6/2008. (III. 1.) IRM rendelet

a bírósági végrehajtásra vonatkozó egyes igazságügy-miniszteri rendeletek módosításáról, valamint a költségmentesség szabályainak alkalmazásáról

A bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Vht.) 307. § (2) bekezdés a)-h) pontjaiban és az 5. § tekintetében a polgári perrendtartásról szóló 1952. évi III. törvény (a továbbiakban: Pp.) 395. § (4) bekezdés e) és f) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, az igazságügyi és rendészeti miniszter feladat- és hatásköréről szóló 164/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § h) pontjában kapott feladatkörömben eljárva - a 3. §, az 5. §, a 6. § (3) bekezdés a) pontja és a 8. § a) pontja tekintetében a pénzügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 169/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § b) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró pénzügyminiszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:
1. § (1) A bírósági végrehajtási ügyvitelről és pénzkezelésről szóló 1/2002. (I. 17.) IM rendelet (a továbbiakban: VÜSZ) a 6. §-t követően a következő alcímmel és 6/A. §-sal egészül ki:
„A hivatali elektronikus aláírás-létrehozó eszköz védelme
6/A. § (1) A kamara olyan hitelesítés-szolgáltatótól szerezheti be a hivatali elektronikus aláírást, amely vállalja a Vht. 57/A. §-ában meghatározott feltételek teljesítését.
(2) A hitelesítés-szolgáltató által - a hivatali elektronikus aláírás hitelesítése céljából - kibocsátott tanúsítványt az önálló bírósági végrehajtó hivatalba lépését, illetve az önálló bírósági végrehajtó-helyettes működésének megkezdését megelőzően a kamara nyilvántartásba veszi és az önálló bírósági végrehajtónak, önálló bírósági végrehajtó-helyettesnek átadja.
(3) A végrehajtó köteles biztosítani az általa használt tanúsítvány és elektronikus aláírás-létrehozó eszköz védelmét, őrzését abból a célból, hogy hivatali elektronikus aláírását illetéktelen személy ne használhassa fel, azzal ne élhessen vissza.
(4) Az önálló bírósági végrehajtó és az önálló bírósági végrehajtó-helyettes haladéktalanul bejelenti a kamarának az aláírás-létrehozó eszköz elvesztését, vagy - amennyiben arról tudomást szerzett - azt, hogy az aláírás létrehozására illetéktelen személy vált képessé.”
(2) A VÜSZ 21/A. § a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A végrehajtói kézbesítési ügy nyilvántartására a 18-21. §-okban foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni azzal, hogy a nyilvántartás megfelelő rovataiban a 20. § (1) bekezdésének a), b), g), j) és l)-p) pontjaiban foglaltakon kívül a következő adatokat kell feltüntetni:]
„a) a kézbesítendő bírósági vagy földhivatali határozat száma és a határozatot hozó bíróság (közjegyző, földhivatal) elnevezése, neve,”
(3) A VÜSZ 26. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki, és a § jelenlegi szövegének számozása (1) bekezdésre változik:
„(2) Az értékesítést végző végrehajtó az értékesítés során tett intézkedéseiről (becsértékközlés, árverés kitűzése, árverési jegyzőkönyv, felosztási terv stb.) az azokat tartalmazó iratok megküldésével tájékoztatja a többi végrehajtót.”
(4) A VÜSZ a következő 28/A. §-sal és 28/B. §-sal egészül ki:
„28/A. § (1) Ha a végrehajtó írásbeli intézkedésként papír alap helyett elektronikus úton bocsát ki megkeresést vagy tesz intézkedést, az ilyen megkeresést vagy intézkedést tartalmazó elektronikus iratra (a továbbiakban: elektronikus intézkedés) az írásbeli intézkedésre vonatkozó rendelkezések az e §-ban foglalt eltérésekkel alkalmazandók.
(2) Az elektronikus intézkedés a 28. § (1) és (2) bekezdésében foglaltakat tartalmazza azzal az eltéréssel, hogy a végrehajtó aláírását és bélyegzőjének lenyomatát az elektronikus intézkedés hivatali elektronikus aláírással való ellátása helyettesíti.
(3) A végrehajtó az elektronikus intézkedés megtörténtét feltünteti a végrehajtási ügy nyilvántartásában.
(4) A végrehajtó az elektronikus intézkedéseket elektronikus adathordozón tárolja, arról az elektronikus intézkedések csak az érintett végrehajtási ügy irataira vonatkozó őrzési idő (46/C. §) leteltét követően törölhetők. Az elektronikus intézkedéseket tartalmazó elektronikus dokumentumok őrzésére a végrehajtási ügyek irataira vonatkozó irattári szabályokat megfelelően alkalmazni kell.
(5) A végrehajtó a Vht. 47/A. §-ában szabályozott elektronikus úton történő adatigénylése során a Vht. 47/A. §-ának (1) bekezdésében felsorolt nyilvántartásokban szereplő adatok beszerzése érdekében a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala (a továbbiakban: Hivatal) által működtetett, a Kormányzati Portálon elérhető, a végrehajtók adatigénylését támogató informatikai keretrendszer (a továbbiakban: JÜB rendszer) alkalmazásával kitöltött elektronikus adatlap megküldésével keresi meg a Hivatalt. A végrehajtó az adós lakóhelyére és tartózkodási helyére, valamint végrehajtás alá vonható gépjárművére vonatkozó adatok beszerzése céljából is igénybe veheti a JÜB rendszert.
(6) A végrehajtó (5) bekezdésben szabályozott adatigénylése a következőket tartalmazza:
a) a végrehajtási ügyszámot, törve az intézkedés sorszámával,
b) az adatigénylés teljesítéséhez szükséges, az ellenőrzött személyre vonatkozó személyazonosító adatokat, az általa bemutatott okmány azonosítására szolgáló adatokat, illetve a lakóhely- és a tartózkodási hely-kutatással, valamint a gépjárműkutatással érintett adósra vonatkozó adatokat,
c) a végrehajtó hivatali elektronikus aláírását.
28/B. § (1) A végrehajtó az általa készített iratról hiteles másolatot adhat ki. A hiteles másolat kiadmányozására a végrehajtó és a végrehajtó-helyettes jogosult.
(2) A hiteles másolatot a kiadmányozásra jogosult a „másolat hiteléül” záradékkal, aláírásával látja el és a végrehajtó bélyegzőjének lenyomatával hitelesíti.
(3) A hiteles másolat kiadását az eredeti okiraton fel kell tüntetni.”
(5) A VÜSZ 41. §-a a következő új (2) bekezdéssel egészül ki és ezzel egyidejűleg az eredeti (2) és (3) bekezdés számozása (3) és (4) bekezdésre változik:
„(2) A végrehajtó köteles biztosítani, hogy a felügyelő szerv az ellenőrzés során megbizonyosodjon a végrehajtó bélyegzőjének, szárazbélyegzőjének és elektronikus aláírás-létrehozó eszközének biztonságos őrzéséről, azok jogszerű használatáról, továbbá jogszerű használatának védelméről.”
(6) A VÜSZ 43. §-a a következő új (1) bekezdéssel egészül ki és ezzel egyidejűleg az eredeti (1)-(3) bekezdés számozása (2)-(4) bekezdésre változik:
„(1) Az önálló bírósági végrehajtó hetente legalább egy munkanapon köteles ügyfélfogadást tartani oly módon, hogy az legalább hat óra időtartamú legyen. A végrehajtó az ügyfélfogadás idején személyesen - vagy felvilágosítás adására jogosult alkalmazottja útján - köteles irodájában a felek és más érdekeltek rendelkezésére állni.”
(7) A VÜSZ 44. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„44. § A végrehajtó a hivatalos eljárása során keletkezett iratokon - a 28/A. § (5) bekezdésében meghatározott elektronikus úton történő adatigénylés kivételével - és az azokat tartalmazó levélborítékon köteles feltüntetni a saját nevét, a végrehajtói iroda elnevezését, irodájának címét és telefonszámát.”
(8) A VÜSZ 46/A. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A befejezett végrehajtási ügy iratainak irattárba helyezésekor a végrehajtó a nyilvántartásban feltünteti az ügyben tett utolsó érdemi intézkedés időpontját, az őrzési időt és az irattári tételszámot, továbbá annak tényét, ha a végrehajtási ügyben a Vht. 47/A. §-a alapján került sor a JÜB rendszerben az elektronikus úton történő adatigénylésre. A végrehajtó a megjegyzés rovatban megjelöli azt is, hogy az iratot az őrzési idő leteltét követően selejtezni kell vagy a levéltárnak át kell adni.”
(9) A VÜSZ 46/C. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A befejezett végrehajtási ügyek iratait a selejtezés vagy a levéltárba történő átadás időpontjáig kell őrizni (őrzési idő), a (7) bekezdésében meghatározott kivétellel.”
(10) A VÜSZ 46/C. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:
„(7) A végrehajtó a Vht. 47/A. §-a alapján beszerzett adatokat tartalmazó iratok kezelése során a Vht. 47. § (6) bekezdése szerint jár el.”
2. § (1) A bírósági végrehajtás szervezetéről szóló 16/2001. (X. 26.) IM rendelet (a továbbiakban: Bvsz.) 1. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„1. § (1) Az önálló bírósági végrehajtói álláshelyek száma: 221.”
(2) A Bvsz. 10. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A pályamunka terjedelme legalább 48 000 karakter, amelybe nem számít bele a fedlap, a tartalomjegyzék, a felhasznált irodalom jegyzéke, valamint azon mellékletek, amelyek nem a szakdolgozat szerzőjének szellemi termékei.”
(3) A Bvsz. 21. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A szakvizsgát az Igazságügyi és Rendészeti Minisztériumban (a továbbiakban: minisztérium) a Bírósági Végrehajtási Szakvizsga Bizottság (a továbbiakban: Szakvizsga Bizottság) tagjaiból a minisztérium által esetenként kijelölt vizsgabizottság előtt kell letenni.”
(4) A Bvsz. 25. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) A szakdolgozat elkészítésére a 10. § (4) bekezdésében foglaltakat kell alkalmazni azzal, hogy azt 6 példányban kell benyújtani.”
(5) A Bvsz. 28. § b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A bírósági végrehajtói szakvizsga tárgyai a következők]
„b) a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól, valamint az adózás rendjéről szóló törvény végrehajtásra vonatkozó rendelkezései,”
(6) A Bvsz. 45. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„45. § A végrehajtási ügyintézői vizsga lefolytatására, díjára, a szakdolgozat elkészítésére, a vizsgadíj befizetésére, a vizsgáztatók díjazására, és a vizsga elhalasztására a végrehajtói szakvizsgára vonatkozó rendelkezések megfelelően irányadók.”
(7) A Bvsz. 1. számú mellékletének III. pontja helyébe a következő szövegrész lép:
„Bács-Kiskun Megyei Bíróság
Bajai Városi Bíróság	2
Kalocsai Városi Bíróság	1
Kecskeméti Városi Bíróság	3
Kiskőrösi Városi Bíróság	1
Kiskunfélegyházi Városi Bíróság	1
Kiskunhalasi Városi Bíróság	1
Kunszentmiklósi Városi Bíróság	1
Összesen:	10	”
(8) A Bvsz. 1. számú mellékletének XII. pontja helyébe a következő szövegrész lép:
„Komárom-Esztergom Megyei Bíróság
Esztergomi Városi Bíróság	2
Komáromi Városi Bíróság	1
Tatabányai Városi Bíróság	4
Tatai Városi Bíróság	1
Összesen:	8	”
(9) A Bvsz. 1. számú mellékletének XV. pontja helyébe a következő szövegrész lép:
„Somogy Megyei Bíróság
Barcsi Városi Bíróság	2
Fonyódi Városi Bíróság	1
Kaposvári Városi Bíróság	4
Marcali Városi Bíróság	1
Nagyatádi Városi Bíróság	2
Siófoki Városi Bíróság	2
Összesen:	12	”
3. § A bírósági végrehajtói díjszabásról szóló 14/1994. (IX. 8.) IM rendelet (a továbbiakban: Dsz.) 13. §-a a következő új d) ponttal egészül ki és ezzel egyidejűleg az eredeti d) pont megjelölése e) pontra változik:
(A végrehajtó készkiadásként számíthatja fel)
„d) - ha a végrehajtási ügy iratainak másolatát a végrehajtási üggyel összefüggő intézkedés megtétele vagy döntés meghozatala érdekében a bíróságnak vagy bírósági végrehajtónak meg kell küldeni -, a fénymásolat készítésének költségét, mely oldalanként 30 Ft,”
4. § A bírósági igazolványokról szóló 15/1999. (XI. 10.) IM rendelet 1. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az önálló bírósági végrehajtókat, a megyei bírósági végrehajtókat, az önálló bírósági végrehajtó-helyetteseket, a megyei bírósági végrehajtó-helyetteseket, az önálló bírósági végrehajtójelölteket és a megyei bírósági végrehajtójelölteket a bírósági végrehajtás szervezetéről szóló 16/2001. (X. 26.) IM rendelet 55. § (1) és (2) bekezdése alapján Bírósági végrehajtói, Bírósági végrehajtó-helyettesi, illetve Bírósági végrehajtójelölti igazolvánnyal kell ellátni.”
5. § (1) A költségmentesség alkalmazásáról a bírósági eljárásban szóló 6/1986. (VI. 26.) IM rendelet 3. § (1) bekezdés a)-h) pontjaiban meghatározott perekben, valamint az azonos tárgyú, 4. §-ban foglaltak szerinti nemperes eljárásokban, ha az eljárás 2008. január 1-je és 2008. február 5-e között indult, az állam a felek számára, azok jövedelmi és vagyoni viszonyaira tekintet nélkül
a) a Pp. 84. §-ában meghatározott teljes költségmentességnek megfelelő kedvezményeket biztosít a (3)-(5) bekezdésben meghatározott kivételekkel,
b) megtéríti a kedvezménnyel érintett, de a felek által már megfizetett költségek összegét
a költségmentességre és a költségek viselésére vonatkozó szabályok megfelelő alkalmazásával.
(2) A bíróság az (1) bekezdés szerinti kedvezményeket e rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül hivatalból állapítja meg, és intézkedik a megfizetett költségek visszatérítése iránt, illetve tájékoztatja a felet, hogy a lerótt illeték visszatérítését kérelmezheti.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott kedvezmény a vértulajdonság-vizsgálat és a származás megállapításához szükséges más orvosszakértői (élettani) vizsgálat költségének előlegezése és megfizetése alól, valamint a törvényen alapuló tartással kapcsolatos perekben a tartásra kötelezett jövedelmének megállapításához szükséges szakértői vizsgálat költségének megfizetése alól nem mentesít.
(4) Az (1) bekezdésben meghatározott kedvezménnyel érintett munkaügyi perben a munkáltatót, illetve az (1) bekezdésben meghatározott kedvezménnyel érintett bányakár megtérítése iránti perben a bányavállalkozót - pervesztességük arányában - kötelezni kell az állam által előlegezett költség és - ha a munkáltatót, illetve a bányavállalkozót személyes illetékmentesség nem illeti meg - a meg nem fizetett illeték megtérítésére. E perekben, ha a kár bűncselekményből vagy szabálysértésből származott - pervesztessége arányában - a pervesztes felet kell kötelezni az állam által előlegezett költség és a meg nem fizetett illeték megfizetésére.
(5) A bűncselekménnyel a személy életében, testi épségében vagy egészségében okozott kár megtérítése iránti igény érvényesítése tárgyában 2008. január 1-je és 2008. február 5-e között indult perekben a károkozót pervesztessége arányában kötelezni kell az (1) bekezdés szerinti kedvezmény folytán le nem rótt eljárási illeték és állam által előlegezett költség megfizetésére.
6. § (1) A Bvsz. 2. §-ában az „igazságügyminiszter” szövegrész helyébe az „igazságügyi és rendészeti miniszter (a továbbiakban: miniszter)” szöveg, a 10. § (3) bekezdésében, a 12. § (4) bekezdésében, a 25. § (2) bekezdésében az „Az igazságügyminiszter” szövegrész helyébe az „A miniszter” szöveg, a 21. § (2) bekezdésében, a 64. § (2) bekezdésében az „az igazságügyminiszter” szövegrész helyébe az „a miniszter” szöveg, a 11. § (3) bekezdésében az „az igazságügyminiszterhez” szövegrész helyébe az „a miniszterhez” szöveg, a 18. § (2) bekezdésében az „az igazságügyminisztert” szövegrész helyébe az „a minisztert” szöveg, a 21. § (3) bekezdésében az „az Igazságügyi Minisztériumnak” szövegrész helyébe az „a minisztériumnak” szöveg, a 24. § (1) bekezdésében az „az Igazságügyi Minisztériumhoz” szövegrész helyébe az „a minisztériumhoz” szöveg, a 26. § (1) bekezdésében, a 34. § (2) bekezdésében, a 35. §-ában, a 38. §-ában, a 39. § (2) bekezdésében, a 72. § (6) bekezdés c) pontjában az „az Igazságügyi Minisztérium” szövegrész helyébe az „a minisztérium” szöveg, a 27. §-ában, az 57. § (3) bekezdésében az „Az Igazságügyi Minisztérium” szövegrész helyébe az „A minisztérium” szöveg, a 29. § (1) bekezdésében az „az Igazságügyi Minisztériumban” szövegrész helyébe az „a minisztériumban” szöveg, a 61. § (2) bekezdésében az „az igazságügyminiszternek” szövegrész helyébe az „a miniszternek” szöveg lép.
(2) A VÜSZ 43. § (1) bekezdésében a „bírósági iratok” szövegrész helyébe az „iratok” szöveg lép.
(3) Hatályát veszti
a) a Dsz. 21. § (1) bekezdésében az „előzetes eljárás és” szövegrész,
b) a VÜSZ 1. § (2) bekezdésben az „az előzetes eljárás (Vht. 31/B. §)” szövegrész,
c) a Bvsz. 5. § (3) bekezdésben az „, az előzetes eljárás (Vht. 31/B. §)” szövegrész.
7. § (1) E rendelet - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
(2) A 2. § (2), (4) és (6) bekezdése e rendelet kihirdetését követő 30. napon lép hatályba.
(3) E rendeletet - a (4) bekezdésben meghatározott kivétellel - a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(4) A 2. § (2) bekezdését a hatálybalépést követően kiírt pályázatok elbírálása során, a 2. § (4) és (6) bekezdését pedig a rendelet hatálybalépését követően benyújtott végrehajtói szakvizsgára és végrehajtási ügyintézői vizsgára bocsátás iránti kérelmek elintézése során kell alkalmazni.
(5) A Magyar Bírósági Végrehajtói Kamara a bírósági végrehajtási ügyvitelről és pénzkezelésről szóló 1/2002. (I. 17.) IM rendelet 6/A. § (1) és (2) bekezdésének megfelelő alkalmazásával a rendelet hatálybalépésétől számított 60 napon belül gondoskodik a már működő önálló bírósági végrehajtók és önálló bírósági végrehajtó-helyettesek hivatali elektronikus aláírásának beszerzéséről, valamint a tanúsítvány átadásáról és nyilvántartásáról.
8. § Hatályát veszti
a) a Dsz. 8. § (3) bekezdése, 17. § (1) bekezdés f) pontja és (3) bekezdése,
b) a VÜSZ 20. § (2) bekezdés d) pontja és 33. § g) pontja,
c) a Bvsz. 22. § (4) bekezdés a) pontja.
9. § E rendelet kihirdetését követő 31. napon hatályát veszti az 1-4. §, a 6. § és a 8. §. E § a rendelet kihirdetését követő 32. napon veszti hatályát.