11/2008. (V. 9.) PM rendelet

a zárjegy alkalmazásának, a zárjeggyel való elszámolásnak a részletes szabályairól szóló 36/1997. (XI. 26.) PM rendelet módosításáról

A jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény 129. § (2) bekezdés f) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a pénzügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 169/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § b) pontjában foglalt feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. § A zárjegy alkalmazásának, a zárjeggyel való elszámolásnak a részletes szabályairól szóló 36/1997. (XI. 26.) PM rendelet (a továbbiakban: R.) 3. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A zárjegyeket a 2. számú mellékletben meghatározott adattartalmú, a vámhatóság internetes honlapján közzétett, nyomtatványkitöltő program segítségével kitöltött nyomtatvány
a) postai úton vagy
b) elektronikus úton
történő benyújtásával kell megrendelni úgy, hogy az legkésőbb a megrendelésben kért átvételi időpontot megelőző 15. napon beérkezzen a vámhatósághoz. Az a) pont szerinti megrendelést a Hivatalhoz kell benyújtani. A megrendelés b) pont szerinti benyújtása esetén a 11/C. §-nak a napi adatszolgáltatás elektronikus úton történő benyújtására vonatkozó rendelkezéseit kell értelemszerűen alkalmazni.”
2. § Az R. 5. § (3)-(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A vámhatóság a zárjegyfelhasználónak megküldi a megrendelés visszaigazolását, mely a 3. § (1) bekezdés b) pontja szerinti megrendelés esetében a központi elektronikus szolgáltató rendszerről szóló 182/2007. (VII. 10.) Korm. rendelet (a továbbiakban: KR rendelet) 2. § g) pontjában meghatározott értesítési tárhely (a továbbiakban: KR értesítési tárhely) útján történik.
(4) Ha a zárjegyek kiadásának - a Jöt.-ben és e rendeletben előírt - feltételei hiányoznak, vagy a zárjegyfelhasználónak a vámhatóság felé meg nem fizetett végrehajtható jövedéki adótartozása van - nem értve ide, ha arra részletfizetést vagy fizetési halasztást engedélyeztek -, a Hivatal a kiadás elutasításáról határozatban dönt.”
3. § Az R. 8. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A zárjegyet az alkoholtermék azon legkisebb csomagolási (kiszerelési) egységére (a továbbiakban: fogyasztói csomagolás) kell felragasztani, amelyben az alkoholtermék közvetlenül a fogyasztóhoz kerül. A zárjegyet úgy kell felhelyezni, hogy a zárjegyen feltüntetett szöveg és sorszám olvasható, a vonalkód teljes terjedelmében látható legyen.”
4. § Az R. 10. § (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az alkoholtermék palackba történő kiszerelése esetén a zárjegyet a nyakon és a zárókupakon áthúzódva úgy kell felragasztani, hogy a zárjegy a palack nyitásakor eltépődjön, valamint a vonalkód és a sorszám ne a zárókupakon húzódjon át, hanem azok a palack nyakán a sík felülettől legkevésbé eltérő felületre essenek.
(2) Amennyiben az alkoholtermék különleges formájú vagy zárási módú palackban, vagy nem palackban, hanem attól eltérő fogyasztói csomagolásban kerül forgalmazásra, a zárjegyet a Hivatal által előzetesen - a zárjegy adatainak olvashatóságára, láthatóságára és eltépődésére vonatkozó rendelkezések értelemszerű figyelembevételével - jóváhagyott módon kell a fogyasztói csomagolásra felhelyezni.”
5. § Az R. a 11. §-t követően kiegészül a következő alcímmel és 11/A-11/C. §-okkal:
„Napi adatszolgáltatás zárjegyfelhasználásról
11/A. § (1) A zárjegyfelhasználó a Jöt. 73. § (12) bekezdésében előírt napi adatszolgáltatási kötelezettségét (a továbbiakban: napi adatszolgáltatás) a 3. számú melléklet szerinti adattartalommal, a felhelyezett zárjegyek sorszámtartományát
a) az alkoholtermékeire általa alkalmazott globális áru azonosító szám [a továbbiakban: EAN (GTIN) szám], vagy
b) - amennyiben a zárjegyfelhasználó az alkoholtermékeire nem alkalmaz EAN (GTIN) számot - a vámhatóság által képzett egyedi azonosító szám (a továbbiakban: VP termékazonosító-szám)
szerint részletezve köteles teljesíteni.
(2) A zárjegyfelhasználó köteles
a) az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben alkoholtermékei EAN (GTIN) számát a 4. számú melléklet I-II. pontja szerinti adattartalommal bejelenteni,
b) az (1) bekezdés b) pontja szerinti esetben alkoholtermékeire VP termékazonosító-számot - a 4. számú melléklet I. és III. pontja szerinti adatok megadásával - igényelni az e célra rendszeresített, a vámhatóság internetes honlapján közzétett, nyomtatványkitöltő program segítségével kitöltött nyomtatványon.
(3) Az EAN (GTIN) számok bejelentését, illetve a VP termékazonosító-számok igénylését az első alkalommal teljesítendő napi adatszolgáltatás időpontját legalább 20, illetve - a (4) bekezdés b) pontja szerinti benyújtás esetén - 15 munkanappal megelőzően kell megtenni. Ezt követően csak az első bejelentésben, illetve igénylésben nem szereplő további alkoholtermék előállítása, forgalmazása, valamint a bejelentett EAN (GTIN) számú vagy VP termékazonosító-számmal rendelkező alkoholtermék jellemzőinek módosulása, illetve zárjegyfelhasználó általi gyártásának végleges megszüntetése esetén kell a változásokat bejelenteni, a zárjegyfelhasználás előtt legalább 10, illetve - a (4) bekezdés b) pontja szerinti benyújtás esetén - 5 munkanappal megelőzően, illetve a gyártás megszüntetésének napját követő 30 munkanapon belül.
(4) Az EAN (GTIN) számok bejelentését, illetve a VP termékazonosító-számok igénylését a (2) bekezdés szerinti nyomtatvány
a) a hatósági felügyeletet ellátó vámhivatalhoz postai úton, vagy
b) elektronikus úton, a 11/C. §-nak a napi adatszolgáltatás elektronikus benyújtására vonatkozó rendelkezései értelemszerű alkalmazásával
történő benyújtásával kell megtenni.
(5) A vámhatóság a VP termékazonosító-számokat az igénylés a (4) bekezdés a) pontja szerinti benyújtása esetén postai úton, a (4) bekezdés b) pontja szerinti benyújtás esetén pedig elektronikusan - a KR értesítési tárhely útján - küldi meg, az igénylés beérkezésének időpontját követő 5 munkanapon belül.
(6) A (4) bekezdés b) pontja szerinti, elektronikusan benyújtott bejelentés, illetve kérelem fogadására, rögzítésére, beérkezésének időpontjára és visszaigazolására a 11/C. §-nak az elektronikusan teljesített napi adatszolgáltatás ezen eseteire vonatkozó rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.
(7) A vámhatóság ellenőrzését megelőzően észlelt, elütés, elgépelés vagy hasonló adminisztratív okok miatt hibásan teljesített EAN (GTIN) szám bejelentést a zárjegyfelhasználó a (2) bekezdés szerinti nyomtatvány felhasználásával módosíthatja.
11/B. § A zárjegyfelhasználó a napi adatszolgáltatást az e célra rendszeresített, a vámhatóság internetes honlapján közzétett, nyomtatványkitöltő program segítségével kitöltött nyomtatvány
a) postai úton, a hatósági felügyeletet ellátó vámhivatalhoz történő benyújtásával, vagy
b) elektronikus úton történő megküldésével
teljesíti.
11/C. § (1) A vámhatóság a napi adatszolgáltatás elektronikus úton történő teljesítéséhez a központi elektronikus szolgáltató rendszeren (a továbbiakban: KR) keresztül hozzáférhető informatikai rendszert (a továbbiakban: informatikai rendszer) működtet.
(2) A napi adatszolgáltatás elektronikus úton történő teljesítéséhez a zárjegyfelhasználónak, illetve a zárjegyfelhasználó által meghatalmazott vagy megbízott, az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 7. § (3) bekezdése szerint állandó képviseleti joggal rendelkező személynek (a továbbiakban: képviselő) a KR rendeletben meghatározott ügyfélkapuval kell rendelkeznie (a továbbiakban: eljárási jogosultság).
(3) A zárjegyfelhasználó, illetve a képviselő az eljárási jogosultságát a napi adatszolgáltatás elektronikus úton történő első teljesítését legalább 30 munkanappal megelőzően a vámhatóság által erre rendszeresített - a vámhatóság internetes honlapján közzétett - nyomtatványon a vámhatósághoz bejelenti, és ugyanezen nyomtatványon kell az eljárási jogosultságban bekövetkezett mindennemű változást is bejelentenie. Amennyiben a zárjegyfelhasználó a napi adatszolgáltatást ugyanazon képviselő útján kívánja teljesíteni, mint az elektronikus jövedékiadó-bevallási kötelezettségét, a képviselő a napi adatszolgáltatás teljesítésére vonatkozó képviseleti jogosultságát módosításként jelenti be.
(4) A bejelentés alapján a vámhatóság a zárjegyfelhasználót, illetve a képviselőt nyilvántartásba veszi, a bejelentett változásokat rögzíti, és erről a zárjegyfelhasználót postai úton haladéktalanul értesíti.
(5) A vámhatóság a napi adatszolgáltatás elektronikus úton történő teljesítéséhez olyan elektronikus nyomtatványt biztosít, melyet kitöltés után a rendszer részét képező titkosítási eljárást követően a zárjegyfelhasználón kívül csak a vámhatóság ismerhet meg.
(6) A zárjegyfelhasználó, illetve a képviselő a napi adatszolgáltatás elektronikus úton történő teljesítését - sikeres személyazonosítást követően - a KR útján kezdeményezheti.
(7) A KR a kitöltött, megküldött elektronikus nyomtatványt haladéktalanul érkeztető számmal és időbélyegzővel látja el. A KR a napi adatszolgáltatást a (6) bekezdésben foglaltak szerint kezdeményező zárjegyfelhasználót, illetve képviselőt az elektronikus nyomtatvány beérkezésének időpontjáról és érkeztető számáról elektronikus üzenet formájában a KR értesítési tárhely szolgáltatásán keresztül értesíti. A KR által küldött, időbélyegzővel ellátott értesítésben szereplő beérkezési időpont egyúttal az elektronikus nyomtatvány vámhatósághoz történt beérkezésének időpontját is jelöli.
(8) A vámhatóság az elektronikus nyomtatvány adatait informatikai rendszerében rögzíti.
(9) Ha a vámhatóság a KR-ből átvett elektronikus nyomtatványról megállapítja, hogy az időbélyegzőben feltüntetett időpontot megelőzően a nyomtatványon szereplő tárgynap tekintetében már teljesítették a napi adatszolgáltatást, az elektronikus nyomtatvány adatainak feldolgozását - a javításra irányuló elektronikus nyomtatvány esetét kivéve - visszautasítja, és erről a napi adatszolgáltatást a (6) bekezdésben foglaltak szerint kezdeményező zárjegyfelhasználót, illetve képviselőt a KR értesítési tárhely útján tájékoztatja.
(10) A napi adatszolgáltatás elektronikus úton történt teljesítésének időpontja az időbélyegzőben szereplő időpont.
(11) Amennyiben az informatikai rendszerben üzemzavar történik, a vámhatóság - a KR rendelet 40. §-ában a csatlakozott szervezetre előírtakon túl - az üzemzavarról, illetőleg az üzemzavar elhárítását követően annak kezdő és megszűnési időpontjáról haladéktalanul közleményt tesz közzé a saját internetes honlapján.
(12) A vámhatóság a napi adatszolgáltatás elektronikus úton történő teljesítése során szükséges informatikai követelményeket, illetve a szükséges tájékoztatásokat a kormányzati portálon, illetve a vámhatóság honlapján közzéteszi.
(13) A vámhatóság az informatikai követelmények megváltozását a változás időpontját legalább 30 nappal megelőzően közzéteszi.”
6. § (1) Az R. 14. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Tételes elszámolás esetén a zárjegyfelhasználó a megsérült zárjegyeket köteles azok darabjainak összerakásával gyűjtőívre felragasztani. A megsérült zárjegy csökkentő tételként csak akkor fogadható el, ha annak több mint 50%-át felragasztották a gyűjtőívre, és megállapítható annak hitelessége és sorszáma, valamint azon újabb, ismételt felhasználás nyomai nem láthatók. Egy gyűjtőívre 50 db sérült zárjegyet kell felragasztani.”
(2) Az R. 14. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A (3) bekezdés szerint elszámolható (leírható) zárjegymennyiség legfeljebb
a) 0,5%, az 5000 db/óra kapacitás alatti csomagológéppel történő zárjegyfelhelyezés esetén,
b) 0,75%, az 5000 db/óra vagy annál nagyobb kapacitású csomagológéppel történő zárjegyfelhelyezés esetén.”
7. § (1) Az R. 1. számú melléklete helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép.
(2) Az R. 2. számú melléklete helyébe e rendelet 2. számú melléklete lép.
(3) Az R. az e rendelet 3. és 4. számú melléklete szerinti 3. és 4. számú melléklettel egészül ki.
8. § (1) Ez a rendelet - a (2)-(5) bekezdésben foglalt eltéréssel - 2008. július 1-jén lép hatályba.
(2) Az R. e rendelettel megállapított 11/A. §-a, valamint 4. számú melléklete 2008. június 1-jén lép hatályba, azzal, hogy
a) a 11/A. § (1) bekezdésének rendelkezéseit 2008. július 1-jétől kell alkalmazni;
b) az e rendelet kihirdetésekor az R. 2. § (1) bekezdésének rendelkezései szerinti feltételeknek megfelelő zárjegyfelhasználó az EAN (GTIN) szám bejelentési, illetve VP termékazonosító-szám igénylési kötelezettségének először legkésőbb 2008. június 10-éig, illetve - a 11/A. § (4) bekezdésének b) pontja szerinti benyújtás esetén - 2008. június 15-éig köteles eleget tenni, és a vámhatóság a VP termékazonosító-számot legkésőbb 2008. június 25-éig köteles az R. e rendelettel megállapított 11/A. § (5) bekezdése szerinti módon megküldeni a zárjegyfelhasználó részére.
(3) Az R. e rendelettel megállapított 11/C. §-a 2008. június 1-jén lép hatályba, azzal, hogy az e rendelet kihirdetésekor az R. 2. § (1) bekezdésének rendelkezései szerinti feltételeknek megfelelő azon zárjegyfelhasználó esetében, aki a napi adatszolgáltatás elektronikus úton történő benyújtását választja, az eljárási jogosultságra vonatkozó bejelentést legkésőbb 2008. június 10-éig kell megtenni.
(4) Az R. e rendelettel megállapított 3. § (1) bekezdése és 5. § (3) bekezdése 2008. október 1-jén lép hatályba.
(5) Az R. 2. számú mellékletének III. pontja 2008. október 1-jén lép hatályba.
(6) 2008. július 1-jén az R. 10. § (3) és (4) bekezdése hatályát veszti azzal, hogy
a) a vámhatóság által legyártatott, a 2008. június 30-án hatályos 1. számú melléklet szerinti zárjegyekből (a továbbiakban: régi zárjegy) e rendelet hatálybalépésének napján még ki nem adott zárjegyek - a készletek kifogyásáig - a zárjegyfelhasználóknak továbbra is kiadhatók;
b) az e rendelet hatályba lépésének napján a zárjegyfelhasználó készletében lévő, illetve a vámhatóság által az a) pont szerint kiadott régi zárjegyek legkésőbb 2008. szeptember 30-áig továbbra is felhasználhatók;
c) a 2008. október 1-jén készleten maradt régi zárjegyek készletéről a zárjegyfelhasználónak - a zárjegyek sorszámát (sorszámtartományát) és választék megjelölését tartalmazó - jegyzéket kell készítenie 2008. szeptember 30. napjával, a régi zárjegyeket elkülönítve kell tárolni, melyeket a vámhatóságnak a 2008. szeptember 30-át követő elszámolás során be kell vonnia, és egyidejűleg intézkednie kell megsemmisítésük iránt.
(7) 2008. október 1-jén az R. 4. §-a hatályát veszti.
(8) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az R. 7. § (1) bekezdésében az „országos parancsnokság” szövegrész helyébe a „Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága (a továbbiakban: országos parancsnokság)” szöveg, valamint 7. § (3) bekezdésében az „a 2. § (3) bekezdésében” szövegrész helyébe az „az 5. § (3) bekezdésében” szöveg lép.
(9) 2008. október 1-jén az R. 2. § (3) bekezdésében a „zárjegy-megrendeléshez csatolnia kell” szövegrész helyébe a „zárjegy-megrendelésében meg kell adnia” szöveg, 8. § (3) bekezdésében a „hatósági felügyeletet ellátó vámhivatalt” szövegrész helyébe a „jövedéki adóügynek nem minősülő jövedéki üggyel, továbbá a jövedéki adóügyek közül a hatósági felügyelet keretében végzendő adóztatási feladat, illetve a Jöt. 15. § (1) és (2) bekezdése és 65. § (1) bekezdés d) pontja szerinti adófizetési kötelezettséggel kapcsolatos adóztatási feladat ellátására külön jogszabályban hatáskörrel és illetékességgel felruházott vámszervet (a továbbiakban: hatósági felügyeletet ellátó vámhivatal)” szöveg lép.