38/2008. (XII. 31.) PM rendelet

a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 8/2004. (III. 10.) PM rendelet módosításáról

A jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény 129. §-a (2) bekezdésének a), c)-d), g) és t) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a pénzügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 169/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. § (1) A jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 8/2004. (III. 10.) PM rendelet (a továbbiakban: R.) 8. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A bejelentési kötelezettséggel járó változást a regionális ellenőrzési központhoz a változás bekövetkeztétől számított 15 napon belül, illetve a Jöt. 48/C. §-a szerinti jogutódlás esetén legkésőbb a cégbejegyzési vagy változásbejegyzési kérelem cégbírósághoz történő benyújtásának napját követő 5. munkanapig - a termékkísérő okmány és a borkísérő okmány aláírására jogosultak személyének változása esetén haladéktalanul - be kell jelenteni. A bejelentés az 1. számú melléklet, illetve az l/A. számú melléklet szerinti engedélykérelem formanyomtatványán teljesíthető, amely az adóraktári engedély módosítása iránti kérelemnek minősül.”
(2) Az R. 8. §-a (3) bekezdésének c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(3) Az adóraktári engedély (egyszerűsített adóraktári engedély) módosítása iránti kérelemhez csatolni kell]
„c) jogi személyiségű és jogi személyiség nélküli szervezetek jogutódlása esetén annak bejelentésekor a cégbírósághoz benyújtott cégbejegyzés vagy változásbejegyzés iránti kérelemnek a cégbírósági átvételt igazoló bélyegzővel ellátott példányát, a jogutód(ok) társasági szerződését (alapító okiratát, alapszabályát), valamint a 2-3/A. §-ban meghatározott azon nyilatkozatokat, okmányokat és igazolásokat, melyek az adóraktár működtetéséhez kapcsolódó - a jogutódlásból eredő változásokkal érintett - jogszabályi feltételeknek a teljesítését igazolják;”
2. § (1) Az R. 27. §-a (3) bekezdésének d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(3) Az adatok változásának bejelentése során csatolni kell]
„d) jogi személyiségű és jogi személyiség nélküli szervezetek jogutódlása esetén annak bejelentésekor a cégbírósághoz benyújtott cégbejegyzés vagy változásbejegyzés iránti kérelemnek a cégbírósági átvételt igazoló bélyegzővel ellátott példányát, a jogutód(ok) társasági szerződését (alapító okiratát, alapszabályát), valamint a 26. §-ban meghatározott azon nyilatkozatokat, okmányokat és igazolásokat, melyek a jövedéki engedélyes tevékenység folytatásához kapcsolódó - a jogutódlásból eredő változásokkal érintett - jogszabályi feltételeknek a teljesítését igazolják;”
(2) Az R. 27. §-a (4) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(4) Az adatokban bekövetkezett változások bejelentésének határideje:]
„b) jogutódlás esetén a cégbejegyzési vagy változásbejegyzési kérelem cégbírósághoz történő benyújtásának napját követő 5. munkanap;”
3. § (1) Az R. 29. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Nem fogadható el a bankgarancia, ha a bankgaranciát nyújtó hitelintézettel szemben a hitelintézetekről és pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII. törvény 157. §-a szerinti kivételes intézkedésre kerül sor.”
(2) Az R. 29. §-ának (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) A nem magyar nyelven kiállított bankgarancia kizárólag hiteles magyar fordítással ellátva fogadható el.”
4. § Az R. 30. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Jöt. 19. §-ában meghatározott szállítási jövedéki biztosítékra a 29. § rendelkezéseit kell alkalmazni.”
5. § Az R. 37/B. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az engedélyezett nyilvántartó, illetve a bizonylat-kiállító program módosított változatára való áttérést - kivéve, ha a módosítás a törzsadatok változása miatt szükséges - a regionális ellenőrzési központhoz előzetesen be kell jelenteni, és egyidejűleg kérni kell a módosított program engedélyezését. A regionális ellenőrzési központ a programmódosítást a kérelem benyújtását követő 30 napon belül hozott határozatban engedélyezi vagy elutasítja. Az engedélyező határozatban - a 37/A. § (3) bekezdésének a) pontjára is figyelemmel - meghatározásra kerül a módosított nyilvántartó, illetve bizonylat-kiállító program használatának kezdő időpontja is.”
6. § Az R. kiegészül a következő 37/D. §-sal:
„37/D. § (1) A 133/B. § (1) bekezdésében meghatározott készletforgalmi nyilvántartás vezetésére (is) használt, a 133/B. § (8) bekezdés b) pont bb) alpont szerinti számítógépes programra (a továbbiakban: készletforgalmi program) a 37/A. §-ban foglaltakat az e §-ban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.
(2) A készletforgalmi program engedélyezésének feltétele, hogy a program biztosítsa - legalább - a 133/B. § (1) bekezdés szerinti adatok
a) napi előállítását és rögzítését,
b) a vámhatóság kérésére történő lekérdezhetőségét és kinyomtathatóságát.
(3) A készletforgalmi program engedélyezésére, illetve a programban tervezett, a készletforgalmi programként történő használatot érintő módosítás engedélyezésére irányuló kérelemre és a vámhatóság eljárására a 37/B. §-ban foglaltakat kell megfelelően alkalmazni azzal az eltéréssel, hogy
a) a kérelmet a program (módosított program) ilyen célú használatának megkezdését megelőzően, a hatósági felügyeletet ellátó vám- és pénzügyőri hivatal útján kell a regionális ellenőrzési központhoz benyújtani,
b) a kérelemhez csak a program, illetve a program módosításának részletes leírását, valamint a program készítőjének vagy forgalmazójának nyilatkozatát kell csatolni arról, hogy a program jogszerűen került a kérelmező birtokába.
(4) Amennyiben a 133/B. § (1) bekezdés szerinti adatokat több program állítja elő, a programokra az e § (3) bekezdés b) pontja szerinti részletes leírást kizárólag azon funkciók tekintetében kell benyújtani, melyek az egyes programoknak a készletforgalmi nyilvántartásként történő használatát biztosítják. A regionális ellenőrzési központ a programokat egy eljárásban engedélyezi, és az így engedélyezett programok együttesen minősülnek készletforgalmi programnak.
(5) Készletforgalmi programként a vámhatóság által engedélyezettől eltérő program használata vagy az engedélyezett program e § rendelkezéseinek megsértése melletti használata esetén a regionális ellenőrzési központ a 133/B. § (8) bekezdés a) pontja szerinti nyilvántartásvezetési kötelezettséget ír elő a jogsértés feltárását követő 5. naptól kezdődően, és egyidejűleg a program használatára kiadott engedélyt visszavonja.”
7. § Az R. 41/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„41/A. § (1) A bioüzemanyag-adóraktár engedélyesének abban az esetben, ha a biodízel előállításához nem kizárólag a Közösség valamely tagállamában termelt alapanyagból gyártott növényi olajat, illetve Közösségből származó állati olajat használ fel, a biodízel előállításáról két termékmérleget kell vezetnie, és azokban az összesen termelt mennyiséget a felhasznált alapanyag (Közösségben, illetve Közösségen kívül előállított alapanyag) arányában a Jöt. 7. §-ának 37/A. pontjában meghatározott biodízelre és az attól eltérő termékre megbontva kell szerepeltetnie, elkülönített tárolást azonban nem kell alkalmaznia.
(2) A bioüzemanyag-adóraktár engedélyese a biodízel gyártásához felhasznált növényolaj, illetve állati olaj alapanyagának fajtájáról és Közösségben történt előállításáról biodízel-szállítmányonként nyilatkozatot állít ki és ad át a biodízelt beszerző ásványolaj-adóraktár engedélyese részére.”
8. § Az R. 56. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A szeszfőzde engedélyesének a bérfőzött pálinka mennyiségével a hatósági felügyeletet ellátó vám- és pénzügyőri hivatal felé 3 havonta, a hatósági felügyeletet ellátó vám- és pénzügyőri hivatal által megállapított időpontban kell elszámolnia. A hatósági felügyeletet ellátó vám- és pénzügyőri hivatal az elszámolási időszakot - a szeszfőzde engedélyesének írásos kérelme alapján, indokolt esetben - 3 hónapnál rövidebb időszakban is meghatározhatja.”
9. § Az R. 60. §-a (5) bekezdésének első mondata és a bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A teljes denaturálásról két példányban jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek első példánya a szeszüzem, illetve az alkoholregeneráló és -denaturáló üzem, második példánya a hatósági felügyeletet ellátó vám- és pénzügyőri hivatal példánya.”
„e) a denaturált szesz liter, kilogramm és hektoliterfok mennyiségét.”
10. § Az R. 61. §-a (5) bekezdésének első mondata és a bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A részleges denaturálásról két példányban jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek első példánya a szeszüzem, második példánya a hatósági felügyeletet ellátó vám- és pénzügyőri hivatal példánya.”
„e) a részlegesen denaturált alkoholtermék liter, kilogramm és hektoliterfok mennyiségét.”
11. § (1) Az R. 70. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A Jöt. 13. § (2) bekezdése szerinti
a) beszállókártyának minősül minden olyan okmány, amely tartalmazza a járatszámot, a kedvezményre jogosult nevét és a beszállókártyán szereplő úti célt,
b) beszállókártya szám alatt az a) pont szerinti adatok együttes adatát kell érteni.”
(2) Az R. 70. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi (4) bekezdés számozása (5) bekezdésre változik:
„(4) A beszállókártya számát a tranzitadóraktár-engedélyes az értékesítésről kibocsátott nyugtán, illetve számlán köteles feltüntetni, továbbá a regionális ellenőrzési központ által jóváhagyott és a hatósági felügyeletet ellátó vám- és pénzügyőri hivatal által hitelesített nyilvántartásában szerepeltetni. Az átszálló utasok esetében a repülőjegyről készített másolat a nyilvántartás mellékletét képezi. Végső úti céllal harmadik országba utazó utas az általa tranzitadóraktárban vásárolt adózatlan jövedéki terméket nem idegenítheti el, azt arra jogosulatlan személy részére nem adhatja át.”
12. § Az R. 71. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az adóraktár termékmérleg-nyilvántartásait naptári hónaponként le kell zárni. A termékmérleg havi zárásának tartalmaznia kell a jövedéki termék azonosítására vonatkozó adatok mellett a készletváltozásokat, a növekedési-csökkenési adatokat jogcímenként és összesítve, valamint a Jöt. 40. § (10) bekezdése és 49. § (3) bekezdése szerinti készletfelvétel alkalmával kimutatott készleteltéréseket (többlet/hiány), továbbá a havi zárást készítő nyilatkozatát a nyilvántartásban foglalt adatok egyezőségéről. A termékmérleg jogcímkódokat, valamint a jövedéki termékek adómérték szerinti besorolását jelölő kódokat (a továbbiakban: fajtakód) a Vám- és Pénzügyőrség Rendszerfejlesztő Központja évente, illetve év közbeni változás esetén legkésőbb a változást megelőző 15. napon a vámhatóság internetes honlapján közzéteszi.”
13. § (1) Az R. 113. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A Jöt 47. § (4) bekezdésben meghatározott adó-visszaigénylési jog érvényesíthetőségének feltétele, hogy a jövedéki termék beszerzése előtt legalább 15, illetve az (5) bekezdés szerinti esetben 3 nappal korábban a vásárlási szándékot a regionális ellenőrzési központhoz előzetesen bejelentsék. A bejelentésnek - az (5) bekezdésben foglalt eltéréssel - a beszerzendő jövedéki termék mennyiségén kívül a pontos felhasználási célt, a felhasználási arányszámot, a felhasználás telephelyét, az elszámoláshoz szükséges, a mérésügyi törvényben meghatározott hitelesítéseket, a vezetendő nyilvántartást, valamint a szükséges engedélyeket is tartalmaznia kell.”
(2) Az R. 113. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi (5)-(7) bekezdés számozása (6)-(8) bekezdésre változik:
„(5) Amennyiben az adómentes felhasználó olyan adózott jövedéki terméket kíván beszerezni, amelynek beszerzésére keretengedéllyel rendelkezik, a (4) bekezdésben említett bejelentésnek csak a beszerzendő jövedéki termék mennyiségét kell tartalmaznia. Az adómentes felhasználó az általa az előbbiek szerint beszerzett jövedéki termékről és annak felhasználásáról a Jöt. 44. § (3) bekezdése szerinti - az adómentesen beszerzett jövedéki termék felhasználásáról vezetett nyilvántartástól elkülönített - nyilvántartást köteles vezetni.”
14. § Az R. 133/B. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„133/B. § (1) Az a nem jövedéki engedélyes kereskedő, aki az üzletek működésének rendjéről, valamint az egyes üzlet nélkül folytatható kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 133/2007. (VI. 13.) Korm. rendelet szerinti „Vendéglátás” cím alatti üzletkörökben alkoholterméket forgalmaz (a továbbiakban: vendéglátó), a Jöt. 110. §-ának (10) bekezdésében előírt, az alkoholtermékekről vezetendő nyilvántartásában (a továbbiakban: készletforgalmi nyilvántartás) az általa forgalmazott alkoholtermékekre összesítetten köteles - legalább -
a) a tárgynapi nyitókészlet mennyiségét,
b) a tárgynapon beszerzett mennyiséget,
c) a tárgynapon értékesített mennyiséget,
d) a tárgynapi zárókészlet mennyiségét,
literben kifejezve, a vendéglátó által alkalmazott, de legalább egy tizedesjegy-pontossággal rögzíteni.
(2) A készletforgalmi nyilvántartást üzletenként kell vezetni. Üzlet alatt az eladóteret és az eladótér alkoholtermékekkel történő ellátását biztosító raktárt kell érteni.
(3) Amennyiben a vendéglátó egy helyen (a székhelyen, a telephelyen vagy a fióktelepen belül) (a továbbiakban: telephely) több üzletet üzemeltet és azok alkoholtermékekkel való ellátását egy közös - azonos vagy eltérő telephelyen lévő - raktárból (e § alkalmazásában a továbbiakban: központi raktár) végzi, üzletnek az előbbiek szerinti üzletek és központi raktár együtt minősül.
(4) A (3) bekezdés szerinti üzletre a vendéglátónak egy összevont készletforgalmi nyilvántartást kell vezetnie az (1) bekezdés szerint, azzal, hogy az (1) bekezdés a) és d) pontja szerinti összesített mennyiségi adatot az üzlet részét képező egyes üzletekre és központi raktárra is megbontva kell rögzíteni.
(5) A (3) bekezdés szerinti olyan esetben, amikor a központi raktár az üzletek telephelyétől eltérő telephelyen van, a vendéglátó köteles az összevont készletforgalmi nyilvántartás vezetésének pontos helyét a hatósági felügyeletet ellátó vám- és pénzügyőri hivatalhoz bejelenteni.
(6) A készletforgalmi nyilvántartás
a) (1) bekezdés b) pontja szerinti adatában kell szerepeltetni a vendéglátó másik üzletéből átvett;
b) (1) bekezdés c) pontja szerinti adatában kell szerepeltetni a beszerzett alkoholtermékekből
ba) étel vagy cukrászati készítmények készítéséhez kiadott,
bb) - amennyiben a vendéglátó kereskedelmi szálláshely szolgáltatás nyújtását is végzi - a szálláshelyi vendégszobában (lakosztályban) történő fogyasztásra kiadott,
bc) a vendéglátó másik üzletébe átadott
alkoholtermékek mennyiségét.
(7) A készletforgalmi nyilvántartásban a tárgynapra vonatkozó adatokat legkésőbb az üzlet tárgynapot követő nap nyitvatartási idejének kezdetéig - folyamatos nyitva tartás esetén a tárgynapot követő napon 9 óráig - kell bejegyezni.
(8) A készletforgalmi nyilvántartás vezetése történhet
a) papíralapon, amely lehet
aa) a vámhatóság által rendszeresített, a vám- és pénzügyőri hivataloknál és a regionális ellenőrzési központoknál térítés ellenében beszerezhető formanyomtatvány, vagy
ab) a vendéglátó által a hatósági felügyeletet ellátó vám- és pénzügyőri hivatalhoz benyújtott és a hatósági felügyeletet ellátó vám- és pénzügyőri hivatal által hitelesített nyomtatvány, vagy
b) számítógépes programmal, amely lehet
ba) a vámhatóság internetes honlapjáról térítésmentesen letölthető program, vagy
bb) a vendéglátó által alkalmazott, a 37/D. § szerint erre a célra engedélyezett program.
(9) A hatósági felügyeletet ellátó vám- és pénzügyőri hivatal akkor hitelesíti a (8) bekezdés a) pont ab) alpont szerinti nyomtatványt, amennyiben az alkalmas az (1) bekezdés szerinti adattartalom napi rögzítésére és folyamatos oldalszámozással ellátott.
(10) Amennyiben a vendéglátó több üzletet üzemeltet, és üzleteiben a készletforgalmi nyilvántartás vezetését a (8) bekezdés b) pont bb) alpont szerint, azonos programot alkalmazva kívánja végezni, a 37/D. § szerinti engedélyezést csak egyszer, az érintett üzletek - beazonosítható módon történő - felsorolásával, a székhelye szerint illetékes regionális ellenőrzési központnál kell kezdeményeznie.
(11) A vámhatóság a Jöt. 114. § (2) bekezdés b) pontja szerinti adózás alól elvont alkoholtermék mennyiségének megállapításánál, illetve a Jöt. 113. § (2) bekezdés a) pontjában foglalt rendelkezés alkalmazásánál a bontott palackokban lévő mennyiséget az egyes bontott palackok névleges űrtartalma alapján számított összes mennyiségének +/-5%-ával (készletfelvételi-bizonytalanság) korrigálva veszi figyelembe.”
15. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel - 2009. január 1-jén lép hatályba.
(2) E rendelet 6. és 14. §-a 2009. február 1-jén lép hatályba.
(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az R. 2. §-a (1) bekezdésének n) pontjában a „28/A. §” szövegrész helyébe „28. §” szövegrész, 8. §-ának (1) bekezdésében a „(7)-(9) bekezdésének” szövegrész helyébe a „(7)-(8) bekezdésének és 48/C. §-ának” szövegrész, 74. §-ának (5) bekezdésében és 132. §-ának (6) bekezdésében a „Pénzügyi Közlönyben” szövegrész helyébe „Hivatalos Értesítőben” szövegrész, 116. §-ának (2) bekezdésében a „vám- és pénzügyőrség” szövegrész helyébe a „vámhatóság” szövegrész, 117. §-a (1) bekezdésének felvezető mondatrészében a „103. § (5) bekezdésében” szövegrész helyébe a „103. § (7) bekezdésében” szövegrész, 133. §-ának (4) bekezdésében a „keveredett motorbenzint” szövegrész helyébe a „keveredett terméket” szövegrész lép.
(4) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg az R. 29. §-a (4) bekezdésének b) pontja, 33. §-ának (4) bekezdése, 113/A. §-a (2) bekezdésének c) pontjában a „, valamint a dohánygyártmány újrafeldolgozását igazoló termelési napló” szövegrész, valamint 116. §-ának (3) bekezdése hatályát veszti.
(5) Az 1-14. §-ok, valamint e § (3) és (4) bekezdése 2009. február 2-án hatályukat vesztik. E bekezdés 2009. február 3-án hatályát veszti.
16. § (1) Amennyiben az R. e rendelettel megállapított 133/B. § (1) bekezdése szerinti tevékenységet 2009. január 31-én végző és e tevékenységet azt követően is folytató vendéglátó (a továbbiakban: működő vendéglátó) a készletforgalmi nyilvántartását az R. e rendelettel megállapított 133/B. §
a) (8) bekezdés a) pont ab) alpontja szerinti nyomtatványon kívánja vezetni, legkésőbb 2009. január 20-áig köteles a nyomtatványát hitelesítés céljából a hatósági felügyeletet ellátó vám- és pénzügyőri hivatalhoz benyújtani,
b) (8) bekezdés b) pont bb) alpontja szerinti számítógépes programmal kívánja vezetni, legkésőbb 2009. január 31-éig köteles ezt a hatósági felügyeletet ellátó vám- és pénzügyőri hivatal útján a regionális ellenőrzési központhoz - a számítógépes program beazonosíthatóságát biztosító adatok megadásával - bejelenteni, és nyilatkozatot benyújtani arról, hogy az általa használt program megfelel az R. e rendelettel megállapított 37/D. §-ában foglalt követelményeknek.
(2) A hatósági felügyeletet ellátó vám- és pénzügyőri hivatal az (1) bekezdés a) pont szerint benyújtott nyomtatványt legkésőbb 2009. január 31-éig - az R. e rendelettel megállapított 133/B. § (9) bekezdésében foglaltak alkalmazásával - hitelesíti.
(3) Amennyiben a működő vendéglátó több üzletet üzemeltet és üzleteiben a készletforgalmi nyilvántartás vezetését az R. e rendelettel megállapított 133/B. § (8) bekezdés b) pont bb) alpontja szerint, azonos programmal kívánja végzi, az (1) bekezdés b) pontja szerinti bejelentést és nyilatkozatot csupán egyszer, - az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően - a székhelye szerint illetékes regionális ellenőrzési központhoz kell benyújtani, az érintett üzletek - beazonosítható módon történő - felsorolásával.
(4) Amennyiben a működő vendéglátó az e § (1) bekezdés b) pontja, illetve (3) bekezdése szerinti bejelentést és nyilatkozatot megteszi, számítógépes programja az (5) bekezdés szerinti vámhatósági határozat jogerőre emelkedéséig az R. e rendelettel megállapított 133/B. § (8) bekezdés b) pont bb) alpontja szerinti programnak minősül.
(5) A regionális ellenőrzési központ a működő vendéglátó által az e § (1) bekezdés b) pontja, illetve (3) bekezdése szerint bejelentett programot legkésőbb 2009. július 31-éig hivatalból felülvizsgálja, és annak készletforgalmi programként történő használatát határozatban engedélyezi vagy azt elutasítja.
(6) A működő vendéglátó köteles - az R. e rendelettel megállapított 133/B. § (1)-(4) és (6) bekezdésében foglaltak értelemszerű alkalmazásával - az alkoholtermékei 2009. január 31-ei készletének mennyiségét megállapítani, és azt a 2009. február 1-jei nyitvatartási idejének kezdetéig - az R. e rendelettel megállapított 133/B. § (1) bekezdés szerinti - készletforgalmi nyilvántartásának 2009. február 1-jei nyitókészleteként rögzíteni.