a) vagy b) pontja alapján rendszeres szociális segélyben, ideértve a rendszeres szociális segély szünetelésének és továbbfolyósításának időtartamát is, vagy
c) 43/B. §-a alapján ápolási díjban
három hónapnál hosszabb ideig részesül.”
19. § (1) Az Szmr. 35. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Indokolatlan terhet jelent a Magyar Köztársaság szociális ellátórendszerére az az EGT-állampolgár vagy családtag, aki az Szt.
a) 32/B. §-ának (1) bekezdése alapján időskorúak járadékában,
b) 37/A. §-a (1) bekezdésének a) vagy b) pontja alapján rendszeres szociális segélyben, ideértve a rendszeres szociális segély szünetelésének és továbbfolyósításának időtartamát is, vagy
c) 43/B. §-a alapján ápolási díjban
három hónapnál hosszabb ideig részesül.”
(2) Az Szmr. 35. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki, ezzel egyidejűleg a jelenlegi (2) bekezdés számozása (3) bekezdésre változik:
„(2) Amennyiben az (1) bekezdés szerinti ellátások folyósítása nem folyamatos, az (1) bekezdés szerinti időtartam számítása szempontjából a későbbi folyósítás időtartamát a folyósítás kezdőnapját megelőző egy évben történt folyósítási időtartammal össze kell számítani.”
20. § (1) Ez a rendelet 2008. január 1-jén lép hatályba.
(2) Akinek 2007. január 1-jét követően benyújtott kérelmére az Szt. 50. §-ának (1) bekezdése alapján állapítottak meg közgyógyellátásra való jogosultságot, a jegyző a jogosultság lejártát legalább harminc nappal megelőzően hivatalból megvizsgálja, hogy az Szt. 50. §-ának (1) bekezdése szerinti feltételek változatlanul fennállnak-e. A feltételek fennállása esetén a közgyógyellátásra való jogosultságot - a gyógyszerkeret változatlanul hagyásával - egy évvel meghosszabbítja. A közgyógyellátás meghosszabbításáról rendelkező határozat alapján az illetékes területi egészségbiztosítási pénztár új igazolványt állít ki.
21. § (1) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az R.
a) 7. §-ának (3) bekezdésében a „- az öregségi nyugdíj legkisebb összegének változása hónapjában érvényes -” szövegrész,
b) 14. §-ának (2) bekezdése,
c) 15. §-a (3) bekezdésének b) pontja,
d) 35. §-a (8) bekezdésének első mondatában az „egyéves” szövegrész.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg
a) az R.
aa) 6/A. §-a (3) bekezdésének e) pontjában az „illetékes városi intézetének” szövegrész helyébe az „illetékes kistérségi intézetének” szöveg,
ab) 12. §-ának (2) bekezdésében a „Regionális Igazgatóság” szövegrész helyébe a „Magyar Államkincstár Közép-Magyarországi Regionális Igazgatósága” szöveg,
ac) 15. § (1) bekezdése b) pontjának bb) alpontjában a „tartósan beteg, illetve a testi, érzékszervi, értelmi, beszéd- vagy más fogyatékos” szövegrész helyébe a „tartósan beteg, az autista, illetve a testi, érzékszervi, értelmi vagy beszédfogyatékos” szöveg,
ad) 15. §-a (5) bekezdésének b) pontjában a „testi, érzékszervi, értelmi, beszéd- vagy más fogyatékos” szövegrész helyébe az „autista, testi, érzékszervi, értelmi vagy beszédfogyatékos” szöveg,
ae) 17/B. §-ának (1) bekezdésében az „az önkormányzat által szervezett foglalkoztatásban” szövegrész helyébe a „közfoglalkoztatásban” szöveg,
af) 17/B. §-ának (2) bekezdésében a „2007. január 1-jétől 53 915 Ft” szövegrész helyébe „2008. január 1-jétől 56 190 Ft” szöveg,
ag) 26. §-ának (3) bekezdésében és 26. §-ának (6) bekezdésében a „módszertani intézmény” szövegrész helyébe a „módszertani intézmény által kijelölt szakértő” szöveg,
ah) 29. §-ának (1) bekezdésében a „módszertani intézmény vezetőjének” szövegrész helyébe a „módszertani intézmény által kijelölt szakértőnek” szöveg,
ai) 36. §-ának (3) bekezdésében a „MEP” szövegrész helyébe a „TEP” szöveg,
aj) 4. számú mellékletében a „Tájékoztató a kérelem kitöltéséhez” rész rendszeres pénzellátásnak minősülő ellátásokat meghatározó bekezdésében az „a rokkantsági nyugdíj, az öregségi járadék” szövegrész helyébe az „a rokkantsági nyugdíj, a rehabilitációs járadék, az öregségi járadék” szöveg,
ak) 7. számú mellékletében a „módszertani intézmény vezetőjének aláírása” szövegrész helyébe a „szakértő aláírása” szöveg;
b) a Gr. 7. §-ának - e rendelet 17. §-ával átszámozott -
ba) (4) bekezdésében a „(2) bekezdés” szövegrész helyébe a „(3) bekezdés” szöveg,
bb) (6) bekezdésében a „(2), illetve (4) bekezdésben” szövegrész helyébe a „(3), illetve (5) bekezdésben” szöveg;
c) az Szmr. 21. §-ának (8) bekezdésében az „a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény” szövegrész helyébe az „az Szt.” szöveg
lép.
(3) E rendelet 1-19. §-a, valamint az (1)-(2) bekezdés 2008. január 2-án hatályát veszti. E rendelkezés 2008. január 3-án hatályát veszti.