9/2008. (I. 24.) FVM rendelet

az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki gazdaság és lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások körében a kistérségi közlekedési szolgáltatások fejlesztésére igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről

A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján - a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a következőket rendelem el:

A támogatás célja

1. § E rendelet szerinti támogatás célja a kistérségi közlekedési szolgáltatások (különösen a falu- és tanyagondnoki szolgáltatásokat, a továbbiakban együtt: szolgáltatás) fejlesztésének támogatásával a hátrányos helyzetű, szolgáltatáshiányos kistelepülések és tanyák esélyegyenlőségének növelése, az ott élők életfeltételeinek javítása, a közszolgáltatásokhoz való hozzájutás és a szociális alapellátások kiépítésének elősegítése, a települések szolgáltatási funkcióinak bővítése, közösségfejlesztés, valamint jobb életminőség elérése.

Fogalommeghatározás

2. § E rendelet alkalmazásában:
a) kistérségi közlekedési szolgáltatások: e rendelet 1. számú melléklete szerinti földrajzi területen, egy adott településen vagy együttműködő települések, illetve tanyás térség(ek) területén különösen az alábbi szolgáltatások ellátása: közreműködés az étkeztetésben, a házi segítségnyújtásban, a közösségi és szociális információk szolgáltatásában; az egészségügyi ellátáshoz való hozzájutás biztosítása (háziorvosi rendelésre, valamint egyéb egészségügyi intézménybe szállítás, gyógyszerkiváltás, gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás biztosítása); óvodás-, iskoláskorú gyermekek, nyugdíjaskorúak szállítása; közösségi, művelődési, sport-, szabadidős tevékenységek, egyéni hivatalos ügyek intézésének szervezése, segítése; lakossági igények továbbítása; a falu- és tanyagondnoki szolgálat működtetésével kapcsolatos teendők ellátása; valamint egyéb alapszolgáltatások biztosításában való közreműködés,
b) nonprofit szervezet: a közhasznú szervezetekről szóló 1997. évi CLVI. törvény 2. § (1) bekezdésének a), b), d), g), valamint k) pontja szerinti szervezet.

A támogatás tárgya, mértéke, az elszámolható kiadások

3. § (1) Vissza nem térítendő támogatás vehető igénybe:
a) új szolgáltatás létrehozása, valamint a már működő szolgáltatás kapcsán új gépjármű beszerzésére;
b) a beszerzett gépjármű akadálymentesítésére;
c) a biztonságos közlekedés feltételeit megteremtő - az 1. számú mellékletben meghatározott - kiegészítő eszközök, berendezések beszerzésére.
(2) Az (1) bekezdés b) és c) pontjában meghatározott eszközök beszerzése kizárólag az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott gépjármű beszerzéssel együtt kérelmezhető.
(3) Elszámolható kiadások az alábbiak:
a) a támogatott célt szolgáló gépjármű beszerzési értéke;
b) a beszerzett gépjármű átalakításának, akadálymentesítésének költsége;
c) a biztonságos közlekedés feltételeit megteremtő kiegészítő eszközök költsége.
4. § (1) A támogatás mértéke legfeljebb 40 000 eurónak megfelelő forintösszeg.
(2) A támogatás aránya az összes elszámolható kiadás 100%-a.

A támogatás igénybevételének feltételei

5. § (1) Támogatásra jogosult az e rendelet 1. számú melléklete szerinti településen működő települési önkormányzat, önkormányzati társulás, valamint székhellyel, illetve telephellyel rendelkező nonprofit szervezet (a továbbiakban: ügyfél).
(2) Az e rendelet 1/a. számú melléklete szerinti településen működő, valamint székhellyel, illetve telephellyel rendelkező ügyfél esetén csak a település külterületén (tanyás térségében) megvalósuló fejlesztés támogatható.
(3) A beszerzés által megvalósuló fejlesztésnek a falu- és tanyagondnoki szolgáltatás esetén a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendeletnek megfelelő szakmai programon kell alapulnia.
(4) A (3) bekezdéstől eltérő szolgáltatás esetén a beszerzés által megvalósuló fejlesztés szakmai programjának tartalmaznia kell:
a) a szolgáltatás célját, feladatát,
b) az ellátottak körét,
c) a feladatellátás szakmai tartalmát, módját, a biztosított szolgáltatások formáit, körét, rendszerességét,
d) a szolgáltatás igénybevételének módját,
e) a szolgáltató és az igénybe vevő közötti kapcsolattartás módját,
f) az ellátottak és a szociális szolgáltatást végzők jogainak védelmével kapcsolatos szabályokat,
g) a szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módját.
(5) A beszerzendő gépjárműnek legalább 8+1 férőhelyes, egyterű, legalább 100 LE motorteljesítményű, hátulnyíló ajtós, a Gépjárműkatalógus a kistérségi közlekedési szolgáltatások fejlesztéséhez című, az Irányító Hatóság (a továbbiakban: IH) által hivatalos közlemény formájában kiadandó, legkésőbb a támogatási kérelem benyújtására nyitva álló időszak első napját megelőző munkanapig bővíthető gépjárműkatalógusban meghatározott típusú gépjárműnek kell lennie.
(6) Az (5) bekezdés szerinti közlemény közzétételét követően a gépjárműkatalógusban nem szereplő gépjárművek felvétele céljából az IH által rendszeresített formanyomtatványon az IH-hoz a gépjárműforgalmazók kérelmet nyújthatnak be. Az IH a kérelemről annak benyújtásától számított harminc napon belül dönt.
(7) A beszerzendő gépjárműnek rendelkeznie kell a biztonságos közlekedés feltételeit megteremtő, kötelezően beépítendő, a 2. számú mellékletben meghatározott kiegészítő eszközökkel.

A támogatási kérelem benyújtása

6. § (1) A támogatási kérelmet 2008. március 1. és 2008. május 1. között, ezt követően évente január 1. és március 1. között kell benyújtani a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) által rendszeresített formanyomtatványon írott formában.
(2) Az ügyfél háromévente kizárólag egy gépjármű támogatására nyújthat be kérelmet. Az adott támogatási határozat kézhezvételének évét követő harmadik naptári évben jogosult az ügyfél új támogatási kérelem benyújtására.
(3) A (2) bekezdéstől eltérően kizárólag külterületen (tanyás térségben) megvalósuló szolgáltatás esetén az ügyfél naptári évente egy gépjármű támogatására nyújthat be kérelmet.
(4) A támogatási kérelemhez csatolni kell:
a) helyi önkormányzat, illetve önkormányzati társulás ügyfél esetén az érintett önkormányzat(ok) képviselő-testületének a szolgáltatásfejlesztés szükségességéről szóló határozatát tartalmazó jegyzőkönyv hiteles másolatát, valamint feladatátadás esetén az érintett önkormányzat(ok) képviselő-testületének arról szóló határozatát tartalmazó jegyzőkönyv hiteles másolatát, hogy a szolgáltatást más szervezettel kötött feladatellátási szerződés keretében kívánja működtetni;
b) nonprofit szervezet ügyfél esetén a bejegyzést igazoló okirat hiteles másolatát;
c) az 5. § szerinti szakmai programot;
d) tanyá(ka)t érintő ellátás esetén térképvázlatot az ellátandó területről, az ellátottak létszámának feltüntetésével;
e) az értékeléshez az e rendelet 3. számú mellékletében meghatározott igazolásokat, nyilatkozatokat, dokumentumokat.
(5) Az ügyfél nyilatkozatban vállalja, hogy
a) az e rendelet alapján beszerzendő gépjárműre - legkésőbb az utolsó kifizetési kérelem benyújtásáig - CASCO és kötelező felelősségbiztosítást köt és azt az üzemeltetési kötelezettségének időszaka alatt fenntartja;
b) biztosítja az e rendelet alapján beszerzendő gépjármű zárt helyen történő tárolását az üzemeltetési kötelezettségének időszaka alatt;
c) az e rendelet alapján beszerzett gépjárművel a szolgáltatást ingyenesen látja el.
(6) E rendelet alapján benyújtott támogatási kérelemhez - az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet 27. §-ának e) pontjában foglaltaktól eltérően - pénzügyi tervet nem kell csatolni.

A támogatási kérelem elbírálása

7. § A támogatási kérelmet az MVH az e rendeletben meghatározott feltételek szerint bírálja el, és a 3. számú mellékletben meghatározott pontozási rendszer alapján végzett értékeléssel, valamint a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 32. § (1) bekezdésének c) pontja szerinti rangsor állításával döntést hoz.

A kifizetési kérelem benyújtása

8. § (1) A kifizetési kérelmet 2008-ban:
a) szeptember 1-30.;
b) december 1-31.
között kell benyújtani.
(2) A kifizetési kérelmet 2009-től kezdődően évente:
a) április 1-30.;
b) július 1-31.;
c) október 1-31.
között kell benyújtani.
(3) Az utolsó kifizetési kérelemhez csatolni kell:
a) új falu- és tanyagondnoki szolgáltatás létrehozása esetén a kérelmet befogadó hatóság által kiadott, a működési engedély befogadásáról szóló igazolást,
b) már működő falu- és tanyagondnoki szolgáltatás esetén a működési engedély hiteles másolatát,
c) ha a falu- és tanyagondnoki szolgáltatást nonprofit szervezet látja el, akkor a feladatellátási szerződés hiteles másolatát,
d) a gépjárműre vonatkozó adásvételi szerződést vagy annak hiteles másolatát.

Jogkövetkezmények

9. § (1) Ha az ügyfél nem teljesíti a 6. § (5) bekezdésének b) vagy c) pontjában foglaltakat, akkor az ügyfél egy alkalommal, kötelezettségenként a támogatási összeg 30%-ának visszafizetésére köteles.
(2) Ha később megállapításra kerül, hogy az ügyfél a 3. számú melléklet Szakmai részének 1. pontjában, Szakmai feladatellátás részének 1-5. pontjaiban, a Komplexitás részének 1. pontjában, valamint a Horizontális szempontok részének 3. pontjában meghatározott pontozási rendszer alapján kapott pontszámánál kevesebb pontszámra lett volna jogosult, akkor az ügyfél egy alkalommal, pontszámonként a támogatási összeg 5%-ának visszafizetésére köteles.
(3) Ha a kérelmező a 6. § (5) bekezdésében szereplő feltételeknek, illetve a szakmai programjában vállalt kötelezettségeinek - az (1) és (2) bekezdésben meghatározott jogkövetkezmény alkalmazása után - az MVH általi felszólítást követően 15 napon belül nem tesz eleget, akkor ismételten az (1) és (2) bekezdésben meghatározott jogkövetkezmények alkalmazandók.

Záró rendelkezés

10. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.

Az Európai Unió jogának való megfelelés

11. § Ez a rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet 56. cikkének végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg.