12/2009. (VI. 12.) PM rendelet

a jövedékiadó- és energiaadó-bevallási, valamint a jövedéki adatszolgáltatási kötelezettségek elektronikus úton történő teljesítésének szabályairól

A jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény 129. § (2) bekezdés c) és u) pontjában, valamint az energiaadóról szóló 2003. évi LXXXVIII. törvény 10. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a pénzügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 169/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:

Általános rendelkezések

1. § (1) A rendelet hatálya
a) a jövedékiadó- és az energiaadó-bevallási kötelezettség,
b) a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvényben (a továbbiakban: Jöt.) előírt adatszolgáltatások, elszámolások, bejelentések, értesítések (a továbbiakban együtt: adatszolgáltatás),
c) a zárjegymegrendelés
[a továbbiakban a)-c) pont együtt: adóbevallási és adatszolgáltatási kötelezettség] elektronikus úton történő teljesítésére terjed ki.
(2) A rendelet hatálya az adóbevallási és adatszolgáltatási kötelezettségét elektronikus úton teljesítő, a Jöt., illetve az energiaadóról szóló 2003. évi LXXXVIII. törvény  hatálya alá tartozó adóalanyra, adó-visszaigénylőre, adó-visszatérítést igénylőre, az adatszolgáltatásra kötelezett személyre, illetve a Jöt. 73. § (4) bekezdése szerinti zárjegyfelhasználóra (a továbbiakban együtt: adózó); az adózó törvényes képviselőjére és az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény (a továbbiakban: Art.) 7. § (3) bekezdése szerint állandó képviseleti joggal rendelkező személyre (a továbbiakban együtt: képviselő); valamint a jövedéki adó és az energiaadó tekintetében adóhatósági jogkörében eljáró vámhatóságra terjed ki.
2. § A vámhatóság az adóbevallási és adatszolgáltatási kötelezettség elektronikus úton történő teljesítéséhez informatikai rendszert (a továbbiakban: informatikai rendszer) működtet.

Az adóbevallási és adatszolgáltatási kötelezettség elektronikus úton történő teljesítése során eljáró személyek

3. § (1) Az adóbevallási és adatszolgáltatási kötelezettség elektronikus úton történő teljesítésének feltétele, hogy az adózó, illetve a képviselő az ügyfélkapu nyitásához szükséges regisztrációs eljárás során képzett felhasználói névvel és az általa meghatározott jelszóval rendelkezzen. Az adózó (képviselője) a felhasználói név és jelszó használata mellett - választása szerint - az elektronikus ügyintézéshez elektronikus aláírást is alkalmazhat.
(2) A képviselő a vámhatóság által erre rendszeresített nyomtatványon jelenti be a képviseleti jogosultságát, valamint azt, hogy a képviseleti jogosultságának tartalma az általa képviselt adózók tekintetében a vámhatósághoz teljesítendő mely adóbevallási és adatszolgáltatási kötelezettség elektronikus úton történő teljesítésére terjed ki.
(3) A (2) bekezdés szerinti bejelentést a képviselőnek
a) jövedékiadó-bevallási kötelezettség esetén a Jöt.-ben a képviselő bejelentésére vonatkozóan meghatározott időpontig,
b) energiaadó-bevallási kötelezettség esetén az első adóbevallás benyújtása hónapjának 3. munkanapjáig,
c) adatszolgáltatás esetén az első, elektronikus úton történő teljesítést megelőzően, az adatszolgáltatás teljesítésére a jogszabályban előírt időpontot megelőző 3. munkanapig,
d) zárjegymegrendelés esetén az annak benyújtására jogszabályban meghatározott időpontot megelőző 3. munkanapig
kell megtennie.
(4) A képviseleti jogosultságban bekövetkezett mindennemű változást a (2) bekezdés szerinti nyomtatványon kell - a (3) bekezdés szerinti időpontok értelemszerű alkalmazása mellett - bejelenteni.
(5) A bejelentés alapján a vámhatóság a képviselőt nyilvántartásba veszi, az adatokban bekövetkezett változásokat rögzíti, és erről az adózót haladéktalanul értesíti.

Az adóbevallási és adatszolgáltatási kötelezettség elektronikus úton történő teljesítése

4. § (1) A vámhatóság az adóbevallási és adatszolgáltatási kötelezettség elektronikus úton történő teljesítéséhez olyan, a vámhatóság internetes honlapján közzétett, nyomtatványkitöltő program segítségével kitölthető formanyomtatványt (a továbbiakban: elektronikus űrlap) biztosít, melyet kitöltés után az adóbevallásokat és adatszolgáltatásokat feldolgozó informatikai rendszer részét képező titkosítási eljárást követően - az Art. 12. §-ában meghatározott iratbetekintés esetét kivéve - az adózón kívül csak a vámhatóság ismerhet meg.
(2) Az adózó (képviselője) az adóbevallási és adatszolgáltatási kötelezettségének teljesítését az ügyfélkapun keresztül kezdeményezheti.
(3) Az adózó (képviselője) a (2) bekezdés szerint kezdeményezett eljárása esetén a kitöltött űrlapon az elektronikus dokumentum változatlanságát biztosító elektronikus aláírását is elhelyezheti.
5. § (1) A vámhatóság az adózó (képviselője) által kitöltött és megküldött elektronikus űrlap adatait az informatikai rendszerében rögzíti. Az adózó (képviselője) az informatikai rendszerben rögzített adatokat az érkeztető szám felhasználásával ellenőrizheti.
(2) Ha a vámhatóság az (1) bekezdés szerinti elektronikus űrlapról megállapítja, hogy az adózó az időbélyegzőben feltüntetett időpontot megelőzően az űrlapon szereplő időszak tekintetében már teljesítette adóbevallási és adatszolgáltatási kötelezettségét, az elektronikus űrlap adatainak feldolgozását - az önellenőrzésre, helyesbítésre, illetve javításra irányuló elektronikus űrlap esetét kivéve - visszautasítja, és erről az adózót, képviseleti eljárás esetén a képviselőt az értesítési tárhely útján tájékoztatja.
(3) Az elektronikus űrlapnak az adózó (cég) együttes képviselete miatt szükséges együttes jóváhagyása esetén a vámhatóság valamely jóváhagyás hiányáról az értesítési tárhely útján az adózót értesíti és - az elektronikus űrlap feldolgozása visszautasításának terhe mellett - határidő tűzésével felhívja a jóváhagyás teljesítésére.
(4) A vámhatóság az adóbevallási és adatszolgáltatási kötelezettség elektronikus úton történő teljesítésével kapcsolatos válasz üzenetét az értesítési tárhely útján küldi meg az adózó (képviselője) részére.
6. § (1) Az adóbevallási és adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésének időpontja - az 5. § (2) bekezdésében foglalt eset kivételével - az időbélyegzőben szereplő időpont.
(2) Amennyiben az 5. § (3) bekezdésében meghatározott esetben az együttes jóváhagyás határidőn belül megtörténik, a vámhatóság az elektronikus űrlapot az időbélyegzőben foglalt beérkezési dátumhoz igazodóan dolgozza fel. Eltérő esetben az elektronikus űrlap feldolgozását a vámhatóság elutasítja, amiről az értesítési tárhely útján értesíti az adózót.
7. § Amennyiben az informatikai rendszer egésze vagy egyes szolgáltatásai valamely adóbevallási és adatszolgáltatási kötelezettség jogszabályban meghatározott határnapján vagy határnapjára is kiterjedően legalább 1 órán át egybefüggően nem voltak elérhetők, és erről a vámhatóság a 9. § (3) bekezdése szerinti tájékoztató információt a honlapján megjelenítette, az érintett adóbevallási és adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésének határnapja - külön igazolás nélkül - az üzemzavar elhárítását követő első munkanap lesz.

Adatbiztonság

8. § (1) Amennyiben az adóbevallásokat és adatszolgáltatásokat feldolgozó informatikai rendszerben üzemzavar történik, a vámhatóság az üzemzavarról, illetőleg az üzemzavar elhárítását követően annak kezdő és megszűnési időpontjáról haladéktalanul közleményt tesz közzé a saját internetes honlapján.
(2) A vámhatóság az adóbevallásokat és adatszolgáltatásokat feldolgozó informatikai rendszerrel kapcsolatos eseményeket, valamint az esemény bekövetkezésének időpontját elektronikus napló formájában rögzíti, és azt az adó megállapításához való jog elévüléséig megőrzi. Az adóbevallásokat és adatszolgáltatásokat feldolgozó informatikai rendszer biztosítja, hogy az adó megállapításához való jog elévüléséig az arra jogosult személy számára az adatok hozzáférhetőek és értelmezhetőek legyenek.

Tájékoztatás

9. § (1) A vámhatóság az adóbevallási és adatszolgáltatási kötelezettség elektronikus úton történő teljesítéséhez szükséges informatikai követelményeket, illetve a szükséges tájékoztatásokat a honlapján közzéteszi.
(2) A vámhatóság az informatikai követelmények megváltozását a változás időpontját legalább 30 nappal megelőzően közzéteszi.
(3) A vámhatóság az informatikai rendszere karbantartás miatti leállítását megelőzően a karbantartási igény felmerülésekor azonnal tájékoztató információt jelenít meg honlapján, amelyben tájékoztatja az adózókat a karbantartási célú üzemszünet várható kezdeti időpontjáról és tervezett tartamáról, valamint a karbantartásban érintett, időszakosan elérhetetlenné váló szolgáltatások köréről.

Záró rendelkezések

10. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - 2009. július 1-jén lép hatályba.
(2) A (3) bekezdés 2009. október 1-jén lép hatályba.
(3) A 3. § (1) bekezdésében az „elektronikus ügyintézéshez” szövegrész helyébe az „elektronikus kapcsolattartáshoz” szöveg lép.
(4) A jövedékiadó- és energiaadó-bevallási kötelezettség elektronikus úton történő teljesítésének szabályairól szóló 38/2007. (XII. 29.) PM-MeHVM együttes rendelet hatályát veszti.
(5) A (3)-(4) bekezdés 2009. október 2-án hatályát veszti. E bekezdés 2009. október 3-án hatályát veszti.