357/2008. (XII. 31.) Korm. rendelet

a megváltozott munkaképességű munkavállalók foglalkoztatásához nyújtható költségvetési támogatásról szóló 177/2005. (IX. 2.) Korm. rendelet módosításáról

A foglalkoztatás elősegítéséről és munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény 39. § (5) bekezdés a) pont 2. alpontjában foglalt felhatalmazás alapján, Alkotmány 35. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a Kormány a következőket rendeli el:
1. § (1) A megváltozott munkaképességű munkavállalók foglalkoztatásához nyújtható költségvetési támogatásról szóló 177/2005. (IX. 2.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 2. § e) pont ea) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[E rendelet alkalmazásában
e) megváltozott munkaképességű munkavállaló: az a munkaviszony keretében foglalkoztatott munkavállaló, akinek munkaszerződés szerinti napi munkaideje a napi négy órát eléri, ha]
„ea) a munkaképesség-csökkenés - az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézet (a továbbiakban: ORSZI), 2007. augusztus 15-ét megelőzően az Országos Egészségbiztosítási Pénztár Országos Orvosszakértői Intézete (a továbbiakban: OOSZI) szakvéleménye, illetőleg 2001. január 1-jét megelőzően, vasutas biztosítottak esetében a Magyar Államvasutak Orvosszakértői Intézetének szakvéleménye szerint - 50-66 százalékos mértékű, illetőleg az egészségkárosodás - az ORSZI szakvéleménye szerint - 40-49 százalékos mértékű, vagy”
(2) Az R. 2. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki, ezzel egyidejűleg a § jelenlegi szövegének megjelölése (1) bekezdésre változik:
„(2) Az Flt. 41/A. §-ának alkalmazásában megváltozott munkaképességű munkavállalón az (1) bekezdés e) pontjában meghatározott munkavállalót kell érteni.”
2. § (1) Az R. 3. § (1)-(2) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatásához e rendelet szabályai szerint a következő vissza nem térítendő támogatások nyújthatók:
a) rehabilitációs foglalkoztatást elősegítő bértámogatás (a továbbiakban: bértámogatás),
b) költségkompenzációs támogatások, illetőleg
c) rehabilitációs költségtámogatás.
(2) Költségkompenzációs támogatások:
a) védett foglalkoztatók költségkompenzációs támogatása, valamint
b) munkahelyi segítő személy foglalkoztatásával kapcsolatos költségekhez nyújtott támogatás.”
(3) Az R. 3. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Védett foglalkoztatók költségkompenzációs támogatásában védett foglalkoztató részesülhet.”
(4) Az R. 3. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és ezzel egyidejűleg a § a következő (7) bekezdéssel egészül ki:
„(6) A munkahelyi segítő személy foglalkoztatásával kapcsolatos költségekhez nyújtott támogatásban akkreditált munkáltató részesülhet.
(7) Az (1) bekezdés c) pontjában, valamint a (2) bekezdés a) pontjában meghatározott támogatás annak a megváltozott munkaképességű munkavállalókat foglalkoztató munkáltatónak nyújtható, amely megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok - az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15. §-ában meghatározott - feltételeinek, és e feltételek fennállását a külön jogszabályban meghatározott módon igazolja.”
3. § (1) Az R. 4. § előtti alcím helyébe a „A bértámogatás szabályai” alcím, valamint az R. 4. §-ának helyébe a következő rendelkezés lép:
„4. § (1) A megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatásának elősegítése érdekében - kérelemre - bértámogatás nyújtható, ha a munkáltató
a) a megváltozott munkaképességű munkavállalót egészségkárosodásának, illetőleg fogyatékosságának megfelelő munkahelyi környezetben, munkaviszonyban saját maga foglalkoztatja, vagy foglalkoztatni kívánja, és
b) a foglalkoztatást a munkavállaló meglévő képességeinek megfelelő, olyan - külön jogszabályban meghatározott - rehabilitációs célú munkavégzés keretében biztosítja, amely a társasági szerződésében, alapító okiratában, alapszabályában, illetőleg vállalkozói igazolványában megjelölt tevékenységének kifejtéséhez kapcsolódik, továbbá
c) az Flt. 41/A. § (1)-(2) bekezdésében foglalt kötelező foglalkoztatási szintet (továbbiakban: rehabilitációs foglalkoztatási kötelezettség) teljesíti.
(2) A naptári negyedév első hónapjától kezdődően fel kell függeszteni a támogatás folyósítását, ha a munkáltatónak a rehabilitációs hozzájárulás előző negyedévi elszámolása során befizetési kötelezettsége keletkezett. A támogatás ismételten abban az esetben folyósítható, ha a munkáltató rehabilitációs foglalkoztatási kötelezettségét egy naptári negyedéven keresztül ismét teljesíti.
(3) Nem állapítható meg a bértámogatás, ha a támogatással érintett megváltozott munkaképességű munkavállaló
a) öregségi nyugdíjra jogosult,
b) munkaszerződés szerinti átlagos napi munkaideje a napi négy órát nem éri el,
c) foglalkoztatására átengedés, kirendelés vagy munkaerő-kölcsönzés keretében kerül sor, illetőleg a munkavégzés - a bedolgozói jogviszony és a távmunkavégzés, a kiküldetés, valamint a munka természetéből eredően szokásosan telephelyen kívül végzett tevékenység kivételével - nem a munkáltató székhelyén, telephelyén, fióktelepén történik,
d) alkalmazására tekintettel a munkáltató a megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatásához nyújtható egyéb támogatásban [2. § f) pont] részesül.
(4) Nem nyújtható támogatás a (3) bekezdés c) pontjában megjelölt kiküldetéshez, illetőleg a munka természetéből eredően szokásos telephelyen kívül végzett foglalkoztatáshoz, ha a munkavégzésre a munkáltató által kötött, olyan szerződés teljesítése érdekében kerül sor, amelynek tárgya valamely vállalkozás részére termelő vagy - az üzembe helyezési, szavatossági, szervizelési és jótállási tevékenységnek nem tekinthető - szolgáltató tevékenység folytatása, és a munkavégzésre a vállalkozás székhelyén, telephelyén, fióktelepén, illetőleg érdekkörében kerül sor.
(5) A támogatás összege havonta nem haladhatja meg a tárgyévet megelőző második évre vonatkozó - a Központi Statisztikai Hivatal által közzétett - nemzetgazdasági éves bruttó átlagkereset egy tizenketted része - az 5. § (1) bekezdésében meghatározott támogatási mértékek szerinti arányos - összegének
a) 60 százalékát, szakképzettséget nem igénylő munkakör betöltése esetén,
b) 80 százalékát, alapfokú vagy középfokú szakképzettséget igénylő munkakör betöltése esetén,
c) 120 százalékát, felsőfokú szakképzettséget vagy felsőfokú iskolai végzettséget igénylő munkakör betöltése esetén.
(6) Ha a foglalkoztatás nem teljes munkaidőben történik, akkor a támogatás összegének felső határaként a (6) bekezdés rendelkezései alapján meghatározott összeg arányos részét kell figyelembe venni.
(7) Ha a (6) bekezdésben megjelölt nemzetgazdasági éves bruttó átlagkereset összege a támogatás folyósításának időtartama alatt emelkedik, akkor - a munkáltató kérelmére - az azt követő időszakra a támogatás összege a nemzetgazdasági éves bruttó átlagkereset emelkedésének arányában megnövelhető, de a támogatás százalékos mértéke nem emelkedhet.”
4. § Az R. 5. §-ának helyébe a következő rendelkezés lép:
„5. § (1) A bértámogatás mértéke a munkabér és járulékai együttes összegének
a) a 2. § (1) bekezdés e) pontjának ea) és ek) alpontjaiban meghatározott munkavállaló esetén 40 százaléka,
b) a 2. § (1) bekezdés e) pontjának eb)-ed), valamint ej) alpontjaiban meghatározott munkavállaló esetén 60 százaléka,
c) a 2. § (1) bekezdés e) pontjának ee)-ei) alpontjaiban meghatározott munkavállaló esetén - a d) pontban meghatározott kivétellel - 75 százaléka,
d) a 2. § (1) bekezdés e) pontjának ee)-ei) alpontjaiban meghatározott munkavállaló esetén 100 százaléka, ha az akkreditált munkáltató közhasznú szervezetként bejegyzett egyesület, alapítvány, közhasznú társaság, non-profit gazdasági társaság, és az általa végzett tevékenység nem minősül gazdasági tevékenységnek, illetve a támogatással érintett munkavállalók foglalkoztatására nem gazdasági tevékenység keretében kerül sor.
(2) A bértámogatás legfeljebb 36 hónapra állapítható meg, és folyósítása - a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel - legfeljebb 36 hónapra, több alkalommal is meghosszabbítható. A meghosszabbítás feltétele, hogy a munkaképesség-csökkenés, illetőleg az egészségkárosodás továbbra is fennáll.
(3) A bértámogatás az OOSZI, vagy az ORSZI - a 2. § (1) bekezdése e) pontjának ej)-ek) alpontjaiban megjelölt körülményt első alkalommal megállapító-szakvéleménye kiállításának időpontját követően, a munkaképesség-csökkenés, illetőleg az egészségkárosodás időtartamát meg nem haladóan, legfeljebb 36 hónapra állapítható meg.”
5. § Az R. 6. § -ának helyébe a következő rendelkezés lép:
„6. § (1) A megváltozott munkaképességű új munkavállaló alkalmazása esetén foglalkoztatásához akkor állapítható meg támogatás, ha a munkáltató
a) a foglalkoztatást legalább 12 hónapi időtartamban, olyan munkakörben vállalja, amelynek ellátására a munkavállaló az OOSZI vagy az ORSZI szakvéleménye szerinti egészségi állapota, továbbá gyakorlata, képzettsége és megmaradt képességei alapján alkalmas, és
b) kötelezettséget vállal arra, hogy a munkaviszonyt a támogatás folyósításának időtartama alatt a munkáltató működésével összefüggő okból nem szünteti meg, és
c) a megváltozott munkaképességű munkavállaló alkalmazásával a munkavállalók létszámát a kérelem benyújtását közvetlenül megelőző 12 havi átlagos (statisztikai állományi) létszámhoz képest emeli, vagy
d) a kérelem benyújtását közvetlenül megelőző 12 hónapban foglalkoztatott munkavállaló munkaviszonyát a működésével összefüggő okból, rendes felmondással nem szüntette meg.
(2) Meg kell szüntetni a támogatás folyósítását, ha a munkáltató az (1) bekezdés a) pontja szerinti foglalkoztatási kötelezettségét nem teljesíti. Ha a foglalkoztatási kötelezettség időtartama alatt a munkaviszonyt a munkáltató működésével összefüggő okból megszünteti, akkor a kifizetett támogatás 50 százalékát vissza kell fizetnie.
(3) A (2) bekezdésben foglaltakkal ellentétben nem kell visszafizetni a támogatást, ha a munkáltató rehabilitációs, kiemelt, vagy feltételes akkreditációs tanúsítvánnyal rendelkező foglalkoztató, és a megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatását alap akkreditációs tanúsítvánnyal rendelkező, vagy nem akkreditált munkáltató legalább a foglalkoztatási kötelezettség még hátralévő időtartamára munkaszerződésben vállalja.
(4) E § alkalmazásában új munkavállaló alkalmazásának kell tekinteni, ha a munkáltató a támogatási kérelemben megjelölt megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatásával összefüggésben korábban nem részesült támogatásban. Nem minősül új munkavállaló alkalmazásának, ha a munkáltató olyan megváltozott munkaképességű dolgozó után igényel támogatást, akit a támogatásra jogosító mértékű egészségkárosodásának megállapítását megelőzően legalább 12 hónapig folyamatosan foglalkoztatott.”
6. § Az R. 7. §-ának helyébe a következő rendelkezés lép, ezzel egyidejűleg a 7. § előtti alcím „A munkahelyi segítő személy foglalkoztatásával kapcsolatos költségekhez nyújtott támogatás” alcímre módosul:
„7. § (1) Ha a megváltozott munkaképességű munkavállalók egészségkárosodása vagy fogyatékossága miatt, a munkavégzésükhöz segítő személy közreműködése szükséges, a munkáltató részére támogatás nyújtható olyan, vele munkaviszonyban álló munkavállaló vagy megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatásával összefüggésben felmerülő költségekhez, akinek tevékenysége legalább 67 százalékban megváltozott munkaképességű, vagy legalább 50 százalékos mértékű egészségkárosodással rendelkező munkavállaló munkaköri feladatainak ellátásához, az egyes munkafázisokhoz, munkafolyamatokhoz közvetlenül kapcsolódik.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott támogatás keretében a munkáltató részére megtéríthető a segítő tevékenység időtartamára járó munkabér és járulékainak együttes összege. A támogatás nem haladhatja meg az elszámolható költségek 100 százalékát.
(3) Ha a segítésre fordított idő nem éri el a teljes munkaidőt, a támogatás összegének felső határaként a (2) bekezdésben meghatározott összeg arányos részét kell figyelembe venni.
(4) A segítő személy tevékenységéről olyan kimutatást kell vezetni, amely tartalmazza:
a) a segített megváltozott munkaképességű személy(ek) nevét,
b) az elvégzett feladatok megnevezését, a segítő tevékenységre fordított időtartamot.”
7. § (1) Az R. 8. § (1)-(3) bekezdéseinek helyébe a következő rendelkezések lépnek, ezzel egyidejűleg a 8. § előtti alcím „Védett foglalkoztatók költségkompenzációs támogatása” alcímre változik:
„(1) A védett foglalkoztató részére megtéríthetők a megváltozott munkaképességű munkavállalók
a) munkába járásával közvetlenül összefüggő személyszállítás többletköltségei,
b) foglalkoztatásához, illetőleg a munkavégzés feltételeinek biztosításához szükséges, az irányításhoz és adminisztrációhoz kapcsolódó, továbbá a logisztikai, munkaszervezési és szállítási költségek.
(2) Foglalkoztatáshoz kapcsolódó költségként nem vehetők figyelembe az e rendelet 5-7 §-ai alapján támogatott, illetve megtérített költségek.
(3) Nem folyósítható az (1) bekezdésben meghatározott támogatás, ha a védett foglalkoztató a megváltozott munkaképességű munkavállaló foglalkoztatásához nyújtható egyéb támogatásban [2. § f) pont] részesül. A támogatás megállapítására egyébként a 4. § (1)-(5) bekezdéseiben foglalt szabályokat megfelelően alkalmazni kell.”
(2) Az R. 8. § - a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) Az (1) bekezdésben meghatározott költségekhez nyújtott támogatás legfeljebb 36 hónapra folyósítható és nem haladhatja meg a külön jogszabály szerint elszámolható költségek 100 százalékát.”
8. § Az R. 9. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) A rehabilitációs költségtámogatásra kötött szerződés lejáratát követően 2010. június 30-ig meghosszabbítható, ha a védett szervezeti szerződéssel rendelkező munkáltató a jogszabályban előírt kötelezettségeket a támogatás jogszabályi feltételeinek megváltozására tekintettel is vállalja.”
9. § Az R. 11. § (1)-(2) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) Az e rendelet 5-8. §-aiban meghatározott támogatás az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról szóló 2008. augusztus 6-i 800/2008/EK bizottsági rendelet (a továbbiakban: általános csoportmentességi rendelet) alapján, fogyatékkal élő munkavállalók foglalkoztatásához bértámogatás formájában nyújtott támogatásként, illetve fogyatékkal élő munkavállalók foglalkoztatása többletköltségeinek ellentételezése támogatásként 2013. december 31-ig nyújtható.
(2) Az e rendelet 5-8. §-ai alapján nyújtható támogatás összegének meghatározásakor az általános csoportmentességi rendelet 6. cikke (1) bekezdésének i) és j) pontjában foglalt rendelkezéseket, a támogatás halmozódása tekintetében pedig az általános csoportmentességi rendelet 7. cikke (4) bekezdésében foglalt rendelkezést figyelembe kell venni.”
10. § Az R. 12. § (1)-(2) bekezdéseinek helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A bértámogatás, valamint a munkahelyi segítő személy foglalkoztatásával kapcsolatos költségekhez nyújtott támogatás megállapításáról - a külön jogszabályban megjelölt tartalommal benyújtott kérelem alapján - a munkáltató azon székhelye, telephelye szerint illetékes kirendeltség dönt, ahol a támogatással érintett munkavállaló, illetve a segítő személy munkát végez.
(2) A védett foglalkoztatók költségkompenzációs támogatásáról, valamint a rehabilitációs költségtámogatásról a szociális és munkaügyi miniszter dönt.”
11. § Az R. 14. §-a a következő új (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) E rendelet az általános csoportmentességi rendelet (HL.L.214/32008.08.9.) hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz. Nem kell alkalmazni az általános csoportmentességi rendeletben foglaltakat, ha a támogatást kérő költségvetési szerv, egyesület, alapítvány, közalapítvány, köztestület, kisebbségi önkormányzat vagy közhasznú társaság, amennyiben az általa végzett támogatott tevékenység nem minősül gazdasági tevékenységnek, illetve a támogatással érintett munkavállalók foglakoztatására nem gazdasági tevékenység keretében kerül sor.”
12. § (1) E rendelet 2009. január 1-jén lép hatályba.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti
a) az R. 2. § - e rendelettel megváltozott megjelölésű - (1) bekezdésének e) pontjának ek) alpontjában a „csak” szövegrész, az R. 5. és 6. §-a előtti alcím, az R. 9. § - a (3) bekezdésében a „megyei (fővárosi)” szövegrész, továbbá a „(továbbiakban: munkaügyi központ)” szövegrész, valamint
b) a megváltozott munkaképességű munkavállalókat foglalkoztató munkáltatók akkreditációjának, továbbá az akkreditált munkáltatók ellenőrzésének szabályairól szóló 176/2005. (IX. 2.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdése.
(3) E rendelet 1-11. §-a, valamint 12. § (2) bekezdése 2009. január 2-án hatályát veszti.
(4) Az R. 5. § (1) bekezdés d) pontjában a „közhasznú társaság” szöveg 2009. július 1-jén hatályát veszti.
(5) E rendelet hatálybalépését megelőzően megállapított támogatásokat a naptári éves, illetve 12 hónapos kötelezettségvállalási megállapodás lejártáig, a 2008. december 31-én hatályos szabályok szerint tovább kell folyósítani.
(6) A Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Intézetről szóló 292/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az Intézet vezetője a főigazgató. A főigazgató felett a kinevezési, megszüntetési és fegyelmi jogkört a miniszter, az egyéb munkáltatói jogokat a miniszter által kijelölt szakállamtitkár gyakorolja.”
(7) A Szülőföld Alapról szóló 2005. évi II. törvény végrehajtásáról szóló 355/2006. (XII. 27.) Korm. rendelet 12. § (5) bekezdésében és 2. számú mellékletében a „vezető” szövegrész helyébe a „magasabb vezető”, valamint 2. számú mellékletében a „vezetői” szövegrész helyébe „magasabb vezetői” szövegrész lép.