4/2007. (II. 12.) SZMM rendelet

az akkreditációs eljárás és követelményrendszer részletes szabályairól szóló 24/2004. (VI. 22.) FMM rendelet módosításáról

A felnőttképzésről szóló 2001. évi CI. törvény 4. §-a (3) bekezdésének b) pontjába foglalt felhatalmazás alapján, a szociális és munkaügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 170/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 3. §-ának e) pontjában megállapított feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. § Az akkreditációs eljárás és követelményrendszer részletes szabályairól szóló 24/2004. (VI. 22.) FMM rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-ának c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[E rendelet hatálya kiterjed]
„c) a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Intézetre (a továbbiakban: NSZFI), valamint”
2. § (1) Az R. 4. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A kérelmező intézménynek a képzéshez kapcsolódóan az Fktv. 29. §-ának 7. pontjában meghatározott felnőttképzési szolgáltatásokat kell nyújtania, és ezt dokumentálnia kell.”
(2) Az R. 4. §-a a következő (3)-(4) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Az intézménynek meg kell határoznia, hogy az általa nyújtott szolgáltatások közül melyeket biztosít külön térítés nélkül. Az intézmény a szolgáltatások jegyzékét az információs és ügyfélszolgálati tevékenység ellátására alkalmas irodahelyiségben jól látható helyen köteles elhelyezni. A jegyzéknek tartalmaznia kell a térítési díjakat is.
(4) Az intézménynek rendelkeznie kell olyan kimutatással, amelyből megállapítható, hogy mely résztvevők, mikor és milyen felnőttképzési szolgáltatást vettek igénybe.”
3. § (1) Az R. 5. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A kérelmező intézmény képzési helyszíneinek - a képzés jellegétől függően - meg kell felelniük az 1. számú mellékletben meghatározott tárgyi feltételeknek. Képzési helyszínen a képzési program megvalósításának helyszíne értendő.”
(2) Az R. 5. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki, egyben a jelenlegi (4) bekezdés jelölése (5) bekezdésre módosul:
„(4) Az intézménynek rendelkeznie kell olyan, a képzési helyszínekről és a programok megvalósításáról szóló naprakész kimutatással, amely tartalmazza a képzési helyszínek pontos címét, a képzések megnevezését, a képzések indításának időpontját, óraszámát és a befejezés idejét. A kimutatást 5 évig kell megőrizni.”
4. § Az R. 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„7. § (1) A kérelmező intézménynek rendelkeznie kell
a) az intézmény szakmai tanácsadó testülete által jóváhagyott és nyilvánosságra hozott olyan minőségpolitikával, amely
aa) összhangban áll az intézmény képzési céljaival, működési elveivel és szervezeti kultúrájával,
ab) megfogalmazza a képzésben részt vevők, a munkáltatók, a munkatársak és az oktatók felnőttképzéssel kapcsolatos igényei kielégítésének szükségességét és módját,
ac) kifejezi az intézmény elkötelezettségét a szakmai követelmények teljesítése, a minőségirányítási rendszer, valamint a szakmai munka eredményességének folyamatos fejlesztése iránt;
b) a tárgyévre szóló, a szakmai tanácsadó testület által - az éves képzési tervvel egyidejűleg - jóváhagyott olyan minőségcélokkal, amelyek
ba) az érintettek számára közérthetőek,
bb) mérhetőek, tartalmaznak sikerkritériumokat és alkalmasak az objektív értékelésre,
bc) megvalósításához határidőt, felelősöket és erőforrásokat kell rendelni.
(2) Az intézménynek rendelkeznie kell a működési folyamatait meghatározó, dokumentált, bevezetett és fenntartható, a szakmai tanácsadó testülete által jóváhagyott olyan minőségirányítási rendszerrel, amely
a) kijelöli azokat a folyamatokat, melyek a képzésben részt vevő felnőttek elvárásaival összhangban álló eredmények eléréséhez szükségesek, ideértve a képzéssel kapcsolatos dokumentumok, szerződések, tananyagok és taneszközök kezelésére vonatkozó eljárásokat, valamint a képzéshez szükséges egészséges és biztonságos, a mindenki számára egyenlő hozzáférést biztosító környezet megteremtését is;
b) tartalmazza:
ba) a képzésben részt vevő felnőttek képzésének és tudásuk értékelésének olyan folyamatleírását, mely magában foglalja a képzési tevékenység szakmai előkészítésének, indításának, lebonyolításának, valamint zárásának lépéseit,
bb) az előzetesen megszerzett tudás felmérésének és beszámításának, valamint legalább még egy végzett szolgáltatásnak a folyamatleírását,
bc) az információs, ügyfélszolgálati és panaszkezelési rendszer leírását,
bd) a képzésben részt vevő felnőttek igényei feltárásának és elégedettségük mérésének, valamint a mérési eredmények fejlesztésekbe történő visszacsatolásának folyamatleírását;
c) tartalmazza azokat az eszközöket, illetve módszereket, melyek garantálják a kialakított folyamatok és az intézmény szervezetének állandó javítását, az esetleges hibák megállapítását és azok előfordulásának megelőzését;
d) meghatározza azokat a legfontosabb - különösen a képzés tartalmára, tárgyi feltételeire, az alkalmazott oktatási módszerekre, az oktatók munkájára, a szervezés módjára, a résztvevők tudásának ellenőrzésére és a követelmények teljesítésének módjára vonatkozó - területeket, melyekről az intézménynek folyamatosan visszajelzéseket kell gyűjtenie a képzésben részt vevő felnőttek elégedettségének vizsgálata során, a folyamatos fejlesztés érdekében;
e) egyértelműen rögzíti a képzésben részt vevő felnőttekkel, az intézmény külső és belső partnereivel kialakított kommunikáció és kapcsolattartás rendjét, formáját, különös tekintettel a körültekintő ügyfélkapcsolatokra, illetve a visszacsatolások kezelésére és feldolgozására.”
5. § Az R. 8. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Az önértékelés módszerét a kérelmező intézmény saját maga határozza meg. Az önértékelés alapján az intézménynek a következő évre vonatkozó képzés-fejlesztési tervet kell kidolgoznia.”
6. § Az R. 9. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A kérelmező intézménynek rendelkeznie kell olyan szabályzattal, amely tartalmazza az információs, ügyfélszolgálati és panaszkezelési rendszer leírását. Erről a képzés megkezdése előtt a képzésben részt vevőket tájékoztatni kell, és ezt számukra hozzáférhetővé kell tenni.”
7. § Az R. 10. §-a (1) bekezdésének c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Nem adható intézmény-akkreditáció, ha]
„c) a FAT az intézmény-akkreditációs tanúsítványt a kérelem beadását megelőző 1 évben visszavonta,”
8. § Az R. 12. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„12. § (1) Az intézménynek 60 napon belül egyszerűsített eljárás lefolytatását kell kezdeményeznie, ha az intézményi tanúsítványon szereplő adataiban következett be változás.
(2) A közoktatási feladatot ellátó szakképző intézmény a kormányrendeletben meghatározottak szerint egyszerűsített eljárás keretében szerezhet intézmény-akkreditációt.”
9. § (1) Az R. 15. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A program-akkreditáció vizsgálata arra irányul, hogy a képzési program megfelel a képzési célnak, a megvalósíthatóság kritériumának, valamint a pedagógiai, andragógiai követelményeknek.”
(2) Az R. 15. §-a (2) bekezdésének c), f) és k) pontjai helyébe a következő rendelkezések lépnek:
[A felnőttképzést folytató intézmény által kidolgozott képzési program akkor akkreditálható, ha]
„c) a képzési program felépítése modul szerkezetű, célja a program egészére és moduljaira lebontva is meghatározott,”
„f) a képzés moduljainál megfogalmazott részcélok a képzési program céljainak megvalósítását biztosítják,”
„k) a képzés moduljainak egymásra épülése azok tartalma alapján alkalmas az adott ismeret, készség, képesség, kompetencia elsajátítására,”
(3) Az R. 15. §-a (3) bekezdésének felvezető rendelkezése és a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„A FAT által akkreditált képzési program más felnőttképzési intézmény részére akkor akkreditálható, ha
a) a kérelmező intézmény szerződéssel igazolja az átadott akkreditált program felhasználási jogát, továbbá”
10. § Az R. 16. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Nem adható program-akkreditáció, ha a FAT a felnőttképzést folytató intézmény ugyanazon tartalmú és megnevezésű program-akkreditációs tanúsítványát a kérelem beadását megelőző 1 évben visszavonta.”
11. § Az R. 18. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„18. § (1) Az intézmény- és program-akkreditáció iránti kérelmet, illetve a más törvény felhatalmazása alapján kiadott intézmény-akkreditáció, valamint a más törvény felhatalmazása alapján akkreditált vagy hatósági jogkörben engedélyezett képzési program elismerése iránti bejelentést [Fktv. 12. § (6) bek., 19. § (3) bek.] az e rendeletben előírt mellékletekkel együtt az NSZFI-nél egy gépi adathordozón és három összefűzött, nyomtatott példányban kell előterjeszteni.”
12. § Az R. 23. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az intézmény-akkreditáció iránti kérelmet a 18. §-ban foglaltak figyelembevételével a 2. számú melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell
a) az intézmény létesítését igazoló okirat másolatát,
b) az intézmény képviseletére jogosult személy aláírási címpéldányának másolatát,
c) a felnőttképzést folytató intézmény nyilvántartásba vételét igazoló dokumentum másolatát,
d) a képzési tevékenységért felelős személy szakmai önéletrajzát, mely magában foglalja a felnőttképzési gyakorlat bemutatását is,
e) az intézmény képviseletére jogosult személy nyilatkozatát arról, hogy a szakmai tanácsadó testület tagjai közül mely személy áll az intézménnyel foglalkoztatásra irányuló jogviszonyban,
f) a szakmai tanácsadó testület alapítását, működtetését igazoló dokumentumokat (jegyzőkönyv, ügyrend stb.),
g) a kérelem benyújtásakor érvényes, a szakmai tanácsadó testület által jóváhagyott képzési tervet, illetve az október 1-jét követően benyújtott kérelmek esetén a tárgyévi és a következő naptári évre vonatkozó képzési tervet,
h) a képzési terv szakmai tanácsadó testület által történő jóváhagyásának dokumentumát,
i) a humánerőforrás-tervet,
j) a minőségpolitikát,
k) a tárgyévi minőségcélokat,
l) a képzési és értékelési folyamat leírását,
m) az előzetesen megszerzett tudás felmérésének és beszámításának folyamatleírását, valamint legalább még egy végzett szolgáltatás folyamatleírását,
n) az információs, ügyfélszolgálati és panaszkezelési rendszer leírását,
o) a képzésben részt vevők igényeinek feltárását és elégedettségük mérésének, valamint a mérési eredmények képzés-fejlesztésbe történő visszacsatolásának folyamatleírását,
p) az intézmény működési folyamatait meghatározó minőségirányítási rendszer leírását,
q) az önértékelési rendszer leírását és az önértékelés alapján készített fejlesztési tervet,
r) az intézmény által megvalósított képzési program akkreditációs tanúsítványának másolatát,
s) a képzési helyszíneket és az azokon megvalósított képzéseket tartalmazó, az 5. § (4) bekezdés szerinti naprakész kimutatás másolatát,
t) az intézmény tevékenységének a 2. számú melléklet szerinti ismertetését,
u) a képzési tevékenységért felelős vezetőnek és az oktatóknak arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy az akkreditációs eljárás lefolytatásához szükséges, e rendeletben meghatározott adataiknak a kirendelt szakértők, az NSZFI és a FAT által történő kezeléséhez hozzájárulnak.”
13. § (1) Az R. 27. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az egyszerűsített intézmény-akkreditáció iránti kérelmet a 18. §-ban foglaltak figyelembevételével a 4. számú melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell
a) az adatváltozást igazoló dokumentum másolatát,
b) a változás átvezetését igazoló dokumentum másolatát.”
(2) Az R. 27. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az (1) bekezdés szerinti egyszerűsített intézmény-akkreditációs eljárás esetén a határozathozatalra és a tanúsítvány kiadására a kormányrendelet 14. §-ának (2) bekezdése irányadó.”
(3) Az R. 27. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) A kormányrendelet 14/A. §-a szerinti egyszerűsített intézmény-akkreditáció iránti kérelmet az 5. számú melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani. A kérelemhez mellékelni kell
a) a felnőttképzést folytató intézmény nyilvántartásba vételét igazoló dokumentum másolatát,
b) a szakképző intézmény képviseletére jogosult személy nyilatkozatát arról, hogy a szakmai tanácsadó testület tagjai közül mely személy áll az intézménnyel foglalkoztatásra irányuló jogviszonyban,
c) a szakmai tanácsadó testület alapítását, működtetését igazoló dokumentumokat (jegyzőkönyv, ügyrend stb.),
d) a kérelem benyújtásakor érvényes, a szakmai tanácsadó testület által jóváhagyott felnőttképzési tervet, illetve az október 1-jét követően benyújtott kérelmek esetén a tárgyévi és a következő naptári évre vonatkozó képzési tervet,
e) a képzési terv szakmai tanácsadó testület által történő jóváhagyásának dokumentumát,
f) a humánerőforrás-tervet,
g) a minőségpolitikát,
h) a tárgyévi minőségcélokat,
i) a felnőttképzési és értékelési folyamat leírását,
j) az előzetesen megszerzett tudás felmérésének és beszámításának folyamatleírását, valamint legalább még egy végzett felnőttképzési szolgáltatás folyamatleírását,
k) az információs, ügyfélszolgálati és panaszkezelési rendszer leírását,
l) a képzésben részt vevők igényeinek feltárását és elégedettségük mérését, valamint a mérési eredmények fejlesztésekbe történő visszacsatolását bemutató folyamat leírását,
m) az intézmény működési folyamatait meghatározó minőségirányítási rendszer leírását,
n) az önértékelési rendszer leírását és az önértékelés alapján készített fejlesztési tervet,
o) az intézmény által megvalósított felnőttképzési program akkreditációs tanúsítványának másolatát,
p) a felnőttképzési helyszíneket és az azokon megvalósított képzéseket tartalmazó, az 5. § (4) bekezdés szerinti naprakész kimutatás másolatát,
q) az intézmény tevékenységének 5. számú melléklet szerinti ismertetését,
r) a felnőttképzési tevékenységért felelős vezetőnek és az oktatóknak arra vonatkozó nyilatkozatát, hogy az akkreditációs eljárás lefolytatásához szükséges, e rendeletben meghatározott adataiknak a kirendelt szakértők, az NSZFI és a FAT által történő kezeléséhez hozzájárulnak.”
14. § Az R. 29. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„29. § A FAT a kérelemnek, illetve a bejelentésnek helyt adó határozat meghozatalával egyidejűleg a 6. számú mellékletben meghatározott tartalmú intézmény-akkreditációs tanúsítványt állít ki.”
15. § (1) Az R. 30. §-a (2) bekezdésének d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A kérelemhez mellékelni kell]
„d) azon szerződés másolatát, amely bizonyítja, hogy a kérelmező intézmény rendelkezik az akkreditált programnak a programot kidolgozó intézménytől származó felhasználási jogával,”
(2) Az R. 30. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi (3) bekezdés számozása (4) bekezdésre módosul:
„(3) Akkreditált intézmény által előterjesztett kérelem esetén az (1) bekezdés a)-c) pontjaiban, valamint a (2) bekezdés a)-c) pontjaiban meghatározott dokumentumokat nem kell csatolni.”
16. § Az R. 33. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A FAT által hozott döntés ellen annak közlésétől számított 15 napon belül a felnőttképzésért és szakképzésért felelős miniszterhez címzett, de az NSZFI-nél benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés felterjesztéséről a FAT elnöke gondoskodik, kivéve, ha a FAT a megtámadott döntést visszavonja, illetve a fellebbezésnek megfelelően módosítja, kijavítja vagy kiegészíti.”
17. § Az R. 35. §-ának (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az ellenőrzés annak felülvizsgálatára irányul, hogy az intézmény folyamatosan teljesíti-e az akkreditációs követelményeket.
(2) Az NSZFI - legkésőbb minden év november 30-áig - a FAT által meghatározott szempontok alapján ellenőrzési tervet készít a következő évben ellenőrizni javasolt intézményekről, és azt jóváhagyás végett a FAT elé terjeszti.”
18. § (1) Az R. 36. §-a (2) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A FAT ellenőrzési tevékenysége során megvizsgálja]
„b) az akkreditációval összefüggő dokumentumokat,”
(2) Az R. 36. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A FAT - a szervezeti és működési rendje alapján - a felkért szakértő(k) közreműködésével elvégzett ellenőrzéssel kapcsolatos értékeléséről az NSZFI útján tájékoztatja az intézmény vezetőjét. Az ellenőrzött intézmény 15 napon belül észrevételt tehet a FAT által készített értékeléshez.”
19. § (1) Az R. 37. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Szociális és Munkaügyi Minisztérium országos szakértői nyilvántartásába felnőttképzési szakértőként az a személy vehető fel, aki a külön jogszabályban meghatározott feltételeknek megfelel.”
(2) Az R. 37. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, egyben a § a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(3) A szakértők képzésének, továbbképzésének programját a FAT hagyja jóvá.
(4) A FAT által a szakértők számára elfogadott képzések, továbbképzések programjairól az NSZFI honlapján közzétett tájékoztatóból lehet értesülni.”
20. § Az R. 1-10. számú mellékletei helyébe e rendelet 1-10. számú mellékletei lépnek.
21. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba.
(2) Az R. e rendelet
a) 12. §-ával megállapított 23. §-a (1) bekezdésének r) pontja,  [LÁBJEGYZET_1]
b) 13. §-a (3) bekezdésével megállapított 27. §-a (3) bekezdésének o) pontja,  [LÁBJEGYZET_2]
c) 2. számú mellékletének I. 2. pontja, valamint
d) 5. számú mellékletének I. 2. pontja
2007. július 1-jén lép hatályba.
(3) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az R. 2. §-ának a) pontja, 3. §-a, 6. §-a (2) bekezdésének c) pontja és 6. §-ának (3) bekezdése, 11. §-a, 23. §-a (1) bekezdésének g) pontja, 25. §-a, 26. §-a, 28. §-ának (1) bekezdése, 30. §-a (1) bekezdésének f) pontja, 30. §-a (2) bekezdésének g) pontja, 32. §-a, 36. §-ának (4) bekezdése, 38. §-ának (2) bekezdése, 10. §-a (2) bekezdésének b) pontjában és 16. §-a (2) bekezdésének c) pontjában az „[Fktv. 10. § (3) bek.]” szövegrész.
(4) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az R. 18. §-ának (3) bekezdésében, 19. §-ának (1) bekezdésében, 20. §-ának (1) bekezdésében, 22. §-ának (1) bekezdésében, 30. §-a (1) bekezdésének g) pontjában és (2) bekezdésének h) pontjában, 31. §-ának (5) bekezdésében, 33. §-ának (2) bekezdésében, valamint 36. §-ának (1) bekezdésében az „NFI” szövegrész helyébe az „NSZFI” szövegrész lép.
(5) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az R. 20. §-ának (4) bekezdésében az „NFI-nek” szövegrész helyébe az „NSZFI-nek” szövegrész, 30. §-a (1) bekezdésének felvezető rendelkezésében az „NFI-hez” szövegrész helyébe az „NSZFI-hez” szövegrész lép.
(6) E rendelet rendelkezéseit a hatálybalépése után indult ügyekben kell alkalmazni.

[LÁBJEGYZET_1] Helyesbítette: Magyar Közlöny 2007/21.

[LÁBJEGYZET_2] Helyesbítette: Magyar Közlöny 2007/21.