96/2008. (VII. 25.) FVM rendelet

az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a szaktanácsadási szolgáltatások igénybevételéhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 52/2007. (VI. 28.) FVM rendelet módosításáról

A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján - a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a következőket rendelem el:
1. § (1) Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a szaktanácsadási szolgáltatások igénybevételéhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 52/2007. (VI. 28.) FVM rendelet (a továbbiakban: R.) 2. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[E rendelet alkalmazásában:]
„a) területi szaktanácsadási központ (a továbbiakban: TSzK): olyan, Magyarországon vagy az Európai Unió más tagállamában bejegyzett, a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: FVM) által akkreditált és nyilvántartott szervezet, amely a mezőgazdasági termelők és erdőgazdálkodók megrendelésére, a velük kötött szerződés alapján, a hazai és közösségi jogszabályokban meghatározott - és a közösségi, illetve a nemzeti támogatásokra vonatkozó jogszabályok alapján támogatásban részesíthető - szaktanácsadói szolgáltatást végez az e rendelet alapján támogatási kérelmet benyújtó ügyfél részére, közvetlenül a TSzK székhelyén vagy az általa területi korlátozások nélkül működtetett szolgáltatási végpontokon vagy az ügyfél telephelyén;”
(2) Az R. 2. § (1) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[E rendelet alkalmazásában:]
„e) kertészeti termelő: az a mezőgazdasági termelő, aki kertészeti szakmai szervezeti tagsággal rendelkezik, és a TEÁOR’08 szerinti 01.13, 01.19, 01.21, 01.24, 01.25, 01.27, 01.28, 01.30 kódszámú tevékenységek valamelyikét folytatja;”
(3) Az R. 2. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki:
„(2) Az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendeletben foglaltakat kell megfelelően alkalmazni.”
2. § Az R. 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A szaktanácsadási szolgáltatás esetén a támogatási összeg egy naptári évre vonatkozó szerződések tekintetében nem haladhatja meg a 700 eurónak megfelelő forint összeget, az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (a továbbiakban: ÚMVP) teljes időszakára összességében nem haladhatja meg az 1500 eurónak megfelelő forint összeget egy ügyfélre vonatkoztatva.”
3. § (1) Az R. 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A támogatás igénybevételére jogosult
a) a mezőgazdasági termelő,
b) az erdőgazdálkodó,
c) a kertészeti termelő
[a továbbiakban az a)-c) pontok együtt: ügyfél], ha a TSzK-val a 3. § szerinti célterületekre legfeljebb egy naptári évre szóló szolgáltatói szerződést köt.”
(2) Az R. 5. § (2) bekezdés a) pont aa) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az ügyfél - további jogosultsági feltételként - a szaktanácsadási szolgáltatáshoz kapcsolódó támogatást csak abban az esetben veheti igénybe, ha nem minősül bejegyzett szaktanácsadónak, nem TSzK, és
a) mezőgazdasági termelőként]
„aa) a támogatási kérelem benyújtását megelőző lezárt gazdasági évben - mezőgazdasági tevékenységét a szaktanácsadási szolgáltatási szerződés hatálybalépésének évében (a továbbiakban: tárgyév) kezdő ügyfél esetében a tárgyévben - a gazdaságának mérete legalább 2 EUME,”
(3) Az R. 5. § (2) bekezdés b)-c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az ügyfél - további jogosultsági feltételként - a szaktanácsadási szolgáltatáshoz kapcsolódó támogatást csak abban az esetben veheti igénybe, ha nem minősül bejegyzett szaktanácsadónak, nem TSzK, és]
„b) erdőgazdálkodóként legalább 1 ha üzemi területtel rendelkezik;
c) kertészeti termelőként
ca) a támogatási kérelem benyújtását megelőző lezárt gazdasági évben - kertészeti tevékenységét a tárgyévben kezdő ügyfél esetében a tárgyévben - a gazdaságának a kertészeti tevékenysége alapján számított mérete legalább 1 EUME;
cb) a támogatási kérelem benyújtását megelőző lezárt gazdasági évben a gazdaságának a mérete kisebb, mint 1 EUME, de hatályos támogatási határozattal rendelkezik az NVT vagy az ÚMVP valamely intézkedésének keretében.”
(4) Az R. 5. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az ügyfél a támogatás igénybevételére, akkor jogosult, ha
a) a TSzK-val írásban kötött szerződés keretében, és a szerződés szerinti teljesítési határidőn belül igénybe veszi legalább a 3. § (1) bekezdésének a) és b) pontja szerinti szolgáltatást,
b) egy naptári évre vonatkozóan csak egy TSzK-val kötött egy szolgáltatói szerződésre, az (1) bekezdésben meghatározott jogosultsági jogcímek egyike alapján nyújt be támogatási kérelmet,
c) a TSzK-val kötött szerződésében a szolgáltatás tartalma az 1. számú mellékletnek megfelelően, tételesen meg van határozva,
d) a TSzK-val kötött szerződés megkötésének időpontja nem korábbi, mint e rendelet hatálybalépésének időpontja,
e) még nem vett igénybe e rendelet alapján támogatást vagy e rendelet alapján igénybe vett támogatást, és az előzőleg benyújtott legutóbbi támogatási kérelme benyújtási időszakának utolsó napját követően gazdálkodási körülményeiben - a 4. számú mellékletben felsoroltak legalább egyikének megfelelően - jelentős változás következett be vagy a gazdálkodásának feltételeit jelentős módon érintő jogszabályi változás történt.
Egy ügyfél a 2007-2013 közötti időszakban legfeljebb 3 alkalommal jogosult támogatásra. A támogatás igénybevételét a támogatási kérelmet helybenhagyó vagy részben helybenhagyó határozat kézhezvétele megvalósítja, kivéve, ha a támogatási kérelmet az ügyfél jogszerűen visszavonja vagy a támogatási határozattal szerzett jogairól jogszerűen lemond.”
4. § (1) Az R. 6. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az ügyfél a szolgáltatási szerződés alapján készített támogatási kérelmét a TSzK integrált rendszerén keresztül nyújthatja be. A TSzK a vele szolgáltatási szerződést kötött ügyfelek támogatási kérelmeit
a) a 2008. évben a 2008. évi szerződésekre vonatkozóan augusztus 1-jétől 31-ig,
b) 2009. évtől kezdődően évente az adott évben hatályba lépő szerződésekre vonatkozóan
ba) január 1-jétől 31-ig,
bb) május 1-jétől 31-ig,
a következő évben hatályba lépő szerződésekre vonatkozóan
bc) november 1-jétől 30-ig
gyűjti be.”
(2) Az R. 6. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A támogatási kérelem adatainak meg kell egyeznie a TSzK-val kötött szolgáltatási szerződés vonatkozó adataival. Az ügyfél támogatási kérelmének a TSzK által ellenjegyzett másodpéldányát és a szerződés másodpéldányát a TSzK az ügyfél rendelkezésére bocsátja. A TSzK folyamatosan vezetett naplóban köteles nyilvántartani a szerződések megkötését és az ügyfelek támogatási kérelmeit a dátumok feltüntetésével.”
(3) Az R. 6. § (8)-(9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(8) A szerződésben foglalt szolgáltatásokat a TSzK a szolgáltatási szerződés hatálybalépésének időpontjától megkezdheti, és legkésőbb a szerződés lejártáig köteles teljesíteni.
(9) Ha az ügyfél a gazdálkodás körülményeiben bekövetkezett jelentős változás alapján nyújt be támogatási kérelmet, akkor ahhoz csatolnia kell a 4. számú mellékletben felsoroltak legalább egyike szerinti jelentős változás bekövetkezéséről szóló nyilatkozatát, erőgazdálkodó ügyfél esetén a változást tanúsító - az erdészeti hatóság által kiállított - okiratot. Amennyiben az ügyfél jogszabályváltozás alapján nyújt be támogatási kérelmet - meg kell jelölni azt a jogszabályváltozást, amely indokolttá teszi a szaktanácsadási szerződés megkötését. Az irányító hatóság (a továbbiakban: IH) a támogatási kérelmek gyűjtési időszakát megelőzően közleményben teszi közzé azoknak a jogszabályoknak az adatait, amelyek az egyes termelési ágakban az ismételt szerződéskötést indokolttá teszik.”
(4) Az R. 6. §-a a következő (11) és (12) bekezdéssel egészül ki:
„(11) Amennyiben az ügyfél az 5. § (1) bekezdésében foglaltak szerint egy naptári évnél rövidebb időre szóló szolgáltatási szerződést köt, a szerződés teljesítési határidejét az ügyfél és a TSzK közös megegyezéssel írásban módosíthatja legkésőbb a naptári év végére szóló időpontra, mely módosított szerződés másolatát be kell nyújtani az MVH-hoz a kifizetési kérelemhez csatolva. A módosító szerződés másodpéldányát a TSzK az ügyfél rendelkezésére bocsátja.
(12) Az ügyfél és a TSzK között 2008. évben megkötött szaktanácsadási szolgáltatási szerződés legkésőbbi teljesítési határideje 2009. április 30. Amennyiben a 2008. évben kötött szerződés teljesítési határideje 2009. évi, az ügyfél és a TSzK között 2009. évben létrejövő szerződés csak a 2008. évi szerződésben meghatározott teljesítési határidőt követően léphet hatályba.”
5. § Az R. 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„7. § A támogatási kérelmeket a TSzK kvótájának figyelembevételével az MVH a Tv. 32. §-ának (1) bekezdés b) pontja szerint, a TSzK és az ügyfél között létrejött szolgáltatási szerződés hatálybalépésének dátuma szerinti sorrend alapján bírálja el azzal, hogy a támogatási kérelem benyújtását megelőző évben 15 000 eurónak megfelelő forint összegű vagy annál nagyobb összegű közvetlen kifizetés támogatásban részesülő ügyfelek a bírálat során elsőbbséget élveznek.”
6. § (1) Az R. 8. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Kifizetési kérelmet az az ügyfél nyújthat be, aki rendelkezik az MVH által kibocsátott, a szaktanácsadási szolgáltatások igénybevételéhez nyújtandó támogatási kérelmet jóváhagyó támogatási határozatával. Az ügyfél legkésőbb a támogatási határozat keltétől számított 8. kifizetési kérelem benyújtási időszakban nyújthatja be utolsó kifizetési kérelmét az adott támogatási határozattal odaítélt összegre vonatkozóan. E határidőnek jogvesztő hatálya van.”
(2) Az R. 8. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az ügyfélnek minden naptári évben legfeljebb két kifizetési kérelme támogatható.”
(3) Az R. 8. § (6)-(8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, valamint a § a következő (9) bekezdéssel egészül ki:
„(6) A kifizetési kérelemhez mellékelni kell az igénybe vett szaktanácsadási szolgáltatás teljesítését igazoló, az ügyféllel szerződéses kapcsolatban álló TSzK által kiállított, az ügyfél által pénzügyileg rendezett bizonylatok ügyfél példányának másolatát (a továbbiakban: teljesítési bizonylat), a pénzügyi teljesítést igazoló bizonylatok másolatát, valamint a szaktanácsadási napló másolatát. A TSzK felelős a szaktanácsadási napló vezetéséért, amelyben a szaktanácsadási szolgáltatás teljesítésének minden eseménye feltüntetésre kerül, és amelynek bejegyzéseit az ügyfél és a szaktanácsadó aláírásával igazolja. A napló kötelező tartalma: a szerződés száma, a TSzK, a szaktanácsadó, valamint az ügyfél neve, regisztrációs száma, a szolgáltatás helye, időpontja, időtartama, módja, a szolgáltatás - 1. számú mellékletben meghatározott - kódszáma és rövid leírása. A TSzK köteles a naplót öt évig megőrizni, és ellenőrzés esetén bemutatni. A TSzK a napló másodpéldányát az ügyfél rendelkezésére bocsátja.
(7) A teljesítési bizonylaton fel kell tüntetni az igénybe vett szolgáltatás 1. számú mellékletben feltüntetett azonosító kódját.
(8) Elszámolható költségnek az ügyféllel szerződéses kapcsolatban álló TSzK által kiállított, az ügyfél által pénzügyileg rendezett számlával, a pénzügyi teljesítését igazoló bizonylattal és a szaktanácsadási naplóval alátámasztott - az 1. számú mellékletben meghatározott - szaktanácsadási szolgáltatás díja minősül.
(9) A támogatási kérelemben szereplő szerződés teljesítési határideje és a szolgáltatás kódok a kifizetési kérelem benyújtásával együtt módosíthatók, amennyiben az ügyfél és a TSzK közös megegyezéssel írásban módosítja a szerződést is. A szolgáltatási kódok módosítása csak a 3. § (1) bekezdésében meghatározott célterületeken belül lehetséges, úgy, hogy a támogatási kérelemben szereplő célterületenkénti óraszám, illetve a támogatási határozattal egy célterületre jóváhagyott óraszám nem módosulhat. A módosítást igazoló szerződésmásolatot a kifizetési kérelemhez mellékelni kell. A támogatási kérelemben szereplő célterület, célterületenkénti óraszám, nettó rezsióradíj, a szerződés nettó és bruttó értéke a kérelem benyújtási időszakát követően nem módosítható.”
7. § Az R. 9. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Amennyiben az ellenőrzés során bizonyosságot nyer, hogy a kifizetési kérelem mellékleteként benyújtott bizonylat vagy a pénzügyi teljesítést igazoló bizonylat vagy a szaktanácsadási napló másolata valótlan adatokat tartalmaz, a támogatás jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül.”
8. § Az R. 4. számú melléklete helyébe e rendelet melléklete lép.
9. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
(2) Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a szaktanácsadási szolgáltatások igénybevételéhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 52/2007. (VI. 28.) FVM rendelet 6. § (11) bekezdésében, valamint a 8. § (1), (3) és (9) bekezdésében foglalt rendelkezéseket a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(3) Az R. 3. § (2) bekezdése, 4. § (2)-(3) bekezdése, valamint a 2-3. számú melléklete hatályát veszti.
(4) Az 1-8. §, valamint a (3) bekezdés e rendelet hatálybalépését követő harmadik napon hatályát veszti, e bekezdés e rendelet hatálybalépését követő negyedik napon hatályát veszti.