79/2007. (VII. 30.) FVM rendelet

az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet 59. cikke szerinti készségek elsajátítására, ösztönzésére és végrehajtására igénybe vehető támogatás részletes feltételeiről

A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: Tv.) 81. § (3) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján - a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a következőket rendelem el:

Fogalommeghatározás

1. § E rendelet alkalmazásában
a) munkaszervezet: a Tv. 20. §-a szerinti feladatkörben eljáró, a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium Vidékfejlesztési, Képzési és Szaktanácsadási Intézete (FVM-VKSZI);
b) Helyi Vidékfejlesztési Iroda (HVI): a kistérségek megállapításáról, lehatárolásáról és megváltoztatásának rendjéről szóló 244/2003. (XII. 18.) Korm. rendelet által megjelölt kistérségek vonatkozásában kistérségenként egy, az irányító hatóság (a továbbiakban: IH) által elismert szervezet vagy egyéni vállalkozó;
c) munkaterv: a HVI által - az FVM-VKSZI szakmai iránymutatásaival összhangban - elkészített, negyedévre vonatkozóan elvégzendő feladatok összességét tartalmazó írásbeli terv, amelyet az FVM-VKSZI hagy jóvá és annak megvalósulásáról havonta igazolást állít ki;
d) potenciális helyi akciócsoport: a köz- és magánszféra partnerségén, civil szervezetek, vállalkozások, önkormányzatok együttműködésén alapuló közösség, amelynek célja a közösség által lefedett területre vonatkozó fejlesztési stratégia elkészítése az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (a továbbiakban: ÚMVP) III. és IV. Intézkedéscsoportja keretében megvalósuló vidékfejlesztés megalapozására;
e) helyi vidékfejlesztési stratégia: a potenciális helyi akciócsoportok által elkészített, és az általa lefedett településcsoportra vonatkozó komplex fejlesztési terv, mely az ÚMVP III-IV. intézkedéscsoportja intézkedéseinek felhasználását alapozza meg;
f) igazoló okirat: az IH vezető által a Helyi Vidékfejlesztési Irodák kiválasztására irányuló pályázati folyamat zárásaként kibocsátott okirat, amely a szervezetet feljogosítja a HVI cím használatára;
g) ügyfél: a Helyi Vidékfejlesztési Iroda címmel rendelkező szervezet vagy egyéni vállalkozó.

A támogatás célja

2. § A támogatás célja a helyi magán-, civil- és közszféra szereplőinek partnerségén alapuló potenciális helyi akciócsoportok megalakulásának segítése, szervezése, valamint a helyi vidékfejlesztési stratégiák elkészítése és az ahhoz kapcsolódó tájékoztatási és képzési tevékenység támogatása, a fenti tevékenységeket ellátó „Helyi Vidékfejlesztési Iroda” címmel rendelkező szervezetek, egyéni vállalkozók tevékenységének támogatása révén.

A támogatott célterületek, a támogatás jellege

3. § Támogatás vehető igénybe:
a) helyi vidékfejlesztési stratégiák elkészítésében való közreműködésre,
b) a helyi vidékfejlesztési stratégiát megalapozó szakmai tanulmányok, helyzetfeltáró elemzések készítésére, valamint a meglévő tanulmányok, elemzések aktualizálására,
c) a helyi vidékfejlesztési stratégiák elkészítésében és végrehajtásában közreműködők felkészítésére, képzésére, továbbképzésére,
d) a helyi vidékfejlesztési stratégiához és annak megvalósításához kötődő tájékoztatási és információs tevékenységekre, a potenciális vidékfejlesztési szereplők, különösen a hátrányos helyzetű csoportok bevonására irányuló tájékoztatási tevékenységek folytatására,
e) az ÚMVP részét képező, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló, 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK tanácsi rendelet (a továbbiakban: tanácsi rendelet) III-IV. intézkedéscsoportjához kapcsolódó projekt-előkészítésre, projekt-generálásra, projektgyűjtésre,
f) az ÚMVP III-IV. intézkedéscsoportjához kapcsolódó tájékoztatási tevékenységek támogatására,
g) a HVI munkatervében rögzített, a 2. §-ban meghatározott célokat szolgáló tevékenységek támogatására, valamint a munkaszervezet által közvetlenül a HVI számára meghatározott egyéb feladatok elvégzésére.

A támogatás igénybevétele

4. § Támogatás igénybevételére a Helyi Vidékfejlesztési Iroda jogosult.

A támogatási, valamint a kifizetési kérelem benyújtása

5. § (1) A támogatási kérelmet évente egy alkalommal, szeptember 1-jétől szeptember 30-ig kell benyújtani.
(2) A támogatási kérelemhez csatolni kell az IH által kiadott, a HVI címet igazoló okirat hiteles másolati példányát, valamint a munkaszervezetnek a HVI adott időszakra szóló beszámolóját jóváhagyó - a 3. § (1) bekezdésében meghatározott, támogatni kívánt feladatok sikeres végrehajtásáról szóló - igazolását.
(3) Új HVI elismerése esetén az elismerést követő 30 napon belül nyújtható be támogatási kérelem.
(4) A támogatási kérelem egyben első kifizetési kérelemnek is minősül.
(5) A kifizetési kérelmet a támogatási kérelem benyújtását követően kéthavonta egyszer, november 1-30., január 1-31., március 1-31., május 1-31., július 1-31. között lehet benyújtani.
(6) A kifizetési kérelemhez csatolni kell a munkaszervezetnek a HVI adott időszakra szóló beszámolóját jóváhagyó - a 3. § (1) bekezdésében meghatározott, támogatni kívánt feladatok sikeres végrehajtásáról szóló - teljesítési igazolását.
(7) A kifizetési kérelemhez mellékelt számlaösszesítőn minden bizonylathoz hozzá kell rendelni a jóváhagyott beszámolóban szereplő munkatervi feladat sorszámát.
(8) Abban az esetben, ha a HVI nem teljesíti maradéktalanul a feladatát, a VKSZI-nek lehetősége van %-os formában meghatározni a teljesítés mértékét.
(9) A kifizetési kérelemben
a) személyi jellegű ráfordítások esetén kizárólag az adott benyújtási időszakot megelőző két hónap személyi jellegű kiadásait igazoló bizonylatok;
b) dologi jellegű ráfordítások esetén kizárólag az adott benyújtási időszakot megelőző két hónapban felmerült kiadásokat igazoló bizonylatok ismerhetők el.

A támogatás mértéke, költségek elszámolása

6. § (1) Az ügyfél által igényelhető támogatás legmagasabb összege 500 000 Ft/hó.
(2) A 100 000 forintot meghaladó számlatétel esetén, a számlatételre vonatkozóan 2 árajánlatot kell mellékelni a kifizetési kérelemhez.
(3) Amennyiben a VKSZI igazolása 100%-nál kisebb mértékű teljesítésről szól, a támogatás legmagasabb összege az (1) bekezdés összegének és a teljesítés mértékének szorzata.
(4) A közforrások aránya az összes elismerhető nettó költségen belül 100%.
(5) A 3. § (1) bekezdésében rögzített feladatok ellátásával összefüggő
a) személyi jellegű ráfordítások legalább 60%-ban,
b) dologi jellegű ráfordítások legfeljebb 40%-ban
elszámolhatók.
(6) A kifizetés elszámolásának alapja az FVM VKSZI által jóváhagyott havi beszámoló, amit az FVM VKSZI a vonatkozó kifizetési kérelem benyújtási időszak végéig továbbít az MVH felé.
(7) E rendelet alkalmazásában elszámolható kiadásnak minősülnek az 1. számú mellékletben felsorolt tevékenységek során felmerült és a 2. számú mellékletben felsorolt dologi kiadások.
(8) Az első kifizetési kérelem keretében a HVI működése kapcsán a 2007. május 15-étől felmerült költségek számolhatóak el.
(9) Új HVI elismerése esetén az első kifizetési kérelem keretében az IH által kiadott igazoló okirat kibocsátását követő hó első napja és a kifizetési kérelem benyújtása közötti időszakban felmerülő költségek számolhatók el.

Jogkövetkezmények

7. § (1) A HVI cím IH által történő visszavonása a támogatási jogosultság megszűnését jelenti.
(2) A HVI cím visszavonásáról az IH a munkaszervezet útján a visszavonástól számított 5 munkanapon belül értesíti a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalt.

Záró rendelkezés

8. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.

Az Európai Unió jogának való megfelelés

9. § Ez a rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet 59. cikkének végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg.