53/2008. (IV. 24.) FVM rendelet

az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet módosításáról

A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján - a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a következőket rendelem el:
1. § Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„1. § E rendelet hatálya az Új Magyarország Vidékfejlesztési Programban (a továbbiakban: ÚMVP) meghatározott céloknak az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (a továbbiakban: EMVA) társfinanszírozásában megvalósuló támogatások és az egyéb intézkedések forrásainak igénybevételére terjed ki. A támogatások felső határát meghatározó szabályok kivételével e rendelet rendelkezéseit abban az esetben kell alkalmazni, ha a támogatás részletes feltételeit megállapító jogszabály eltérően nem rendelkezik.”
2. § Az R. 2. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A technikai segítségnyújtás céljára biztosított forrás kedvezményezettjei: a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter, mint Irányító Hatóság (a továbbiakban: IH), a Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal; valamint az IH részeként a Vidékfejlesztési Képzési és Szaktanácsadási Intézet, mint az IH technikai támogató egysége.”
3. § (1) Az R. 3. §-ának 11. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[E rendelet és a támogatás részletes feltételeit megállapító jogszabályok alkalmazásában:]
„11. mezőgazdasági tevékenység: a gazdasági tevékenységek statisztikai osztályozása NACE Rev. 2. rendszerének létrehozásáról és a 3037/90/EGK tanácsi rendelet, valamint egyes meghatározott statisztikai területekre vonatkozó EK-rendeletek módosításáról szóló, 2006. december 20-i 1893/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (TEÁOR’08) I. Melléklete szerinti 01.1., 01.2., 01.3., 01.4., 01.5., 01.6. és 01.7 szerinti tevékenységek;”
(2) Az R. 3. §-ának 14. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[E rendelet és a támogatás részletes feltételeit megállapító jogszabályok alkalmazásában:]
„14. hátrányos helyzetű terület: a kedvezményezett térségek besorolásáról szóló 311/2007. (XI. 17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 2. számú melléklete által meghatározott, valamint a Korm. rendelet 5. §-a és a 3. számú melléklete által meghatározott, a területfejlesztés szempontjából kedvezményezett - hátrányos helyzetű és a leghátrányosabb - kistérség;”
(3) Az R. 3. §-ának 16. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[E rendelet és a támogatás részletes feltételeit megállapító jogszabályok alkalmazásában:]
„16. építési normagyűjtemény: olyan építési-műszaki paramétereket tartalmazó gyűjtemény, amely az építési munkanemek és tételek megnevezése mellett tartalmazza a tételekre vonatkozó referenciaárat is;”
(4) Az R. 3. §-ának 30. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[E rendelet és a támogatás részletes feltételeit megállapító jogszabályok alkalmazásában:]
„30. fiatal mezőgazdasági termelő: az a természetes személy, aki e minőségéről a 28/A. § alapján igazolást szerez, továbbá aki az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 67/2007. (VII. 26.) FVM rendelet alapján támogatásban részesült vagy megfelel az abban rögzített támogatási feltételeknek, de kérelmét kerethiányra való hivatkozással elutasították;”
(5) Az R. 3. §-a a következő 33. ponttal egészül ki:
[E rendelet és a támogatás részletes feltételeit megállapító jogszabályok alkalmazásában:]
„33. egyéb intézkedésnek minősül a R. 66. cikke szerint technikai segítségnyújtás intézkedés.”
4. § Az R. 4. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A támogatás és egyéb intézkedés forrása:
a) a központi költségvetés Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium fejezetében az ÚMVP-ben meghatározott célok támogatására előirányzott összeg, valamint
b) az EMVA terhére a 2007. január 1. és 2013. december 31. közötti időszakra vonatkozó közösségi vidékfejlesztési támogatás tagállamonkénti és évenkénti összegének meghatározásáról szóló 2006/636/EK (2006. szeptember 12.) bizottsági határozat mellékletében Magyarország részére meghatározott kötelezettségvállalási előirányzatok.”
5. § (1) Az R. 5. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A technikai segítségnyújtás céljára biztosított forrást a kedvezményezett az IH-hoz benyújtott finanszírozási kérelemmel igényelheti.”
(2) Az R. 5. § (6) bekezdésének c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az IH a Mezőgazdasági Gépesítési Intézet (a továbbiakban: MGI) közreműködését veszi igénybe az alábbi feladatok végrehajtása során, amelyet az MGI kizárólagosan végez:]
„c) a gépkatalógus, valamint az egyes jogcímekhez kapcsolódó gépeket, berendezéseket, műszaki felszereléseket tartalmazó normagyűjtemények szakmai felülvizsgálata, modulok karbantartása, valamint gépek, berendezések vizsgálata, értékelése;”
6. § A R. 6. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Idegen nyelven kiállított dokumentum benyújtása esetében az ügyfélnek csatolnia kell a hiteles magyar nyelvű fordítást is.”
7. § (1) Az R. 9. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Amennyiben az ÚMVP-t az Európai Bizottság az elfogadás előtt kihirdetett, a támogatás részletes feltételeit megállapító jogszabályban foglaltaktól eltérő feltételekkel fogadja el, az MVH a támogatási döntést az elfogadott programnak megfelelően megváltoztathatja, illetve visszavonhatja.”
(2) Az R. 9. §-ának (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, valamint a § a következő (8) bekezdéssel egészül ki:
„(7) A támogatás forintban kerül kifizetésre. Az ügyfelek részére engedélyezett kifizetések teljes összege nem haladhatja meg a támogatási határozatokban rögzített támogatási összeget és az egyes jogcímek esetében a 8. számú mellékletben rögzített támogatási összeg felsőhatárokat.
(8) Az engedélyezett kifizetések forint összege az 1913/2006/EK bizottsági rendelet 7. cikkének (1) bekezdésében foglaltak szerint és a 11. cikkben rögzített Európai Központi Bank (a továbbiakban EKB) árfolyamán kerül euróra átváltásra.”
8. § Az R. 13. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A kifizetési határozat meghozatalára a kifizetési kérelem 1975/2006/EK bizottsági rendelet 11. cikke szerinti keresztellenőrzését követő 60 napon belül kerül sor.”
9. § Az R. 15. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi szöveg számozása (1) bekezdésre változik:
„(2) Amennyiben az ügyfél egyéni vállalkozó, úgy a támogatási kérelméhez mellékelnie kell az egyéni vállalkozói igazolványt kiállító szerv igazolását vállalkozói tevékenységéről, induló vállalkozás esetén az MVH által rendszeresített formanyomtatványon.”
10. § (1) Az R. 17. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) Az (1) és (2) bekezdésben foglaltaktól eltérően a beruházási támogatások esetén a 25. § (2) bekezdésében meghatározott megvalósítási időszakon belül legfeljebb 4 kifizetési kérelem fogadható el, kivéve a kizárólag gépbeszerzést tartalmazó műveletet, ahol a megvalósítási időszakon belül legfeljebb 2 kifizetési kérelem fogadható el.”
(2) Az R. 17. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) A 2. § (1) bekezdés f) pontjának fe) alpontja szerint támogatott fejlesztések esetén az altalajlazításra, szántásra, mélytárcsázásra, szántáselmunkálásra vonatkozó gépimunka-műveletek a támogatási kérelem benyújtása előtt, de legkorábban a támogatási kérelem benyújtási évének szeptember 1-jétől megkezdhetőek.”
11. § (1) Az R. 19. §-ának (6)-(7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A bizonylaton fel kell tüntetni a tétel SZJ (Szolgáltatások Jegyzéke) vagy VTSZ (vámtarifa) számát vagy KN-kódját (kombinált Nomenklatúra-kódját), az ügyfél-regisztrációs számot, a támogatási határozat azonosító számát, valamint azt, hogy a bizonylat „támogatás elszámolására benyújtásra került. A technikai segítségnyújtás intézkedés keretében benyújtott elszámolás esetén a tétel SZJ vagy VTSZ számának vagy KN-kódjának, továbbá a támogatási határozat azonosító számának feltüntetésére vonatkozó kötelezettség nem vonatkozik.
(7) Amennyiben a bizonylat nem felel meg a külön jogszabályokban meghatározott formai vagy tartalmi előírásoknak, az elszámoláshoz nem fogadható el.”
(2) Az R. 19. §-a a következő (12) bekezdéssel egészül ki:
„(12) A 2. § (1) bekezdés f) pontjának fe) alpontja szerint támogatott fejlesztések esetén:
a) az altalajlazításra, szántásra, mélytárcsázásra, szántáselmunkálásra vonatkozó gépimunka-műveletekről szóló elfogadható számlák teljesítésének legkorábbi ideje a támogatási kérelem benyújtási évének szeptember 1-je vagy a támogatási kérelem benyújtásának időpontja közül a korábbi;
b) szaporítóanyag beszerzésről, tápanyag-feltöltésről szóló elfogadható számlák teljesítésének legkorábbi ideje a támogatási kérelem benyújtásának időpontja.”
12. § (1) Az R. 20. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A technikai segítségnyújtás intézkedés kivételével, az utolsó kifizetési kérelem benyújtása előtt nem fizethető ki a támogatási döntéssel jóváhagyott támogatás összegének 80%-át meghaladó összeg.”
(2) Az R. 20. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) Idegen nyelven kiállított bizonylat esetében az ügyfélnek gondoskodnia kell a bizonylat hiteles magyar nyelvű fordításáról, melynek az MVH által lefolytatott ellenőrzés során rendelkezésre kell állnia.”
13. § Az R. 21. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az SFH értékek alapján megállapított forintösszeget annak az évnek január 1-jén érvényes EKB által közzétett, hivatalos középárfolyamon kell átszámítani euróra, amelyre a gazdálkodási adatok vonatkoznak, majd az így kapott összeget el kell osztani 1 EUME SFH alapon számított értékével. 1 EUME SFH alapon számított értéke 1200 euró.”
14. § Az R. 25. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A beruházás abban az esetben tartozik a jogszabályban meghatározott, támogatás szempontjából kedvezőbb területi besorolás alá, amennyiben a művelettel érintett terület teljes egésze egyazon besorolás alá esik.”
15. § Az R. 27. § (1) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[27. § (1) A támogatási kérelemhez mellékelni kell]
„b) ha a beruházás nem saját tulajdonú, vagy más személy olyan jogával terhelt ingatlanon valósul meg, mely a beruházás megvalósítását, illetve az üzemeltetési kötelezettség lejártáig annak használatát korlátozza vagy kizárja, azt a teljes bizonyító erejű okiratot, amely igazolja, hogy az ügyfél jogosult a beruházást az okiratban feltüntetett ingatlanon megvalósítani és az ingatlant az üzemeltetési kötelezettsége lejártáig használni;”
16. § Az R. 28. §-ának a) pont helyébe a következő rendelkezés lép:
[Építéssel járó tevékenységek esetén:]
„a) az első, építéssel kapcsolatos kifizetési kérelemhez mellékelni kell a jogerős építési engedély hiteles másolatát vagy az illetékes építésügyi hatóság igazolását arról, hogy a tevékenység nem építési engedélyköteles;”
17. § (1) Az R. 29. §-ának (3)-(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A közzétételt követően a gépkatalógusban nem szereplő gép, illetve technológiai berendezés felvétele céljából az IH által rendszeresített nyomtatványon az MVH ügyfél-nyilvántartási rendszerében szereplő, regisztrált forgalmazók javaslatot tehetnek az MGI-hez.
(4) A javaslatot az MGI-hez kell benyújtani, amely azt szakvéleményével együtt 30 napon belül továbbítja az IH-hoz. Ezt követően az IH a javaslatról 30 napon belül dönt.”
(2) Az R. 29. §-ának (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) Amennyiben a (3) bekezdés szerint kérelmezett gép vagy technológiai berendezés nem felel meg az (5) bekezdésben foglalt követelményeknek, a gépkatalógusba nem vehető fel.”
(3) Az R. 29. §-ának (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(9) Ha a támogatással összefüggésben lefolytatott közbeszerzésben nyertes ajánlat szerint megvásárolni kívánt gép egyenértékű a gépkatalógusban szereplő más géppel és a nyertes ajánlat szerinti gépet a kifizetési kérelem benyújtásáig a (4)-(6) bekezdésben foglaltak, vagy a támogatás részletes feltételeit megállapító jogszabály szerint a gépkatalógusba felveszik, akkor úgy kell eljárni, mintha az a kérelem benyújtására nyitva álló időszak első napját megelőző munkanapon is szerepelt volna a gépkatalógusban.”
(4) Az R. 29. §-ának (11) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(11) A támogatási kérelem módosítására a gép, technológiai berendezés tekintetében az ügyfélnek a kifizetési kérelem benyújtásakor van lehetősége. Kizárólag a támogatási határozatban szereplő gépekkel, technológiai berendezésekkel egyenértékű gépek, technológiai berendezések beszerzése támogatható a kifizetési kérelem elbírálása során. Egyenértékűnek kell tekinteni azt a gépet, technológiai berendezést, amely:
a) szerepel a kifizetési kérelem benyújtására nyitva álló időszak első napján hatályos gépkatalógusban, és beletartozik az adott jogcím vonatkozásában támogathatónak minősített gépcsoportba,
b) a támogatási határozatban szereplő géppel azonos gépváltozathoz tartozik,
c) korszerűségi mutatója azonos vagy magasabb, mint a támogatási határozatban szereplő gép korszerűségi mutatója.”
18. § (1) Az R. 35. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A 20. § (4) bekezdésében foglalt előírás megsértése esetén a jóváhagyott támogatást 20%-kal csökkenteni kell. Amennyiben az elszámolható kiadások teljesülésének mértéke az utolsó kifizetési kérelem alapján sem éri el az 50%-ot, az utolsó kifizetési kérelem elutasításra kerül, a már kifizetett támogatás pedig jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül, és az ügyfél az MVH által a jogosulatlan igénybevételt megállapító döntés meghozatalát követő három évig a 2007-2013 időszakban az EMVA társfinanszírozásában sem terület-, sem állatlétszám alapú támogatásokra nem vehet igénybe támogatást.”
(2) Az R. 35. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) Az ügyfél a 25. § (2) bekezdésében meghatározott megvalósítási időszak utolsó napjáig benyújtott, teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt, visszavonhatatlan nyilatkozatában nyilatkozhat arról, hogy a támogatás egészéről lemond.”
19. § (1) Az R. 1. számú melléklete e rendelet 1. számú melléklete szerint módosul.
(2) Az R. 2. számú melléklete helyébe e rendelet 2. számú melléklete lép.
(3) Az R. e rendelet 3. számú melléklete szerinti 8. számú melléklettel egészül ki.
20. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit a 10. § (1) bekezdésének kivételével a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.
(2) E rendelet hatálybelépésével egyidejűleg az R. 5. §-ának (8) bekezdése, valamint 7. §-ának (4) bekezdése hatályát veszti. Az R. 3. § 14. pontjának „valamint a Korm. rendelet 5. §-a és a 3. számú melléklete által meghatározott” szövegrésze 2008. december 31. napján hatályát veszti.
(3) Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az állattartó telepek korszerűsítéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 27/2007. (IV. 17.) FVM rendelet 9. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Az első kifizetési kérelemhez csatolni kell az állat-egészségügyi hatóság igazolását a beruházással érintett, a tartási helyek, a tenyészetek és az ezekkel kapcsolatos egyes adatok országos nyilvántartási rendszeréről szóló 119/2007. (X. 18.) FVM rendelet alapján meghatározott tartási hely azonosítójáról az MVH által rendszeresített formanyomtatványon.”
(4) E rendelet 1-19. §-a, valamint a (3) bekezdés e rendelet hatálybalépését követő napon hatályát veszti. E bekezdés e rendelet hatálybalépését követő második napon hatályát veszti.
(5) A (2) bekezdés 2009. január 1-jén hatályát veszti. E bekezdés 2009. január 2-án hatályát veszti.