46/2008. (IV. 17.) FVM rendelet

a szőlő- és gyümölcsös ültetvényekben felhasznált gázolajhoz nyújtott csekély összegű (de minimis) támogatásról

A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint a halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a következőket rendelem el:

Értelmező rendelkezések

1. § E rendelet alkalmazásában:
a) mezőgazdasági „de minimis” rendelet: az Európai Bizottság 1535/2007/EK rendelete (2007. december 20.) az EK-Szerződés 87. és 88. cikkének a mezőgazdasági termelőágazatban nyújtott csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról;
b) mezőgazdasági termelő: az a Magyarországon bejelentett lakóhellyel vagy székhellyel, telephellyel rendelkező, a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint a halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvényben (a továbbiakban: Tv.) meghatározottak szerint regisztrált természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, aki vagy amely a Magyar Köztársaság területén termőföldet külön jogszabályban meghatározottak szerinti érvényes jogcím alapján használ;
c) nehéz helyzetben lévő vállalkozás: a Közösség iránymutatása a nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásokról szóló 2004/C 244/02 Bizottsági közlemény (2004. október 1.) 2.1. pontja szerinti vállalkozás;
d) tárgyév: a gázolaj vásárlásáról vagy a gépi bérmunka-szolgáltatás igénybevételéről a mezőgazdasági termelő saját nevére szóló számlák kiállításának éve.

A támogatás célja, jellege

2. § (1) E rendelet alapján vissza nem térítendő támogatás igényelhető a szőlő- és gyümölcsös ültetvények művelése során felhasznált gázolajhoz.
(2) Az e rendelet alapján nyújtott támogatás a mezőgazdasági „de minimis” rendelet szerinti csekély összegű támogatásnak minősül.

A támogatás igénybevételének feltételei

3. § A szőlő- és gyümölcsös ültetvények művelése során felhasznált gázolajhoz támogatást vehet igénybe az a mezőgazdasági termelő, aki:
a) legalább 0,5 hektár területű ültetvényen szőlő- vagy gyümölcstermesztést folytat;
b) a gázolaj vásárlásáról vagy a gépi bérmunka-szolgáltatás igénybevételéről saját nevére szóló számlával rendelkezik, és akinek a mezőgazdaságban felhasznált gázolaj utáni jövedékiadó-visszatérítés feltételeiről és szabályairól szóló 341/2007. (XII. 15.) Korm. rendelet szerint keletkezett, a tárgyév egészére vonatkozó teljes adó-visszatérítési igényét a Vám- és Pénzügyőrség (a továbbiakban: vámhatóság) teljesítette (kiutalta);
c) nyilatkozik a támogatási kérelem benyújtását megelőző kettő pénzügyi évben és a folyamatban lévő pénzügyi évben kapott valamennyi, a mezőgazdasági „de minimis” rendelet hatálya alá tartozó csekély összegű támogatás összegéről;
d) nyilatkozik arról, hogy a támogatási kérelem benyújtásának időpontjában
da) nem rendelkezik lejárt esedékességű adótartozással - kivéve, ha az adóhatóság számára fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett - vagy adók módjára behajtható köztartozással,
db) nincs költségvetési támogatás jogosulatlan igénybevétele miatt jogerős határozattal megállapított köztartozása,
dc) nem áll csőd-, felszámolási, végelszámolási eljárás alatt, vagy természetes személy esetén nem áll gazdálkodási tevékenységével összefüggő végrehajtási eljárás alatt,
dd) nem minősül nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak.

A támogatás mértéke és forrása

4. § (1) A támogatás mértéke a szőlő- és a gyümölcsös ültetvényterületen ténylegesen felhasznált, a (2) bekezdés szerinti gázolaj mennyisége után literenként hetven forint.
(2) A támogatás összegének megállapításánál kizárólag a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény 129. § (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott kilencvenhét liter/hektár/év mennyiségen felüli, számlával igazolt gázolaj mennyisége, de hektáronként évente legfeljebb száz liter vehető figyelembe.
(3) A támogatás forrása a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: FVM) fejezeti kezelésű, Folyó kiadások és jövedelemtámogatások előirányzat-felhasználási keretszámla, száma: 10032000-01220191-51200002.
(4) A támogatási összeg euróra történő átszámításkor a támogatási kérelem Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatalhoz (a továbbiakban: MgSzH) történő benyújtása hónapjának első napján érvényes, az Európai Központi Bank által közzétett, két tizedesjegy pontossággal meghatározott euró deviza középárfolyamot kell alkalmazni.

A támogatás igénylése és kifizetése

5. § (1) A támogatási kérelem évente egyszer, a tárgyévet követő évben, legkésőbb a tárgyévet követő év május 31. napjáig nyújtható be. A benyújtási határidő elmulasztása esetén igazolási kérelemnek nincs helye.
(2) A támogatás igénybevétele iránti - az e rendelet melléklete szerinti - kérelmet a mezőgazdasági termelő lakhelye vagy székhelye szerint illetékes MgSzH területi szervéhez kell postai úton vagy személyesen benyújtani. A termelőnek a kérelemhez csatolnia kell a gázolaj vásárlásáról vagy a gépi bérmunka-szolgáltatás igénybevételéről a tárgyévben kiállított, saját nevére szóló eredeti számlákat és azok egy másolati példányát, valamint a 3. § b) pontja szerinti adó-visszatérítés teljesítésének igazolását. Gépi bérmunka-szolgáltatás igénybevétele esetén a számlán a gázolaj mennyiségét külön fel kell tüntetni.
6. § (1) Az MgSzH - a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal létrehozásáról és működéséről szóló 274/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 42. § b) pontja alapján - megvizsgálja a mezőgazdasági termelő de minimis támogatásra való jogosultságát, ellenőrzi a támogatás kiszámított összegét és ezt követően a kérelmet a melléklet szerint záradékolja, a benyújtott számlákat pedig olyan záradékkal látja el, amely egyértelművé teszi, hogy azokra alapozva a mezőgazdasági termelő e rendelet szerinti támogatás igénybevétele iránti kérelmet nyújtott be.
(2) Az MgSzH a záradékolt kérelmet, a számlákat, azok másolati példányát, a 3. § b) pontja szerinti adó-visszatérítés teljesítésének igazolását, valamint a benyújtás időpontját igazoló borítékot - személyes benyújtás esetén az átvétel időpontjára szóló, az MgSzH által kiállított elismervényt - évi egy alkalommal, legkésőbb a tárgyévet követő év június 30. napjáig a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) mezőgazdasági termelő lakhelye vagy székhelye szerint illetékes megyei kirendeltségére továbbítja. Ha az MgSzH a kérelemben megjelölt támogatási összeghez képest csak annak egy részére vonatkozóan igazolja a támogatásra való jogosultságot, akkor a kérelmet az indok megjelölésével visszaküldi a mezőgazdasági termelő részére, aki arra a kézhezvételtől számított tizenöt napon belül észrevételt, illetve hiánypótlást tehet. Ha az MgSzH a mezőgazdasági termelő által tett észrevétellel nem ért egyet, akkor a záradékolt kérelmet a mezőgazdasági termelő észrevételeivel együtt küldi meg az MVH részére.
(3) Az MVH a támogatási kérelmek adatait adatbázisában rögzíti, és az MgSzH záradéka alapján - a mezőgazdasági „de minimis” rendelet szerinti keret figyelembevételével - határozatot hoz a jóváhagyott támogatás összegéről.
(4) Az MVH köteles határozatában tájékoztatni a támogatásra jogosultat a támogatás összegéről és annak mezőgazdasági „de minimis” jellegéről. A határozatban utalnia kell a mezőgazdasági „de minimis” rendeletnek e rendelet 1. §-ának a) pontjában feltüntetett címére, az Európai Közösség Hivatalos lapjában való kihirdetése napjára, továbbá meg kell határoznia a támogatás összegét támogatástartalomban (euróban) kifejezve. Az MVH a határozattal együtt a támogatási kérelemhez mellékelt, az MgSzH által záradékolt számlák eredeti példányát is visszaküldi a mezőgazdasági termelő részére.
(5) Az MVH a kérelmek feldolgozását követően a jóváhagyott összegekről tájékoztatja az FVM költségvetési elszámolásokért felelős szervezeti egységét, amely a támogatás fedezetét a 4. § (3) bekezdésben meghatározott számla terhére biztosítja.
(6) Az MVH - a Tv. 60. §-ának (2) bekezdésében foglaltakra is figyelemmel - legkésőbb a forrás rendelkezésre állásától számított harminc munkanapon belül intézkedik a támogatás kifizetéséről.
(7) Az MgSzH által záradék nélkül továbbított támogatási kérelmet az MVH elutasítja és az erről szóló határozatát - a támogatási kérelemhez csatolt számlák eredeti példányával együtt - megküldi a mezőgazdasági termelő részére.
(8) Ha az e rendelet keretében igényelt támogatás a termelő által igénybe vett más mezőgazdasági „de minimis” támogatásokkal együttesen meghaladja a mezőgazdasági „de minimis” rendeletben meghatározott küszöbértéket, a kérelmet az MVH - a mezőgazdasági „de minimis” rendelet 3. cikkének (2) bekezdése alapján - elutasítja.

A támogatás nyilvántartása és ellenőrzése

7. § (1) E rendelet vonatkozásában a mezőgazdasági „de minimis” rendelet 4. cikkének 5. pontja szerinti nyilvántartást az MVH vezeti.
(2) A támogatás ellenőrzéséről az MVH - az MgSzH bevonásával - gondoskodik.
(3) Ha a vámhatóság utólagos ellenőrzés keretében jogerős határozatban megállapítja a 3. § b) pontjában említett jövedékiadó-visszatérítési igény jogosulatlanságát, az e rendelet szerinti támogatás igénybevétele is jogosulatlannak minősül. A vámhatóság a jövedékiadó-visszatérítési igény jogosulatlanságát megállapító döntéséről tájékoztatja az MVH-t.
(4) Ha a támogatás igénybevétele - a Tv.-ben, illetve e rendeletben foglaltak szerint - jogosulatlannak minősül, akkor a támogatás jogosulatlan igénybevételét az MVH határozatban állapítja meg és e határozatban elrendeli a támogatási összeg visszafizetését. A visszafizetést a 10032000-01220191-51200002 számú FVM fejezeti kezelésű, Folyó kiadások és jövedelemtámogatások előirányzat felhasználási számlára kell teljesíteni.

Záró rendelkezések

8. § (1) Ez a rendelet 2009. január 1-jén lép hatályba azzal, hogy támogatást első ízben a 2008-ban vásárolt és felhasznált gázolajmennyiség után lehet igényelni.
(2) Ez a rendelet a Szerződés 87. és 88. cikkének a mezőgazdasági termelőágazatban nyújtott csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 1535/2007/EK bizottsági rendelet (HL L 337., 2007.12.20., 35. o.) hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz.