2/2008. (I. 4.) FVM rendelet

a szalmonellózis elleni védekezés egyes szabályairól

Az állategészségügyről szóló 2005. évi CLXXVI. törvény 47. §-ának (2) bekezdése 15. és 25. pontjában kapott felhatalmazás alapján és a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának d) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. § (1) E rendelet hatálya a közegészségügyi szempontból jelentős Salmonella szerotípusok elleni védekezésre terjed ki. Az egyes állatállományok vonatkozásában közegészségügyi szempontból jelentős Salmonella szerotípusok körét az Európai Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) rendeletben határozza meg.
(2) A rendeletet a szalmonella és egyéb meghatározott, élelmiszerből származó zoonózis-kórokozók ellenőrzéséről szóló, 2003. november 17-i 2160/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: 2160/2003/EK rendelet) I. mellékletében meghatározott állatfajokra és meghatározott hasznosítású állatállományokra kell alkalmazni.
2. § (1) E rendelet alkalmazásában
1. házityúk: a Gallus gallus fajba tartozó egyed,
2. tojótyúk állomány: árutojás termelő házityúk-állomány,
3. keltetőüzem légtere: járványvédelmi szempontból egy légtérként kezelt, egy keltetőgép légtere vagy az előkeltető, illetve utókeltető terem légtere.
(2) A rendelet végrehajtása során a 2160/2003/EK rendelet szerinti fogalommeghatározásokat is alkalmazni kell.
3. § (1) A szalmonellózis elleni védekezés megszervezése az állategészségügyi hatóság feladata. Az országos főállatorvos országos illetékességgel irányítja és felügyeli a szalmonellózis elleni védekezéssel kapcsolatos jogszabályi előírások végrehajtását.
(2) Az országos főállatorvos egyetértésével a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Központja (a továbbiakban: MgSzH Központja)
a) kidolgozza és bevezeti a 2160/2003/EK rendelet szerinti nemzeti ellenőrzési programokat, egyeztetve az érintett ágazati termékpálya szervezeteivel,
b) összegyűjti a nemzeti ellenőrzési programok végrehajtása során alkalmazott eszközök és kapott eredmények értékeléséhez szükséges adatokat, és azokat évenként megküldi a Bizottság részére,
c) a külön jogszabály szerinti ellenőrző vizsgálatokat végeztet a házityúkot tartó gazdaságokban, az élelmiszeripari és - szükség esetén - a takarmányipari vállalkozás telephelyein annak céljából, hogy azok eleget tesznek-e a szalmonellózis elleni védekezéssel kapcsolatos jogszabályokban foglaltaknak,
d) külön jogszabálynak megfelelően alaptanulmányokat végeztet a szalmonella fertőzöttség felmérése céljából,
e) kijelöli, illetve engedélyezi a szalmonella kimutatására jogosult vizsgáló laboratóriumokat,
f) Élelmiszer- és Takarmánybiztonsági Igazgatósága a Közösség zoonózis epidemiológiai és szalmonella referencialaboratóriumairól és a nemzeti szalmonella referencialaboratóriumokról szóló, 2004. július 20-i 2004/564/EK bizottsági határozatban foglaltak szerint ellátja a szalmonella nemzeti referencialaboratórium feladatait. A nemzeti referencialaboratórium a 2004/564/EK bizottsági határozat II. melléklet 1. pontjának e) és f) alpontjai alapján az MgSzH Központjának információtovábbítási és támogatásnyújtási kötelezettséggel tartozik.
(3) Az MgSzH illetékes területi szerve (a továbbiakban: MgSzH területi szerve)
a) ellenőrzi a nemzeti ellenőrzési tervek végrehajtását,
b) szervezi a (2) bekezdés c)-d) pontja szerinti vizsgálatokhoz szükséges mintavételt,
c) külön jogszabály szerint nyilvántartásba veszi a szalmonellózis elleni védekezésben érintett élelmiszeripari vállalkozókat, illetve házityúkot tartó gazdaságokat (a továbbiakban: vállalkozó),
d) az érintett takarmányipari vállalkozók külön jogszabály szerint ellenőrzése során elvégzi az e jogszabályban előírt ellenőrzéseket is,
e) ellátja a 2160/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a baromfi szalmonellózis elleni védekezésre vonatkozó nemzeti programok keretében alkalmazott egyedi védekezési módszerek követelményei tekintetében történő végrehajtásáról szóló, 2006. augusztus 1-i 1177/2006/EK bizottsági rendelet (a továbbiakban: 1177/2006/EK rendelet) szerinti illetékes hatóság feladatait,
f) ellátja a 2160/2003/EK rendelet 7. cikke szerinti illetékes hatóság feladatait,
g) intézkedik e rendelet hatálya alá tartozó pozitív vizsgálati eredmény esetén,
h) adatot szolgáltat az MgSzH Központja részére.
(4) A jogosult állatorvos
a) mintát vesz a (2) bekezdés c)-d) pontja szerinti, valamint az e rendelet szerint önkéntes védekezési programok szerinti vizsgálatokhoz a vállalkozónál,
b) az MgSzH illetékes területi szervének megkeresése alapján vizsgálattal kapcsolatos adatot szolgáltat.
(5) Az erre kijelölt, illetve engedélyezett laboratóriumok
a) elvégzik a nemzeti ellenőrzési programok szerinti minták bakteriológiai vizsgálatát, a 2160/2003/EK rendelet 12. cikkében foglaltak szerint, valamint az e rendelet szerint önkéntes védekezési programok szerinti minták bakteriológiai vizsgálatát,
b) e rendelet szerint, illetve kérésre vizsgálattal kapcsolatos adatot szolgáltatnak az MgSzH Központja, illetve az illetékes területi szerve részére.
4. § (1) Az e rendelet szerint a vállalkozók által elkészített járványügyi intézkedési tervben szereplő szalmonellózis felderítésére szolgáló mintavételi vizsgálati programban (a továbbiakban: vizsgálati program) a vállalkozó kezdeményezésére önellenőrzés céljából vett (a továbbiakban: vállalkozói mintavétel) minták vizsgálatát - beleértve a takarmányipari vállalkozónál végzett vizsgálatot is - az érintett vállalkozó költségére kell elvégezni.
(2) A vizsgálati program szerint a vállalkozó kezdeményezésére vett, az MgSzH Központ által kijelölt laboratóriumban vizsgált, valamint a hivatalból indított eljárásban vett minták (a továbbiakban: hatósági minták) vizsgálatának költségei az 5. §-ban szereplő kivételekkel az államot terhelik.
(3) A vállalkozó a hatósági mintavétel végrehajtására a jogszabály által meghatározott vizsgálati program szerinti időpont előtt legkésőbb 48 órával köteles felkérni a jogosult állatorvost.
5. § (1) A vizsgáló laboratórium köteles jelezni az MgSzH illetékes területi szervének, ha a vizsgált minták a normális bélflórát sem tartalmazzák. Ebben az esetben az érintett állatállományra vagy légtérre vonatkozóan a hatósági főállatorvos mindaddig megtiltja az állatok, illetve keltetőtojás ki-, illetve beszállítását (a továbbiakban: korlátozás), amíg a vállalkozónál vett minta legalább a normális bélflórát nem tartalmazza. Amennyiben a steril minta hatósági minta volt, a korlátozás csak azután oldható fel, ha a vállalkozó a hatóság költségeit megtérítette. A steril minta vizsgálata alapján mentességről szóló hatósági bizonyítvány nem adható ki.
(2) A vállalkozó bármely pozitív vizsgálati eredmény tekintetében a vizsgálatot saját költségére újra elvégeztetheti, az eredeti vizsgálat végzésének szabályait azonos módon alkalmazva. Amennyiben a pozitív vizsgálati eredmény korlátozást von maga után, az ismételt vizsgálat eredményének megérkezéséig a korlátozást fenn kell tartani.
6. § (1) A vállalkozó valamennyi, az e rendelet szerinti vizsgálati programra vonatkozó dokumentációt köteles 3 évig megőrizni. A dokumentációnak tartalmaznia kell a mintázott állományra és a mintára vonatkozó adatokat is (a mintavétel ideje, az állomány azonosítója, az állomány kora a mintázáskor, a minta jellege, a minta kódszáma, a vizsgáló laboratórium, valamint a vizsgálat eredménye).
(2) Az MgSzH területi szerve a vizsgálati program végrehajtását és a dokumentációkat kockázatbecslés alapján ellenőrzi.
7. § (1) Azon állatfajok, állományok, illetve hasznosítási irányok esetében, amelyeknél a szalmonellózis elleni védekezés kötelező, az MgSzH területi szerve csak akkor adja meg engedélyét a betelepítéshez, ha az állománnyal rendelkező vállalkozó a szalmonellózis elleni védekezésben való részvételre az MgSzH területi szervénél írásban bejelentkezett.
(2) Az országos mentesítési programhoz kapcsolódó állami támogatások igénybevételéhez a benyújtott szalmonella mentesítési járványügyi intézkedési tervnek (a továbbiakban: járványügyi intézkedési terv) az MgSzH a vállalkozó telephelye szerint illetékes területi szerve általi, határozatban történő jóváhagyása szükséges.
(3) A rendelet
a) 1. számú melléklete a házityúk tenyészállományokban történő védekezés szabályait,
b) 2. számú melléklete a tojótyúk állományokban történő védekezés szabályait,
c) 3. számú melléklete a házityúk brojlerállományokban történő védekezés szabályait,
d) 4. számú melléklete a tenyész- és tojóállományok vizsgálatához a nevelési ciklusban történő mintagyűjtés szabályait és vizsgálati módszereket,
e) 5. számú melléklete a mentességről szóló hatósági bizonyítvány mintáját,
f) 6. számú melléklete brojlercsirke állományok önkéntes vizsgálatához szükséges mintagyűjtés szabályait,
g) 7. számú melléklete a brojlercsirke állományok önkéntes vizsgálatának vizsgálati módszereit
tartalmazza.
(4) Azon állatfajok, állományok, illetve hasznosítási irányok vonatkozásában, melyekre nézve e rendelet mellékletei nem tartalmaznak előírásokat, de a 2160/2003/EK rendelet I. mellékletében szerepelnek, a szalmonellózis elleni védekezést a vállalkozó önkéntesen kezdeményezheti az MgSzH a vállalkozó telephelye szerint illetékes területi szervénél járványügyi intézkedési terv benyújtásával.
8. § Az e rendelet szerinti védekezési programok keretében gyűjtött vizsgálati mintákhoz a mintát vevő jogosult állatorvosnak az MgSzH Központja által kiadott minta szerinti mintakísérő iratot kell csatolnia. A mintakísérő iratot az érintett vállalkozónak is aláírásával kell ellátnia. A vizsgáló laboratóriumnak, illetve pozitív eredmény esetén a szerotipizálást végző nemzeti referencialaboratóriumnak ugyanezt a mintakísérő iratot kell kitöltenie.
9. § (1) A védekezés helyzetéről az MgSzH területi szervei félévente jelentést küldenek az MgSzH Központjának. A jelentéshez a jogosult állatorvos, illetve a vizsgáló laboratóriumok az MgSzH területi szervének kérésére a vizsgálati eredmények vonatkozásában kötelesek adatot szolgáltatni.
(2) A védekezés időközi eredményeinek birtokában az MgSzH Központja felülvizsgálja, és szükség esetén módosítja a nemzeti ellenőrzési tervet, egyeztetve az érintett ágazati termékpálya szervezeteivel.
10. § (1) A szalmonellózis és a baromfitífusz elleni védekezésről és a mentesség megtartásáról szóló 49/2002. (V. 24.) FVM rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„1. § E rendelet hatálya a baromfitífusz kórokozói (Salmonella Gallinarum és Salmonella Pullorum) elleni védekezésre terjed ki.”
(2) Az R. 14. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„14. § (1) A baromfitífusz elleni védekezésben való részvételre írásban kell, az MgSzH területi szervénél bejelentkezni.
(2) Az üzemnek - külön jogszabály szerint kapott kódszám alapján - azonosíthatónak kell lenni. E kódszám alkalmazása biztosítja, hogy a vizsgálatra küldött anyag az állatok tartási helyéig azonosítható legyen.
(3) A vizsgálatokhoz szükséges minták vételének időpontját a hatósági főállatorvosnak előzetesen be kell jelenteni. A minták vételét az állategészségügyi hatóság által erre feljogosított állatorvos végzi.”
(3) Az R. 21. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Ez a rendelet szabályozási körében az élelmiszerből származó fertőzések és mérgezések megelőzése érdekében az állatokban és állati eredetű termékekben előforduló meghatározott zoonózisok és meghatározott zoonózis-kórokozók elleni védekezési intézkedésekről szóló, 1992. december 17-i 92/117/EGK tanácsi irányelvnek való megfelelést szolgálja.”

Záró rendelkezések

11. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba.
(2) A szalmonellózis és a baromfitífusz elleni védekezésről és a mentesség megtartásáról szóló 49/2002. (V. 24.) FVM rendelet 2. §-ának 3. és 4. pontjai, 3-11. §-ai, 19/A. §-a és az azokat megelőző alcímek, valamint 1-4. számú mellékletei hatályukat vesztik.
(3) E rendelet 2. számú melléklete 1. részének d) pontja 2008. július 1-jén lép hatályba.
(4) E rendelet 3. számú mellékletének 1. része 2009. január 1-jén lép hatályba.
(5) Ezen rendelet 6. és 7. számú mellékletei, valamint a 3. számú mellékletének 2-5. részei 2009. január 1-jén hatályukat veszítik.
(6) Az R.
a) 12. §-ának (2) bekezdésében „az illetékes állomás” szövegrész helyébe „a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal illetékes területi szerve (a továbbiakban: MgSzH területi szerve)” szövegrész,
b) 20. §-ában az „állomások” szövegrész helyébe az „MgSzH területi szervei” szövegrész,
c) 5. számú mellékletében az „illetékes állomáshoz” szövegrész helyébe az „MgSzH illetékes területi szervéhez” szövegrész,
d) 16. § (2) bekezdésének b) pontjában, 16. §-ának (4) bekezdésében, 18. §-ának (4) bekezdésében „az intézeti” szövegrész helyébe „a laboratóriumi” szövegrész,
e) 16. §-ának (4) bekezdésében az „Országos, a Debreceni vagy a Kaposvári Állategészségügyi Intézetbe” szövegrész helyébe az „MgSzH Központ Állategészségügyi Diagnosztikai Igazgatóságának laboratóriumaiba” szövegrész,
f) 16. §-ának (4) bekezdésében „az intézettel” szövegrész helyébe „a laboratóriummal” szövegrész,
g) 16. §-ának (8) bekezdésében „az intézetbe” szövegrész helyébe „a laboratóriumba” szövegrész,
h) 18. § (2) bekezdésének c) pontjában és (5) bekezdésében „az intézetben” szövegrész helyébe „a laboratóriumban” szövegrész,
i) 18. §-ának (6) bekezdésében „az intézet” szövegrész helyébe „a laboratórium” szövegrész lép.
12. § (1) Ez a rendelet a Közösség zoonózis epidemiológiai és szalmonella referencialaboratóriumairól és a nemzeti szalmonella referencialaboratóriumokról szóló, 2004. július 20-i 2004/564/EK bizottsági határozat 3. cikkének és II. mellékletének való megfelelést szolgálja.
(2) Ez a rendelet a következő közösségi rendeletek végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg:
a) az Európai Parlament és a Tanács 2160/2003/EK rendelete (2003. november 17.) a szalmonella és egyéb meghatározott, élelmiszerből származó zoonózis-kórokozók ellenőrzéséről,
b) a Bizottság 1003/2005/EK rendelete (2005. június 30.) a 2160/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a Gallus gallus fajba tartozó tenyészállományokban egyes szalmonella-szerotípusok gyakoriságának csökkentésére irányuló közösségi célkitűzés tekintetében történő végrehajtásáról és a 2160/2003/EK rendelet módosításáról,
c) a Bizottság 1168/2006/EK rendelete (2006. július 31.) a 2160/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a Gallus gallus fajba tartozó tojótyúkokban lévő egyes szalmonella-szerotípusok előfordulási gyakoriságának csökkentésére irányuló közösségi célkitűzés tekintetében történő végrehajtásáról, valamint az 1003/2005/EK rendelet módosításáról,
d) a Bizottság 1177/2006/EK rendelete (2006. augusztus 1.) a 2160/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a baromfi szalmonellózis elleni védekezésre vonatkozó nemzeti programok keretében alkalmazott egyedi védekezési módszerek követelményei tekintetében történő végrehajtásáról,
e) a Bizottság 646/2007/EK rendelete (2007. június 12.) a 2160/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a brojlercsirkékben előforduló Salmonella enteritidis és Salmonella typhimurium előfordulási gyakoriságának csökkentésére irányuló közösségi célkitűzés tekintetében történő végrehajtásáról és az 1091/2005/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről.