3/2008. (I. 16.) IRM rendelet

a Rendőrség nyomozó hatóságainak hatásköréről és illetékességéről

A büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény 604. §-ának (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az igazságügyi és rendészeti miniszter feladat- és hatásköréről szóló 164/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 3. §-a (5) bekezdésének e) pontjában foglalt feladatkörömben eljárva, a Rendőrség nyomozó hatóságai hatáskörének és illetékességének szabályozására - a legfőbb ügyésszel egyetértésben - a következőket rendelem el:

A rendőrség nyomozó hatóságai

1. § (1) A Rendőrség mint nyomozó hatóság központi, területi és helyi nyomozó hatóságokra, a nyomozó hatóságok pedig - a szervezeti és működési szabályzatuk szerint - nyomozó szervezeti egységekre (a továbbiakban: nyomozó szerv) tagozódnak.
(2) Központi nyomozó hatóság az Országos Rendőr-főkapitányság (a továbbiakban: ORFK), területi nyomozó hatóság a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság, a Nemzeti Nyomozó Iroda (a továbbiakban: NNI), valamint a Repülőtéri Rendőr Igazgatóság (a továbbiakban: RRI), helyi nyomozó hatóság a rendőrkapitányság és a vízirendészeti rendőrkapitányság (a továbbiakban együtt: rendőrkapitányság).

A hatáskör

2. § (1) Ha a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény (a továbbiakban: Be.) másként nem rendelkezik, a Rendőrség nyomozó hatóságainak hatáskörébe tartozik a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvényben (a továbbiakban: Btk.) meghatározott bűncselekmények nyomozása.
(2) Az országos rendőrfőkapitány egyes bűncselekmények nyomozását az ORFK nyomozó szerveihez vonhatja.
(3) A megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság nyomozó szerveinek hatáskörébe az 1. mellékletben felsorolt bűncselekmények nyomozása tartozik.
(4) A megyei (fővárosi) rendőrfőkapitány az illetékességi területén lévő rendőrkapitányságoktól egyes bűncselekmények nyomozását megyei (fővárosi) rendőr-főkapitánysági hatáskörbe vonhatja.
(5) Az NNI nyomozó szerveinek hatáskörébe tartozik
a) a 2. mellékletben felsorolt bűncselekmények,
b) a Magyarországon és más állam területén együttműködésben tevékenykedő szervezett bűnözőcsoportok, illetve tagjaik által elkövetett bűncselekmények,
c) a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló 1995. évi CXXV. törvény 2. számú mellékletében felsorolt, valamint ezen törvény 78. §-ának (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján kiadott miniszteri rendeletekben meghatározott, fontos és bizalmas munkakört betöltő személyek által a gazdálkodással, illetőleg a szervezett bűnözéssel összefüggésben elkövetett bűncselekmények nyomozása.
(6) Az országos rendőrfőkapitány és a bűnügyi főigazgató egyedi ügyekben elrendelheti, hogy az NNI a hatáskörébe nem tartozó bűncselekményekben is nyomozzon.
(7) Az RRI hatáskörébe tartozik a 3. mellékletben felsorolt bűncselekmények, valamint az illetékességi területén elkövetett azon bűncselekmények nyomozása, amelyeket jogszabály nem utal a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság vagy az NNI hatáskörébe.
(8) A rendőrkapitányságok hatásköre - szakmai feladataiknak megfelelően - a Rendőrség nyomozó hatóságainak hatáskörébe tartozó, e rendelet mellékleteiben fel nem sorolt bűncselekmények nyomozására terjed ki.
(9) Az 1. mellékletben meghatározott bűncselekmények nyomozásával a rendőrkapitányságok csak a 7. § (4) bekezdésében előírtak esetén bízhatóak meg.
3. § Ha a 2. §-ban megjelölt valamely nyomozó hatóság vagy nyomozó szerv az adott bűncselekmény nyomozására hatáskörrel rendelkező nyomozó szervtől a bűncselekmény nyomozását hatáskörébe vonja, úgy a nyomozás az arra eredetileg hatáskörrel rendelkező nyomozó szervnek nem adható vissza.

Az illetékesség

4. § (1) A nyomozás lefolytatására az a nyomozó hatóság illetékes,
a) amelynek - külön jogszabályban meghatározott - illetékességi területén a bűncselekményt - sorozat-bűncselekmények esetén a bűncselekmények többségét - elkövették,
b) amelyik az ügyben korábban intézkedett (megelőzés), ha a gyanúsított több nyomozó hatóság illetékességi területén követett el bűncselekményt, vagy az elkövetés helye nem állapítható meg,
c) ittas járművezetés vétsége [Btk. 188. § (1) bekezdés], járművezetés tiltott átengedése vétsége [Btk. 189. § (1) bekezdés], tartás elmulasztása vétsége, bűntette (Btk. 196. §) eseteiben, amelynek területén az elkövető lakóhelye van, kivéve, ha a nyomozás lefolytatása az elkövetés helyén célszerű.
(2) Ha az elkövető a bűncselekményt a Magyar Köztársaság határain kívül követte el, a nyomozás lefolytatására az a nyomozó hatóság illetékes, amelynek területén az elkövető utolsó ismert belföldi lakó- vagy tartózkodási helye van.
(3) Ha az elkövetés helye, illetve az elkövető kiléte nem állapítható meg, a nyomozás lefolytatására az a nyomozó hatóság illetékes, amelynek a bűncselekmény saját észlelése vagy bejelentés, feljelentés alapján legkorábban a tudomására jutott.
(4) A felettes rendőri szerv vezetője vagy az ORFK a nyomozás lefolytatására kijelölheti azt a nyomozó hatóságot is, amelynek eljárása a területén végzendő bizonyítási cselekmények többsége miatt vagy egyéb okból célszerű.
(5) Ha a 2. § (7) bekezdése alapján a nyomozást az RRI kezdi meg, és a nyomozás alapján valamely személy megalapozottan gyanúsítható a bűncselekmény elkövetésével, az RRI vezetője a nyomozást átteszi az általános illetékesség alapján egyébként eljáró nyomozó hatósághoz.
(6) A feljelentés elutasítása iránt az a nyomozó szerv intézkedik, ahol a feljelentést tették, ha az a szerv a feljelentés elutasítására hatáskörrel rendelkezik.

A hatáskör és az illetékesség vizsgálata

5. § (1) A nyomozó hatóság a hatáskörét és az illetékességét hivatalból vizsgálja.
(2) Ha a nyomozó hatóság a hatáskörének vagy az illetékességének hiányát észleli, az ügyet - az eljárásban résztvevők értesítése mellett - a Be. 172. §-ának (3) bekezdése alapján átteszi a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező nyomozó hatósághoz, illetve ügyészhez. Az áttételt követő hatásköri vagy illetékességi összeütközés esetén a (3)-(5) bekezdésben foglaltak szerint kell eljárni.
(3) Az ORFK dönt
a) a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság és az RRI vagy az NNI közötti, avagy
b) a rendőrkapitányság és az RRI vagy az NNI közötti hatásköri összeütközés esetén.
(4) Az ORFK dönt
a) a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság és az RRI vagy az NNI közötti,
b) a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányságok közötti,
c) a különböző rendőr-főkapitányságokhoz tartozó rendőrkapitányságok közötti, avagy
d) a rendőrkapitányság és az RRI vagy az NNI közötti illetékességi összeütközés esetén.
(5) A megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság területén működő nyomozó szervek közötti hatásköri és illetékességi összeütközés esetén az eljáró nyomozó hatóság kijelöléséről a megyei (fővárosi) rendőrfőkapitány dönt.
(6) A feljelentett, bejelentett vagy saját észlelés alapján feltárt bűncselekmények esetében bármely nyomozó hatóság köteles hatáskörére és illetékességére tekintet nélkül a halaszthatatlan nyomozási cselekményeket foganatosítani, majd a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező nyomozó hatóságot - a keletkezett iratok és az ügyről készített feljegyzés megküldésével - haladéktalanul értesíteni.
6. § A hatásköri és illetékességi összeütközés eldöntéséhez szükséges iratokat szolgálati úton annak a nyomozó hatóságnak kell felterjesztenie, amely a hatáskörét vagy az illetékességét, illetve annak hiányát utóbb állapította meg. A hatásköri és illetékességi összeütközés elbírálásáról szóló döntés megérkezéséig a felterjesztő nyomozó hatóság köteles az eljárást folytatni.
7. § (1) A hatékonyabb bűnüldözés érdekében az országos rendőrfőkapitány elrendelheti, hogy egyes bűncselekmények nyomozását - ideiglenesen - a megyei (fővárosi) rendőr-főkapitánysághoz, illetve az ORFK-hoz vonjanak.
(2) A megyei (fővárosi) rendőrfőkapitány intézkedésben határozza meg a rendőr-főkapitányság nyomozó szervei közötti, továbbá a rendőrkapitányságon belüli ügyek megosztását.
(3) A megyei (fővárosi) rendőrfőkapitány a (2) bekezdésben meghatározott intézkedésében egyes bűncselekmények nyomozását rendőr-főkapitánysághoz vonhatja.
(4) Ha az elvégzendő nyomozási cselekmények miatt vagy egyéb okból célszerű, a megyei (fővárosi) rendőrfőkapitány az 1. mellékletben felsorolt - a szervezett bűnözéssel közvetlen összefüggésben nem álló - bűncselekmények nyomozásával a rendőr-főkapitányság területén működő rendőrkapitányságot bízhatja meg.
8. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő ötödik napon lép hatályba.
(2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti
a) a Rendőrség nyomozó hatóságainak hatásköréről és illetékességéről szóló 15/1994. (VII. 14.) BM rendelet, valamint az annak módosításáról szóló 29/1996. (XII. 6.) BM rendelet, az 5/1999. (III. 5.) BM rendelet, továbbá a 20/2000. (VIII. 3.) BM rendelet,
b) az Országos Rendőr-főkapitányság szervezeti korszerűsítésével kapcsolatos egyes belügyminiszteri rendeletek módosításáról szóló 38/2004. (VI. 29.) BM rendelet 3-7. §-ai, valamint az azokat megelőző alcím, továbbá a 18. §-a (2) bekezdésének a) pontja.
(3) A (2) bekezdés a rendelet hatálybalépését követő napon hatályát veszti.