328/2008. (XII. 30.) Korm. rendelet

az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet, valamint a kincstári elszámolások beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 240/2003. (XII. 17.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 124. §-a (2) bekezdésének a), b), f) és h) pontjaiban, valamint a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 178. §-a (1) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. §-a (1) bekezdésének b) pontjában megállapított feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. Fejezet

AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS SZERVEZETEI BESZÁMOLÁSI ÉS KÖNYVVEZETÉSI KÖTELEZETTSÉGÉNEK SAJÁTOSSÁGAIRÓL SZÓLÓ 249/2000. (XII. 24.) KORM. RENDELET MÓDOSÍTÁSA

1. § (1) Az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áhsz.) 5. §-a 7. pontjának első mondata helyébe a következő rendelkezés lép:
[5. § E rendelet alkalmazásában:]
„7. Jelentős összegű eltérés: ha az eszközök, illetve kötelezettségek év végi értékelése során a könyv szerinti érték és a piaci érték közötti különbözet összege meghaladja az államháztartás szervezete számviteli politikájában rögzített mértéket.”
(2) Az Áhsz. 5. §-ának 7. pontja a következő d) alponttal egészül ki:
[5. § E rendelet alkalmazásában:
7. Jelentős összegű eltérés:]
„d) Minden esetben jelentős összegűnek kell tekinteni, ha a külföldi pénzértékre szóló követelés, befektetett pénzügyi eszköz, értékpapír, illetve kötelezettség mérlegfordulónapi értékelésekor a költségvetési év mérlegfordulónapjára vonatkozó - a Tv. 60. §-a szerinti - devizaárfolyamon átszámított forintértéke és az értékelés előtti könyv szerinti értéke közötti különbözet összege meghaladja az értékelés előtti könyv szerinti érték 20%-át vagy a 100 000 forintot.”
(3) Az Áhsz. 5. §-ának 13. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[5. § E rendelet alkalmazásában:]
„13. Támogatásértékű bevétel/kiadás, továbbadási (lebonyolítási) célú bevétel/kiadás: az Ámr. 57. §-a szerinti fogalom;”
2. § Az Áhsz. 7. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A fejezet saját gazdálkodásáról szóló éves és féléves költségvetési beszámolója külön-külön tartalmazza az igazgatásának intézményi éves és féléves költségvetési beszámolóját, valamint a fejezeti kezelésű előirányzatai gazdálkodásáról készített összesített éves és féléves költségvetési beszámolót. A fejezeti kezelésű előirányzatok gazdálkodásáról készített összesített éves és féléves költségvetési beszámoló az adott évi költségvetési törvény szerint a fejezet kezelésében lévő valamennyi fejezeti kezelésű előirányzat adatait tartalmazza.”
3. § (1) Az Áhsz. 8. §-a előtti cím helyébe a következő cím lép:
„Könyvvezetési kötelezettség és számviteli politika”
(2) Az Áhsz. 8. §-ának (10) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(10) Amennyiben az államháztartás szervezete humán egészségügyi ellátás körébe tartozó szolgáltatását a társadalombiztosítás finanszírozza és ugyanezen szolgáltatásokat rendszeresen nem csak a társadalombiztosítás finanszírozása mellett végzi, az önköltség számítására nem kötelező szabályozást készítenie. Az egyes szolgáltatások önköltsége a társadalombiztosítás által finanszírozott összeggel egyezően is figyelembe vehető.”
(3) Az Áhsz. 8. §-ának (13) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(13) Az önállóan gazdálkodó költségvetési szerv számviteli politikájában dönt arról, hogy annak rendelkezéseit és a kapcsolódó szabályzatokat kiterjeszti a hozzá tartozó részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervekre, részjogkörű költségvetési szervekre, vagy azok - az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság függvényében - önálló számviteli politikát alakítanak ki, és külön szabályzatokat készítenek.”
(4) Az Áhsz. 8. §-a a következő (22) bekezdéssel egészül ki:
„(22) A Tv. 14. §-ának (8) bekezdése szerinti napi készpénz záró állomány maximális mértékét úgy kell meghatározni, hogy a készpénz napi záró állományának naptári hónaponként számított napi átlaga - kivéve, ha jogszabály eltérően rendelkezik - az államháztartás szervezeténél nem haladhatja meg az adott költségvetési év módosított költségvetési előirányzata főösszegének 1,2%-át, illetve ha az 1,2% nem éri el az 500 000 forintot, akkor az 500 000 forintot.”
4. § Az Áhsz. 11. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A fejezeti kezelésű előirányzatok fejezetenként külön-külön összesített éves költségvetési beszámolója a könyvviteli mérleget, a pénzforgalmi jelentést, az előirányzat-maradvány kimutatást, valamint a kiegészítő mellékletet tartalmazza. A fejezeti kezelésű előirányzatok költségvetési beszámolójának pénzforgalmi jelentése az Ámr. 1/a. számú melléklete szerinti kimutatást, valamint kiegészítő melléklete a kötelezettségvállalások állományának alakulásáról készített [a 24. számú melléklet B)-C) pontja szerinti] kimutatást fejezeti kezelésű előirányzatonként külön-külön és együttesen is tartalmazza.”
5. § Az Áhsz. 13. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A fejezet saját gazdálkodásáról szóló éves és féléves költségvetési beszámolása során az igazgatásának intézményi éves és féléves költségvetési beszámolóját, valamint a fejezeti kezelésű előirányzatok gazdálkodásáról készített összesített éves és féléves költségvetési beszámolót a fejezet felügyeletéért felelős személy és a beszámoló elkészítéséért kijelölt felelős személy köteles aláírni.”
6. § Az Áhsz. 38. §-ának (6) bekezdése kiegészül a következő t) és u) ponttal:
[(6) Az éves költségvetési beszámoló pénzforgalmi jelentése év végén kiegészül következő tájékoztató adatokkal:]
„t) a tárgyévben a támogatási program előlegeként teljesített kiadás összege, illetve az előző év(ek)ben teljesített támogatási program előlegekből tárgyévben visszautalt bevétel összege,
u) a finanszírozási célú bevételek és kiadások bruttó összege.”
7. § Az Áhsz. 40. §-a (2) bekezdése e) pontjának ötödik francia bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
[(2) Az éves költségvetési beszámoló kiegészítő mellékletének számszerű kimutatásai:
e) Az önkormányzati alrendszer sajátos gazdálkodásához kapcsolódó elszámolások:]
„- az önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő települési önkormányzatok támogatásának és a villamosenergia-áremelkedés hatása ellentételezésére szolgáló támogatásnak az elszámolása.”
8. § (1) Az Áhsz. 8. számú melléklete e rendelet 1. számú melléklete szerint módosul.
(2) Az Áhsz. 9. számú melléklete e rendelet 2. számú melléklete szerint módosul.
(3) Az Áhsz. 22. számú melléklete helyébe e rendelet 3. számú melléklete lép.
(4) Az Áhsz. 24. számú melléklete e rendelet 4. számú melléklete szerint módosul.

II. Fejezet

A KINCSTÁRI ELSZÁMOLÁSOK BESZÁMOLÁSI ÉS KÖNYVVEZETÉSI KÖTELEZETTSÉGÉNEK SAJÁTOSSÁGAIRÓL SZÓLÓ 240/2003. (XII. 17.) KORM. RENDELET MÓDOSÍTÁSA

9. § (1) A kincstári elszámolások beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 240/2003. (XII. 17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kszr.) 13. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A 2. számlaosztály a nemzetgazdasági elszámolások könyvviteli mérlegében a forgóeszközök között kimutatandó állam által nyújtott rövid lejáratú hitelek, kölcsönök, követelések és értékpapírok számláit tartalmazza.”
(2) A Kszr. 13. §-ának (6)-(9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, egyidejűleg kiegészül a következő (10) bekezdéssel:
„(6) Az 5. számlaosztály tartalmazza a nemzetgazdasági elszámolások jogszabályban meghatározott kiadási előirányzatainak és azok teljesítéseinek kimutatására szolgáló számlákat.
(7) A 6-7. és a 8. számlaosztályokban főkönyvi számlák nem nyithatók.
(8) A 9. számlaosztály tartalmazza a nemzetgazdasági elszámolások jogszabályban meghatározott bevételi előirányzatainak és azok teljesítéseinek kimutatására szolgáló számlákat.
(9) A 0. számlaosztály azokat a nyilvántartási számlákat tartalmazza, amelyeken kimutatott tételek a tárgyévi könyvviteli mérleg adatait közvetlenül nem befolyásolják (letéti biztosítékok, kötelezettség-, kezesség- és garanciavállalások stb.).
(10) Amennyiben a főkönyvi számlákhoz kapcsolódó analitikus nyilvántartást nem a Kincstár vezeti, akkor a számlarendnek tartalmaznia kell a nyilvántartást vezető felelősségét az adatok valódiságáért és az alkalmazott értékelési eljárásokért.”
10. § (1) A Kszr. 1. számú melléklete e rendelet 5. számú melléklete szerint módosul.
(2) A Kszr. 8. számú melléklete helyébe e rendelet 6. számú melléklete lép.

III. Fejezet

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

Hatályba léptető és átmeneti rendelkezések

11. § (1) E rendelet - a (2) bekezdésben foglaltak kivételével - 2009. január 1-jén lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit először a 2009. évről készített éves költségvetési beszámolóra kell alkalmazni.
(2) E rendelet 9. §-a és 2. számú mellékletének (2) bekezdése 2010. január 1-jén lép hatályba azzal, hogy a Kszr. e rendelet 9. §-ával, valamint az Áhsz. e rendelet 2. számú mellékletének (2) bekezdésével megállapított rendelkezéseit először a 2010. évről készített beszámolókra kell alkalmazni.
(3) Az Áhsz. e rendelet 1. §-ának (2) bekezdésével, 2. §-ával, 4-5. §-ával, 7. §-ával, 12. §-ának (1) bekezdésével, 13. §-ának (1) bekezdésével, 1. számú mellékletének (1)-(2) bekezdésével, valamint (4)-(6) bekezdésével, 4. számú mellékletével, továbbá a Kszr. e rendelet 5. számú mellékletével és 6. számú mellékletével megállapított rendelkezéseit a 2008. évről összeállított beszámolók elkészítésekor is alkalmazni kell.
(4) Az Áhsz. 9. számú melléklete „A számlaosztályok tartalmára vonatkozó előírások” részében a 11. pont c) és f) alpontját, valamint a 14. pont f) alpontjának negyedik, ötödik, hatodik mondatát, illetve a 26. számú mellékletben foglaltakat a 2010. évről összeállított éves költségvetési beszámoló elkészítésekor kell először alkalmazni.

Hatályon kívül helyező rendelkezések

12. § (1) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az Áhsz. 5. §-ának 14. és 15. pontja, az Áhsz. 40. §-a (2) bekezdésének l) pontja, az Áhsz. 42. §-ának (6) bekezdése, valamint az Áhsz. 21. számú melléklete hatályát veszti.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az Áhsz. 8. számú mellékletének C) pontja hatályát veszti.
(3) E rendelet 1-7. §-a, 8. §-ának (1), (3)-(4) bekezdése, 10. §-a, 13. §-a, valamint e § (1) és (2) bekezdése 2009. január 2-án hatályát veszti.
(4) E rendelet 8. §-ának (2) bekezdése és 9. §-a 2010. január 2-án hatályát veszti.
(5) 2009. január 2-án az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet, valamint a kincstári elszámolások beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 240/2003. (XII. 17.) Korm. rendelet módosításáról szóló 400/2007. (XII. 27.) Korm. rendelet 17. §-ának (2) bekezdése hatályát veszti.
(6) E rendelet 2012. január 1-jén hatályát veszti.

Módosuló rendelkezések

13. § (1) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az Áhsz. 7. §-ának (2) bekezdésében az „e) és i)-k) pontjában” szövegrész helyébe a „h)-k) pontjában” szövegrész, az Áhsz. 13. §-ának (1) bekezdésében az „a)-b), d)-f), e) és i)-k) pontjában” szövegrész helyébe az „a)-b), d)-f), és i)-k) pontjában” szövegrész, az Áhsz. 13/A. §-ának (8) bekezdésében a „7. § (10) bekezdésében” szövegrész helyébe a „7. § (12) bekezdésében” szövegrész, az Áhsz. 17. §-ának (4) bekezdésében a „30. § (2) bekezdésének a), illetve b) pontjában” szövegrész helyébe a „30. § (2) bekezdésének b), illetve c) pontjában” szövegrész, az Áhsz. 10. §-ának (4) bekezdésében, az Áhsz. 45/A. §-ának (4) bekezdésében, valamint az Áhsz. 45/A. §-ának (6) bekezdésében az „Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztériumhoz” szövegrész helyébe a „Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztériumhoz” szövegrész lép.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az Áhsz. 2. §-ában a „14. § (8)-(9);” szövegrész helyébe a „14. § (8), (11);” szövegrész, az Áhsz. 2. §-ában a „151. § (3)-(11); 152. §; 155/A-155/B. §;” szövegrész helyébe a „151. § (3)-(13); 152. §; 152/A. §; 155/A-155/B. §;” szövegrész, az Áhsz. 3. §-ában a „14. § (3)-(5), (10);” szövegrész helyébe a „14. § (3)-(5), (9), (12);” szövegrész, az Áhsz. 4. §-ában a „14. § (1)-(2), (6)-(7);” szövegrész helyébe a „14. § (1)-(2), (6)-(7), (10);” szövegrész, az Áhsz. 4. §-ában a „178. § (1) b)-f), (3)-(4).” szövegrész helyébe a „178. § (1) b)-f), (3)-(5).” szövegrész, az Áhsz. 5. §-ának 11. pontjában, az Áhsz. 22. §-ának (8)-(9) bekezdésében, az Áhsz. 26. §-ának (9)-(10) bekezdésében az „alap-, illetve vállalkozási” szövegrész helyébe az „alap-, kiegészítő, kisegítő, illetve vállalkozási” szövegrész lép.