9/2008. (I. 26.) Korm. rendelet

egyes építési tárgyú kormányrendeletek módosításáról

A Kormány az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. §-a (1) bekezdésének f), d) és o) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. §-a (1) bekezdésének b) pontja szerinti feladatkörében a következőket rendeli el:
1. § Az építésfelügyeleti bírságról szóló 238/2005. (X. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Épfelbír.) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„1. § Az építésfelügyeleti bírság (a továbbiakban: bírság) alapja
a) az 1. melléklet I. rész 1-7. pontjában meghatározott jogsértő cselekmény fennállása esetén: az építésügyi bírság megállapításának részletes szabályairól szóló 245/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Épbír.) 3. § (1) bekezdés szerint számított építmény érték,
b) az 1. melléklet I. rész 8-16. pontja valamelyikének fennállása esetén: az Épbír. 3. § (1) bekezdés a) pont szerint számított építmény érték és az Épbír. 2. melléklet szerint a készültségi állapothoz rendelt szorzószám szorzata,
c) az a)-b) pont hatálya alá nem tartozó sajátos építményfajták esetén: a kivitelezésre vonatkozó szerződésben megállapított általános forgalmi adó nélkül számított kivitelezési érték (a továbbiakban: szerződéses érték).”
2. § (1) Az Épfelbír. 2. §-ának (1)-(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A bírság mértéke - a (2)-(3) bekezdés szerinti eltéréssel -
a) az 1. melléklet I. részében meghatározott jogsértő cselekmény fennállása esetén: az 1. §-ban meghatározott érték és az 1. melléklet I. részében meghatározott jogsértő cselekményhez tartozó szorzószám szorzata, de legfeljebb az ott megjelölt legmagasabb bírságösszeg,
b) az 1. melléklet II. részében meghatározott jogsértő cselekmény fennállása esetén: az adott jogsértő cselekményhez rendelt bírságösszeg.
(2) A bírság mértéke az (1) bekezdés szerint megállapított bírságösszeg
a) 150%-a
aa) a műemléki vagy a helyi védelem alatt álló építményen végzett építési tevékenység esetében,
ab) védetté nyilvánított régészeti lelőhelyen, műemléki területen (műemléki környezetben, műemléki jelentőségű területen, történeti tájon), helyi védelem alatt álló, a világörökség részét képező vagy védett természeti területen épített építmény, illetve végzett építési tevékenység esetében;
b) 50%-a építmény bontása esetében.
(3) A bírság mértéke az (1)-(2) bekezdés szerint megállapított bírságösszeg 150%-a - az 1. melléklet I. rész 16. pontban meghatározott jogsértő cselekmény kivételével -, ha kiszabására azzal szemben kerül sor, akit 3 éven belül legalább két alkalommal jogerősen építésfelügyeleti bírsággal sújtottak.”
(2) Az Épfelbír. 2. §-ának (8)-(9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(8) Az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott építésfelügyeleti hatóság által jogerősen megállapított bírság az építésügyi célelőirányzatot illeti.
(9) A sajátos építményfajták körében, a (8) bekezdésben meghatározottól eltérő építésfelügyeleti hatóság által jogerősen kiszabott bírságot az építményfajta szerint illetékes miniszter által meghatározott előirányzat számlájára kell befizetni.”
3. § Az Épfelbír. a következő 2/A. §-sal egészül ki:
„2/A. § (1) Az építési műszaki ellenőr az 1. melléklet I. rész 7. pontja szerinti esetben, mentesül a bírság megfizetése alól, ha bizonyítja, hogy az adott jogsértő cselekményt az építési naplóban rögzítette és arról az építtetőt tájékoztatta.
(2) Az építési műszaki ellenőrrel szemben az 1. melléklet I. rész 5., 9., 13-16. pontja szerint megállapított bírság az építtetőt terheli, ha az építési műszaki ellenőr bizonyítja, hogy az adott jogsértő cselekményt az építési naplóban rögzítette, e tényről az építtetőt tájékoztatta, és az építtető ennek ellenére a szükséges intézkedés megtételét elmulasztotta.
(3) Ha a kivitelező az építési napló vezetésével a felelős műszaki vezetőt bizonyíthatóan megbízza, akkor az építési napló hiánya vagy az építési napló vezetésére vonatkozó szabályok megsértése miatt a kivitelezőt terhelő 1. melléklet I. rész 15. pontjában és a II. részben meghatározott bírságtétel 50%-a a felelős műszaki vezetőt, 50%-a a kivitelezőt terheli.
(4) Az építtetővel szemben az 1. melléklet szerint megállapított építésfelügyeleti bírság a beruházáslebonyolítót terheli, ha a külön jogszabályban meghatározott építtetői feladat teljesítését, vagy annak részét a beruházáslebonyolító átvállalta. A meghatározott építtetői feladat- és felelősségi kör beruházáslebonyolító részére történő átadásának bizonyítása, az építtetőt terheli.”
4. § (1) Az Épfelbír. 3. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A bírság az építésfelügyeleti hatóságnak a jogsértő cselekményről való tudomásszerzésétől számított egy éven belül, de legkésőbb a cselekmény elkövetésétől számított 5 éven belül szabható ki. Az egyéves időtartam kezdetét - új eljárás esetén - az új eljárást elrendelő jogerős határozat keltétől kell számítani.”
(2) Az Épfelbír. 3. §-a (2) bekezdésének e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A bírság kiszabásáról szóló jogerős és végrehajtható határozat jogerős záradékkal ellátott 1 példányát az építésfelügyeleti hatóság 8 napon belül köteles megküldeni]
„e) a 2. § (8) bekezdésben meghatározott építésfelügyeleti hatóság eljárása esetén az építésügyi célelőirányzat, a 2. § (9) bekezdésben meghatározott építésfelügyeleti hatóság eljárása esetén a sajátos építményfajták szerinti előirányzat felügyeletét ellátó szervnek (a továbbiakban: felügyeleti szerv), e rendelet 2. melléklete szerinti adatlappal együtt.”
(3) Az Épfelbír. 3. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A befizetés megtörténtét a befizetést követő 3 munkanapon belül a kötelezett igazolja a bírságot megállapító elsőfokú építésfelügyeleti hatóság részére.”
5. § (1) Az építésügyi bírság megállapításának részletes szabályairól szóló 245/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Épbír.) 3. §-ának (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A bírság alapja az építmény számított értéke. Az építmény számított értéke
a) az elkészült, kivitelezés alatt álló, megsemmisült építmény, építményrész rendeltetéséhez, a megmozgatott földmennyiséghez hozzárendelt 1. melléklet szerinti egységár, és
b) az építmény, építményrész, a megmozgatott földmennyiség - építésügyi hatósági engedély, építészeti-műszaki tervdokumentáció, felmérés alapján számított - bruttó (határoló szerkezetekkel együtt mért) térfogatának, felületének (vagy az 1. melléklet 1-9. pontjaiban felsorolt építmények alapterületének), magasságának, darabszámnak
szorzata. A bírság mértékét - a 2. melléklet figyelembevételével - a 3. melléklet szerint kell kiszámítani.
(2) A bírság összegét az alábbi %-os értékek alapján kell meghatározni:
a) engedély nélküli építés esetén 50%,
b) engedélytől eltérő építés esetén 40%,
c) engedély nélkül végzett bontás esetén 30%,
d) engedélyhez nem kötött, de szabálytanul végzett építés esetén 20%,
e) bejelentés nélkül végzett építés és bontás esetén 20%,
f) helyi védelem alatt álló épületen végzett építés és bontás esetén 70%, ha a szabálytalanság a védettség elrendelésének alapjául szolgáló építmény(rész)t érinti,
g) világörökség területén és műemléki védelem alatt álló ingatlanon meglévő, nem védett épületen történő építés és bontás esetén 80%.”
(2) Az Épbír. 3. mellékletének 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„1. Meg kell állapítani a megépített, kivitelezés alatt álló építmény, építményrész, megmozgatott földmennyiség építésügyi hatósági engedély, illetve a felmérési terv szerinti bruttó (határoló szerkezetekkel együtt mért) térfogatát, felületét, magasságát, darabszámát, illetőleg az 1. melléklet 1-9. pontjaiban felsorolt építmények alapterületét függetlenül annak tényleges készültségi fokától.”
6. § (1) Az építési műszaki ellenőri, valamint a felelős műszaki vezetői szakmagyakorlási jogosultság részletes szabályairól szóló 244/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Émer.) 10. §-a (1) bekezdésének e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A területi kamara törli a névjegyzékből azt a személyt,]
„e) akit az építésfelügyeleti hatóság
ea) az építésfelügyeleti bírságról szóló 238/2005. (X. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Épfelbír.) 1. melléklet I. rész 16. pontban meghatározott jogsértő cselekmény miatt 3 éven belül két alkalommal jogerősen építésfelügyeleti bírsággal sújtott,
eb) az Épfelbír. 1. melléklet I. rész 16. pontban meghatározott jogsértő cselekmény kivételével 3 éven belül öt alkalommal jogerősen építésfelügyeleti bírsággal sújtott.”
(2) Az Émer. 10. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Ha a névjegyzékből való törlésre az (1) bekezdés ea), eb), f) pontja alapján került sor, a szakmagyakorlási tevékenységet végző személy a határozat jogerőre emelkedésétől számított 3 éven belül a névjegyzékbe nem vehető fel.”
(3) Az Émer. 10. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A területi kamara felfüggeszti annak a személynek a szakmagyakorlási jogosultságát,
a) legfeljebb fél év időtartamra, akit egy éven belül két alkalommal figyelmeztetésben részesített,
b) legfeljebb egy év időtartamra, akit az építésfelügyeleti hatóság az Épfelbír. 1. melléklet I. rész 16. pontban meghatározott jogsértő cselekmény miatt jogerősen építésfelügyeleti bírsággal sújtott és a jogsértés súlyos testi sértést, egészségkárosodást vagy halált okozott,
c) legfeljebb egy év időtartamra, akit az építésfelügyeleti hatóság az Épfelbír. 1. melléklet I. rész 16. pontban meghatározott jogsértő cselekmény kivételével egy éven belül három alkalommal jogerősen építésfelügyeleti bírsággal sújtott.”
7. § Az Épfelbír. 1. melléklete helyébe e rendelet 1. melléklete lép és az Épbír. 1. melléklete helyébe e rendelet 2. melléklete lép.
8. § Az építésfelügyeleti tevékenységről szóló 291/2007. (X. 31.) Korm. rendelet 7. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Az építésfelügyeleti hatóság
a) az építésügyi hatóságnak az építési engedély számát, az ingatlan helyrajzi számát és az építési tevékenység megkezdésének tervezett időpontját,
b) a munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. törvény 3/A. § (2) bekezdésében meghatározott adatokat az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség építkezés helye szerint illetékes területi felügyelőségének,
c) az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 3. számú melléklete G) részének 6. pontja szerinti adatokat az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatalnak
minden hónap 5. napjáig küldi meg.”
9. § (1) Ez a rendelet 2008. február 2-án lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépést követően indult ügyekben kell alkalmazni.
(2) Az Épbír.
a) 3. §-ának (5) bekezdésében „az (1) bekezdésben” szövegrész helyébe „a (2) bekezdésben” szövegrész,
b) 3. mellékletének 1.4. pontjában a „felületét” szövegrész helyébe a „felületét, alapterületét” szövegrész lép.
(3) Az egyes építésügyi tárgyú rendeletek módosításáról szóló 246/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet 1-16. §-a, a 17. §-ának (1)-(3) bekezdése és (5) bekezdése a hatályát veszti.
(4) Az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet
a) 1/A. mellékletének
aa) „Mosonmagyaróvár ellátási illetékességi területe Mosonmagyaróvár, Bezenye, Dunakiliti, Dunasziget, Feketeerdő, Halászi, Károlyháza, Levél, Lipót, Rajka, Újrónafő, Várbalog, készenléti illetékességi területe Ásványráró, Darnózseli, Dunaremete, Hédervár, Hegyeshalom, Jánossomorja, Kimle, Kisbodak, Máriakálnok, Mosonszolnok, Püski” szövegrésze helyébe „Mosonmagyaróvár ellátási illetékességi területe Mosonmagyaróvár, Bezenye, Dunakiliti, Dunasziget, Feketeerdő, Halászi, Károlyháza, Levél, Rajka, Újrónafő, Várbalog, készenléti illetékességi területe Ásványráró, Darnózseli, Dunaremete, Hédervár, Hegyeshalom, Jánossomorja, Kimle, Kisbodak, Lipót, Máriakálnok, Mosonszolnok, Püski” szövegrész lép,
ab) „Debrecen készenléti illetékességi területe Bocskaikert” szövegrésze a hatályát veszti,
ac) „Hajdúhadház ellátási illetékességi területe Hajdúhadház, készenléti illetékességi területe Hajdúsámson, Nyíracsád, Fülöp, Nyírábrány” szövegrésze helyébe „Hajdúhadház ellátási illetékességi területe Hajdúhadház, készenléti illetékességi területe Bocskaikert, Hajdúsámson” szövegrész lép,
ad) „Kaba ellátási illetékességi területe Kaba, Komádi, Körösszakál, Körösszegapáti, Magyarhomorog, Újiráz” szövegrésze helyébe „Kaba ellátási illetékességi területe Kaba”, „Komádi ellátási illetékességi területe Komádi, Körösszakál, Körösszegapáti, Magyarhomorog, Újiráz” szövegrész lép,
ae) „Vámospércs ellátási illetékességi területe Vámospércs, Nyírmártonfalva, Újléta” szövegrésze helyébe „Vámospércs ellátási illetékességi területe Vámospércs, Fülöp, Nyíracsád, Nyírábrány, Nyírmártonfalva, Újléta” szövegrész lép,
af) „Gyöngyös ellátási illetékességi területe Gyöngyös, Adács, Atkár, Detk, Domoszló, Gyöngyöshalász, Gyöngyössolymos, Kisnána, Mátraszentimre, Nagyfüged, Nagyréde, Pálosvörösmart, Vámosgyörk, Vécs, Visonta, Visznek, készenléti illetékességi területe Gyöngyösoroszi, Gyöngyöspata, Gyöngyöstarján, Szűcsi, Halmajugra, Karácsond, Ludas, Abasár, Markaz” szövegrésze helyébe „Gyöngyös ellátási illetékességi területe Gyöngyös, Adács, Atkár, Detk, Domoszló, Gyöngyöshalász, Gyöngyösoroszi, Gyöngyöspata, Gyöngyössolymos, Gyöngyöstarján, Kisnána, Mátraszentimre, Nagyfüged, Nagyréde, Pálosvörösmart, Szűcsi, Vámosgyörk, Vécs, Visonta, Visznek, készenléti illetékességi területe Halmajugra, Karácsond, Ludas, Abasár, Markaz” szövegrész lép,
ag) „Karcag ellátási illetékességi területe Karcag, Kunmadaras, készenléti illetékességi területe Berekfürdő, Kenderes” szövegrésze helyébe „Karcag ellátási illetékességi területe Karcag, Berekfürdő, Kunmadaras, készenléti illetékességi területe Kenderes” szövegrész lép,
ah) „Nagykáta ellátási illetékességi területe Nagykáta, Pánd, Szentlőrinckáta, Tápióbicske, Tápióság, Tápiószecső, Tápiószentmárton, készenléti illetékességi területe Farmos, Kóka, Sülysáp, Szentmártonkáta, Tápiógyörgye, Tápiószele, Tóalmás” szövegrésze helyébe „Nagykáta ellátási illetékességi területe Nagykáta, Kóka, Pánd, Szentlőrinckáta, Tápióbicske, Tápióság, Tápiószecső, Tápiószentmárton, készenléti illetékességi területe Farmos, Sülysáp, Szentmártonkáta, Tápiógyörgye, Tápiószele, Tóalmás” szövegrész lép,
ai) „Szentendre ellátási illetékességi területe Szentendre, Pilisszentlászló, készenléti illetékességi területe Budakalász, Csobánka, Leányfalu, Pilisszentkereszt, Pócsmegyer, Szigetmonostor, Tahitótfalu” szövegrésze helyébe „Szentendre ellátási illetékességi területe Szentendre, Pilisszentkereszt, Pilisszentlászló, készenléti illetékességi területe Budakalász, Csobánka, Leányfalu, Pócsmegyer, Szigetmonostor, Tahitótfalu” szövegrész lép,
aj) „Csurgó ellátási illetékességi területe Csurgó, Berzence, Csurgónagymarton, Gyékényes, Őrtilos, Porrog, Porrogszentkirály, Porrogszentpál, Somogybükkösd, Somogycsicsó, Somogyudvarhely, Zákány, Zákányfalu készenléti illetékességi területe Iharos, Iharosberény, Inke, Pogányszentpéter” szövegrésze helyébe „Csurgó ellátási illetékességi területe Csurgó, Berzence, Csurgónagymarton, Gyékényes, Iharos, Iharosberény, Inke, Őrtilos, Pogányszentpéter, Porrog, Porrogszentkirály, Porrogszentpál, Somogybükkösd, Somogycsicsó, Somogyudvarhely, Zákány, Zákányfalu” szövegrész lép,
ak) „Kőszeg ellátási illetékességi területe Kőszeg, Horvátzsidány, Kiszsidány, Ólmod, készenléti illetékességi területe Bozsok, Cák, Gyöngyösfalu, Kőszegdoroszló, Kőszegpaty, Kőszegszerdahely, Lukácsháza, Nemescsó, Peresznye, Pusztacsó, Velem” szövegrésze helyébe „Kőszeg ellátási illetékességi területe Kőszeg, Bozsok, Cák, Horvátzsidány, Gyöngyösfalu, Kiszsidány, Kőszegdoroszló, Kőszegpaty, Kőszegszerdahely, Lukácsháza, Nemescsó, Ólmod, Peresznye, Pusztacsó, Velem” szövegrész lép,
al) „Balatonalmádi ellátási illetékességi területe Balatonalmádi” szövegrésze helyébe „Balatonalmádi ellátási illetékességi területe Balatonalmádi, készenléti illetékességi területe Litér” szövegrész lép,
am) „Balatonfüred ellátási illetékességi területe Balatonfüred, Aszófő, Balatonakali, Balatoncsicsó, Balatonszepezd, Balatonszőlős, Balatonudvari, Dörgicse, Monoszló, Óbudavár, Örvényes, Szentantalfa, Szentjakabfa, Tagyon, Zánka, Vászoly, készenléti illetékességi területe Litér, Csopak, Paloznak, Pécsely, Tihany” szövegrésze helyébe „Balatonfüred ellátási illetékességi területe Balatonfüred, Aszófő, Balatonakali, Balatoncsicsó, Balatonszepezd, Balatonszőlős, Balatonudvari, Csopak, Dörgicse, Monoszló, Óbudavár, Örvényes, Paloznak, Pécsely, Szentantalfa, Szentjakabfa, Tagyon, Zánka, Vászoly, készenléti illetékességi területe Tihany” szövegrész lép;
b) 1/B. mellékletének
ba) „Kimle ellátási illetékességi területe Ásványráró, Darnózseli, Dunaremete, Hédervár, Kimle, Kisbodak, Püski” szövegrésze helyébe „Kimle ellátási illetékességi területe Ásványráró, Darnózseli, Dunaremete, Hédervár, Kimle, Kisbodak, Lipót, Püski” szövegrész lép,
bb) „Nyíracsád ellátási illetékességi területe Nyíracsád” szövegrésze a hatályát veszti,
bc) „Fülöp ellátási illetékességi területe Fülöp, Nyírábrány” szövegrésze a hatályát veszti,
bd) „Gyöngyöspata ellátási illetékességi területe Gyöngyösoroszi, Gyöngyöspata, Gyöngyöstarján, Szűcsi” szövegrésze a hatályát veszti,
be) „Berekfürdő ellátási illetékességi területe Berekfürdő” szövegrésze a hatályát veszti,
bf) „Bénye ellátási illetékességi területe Bénye, Gomba, Nyáregyháza, Vasad” szövegrésze helyébe „Nyáregyháza ellátási illetékességi területe Bénye, Gomba, Nyáregyháza, Vasad” szövegrész lép,
bg) „Bernecebaráti ellátási illetékességi területe Bernecebaráti, Kemence, Tésa, Vámosmikola” szövegrésze helyébe „Vámosmikola ellátási illetékességi területe Bernecebaráti, Kemence, Tésa, Vámosmikola” szövegrész lép,
bh) „Kóka ellátási illetékességi területe Kóka” szövegrésze a hatályát veszti,
bi) „Pilisszentkereszt ellátási illetékességi területe Pilisszentkereszt” szövegrésze a hatályát veszti,
bj) „Iharosberény ellátási illetékességi területe Iharos, Iharosberény, Inke, Pogányszentpéter” szövegrésze a hatályát veszti,
bk) „Lukácsháza ellátási illetékességi területe Lukácsháza, Bozsok, Cák, Gyöngyösfalu, Kőszegdoroszló, Kőszegpaty, Kőszegszerdahely, Nemescsó, Peresznye, Pusztacsó, Velem” szövegrésze a hatályát veszti,
bl) „Tihany ellátási illetékességi területe Tihany, Pécsely” szövegrésze helyébe „Tihany ellátási illetékességi területe Tihany” szövegrész lép,
bm) „Csopak ellátási illetékességi területe Csopak, Paloznak” szövegrésze a hatályát veszti.
(5) Az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 5. mellékletében
a) az építésügyi hatóságok üzemeltetéséhez biztosított eszközök cím alatt a „2 fő, köztisztviselőnként” szövegrész helyébe „2 köztisztviselőnként” szövegrész lép,
b) az építésfelügyeleti hatóságok üzemeltetéséhez biztosított eszközök cím alatt
ba) a „Szintezőműszer - hatóságonként 3 db” szövegrész helyébe „Szintezőműszer - közigazgatási hivatali székhelyenként és kirendeltségenként 1 db” szövegrész lép,
bb) a „Kézilézertávmérő - köztisztviselőnként 1 db” szövegrész helyébe „Kézilézertávmérő - 2 köztisztviselőnként 1 db” szövegrész lép,
bc) a „Gépkocsi - hatóságonként minimum 1 db” szövegrész helyébe „Gépkocsi - közigazgatási hivatali székhelyenként minimum 1 db” szövegrész lép,
bd) a „III. Irodai nyomtatók Irodai lézernyomtató (minimum 18 lap/perc) - hatóságonként minimum 1 db” szövegrész a hatályát veszti.
(6) Az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról szóló 393/2007. (XII. 27.) Korm. rendelet melléklete 2008. február 2-án a hatályát veszti.
(7) Ez a rendelet 2008. február 3-án a hatályát veszti.