53/2007. (III. 28.) Korm. rendelet

az egyes foglalkoztatási és szociális tárgyú kormányrendeletek módosításáról

A Kormány az Alkotmány 35. §-ának (2) bekezdésében megállapított eredeti jogalkotói hatáskörében és az Alkotmány 40. §-ának (3) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, valamint a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény 47. §-ában, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. §-a (1) bekezdésének f)-g), j), m) és o) pontjában, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 162. §-a (1) bekezdésének d), i) és p) pontjában, továbbá a családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény 51. §-ának a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

I. Az Állami Foglalkoztatási Szolgálatról szóló 291/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet módosítása

1. § Az Állami Foglalkoztatási Szolgálatról szóló 291/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áfszr.) 4. §-a (1) bekezdésének g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, és a bekezdés a következő új p) ponttal egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi p) pont jelölése q) pontra változik:
[A Hivatal foglalkoztatáspolitikai feladatkörében]
„g) ellátja az Állami Foglalkoztatási Szolgálat munkatársainak humánerőforrás-fejlesztéséhez és belső szakmai képzéséhez kapcsolódó feladatokat,”
„p) szervezi, bonyolítja, illetőleg koordinálja az Európai Unió pénzügyi alapjaiból, illetőleg más külföldi alapokból támogatott egyes foglalkoztatási, képzési és informatikai programok megvalósítását,”
2. § (1) Az Áfszr. 5. §-ának (1) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki:
[A Hivatal szociális, gyermekjóléti, valamint gyermekvédelmi feladatkörében ellátja:]
„d) a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények ágazati azonosítójával és országos nyilvántartásával”
[összefüggő, külön jogszabályban meghatározott feladatokat]
(2) Az Áfszr. 5. §-a a következő új (2)-(4) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi (2)-(3) bekezdés számozása (5)-(6) bekezdésre változik:
„(2) Ha jogszabály másként nem rendelkezik, a Hivatal a fellebbezés elbírálására jogosult szerv és a felügyeleti szerv
a) a szociális és gyámhivatalok hatósági ügyeiben,
b) a Magyar Államkincstár területi szerveinek - a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények egyházi és nem állami fenntartóinak normatív állami hozzájárulásával, illetve egyházi fenntartóinak kiegészítő támogatásával, valamint az egyházi és nem állami fenntartók szociális foglalkoztatási támogatásával kapcsolatos - hatósági ügyeiben.
(3) A szociális és gyámhivatalok szakmai irányításával kapcsolatos, a közigazgatási hivatalokról szóló 297/2006. (XII. 23.) Korm. rendeletben meghatározott hatásköröket - a hatósági hatáskörök kivételével, ha jogszabály másként nem rendelkezik - a miniszter gyakorolja.
(4) A Hivatal a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi hatósági tevékenységének tapasztalatairól negyedévente tájékoztatja a minisztert.”
3. § Az Áfszr. 6. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A munkaügyi központ
a) központi szervezetből, valamint
b) kirendeltségekből
áll.”
4. § Az Áfszr. 8. §-a (1) bekezdésének bevezető szövegrésze és i) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„A kirendeltség”
„i) az általa ellátott feladatokkal kapcsolatos ügyfélszolgálati tevékenységet végez,”
5. § Az Áfszr. 10-11. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„10. § (1) A szolgáltatási feladatokat a munkaügyi központ külön jogszabályban meghatározott kirendeltsége „kirendeltség és szolgáltató központként” látja el. A kirendeltség és szolgáltató központ a szolgáltatási feladatok ellátásának keretében
a) működteti a szolgáltatások kiépített intézményrendszerét, valamint ellátja azokat a munkaerőpiaci szolgáltatásokkal kapcsolatos feladatokat, amelyeket nem a kirendeltség lát el,
b) rehabilitációs munkacsoportot működtet, részt vesz a megváltozott munkaképességgel, fogyatékossággal, illetve szociális rászorultsággal összefüggésben külön jogszabályban meghatározott szakértői bizottságban,
c) közreműködik a megváltozott munkaképességű személyek részére foglalkozási rehabilitációs szolgáltatások nyújtásában.
(2) A kirendeltség és szolgáltató központ élén igazgató áll.
11. § A regionális munkaügyi központokat és székhelyüket e rendelet melléklete határozza meg.”
6. § Az Áfszr. melléklete helyébe e rendelet melléklete lép.

II. A szociális foglalkoztatás engedélyezéséről és a szociális foglalkoztatási támogatásról szóló 112/2006. (V. 12.) Korm. rendelet módosítása

7. § A szociális foglalkoztatás engedélyezéséről és a szociális foglalkoztatási támogatásról szóló 112/2006. (V. 12.) Korm. rendelet 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„7. § A szociális és gyámhivatal a szociális foglalkoztatási engedély kiadásáról, módosításáról, illetve visszavonásáról szóló határozatát megküldi
a) az Igazgatóságnak,
b) a Foglalkoztatási és Szociális Hivatalnak.”

III. A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények ágazati azonosítójáról és országos nyilvántartásáról szóló 226/2006. (XI. 20.) Korm. rendelet módosítása

8. § A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények ágazati azonosítójáról és országos nyilvántartásáról szóló 226/2006. (XI. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 3. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A működést engedélyező szerv az ágazati azonosítót a Foglalkoztatási és Szociális Hivataltól (a továbbiakban: Hivatal) a 2. § (2) bekezdése szerinti eljárás során, az 1. számú melléklet szerinti adatok továbbításával kéri meg.”
9. § Az R. 5. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Az országos nyilvántartás a fenntartó, illetve az engedélyes önkéntes adatszolgáltatása alapján további közérdekű, illetve közérdekből nyilvános adatokat is tartalmazhat.”
10. § Az R. 15. §-a (2) bekezdésének a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A fenntartó az (1) bekezdés szerinti értesítés kézhezvételét követő nyolc munkanapon belül köteles]
„a) a hiányzó vagy hibás adatok kiegészítését, kijavítását, illetve törlését - a 12. § (4) bekezdés szerinti fenntartók kivételével elektronikus úton - kérni a Hivataltól, illetve jelezni a Hivatalnak, hogy az intézményi nyilvántartás az engedélyes hatályos adatait tartalmazza,”
11. § Az R. 5. számú melléklete a következő 1.8-1.9. ponttal egészül ki:
„1.8. Közösségi ellátások:
1.8.1. a jelentési időszakban a szolgáltatást igénybe vevők száma,
1.8.2. a jelentési időszakban az igénybe vevők közül az új és a régi igénybe vevők száma.
1.9. Utcai szociális munka:
1.9.1. a jelentési időszakban a szolgáltatást igénybe vevők száma,
1.9.2. a jelentési időszakban az igénybe vevők közül az új és a régi igénybe vevők száma.”

IV. A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatások 2007. évi irányított területi kiegyenlítési rendszeréről szóló 239/2006. (XI. 30.) Korm. rendelet módosítása

12. § A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatások 2007. évi irányított területi kiegyenlítési rendszeréről szóló 239/2006. (XI. 30.) Korm. rendelet 1. §-ának (6) bekezdése a következő f) ponttal egészül ki:
[Nem kell befogadást kérni]
„f) lakóotthoni ellátás esetén.”

V. A gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetéről és illetékességéről szóló 331/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet módosítása

13. § A gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetéről és illetékességéről szóló 331/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Gyszr.) 1. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A Kormány városi gyámhivatalként a mellékletben kijelölt települési önkormányzat polgármesteri hivatalának önálló feladat- és hatáskörrel rendelkező gyermekvédelmi és gyámügyi ügyintézőjét jelöli ki.”
14. § (1) A Gyszr. 2. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A települési önkormányzat jegyzőjének és a városi gyámhivatalnak a gyermekvédelmi és gyámügyi hatósági ügyeiben a fellebbezés elbírálására jogosult szerv és a felügyeleti szerv a szociális és gyámhivatal.”
(2) A Gyszr. 2. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A szociális és gyámhivatalnak
a) a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenység engedélyezésével kapcsolatos hatósági ügyeiben a fellebbezés elbírálására jogosult szerv a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal,
b) az a) pont szerinti hatósági ügyeiben a felügyeleti szerv a gyermekek és az ifjúság védelméért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter),
c) az a) pontban nem említett gyermekvédelmi és gyámügyi hatósági ügyeiben a fellebbezés elbírálására jogosult szerv és a felügyeleti szerv a miniszter.”
15. § A Gyszr. melléklete a következő 13.32. ponttal egészül ki:
„13.32. Visegrád Gyámhivatal
Dunabogdány
Kisoroszi
Visegrád”

VI. A családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény végrehajtásáról szóló 223/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet módosítása

16. § A családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény végrehajtásáról szóló 223/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Cstvhr.) 22. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A gyermeknevelési támogatásra való jogosultságot nem érinti, ha
a) a gyermeket - ide nem értve az iskolában tanuló gyermeket - napközbeni ellátást biztosító intézményben helyezik el, feltéve, hogy az intézményi elhelyezés a napi 5 órás időtartamot - a kötelező vagy ajánlott fejlesztő foglalkozáson való részvétel esetét kivéve - nem haladja meg;
b) a közoktatási intézményben tanuló gyermek
ba) a napközbeni ellátás keretében nyújtott étkezést igénybe veszi, illetve
bb) a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény szerinti kötelező, illetve nem kötelező (választható) fejlesztésre, felzárkóztatásra, habilitációra, rehabilitációra, illetve tehetséggondozásra irányuló foglalkozáson - beleértve a diákköri és iskolai sportköri foglalkozást - vesz részt;
c) a gyermek iskolaotthonos nevelést-oktatást vesz igénybe;
d) a gyermek a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 68. §-a (3) bekezdésének a) pontja alapján veszi igénybe az ellátást.”

VII. Záró rendelkezések

17. § (1) Ez a rendelet - a (2)-(3) bekezdésben foglaltak kivételével - a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
(2) E rendelet 2. §-ának (1) bekezdése, 8-11. §-a 2007. június 1-jén lép hatályba.
(3) E rendelet 2. §-ának (2) bekezdése, 7. §-a és 14. §-a 2007. július 1-jén lép hatályba.
(4) Az e rendelettel megállapított szabályokat a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(5) A lakóotthon nem állami fenntartója a szolgáltatás után normatív állami hozzájárulásra 2007. január 1-jétől, illetve - ha a szolgáltatást ezt követően kezdik meg - a szolgáltatás megkezdésének a működési engedélyben meghatározott időpontjától kezdődően - e rendelet 12. §-a alapján - befogadás nélkül jogosult, ha megfelel a jogszabályokban meghatározott egyéb feltételeknek.”
(6) A Cstvhr. 22. §-ának (6) bekezdése alapján megszüntetett ellátások esetében az igényelbíráló szerv az ellátás visszakövetelésétől eltekint, illetve az ellátást - amennyiben a jogosultsági feltételek fennállnak - e rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül, hivatalból, a megszüntetés napjára visszamenőlegesen állapítja meg.
18. § (1) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti
a) az Áfszr.
aa) 7. §-a (1) bekezdése a) pontjának felvezető szövegében, 7. §-a (1) bekezdése a) pontjának 3. alpontjában, valamint 9. §-ában a „regionális” szövegrész,
ab) 8. §-a (1) bekezdésének d) pontjában a „működteti a szolgáltatások kiépített intézményrendszerét,” szövegrész,
ac) 8. §-a (1) bekezdésének l) és o) pontja;
b) a Cstvhr. 22. §-ának (6) bekezdése.
(2) 2007. július 1-jén hatályát veszti a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény és a falugondnoki szolgálat működésének engedélyezéséről, továbbá a szociális vállalkozás engedélyezéséről szóló 188/1999. (XII. 16.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Szmr.)
a) 1/B. §-a (3) bekezdésének második mondata,
b) 22/E. §-ának (2) bekezdése.
19. § (1) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg
a) a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet
aa) 6/A. §-a (3) bekezdésének a) pontjában a „10. §-a (3) bekezdésének” szövegrész helyébe a „10. §-a (3) bekezdésének és 54/A. §-a (3) bekezdésének” szövegrész,
ab) 6/A. §-a (3) bekezdésének c) pontjában a „37/B. §-a (1) bekezdése ba) alpontjának és 37/D. §-a (3) bekezdése e) pontjának” szövegrész helyébe a „37/B. §-a (1) bekezdése ba) alpontjának, 37/D. §-a (3) bekezdése e) pontjának és 37/H. §-a (7) bekezdésének” szövegrész,
ac) 6/A. §-a (3) bekezdésének f) pontjában az „egészségbiztosítási szerv” szövegrész helyébe az „egészségbiztosítási szerv, illetve 54/A. §-a (3) bekezdésének alkalmazásában társadalombiztosítási igazgatási szerv” szövegrész,
ad) 7. §-ának (3) bekezdésében a „szükséges jövedelmi adatok” szövegrész helyébe a „szükséges - az öregségi nyugdíj legkisebb összegének változása hónapjában érvényes -jövedelmi adatok” szövegrész,
b) az R. 14. §-ának (1) bekezdésében az „április” szövegrész helyébe a „június” szövegrész lép.
(2) 2007. június 1-jén az R.
a) 3. §-ának (2) bekezdésében, 7. §-ának (3) bekezdésében, 13. §-ának (4) bekezdésében és 15. §-a (4) bekezdésének harmadik mondatában „Az Intézet” szövegrész helyébe „A Hivatal” szövegrész,
b) 5. §-a (1) bekezdésének b) pontjában az „országos jelentési és férőhelyfigyelő rendszer (a továbbiakban: országos jelentési rendszer)” szövegrész helyébe az „országos jelentési rendszer” szövegrész,
c) 5. §-ának (2) bekezdésében, 6. §-a (3) bekezdésének második mondatában, 9. §-a (2) bekezdésének második mondatában, 12. §-ának (1)-(2) bekezdésében, 12. §-a (3) bekezdésének második mondatában, 15. §-ának (1) bekezdésében, 15. §-a (3) bekezdésének első és második mondatában, 15. §-a (4) bekezdésének első mondatában, valamint 15. §-a (6) bekezdésének b) pontjában „az Intézet” szövegrész helyébe „a Hivatal” szövegrész,
d) 12. §-ának (4) bekezdésében „az Intézettől” szövegrész helyébe „a Hivataltól” szövegrész,
e) 13. §-ának (1) bekezdésében, 13. §-a (2) bekezdésének első mondatában és 13. §-a (3) bekezdésének első mondatában „az Intézetet” szövegrész helyébe „a Hivatalt” szövegrész,
f) 15. §-ának (1) bekezdésében és 15. §-a (4) bekezdésének első mondatában az „április” szövegrész helyébe a „június” szövegrész,
g) 15. §-a (4) bekezdésének első mondatában „az Intézetnek” szövegrész helyébe „a Hivatalnak” szövegrész,
h) 15. §-ának (5) bekezdésében az „augusztus 31-éig” szövegrész helyébe a „szeptember 30-áig” szövegrész,
i) 15. §-ának (9) bekezdésében a „2007. szeptember 1-je és 2007. szeptember 30-a között” szövegrész helyébe a „2007. október 1-je és 2007. október 31-e között” szövegrész,
j) 5. számú mellékletének 3. pontjában a „Bentlakásos intézményben” szövegrész helyébe a „Szociális intézményben” szövegrész
lép.
(3) 2007. július 1-jén
a) a súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményeiről szóló 164/1995. (XII. 27.) Korm. rendelet
aa) 3. §-a (1) bekezdésének b) pontjában a „szociális ágazatot irányító minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium)” szövegrész helyébe a „Foglalkoztatási és Szociális Hivatal” szövegrész,
ab) 14. §-ának (1) bekezdésében „a Minisztérium” szövegrész helyébe „az általa irányított minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium)” szövegrész,
b) az Szmr. 22/B. §-a (2) bekezdésének második mondatában a „miniszter” szövegrész helyébe a „szociál- és családpolitikáért felelős miniszter” szövegrész
lép.