19/2008. (VII. 19.) OKM rendelet

az Országos szakértői, az Országos vizsgáztatási, az Országos szakmai szakértői és az Országos szakmai vizsgaelnöki névjegyzékről, valamint a szakértői tevékenységről szóló 31/2004. (XI. 13.) OM rendelet módosításáról

A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: közoktatási törvény) 94. §-ának (1) bekezdése és j) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, az oktatási és kulturális miniszter feladat- és hatásköréről szóló 167/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. § Az Országos szakértői, az Országos vizsgáztatási, az Országos szakmai szakértői és az Országos szakmai vizsgaelnöki névjegyzékről, valamint a szakértői tevékenységről szóló 31/2004. (XI. 13.) OM rendelet (a továbbiakban: R.) 1. § (1) bekezdése a következő w)-z) ponttal egészül ki:
(Szakterületek, különösen:)
„w) szakszolgálat-esélyegyenlőség,
z) pedagógiai fejlesztő szakértő.”
2. § (1) Az R. 2. § (4) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, ezzel egyidejűleg a bekezdés a következő g)-h) ponttal egészül ki:
(A közoktatási névjegyzékbe való felvétellel kapcsolatos pályázathoz csatolni kell:)
„b) a pedagógus-munkakör betöltésére jogosító, vagy a felsőfokú iskolai végzettséget és szakképzettséget tanúsító oklevél, továbbá pedagógus-szakvizsga, illetve vizsgaelnöki ismereteknek az oktatásért felelős miniszter által meghatározott pedagógus-továbbképzés keretében a pályázat benyújtását megelőző 5 éven belül történő elsajátítását igazoló oklevél, illetve tanúsítvány hiteles másolatát;”
„g) a szakterület elismert képviselőjeként kapott díjak, címek stb. igazolását;
h) az Országos szakértői névjegyzék esélyegyenlőségi szakterületére való felvétellel kapcsolatos pályázathoz az esélyegyenlőség területén szervezett továbbképzésen való részvételt igazoló okleveleknek, bizonyítványoknak és tanúsítványoknak a hiteles másolatát.”
(2) Az R. 2. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki, ezzel egyidejűleg a jelenlegi (5) bekezdés jelölése (6) bekezdésre változik:
„(5) Az Országos szakértői névjegyzékbe való felvétellel kapcsolatos pályázathoz csatolhatók a pályázó által megjelölt szakterülethez kapcsolódó képzések és továbbképzések elvégzését igazoló oklevelek, illetve tanúsítványok hiteles másolatai is.”
3. § (1) Az R. 6. § (1) bekezdésének második mondata helyébe a következő rendelkezés lép:
„A bírálóbizottság legalább öt tagból áll.”
(2) Az R. 6. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A bírálóbizottságba be kell vonni:
a) a szakképesítésért felelős miniszter,
b) a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Tanács képviselőjét, vagy a gazdasági kamara, ennek hiányában a szakmai szervezet, vagy a szakképesítés tekintetében érdekelt felsőoktatási intézmény képviselőjét.”
4. § (1) Az R. 9. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az, aki szerepel a névjegyzékekben, kérheti a nyilvántartásban szereplő szakterületen, vizsgaterületen, szakmacsoportra, illetve szakképesítésre nyilvántartásának meghosszabbítását. Az Országos szakértői névjegyzéken történő nyilvántartás meghosszabbítását a szakértő akkor kérheti, ha részt vett egy tanügy-igazgatási vagy minőségirányítással vagy szervezetfejlesztéssel vagy menedzsmenttel vagy az egyik szakterületével közvetlenül összefüggő, az oktatásért felelős miniszter által az adott szakterülethez meghatározott, akkreditált, legalább harminc órás időtartamú továbbképzésben. A nyilvántartás meghosszabbításához nincs szükség a továbbképzésen való részvétel igazolására azon szakértő esetében, aki ilyen továbbképzésen képzőként vett részt. A szakmai névjegyzéken történő nyilvántartás meghosszabbítását a szakértő akkor kérheti, ha részt vett a 12. § (9) bekezdés szerinti továbbképzésen. A nyilvántartás meghosszabbításával összefüggő kérelemre egyebekben - ha e rendelet másképp nem rendelkezik - a nyilvántartásba vételre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni.”
(2) Az R. 9. § (5) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A kérelemhez csatolni kell)
„a) az Országos szakértői névjegyzéken történő nyilvántartás meghosszabbítása esetében azoknak az okleveleknek, bizonyítványoknak és tanúsítványoknak a hiteles másolatát, amelyekkel igazolni lehet a szakértő szakterületéhez kapcsolódó, a (3) bekezdésben meghatározott továbbképzésben való részvételt, vagy az ilyen továbbképzésen képzőként való részvétel igazolását,”
(3) Az R. 9. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A közoktatási szakértők és vizsgaelnökök esetében benyújtott pályázatokat azok benyújtásától számított, az Oktatási Hivatalról szóló 307/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 13. § (4) bekezdés a) pontjában meghatározott határidőn belül el kell bírálni.”
(4) Az R. 9. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) A szakmai szakértők és vizsgaelnökök esetében benyújtott pályázatokat, meghosszabbítási, illetve kiegészítési kérelmeket évente három alkalommal kell elbírálni.”
5. § Az R. 11. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Az igazolványokról nyilvántartást kell vezetni. A nyilvántartás az Országos szakértői névjegyzék esetében tartalmazza a szakértő által elvégzett tanfolyamok, képzések, továbbképzések megnevezését. A hivatal külön nyilvántartja a közoktatási törvény 79. § (3) bekezdésében és 88. § (6) bekezdésében meghatározott, illetve az esélyegyenlőségi szakértői feladatok elvégzéséhez felkérhető szakértőket. Ezen külön nyilvántartásban csak az a szakértő szerepelhet, aki részt vett a hivatal által évente, a tanügy-igazgatás területén szervezett önköltséges akkreditált továbbképzésen, illetve a 13. § (3) bekezdésében foglalt kötelezettségének minden érintett szakvélemény esetében eleget tett. Az e bekezdés szerint szervezett továbbképzés díja nem haladhatja meg a mindenkor érvényes minimálbért.”
6. § Az R. 12. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„12. § (1) Törölni kell a névjegyzékekből azt,
a) aki kéri;
b) akit öt évnél hosszabb ideje vettek fel a névjegyzékbe, s nyilvántartását nem hosszabbították meg;
c) aki elhunyt;
d) akit büntetőeljárás keretében - jogerős ítélettel - a foglalkozásának gyakorlásától vagy a közügyek gyakorlásától eltiltottak.
(2) A hivatal elnöke határozattal felfüggesztheti annak a közoktatási szakértőnek a tevékenységét, illetve az Országos szakértői névjegyzékből törölheti azt a szakértőt, aki ellen szakszerűtlen munkavégzés, így különösen jogszabályellenes szakmai vélemény nyújtása vagy a szakértői működéssel kapcsolatos egyes kérdések szabályozásáról szóló 24/1971. (VI. 8.) Korm. rendelet 5. §-ában foglaltak megsértése miatt panaszt emeltek, illetve ezen körülmények fennállásáról a hivatal hivatalból tudomást szerez. A szakértői tevékenységgel kapcsolatos panaszt a hivatal elnöke által felkért legalább három főből álló eseti szakértői bizottság (a továbbiakban: eseti szakértői bizottság) vizsgálja meg. A vizsgálatot a panasz bejelentésétől számított hatvan napon belül le kell folytatni, ennek keretében a szakértőt meg kell hallgatni.
(3) Az eseti szakértői bizottság a panasz kivizsgálása során beszerezheti a szakértőt igénybe vevő szerv vagy személy véleményét és a szakértő tevékenységével kapcsolatos bármely iratot.
(4) A vizsgálat során a szakértővel ismertetni kell a panasz tartalmát, és lehetőséget kell biztosítani számára, hogy észrevételt tehessen. A szakértő meghallgatásáról és a panasszal kapcsolatos észrevételeiről jegyzőkönyvet kell készíteni.
(5) Ha a szakértő meghallgatására tartós akadályoztatása miatt a vizsgálat időtartama alatt nem kerülhet sor, a panaszt vele írásban kell közölni, és határidő megjelölésével fel kell hívni, hogy a panasszal kapcsolatos észrevételeit írásban tegye meg.
(6) Ha a panasz súlya és jellege indokolttá teszi, az eseti szakértői bizottság a panasz kivizsgálásáig a szakértő tevékenységének felfüggesztésére tehet javaslatot a hivatal elnökének.
(7) Az eseti szakértői bizottság - ha a panaszt a beszerzett bizonyítékok alapján megalapozottnak találja - a panasz súlyától függően
a) a szakértő írásban történő figyelmeztetésére,
b) a szakértői tevékenység meghatározott időre történő felfüggesztésére,
c) ismételt panasz esetén a szakértő Országos szakértői névjegyzékből való törlésére
tehet javaslatot a hivatal elnökének.
(8) A szakértői tevékenység felfüggesztéséről és az Országos szakértői névjegyzékből való törlésről a hivatal közleményt jelentet meg az Oktatási Közlönyben.
(9) A szakmai szakértői névjegyzékben szereplő szakértők és szakmai vizsgaelnökök a szakképesítésért felelős miniszter által meghatározott időközönként - legalább 3 évenként - továbbképzésen vesznek részt. A továbbképzésről a szakképesítésért felelős miniszter vagy az általa kijelölt fejlesztő-szolgáltató intézet gondoskodik.
(10) Felfüggeszthető annak a szakértőnek a tevékenysége is, akivel szemben a 2. § (1) bekezdése, illetve az 5. § (1) bekezdése alapján a döntéshozatalra jogosultnál - a közoktatási törvény 107. § (2)-(3) bekezdésének, illetve e rendelet 13. § (1) bekezdésének megsértése miatt - panaszt nyújtottak be. A felfüggesztés a panasz kivizsgálásáig, legfeljebb három hónapig szólhat.
(11) A (10) bekezdés szerinti felfüggesztésről és a törlésről - hivatalból vagy bejelentés alapján - a bírálóbizottság egyetértése mellett a 2. § (1) bekezdés, illetve az 5. § (1) bekezdés alapján a felvétel tárgyában döntéshozatalra jogosult dönt.”
7. § Az R. 13. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A szakértő a szakértői tevékenységéről nyilvántartást vezet, amelyben fel kell tüntetnie a felkérő megnevezését, a felkérés tárgyát, keltét, az elkészített szakvélemény keltét. A közoktatási törvény 79. §-ának (3) bekezdésében és 88. §-ának (6) bekezdésében meghatározott szakértői tevékenységgel összefüggő szakvéleményt a szakértő a szakvélemény elkészítésétől számított nyolc napon belül megküldi a hivatal területileg illetékes regionális igazgatóságának.”
8. § (1) Az R. 16. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A tanügyi-igazgatási, a szakotatás-igazgatási és a térségi (kistérségi, megyei, régiós) tervezés és fejlesztés szakértői szakterületen a pedagógus-szakvizsgával egyenértékűként kell elismerni a közigazgatási szakvizsgát és a közigazgatásban tanügy-igazgatási, szakoktatás-igazgatási és térségi (kistérségi, megyei, régiós) tervezés és fejlesztés szakterületen igazolt tíz éves gyakorlatot.”
(2) Az R. 16. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az Országos vizsgáztatási névjegyzékbe az (1) és (2) bekezdésben meghatározott kivétellel az vehető fel, illetve annak a nyilvántartása hosszabbítható meg, aki a pedagógus-szakvizsgára történő felkészítés vagy a pedagógus-továbbképzés keretében elsajátította a vizsgaelnöki feladatok ellátásához szükséges ismereteket.”
(3) Az R. 16. § (5)-(7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Az Országos szakértői névjegyzékbe csak az vehető fel, vagy annak a nyilvántartása hosszabbítható meg, aki a szakértői munkavégzéshez szükséges ismereteket pedagógus-szakvizsga keretében sajátította el, illetve teljesítette az (1) és (2) bekezdésben előírt valamely feltételt.
(6) A pedagógus-szakvizsgára vonatkozó rendelkezéseket nem kell alkalmazni, ha a pályázó az Országos szakértői névjegyzékbe a közoktatási törvény 101. § (3) bekezdésének második gondolatjelében foglaltak alapján kerül nyilvántartásba vételre.
(7) Teljesítették a 9. § (3) bekezdésében előírt továbbképzésen való részvételi kötelezettségüket azok, akik az adott szakterületre meghatározott továbbképzéseken oktatóként vettek részt, legalább 20 óra időtartamban.”
9. § Az R. mellékletének c), e), l) és p) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, ezzel egyidejűleg a melléklet a következő q) ponttal egészül ki:
(A Magyar Államkincstárnál vezetett bankszámlák, amelyekre a pályázatelbírálási díjat be kell fizetni)
„c) Szociális és Munkaügyi Minisztérium 10032000-00285568-00000000 számú előirányzat-felhasználási keretszámla.”
„e) Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium 10032000-01460658-00000000 pénzforgalmi jelzőszámú bankszámla.”
„l) Oktatási és Kulturális Minisztérium 10032000-00282637-00000000 pénzforgalmi jelzőszámú bankszámla.”
„p) Oktatási Hivatal 10032000-00282637-00000000 pénzforgalmi jelzőszámú bankszámla.
q) Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Intézet 10032000-01744260-00000000 számú előirányzat felhasználási keretszámla.”
10. § (1) E rendelet a kihirdetését követő hetedik napon lép hatályba
(2) E rendelet 4. § (1) bekezdésével megállapított, R. 9. § (3) bekezdésében meghatározott továbbképzésen történő részvétel igazolását első ízben a 2009. március 31-e után - a nyilvántartás meghosszabbítása tárgyában - indult ügyekben és a megismételt eljárásokban kell alkalmazni.
(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az R.
a) 1. § (1) bekezdés utolsó mondatában az „Országos Közoktatási Értékelési és Vizsgaközpont (a továbbiakban: vizsgaközpont)” szövegrész helyébe az „Oktatási Hivatal (a továbbiakban: hivatal)” szöveg és a „főigazgatója” szövegrész helyébe az „elnök” szöveg,
b) 1. § (3) bekezdésében, 3. § (1) és (3) bekezdésében, 10. § (5) bekezdésében, 13. § (9) bekezdésében „vizsgaközpont” szövegrész helyébe „a hivatal” szöveg,
c) 2. § (1) bekezdésében a „vizsgaközpont főigazgatója” szövegrész helyébe a „hivatal elnöke” szöveg,
d) 2. § (2) bekezdésében a „vizsgaközpontba” szövegrész helyébe a „hivatalba” szöveg,
e) 3. § (1) bekezdésében, 8. § (2) bekezdésében, az „oktatási miniszter” szövegrész helyébe az „oktatásért felelős miniszter” szöveg,
f) 3. § (1) bekezdésében a „vizsgaközpont főigazgatójának” szövegrész helyébe a „hivatal elnökének” szöveg,
g) 3. § (3) bekezdésében és 6. § (3) bekezdésében az „Oktatási Minisztérium” szövegrész helyébe az „oktatásért felelős miniszter által vezetett minisztérium” szöveg lép.
(4) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az R. mellékletének f) és k) pontja hatályát veszti.
(5) E rendelet 1-9. §-a, 10. § (3)-(5) bekezdése a hatálybalépését követő tizenötödik napon hatályát veszti.