13/2009. (VI. 12.) PM rendelet

egyes jövedéki tárgyú PM rendeletek módosításáról

A jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény 129. § (2) bekezdés b)-d), f), r) és u) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a pénzügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 169/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. § A zárjegy alkalmazásának, a zárjeggyel való elszámolásnak a részletes szabályairól szóló 36/1997. (XI. 26.) PM rendelet (a továbbiakban: ZárjegyR.) 3. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A zárjegyeket a 2. számú mellékletben meghatározott adattartalommal, elektronikus úton, a jövedékiadó- és energiaadó-bevallási, valamint a jövedéki adatszolgáltatási kötelezettségek elektronikus úton történő teljesítésének szabályairól szóló pénzügyminiszteri rendelet (a továbbiakban: ER.) rendelkezéseinek alkalmazásával kell megrendelni úgy, hogy a megrendelés legkésőbb a megrendelésben kért átvételi időpontot megelőző 7. munkanapon beérkezzen a vámhatósághoz.”
2. § A ZárjegyR. 5. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A vámhatóság a megrendelés visszaigazolását elektronikusan, az értesítési tárhely útján küldi meg a zárjegyfelhasználónak.”
3. § (1) A ZárjegyR. 6. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A zárjegyfelhasználó a bélyegzőlenyomatát legkésőbb az első zárjegymegrendelése benyújtásáig köteles a Hivatalnak megküldeni, vagy személyesen, meghatalmazott képviselője (megbízottja), illetve - jogi személyiségű és jogi személyiség nélküli szervezet esetén - törvényes képviselője útján benyújtani. A bélyegzőlenyomat megváltoztatását, valamint az átvételre jogosult személyében bekövetkezett változást haladéktalanul be kell jelenteni a Hivatalhoz.”
(2) A ZárjegyR. 6. § (13) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(13) Az átvett zárjegyek elszállítása a zárjegyfelhasználó feladata. A zárjegyfelhasználó az átvett zárjegyeket a zárjegy-megrendelőlapon feltüntetett telephelyen veszi készletre. A zárjegyfelhasználó köteles a zárjegyek biztonságos tárolásáról gondoskodni.”
(3) A ZárjegyR. 6. § (15) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(15) A feleslegessé vált, valamint a zárjegyeket tartalmazó dobozok, kötegek felbontásakor, illetve a zárjegyek felhelyezése során talált minőséghibás zárjegyeket a zárjegyfelhasználó nem semmisítheti meg. Legkésőbb a Jöt. 73. § (6) bekezdésében meghatározott elszámolási időszak (a továbbiakban: elszámolási időszak) végéig
a) a feleslegessé vált zárjegyeket - a 14. § (5)-(6) bekezdésében foglalt rendelkezések alkalmazása mellett - meg kell semmisíteni vagy azokat a zárjegyfelhasználónak a Hivatalhoz vissza kell küldenie;
b) a minőséghibás zárjegyeket a zárjegyfelhasználónak a Hivatalhoz vissza kell küldenie.”
4. § A ZárjegyR. 11/A. §-a előtti cím és 11/A. §-a helyébe a következő cím és rendelkezés lép:
„Napi adatszolgáltatás a zárjegyek készletváltozásáról
11/A. § (1) A zárjegyfelhasználó a Jöt. 73. § (12) és (13) bekezdésében előírt napi adatszolgáltatási kötelezettségének (a továbbiakban: napi adatszolgáltatás) a 3. számú melléklet szerinti adattartalommal, elektronikusan, az ER. rendelkezéseinek alkalmazásával, telephelyenként köteles eleget tenni.
(2) A napi adatszolgáltatás nem terjed ki a zárjegyfelhasználó által a zárjegy előállítója telephelyén átvett zárjegyekre.
(3) Amennyiben a zárjegyfelhasználó megállapítja, hogy a napi adatszolgáltatási kötelezettségét hibásan teljesítette, akkor azt a vámhatóság ellenőrzését megelőzően helyesbítheti, az adott napra vonatkozó napi adatszolgáltatási kötelezettségének az (1) bekezdésben foglaltak szerinti, megismételt teljesítésével.”
5. § A ZárjegyR. 11/B. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„11/B. § (1) A zárjegyfelhelyezésre vonatkozó adatokat a zárjegyfelhasználó a napi adatszolgáltatásban alkoholtermékenként,
a) az alkoholtermékeire általa alkalmazott globális áru- azonosító szám (a továbbiakban: GTIN szám), vagy
b) - amennyiben a zárjegyfelhasználó az alkoholtermékeire nem alkalmaz GTIN számot - a vámhatóság által képzett egyedi azonosító szám (a továbbiakban: VP termékazonosító-szám)
szerint, azon belül pedig az élelmiszerek jelöléséről szóló 19/2004. (II. 26.) FVM-ESzCsM-GKM együttes rendelet szerinti tételazonosító jelölés, illetve - amennyiben ilyen jelölés feltüntetése nem kötelező, akkor - az élelmiszerjog általános elveiről és követelményeiről, az Európai Élelmiszerbiztonsági Hatóság létrehozásáról és az élelmiszerbiztonságra vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 2002. január 28-i 178/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 18. cikk (4) bekezdésében meghatározott követelményeknek megfelelő jelölés (a továbbiakban együtt: tételazonosító) szerint részletezve köteles megadni.
(2) A zárjegyfelhasználó köteles
a) az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben alkoholtermékei GTIN számát a 4. számú melléklet I-II. pontja szerinti adattartalommal bejelenteni,
b) az (1) bekezdés b) pontja szerinti esetben alkoholtermékeire VP termékazonosító-számot - a 4. számú melléklet I. és III. pontja szerinti adatok megadásával - igényelni
az e célra rendszeresített, a vámhatóság internetes honlapján közzétett, nyomtatványkitöltő program segítségével kitöltött nyomtatványon.
(3) A GTIN számok bejelentését, illetve a VP termékazonosító-számok igénylését az első alkalommal teljesítendő napi adatszolgáltatás időpontját legalább 20, illetve - a (4) bekezdés b) pontja szerinti benyújtás esetén - 15 munkanappal megelőzően kell megtenni. Ezt követően csak az első bejelentésben, illetve igénylésben nem szereplő további alkoholtermék előállítása, forgalmazása, valamint a bejelentett GTIN számú vagy VP termékazonosító-számmal rendelkező alkoholtermék jellemzőinek módosulása, illetve zárjegyfelhasználó általi gyártásának végleges megszüntetése esetén kell a változásokat bejelenteni, a zárjegyfelhasználás előtt legalább 10, illetve - a (4) bekezdés b) pontja szerinti benyújtás esetén - 5 munkanappal megelőzően, illetve a gyártás megszüntetésének napját követő 30 munkanapon belül.
(4) A GTIN számok bejelentését, illetve a VP termékazonosító-számok igénylését a (2) bekezdés szerinti nyomtatvány
a) a hatósági felügyeletet ellátó vám- és pénzügyőri hivatalhoz postai úton, vagy
b) elektronikus úton, az ER. rendelkezéseinek alkalmazásával
történő benyújtásával kell megtenni.
(5) A vámhatóság a VP termékazonosító-számokat az igénylés a (4) bekezdés a) pontja szerinti benyújtása esetén postai úton, a (4) bekezdés b) pontja szerinti benyújtás esetén pedig elektronikus úton, az ER. rendelkezéseinek alkalmazásával küldi meg az igénylés beérkezésének időpontját követő 5 munkanapon belül.
(6) A vámhatóság ellenőrzését megelőzően észlelt, hibásan teljesített GTIN szám bejelentést a zárjegyfelhasználó a (2) bekezdés szerinti nyomtatvány felhasználásával helyesbítheti.”
6. § A ZárjegyR. 12. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„12. § (1) A zárjegyfelhasználónak a napi adatszolgáltatásban lejelentett készletváltozásokat a zárjegy
a) telephelyről való kiadása, illetve telephelyre történő szállítása, visszavételezése esetén - kivéve a b) pont szerinti esetet - szállítólevéllel;
b) harmadik országba történő kiszállítása, illetve harmadik országból való visszaszállítása esetén vámokmánnyal;
c) megsemmisítése esetén a megsemmisítésről felvett jegyzőkönyvvel;
d) Hivatalba történő visszaküldése esetén a Hivatal visszavételt igazoló bizonylatával;
e) zárjegyfelhasználó érdekkörébe nem tartozó okból - ide nem értve a lopás esetét - történt használhatatlanná válása, megsemmisülése esetén a hatósági felügyeletet ellátó vám- és pénzügyőri hivatal által felvett jegyzőkönyvvel;
f) alkoholtermékekre történő felhelyezése esetén gyártási vagy raktárbizonylattal, illetve - harmadik országban történt felhelyezés esetén - vámokmánnyal
kell dokumentálnia.
(2) Az (1) bekezdés e) pontjában foglaltak esetén a zárjegyfelhasználónak a rendőrség, illetve a tűzoltóság jegyzőkönyvével is rendelkeznie kell.”
7. § (1) A ZárjegyR. 14. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Ha a zárjegyfelhasználó az alkoholtermék gyártása közben megsérült zárjegyeket a (2) bekezdésben meghatározott módon nem tudja elszámolni, a zárjegy-elszámolásában csökkentő tételként a tényleges mennyiség, legfeljebb az elszámolási időszakban gyártott zárjegyes termékek csomagolási egységben kifejezett mennyiségének (darabszámának) a (4) bekezdésben meghatározott százaléka számolható el a zárjegykészlet igazolt csökkenéseként. A zárjegy kézi felhelyezése esetén csak a (2) bekezdés szerinti tételes elszámolás alkalmazható.”
(2) A ZárjegyR. 14. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Az alkoholtermék gyártása közben megsérült és összegyűjtött, a (2) bekezdésben meghatározott elszámolás esetén a felragasztott, sérült zárjegyeket, valamint azokat a sérülésmentes feleslegessé vált zárjegyeket, amelyek nem kerülnek a Hivatalhoz visszaküldésre, a hatósági felügyeletet ellátó vám- és pénzügyőri hivatal a zárjegyfelhasználó jelenlétében megsemmisíti.”
8. § A ZárjegyR. 3. számú melléklete helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép.
9. § A jövedéki termékek veszteségnormáiról szóló 43/1997. (XII. 30.) PM rendelet (a továbbiakban: VeszteségR.) 1. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) E rendelet alkalmazásában elszámolási időszak az adóraktár-engedélyes tekintetében a naptári év, illetve a Jöt. 40. § (10) bekezdése szerinti időszak, az adómentes felhasználó tekintetében a naptári negyedév, a felhasználói engedélyes tekintetében a naptári év.”
10. § A VeszteségR. 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„7. § (1) Az adóraktár-engedélyes a Jöt. 13. § (3) bekezdés g) pontja, az adómentes felhasználó a Jöt. 13. § (5) bekezdés f) pontja szerinti adó-megállapítási és adófizetési kötelezettség alóli mentesülésénél, illetve a felhasználói engedélyes a Jöt. 60. § (3) bekezdése szerinti adóköteles készlethiánya megállapításánál figyelembe vehető, veszteségként elszámolható mennyiség a jövedéki termékkészletben a Jöt. 40. § (10) bekezdése, 46. § (2) bekezdése, 49. § (4) bekezdése, illetve 60. § (3) bekezdése szerint végzett készletfelvétellel megállapított tényleges hiány, de legfeljebb az e rendelet szerinti veszteségnorma alapján elszámolható mennyiség (a továbbiakban: elszámolható veszteség), valamint - amennyiben a tényleges hiány nagyobb, mint az elszámolható veszteség - a tényleges készletre a készletfelvételnél használt mérőeszköz (tárolótartály) hitelesítési bizonylatában rögzített mérési bizonytalanság alapján számított mennyiség.
(2) Amennyiben az (1) bekezdés szerint végzett készletfelvétellel megállapított tényleges zárókészlet nagyobb a nyilvántartás szerinti zárókészletnél, a többletet a készletfelvételről készített jegyzőkönyvben rögzíteni kell, és a többlet mennyiségével az elszámolási időszak nyilvántartás szerinti zárókészletét korrigálni kell.
(3) A Jöt. 49. § (3) bekezdés b)-c) pontja szerinti esetekben tartott készletfelvétel során az (1)-(2) bekezdésekben foglalt rendelkezéseket értelemszerűen alkalmazni kell.”
11. § A VeszteségR. 8. § (3)-(4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A többlet mennyiségét a vámhatóság által felvett jegyzőkönyvben rögzíteni kell, és a többlet mennyiségével az elszámolási időszak nyilvántartott zárókészletét korrigálni kell.
(4) Amennyiben a vámhatóság által megállapított tényleges zárókészlet és a nyilvántartás szerinti zárókészlet mennyiségének különbsége negatív (a továbbiakban: hiány), a hiány mennyiségét a vámhatóság által felvett jegyzőkönyvben rögzíteni kell, és a hiány mennyiségével az elszámolási időszak nyilvántartás szerinti zárókészletét csökkenteni kell.”
12. § (1) A jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 8/2004. (III. 10.) PM rendelet (a továbbiakban: JötR.) 61/B. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A szeszüzem-adóraktár engedélyese a bioetanol célra előállított etilalkohol gyártásához felhasznált alapanyag fajtájáról és Közösségben történt előállításáról etilalkohol-, illetve bioetanol-szállítmányonként nyilatkozatot állít ki az E85 terméket előállító ásványolaj-adóraktár engedélyese számára, és azt, valamint - bioetanol szállítása esetén - az etilalkohol denaturálásáról felvett jegyzőkönyv másolatát átadja a beszerző ásványolaj-adóraktár engedélyese részére.”
(2) A JötR. 61/B. §-a kiegészül a következő (3) bekezdéssel:
„(3) A szeszüzem-adóraktár engedélyese a bioetanol célra előállított etilalkohol gyártásához felhasznált alapanyag mennyiségét és fajtáját - az alapanyag termelésének (előállításának) helye (ország) szerinti bontásban - külön nyilvántartja.”
13. § A JötR. 73. §-a kiegészül a következő (7) bekezdéssel:
„(7) A (6) bekezdés szerinti elszámolást
a) papír alapú - a vámhatóság által e célra rendszeresített, nyomdai úton előállított vagy a vámhatóság internetes honlapjáról letöltött, illetve számítógépen előállított, azonos adattartalmú - nyomtatványon;
b) elektronikus úton, a jövedékiadó- és energiaadó-bevallási, valamint a jövedéki adatszolgáltatási kötelezettségek elektronikus úton történő teljesítésének szabályairól szóló pénzügyminiszteri rendelet (a továbbiakban: ER.) rendelkezéseinek alkalmazásával
lehet benyújtani.”
14. § A JötR. 74. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Az adóraktár-engedélyes a Jöt. 41. §-ában meghatározott vevőnyilvántartásából a 46. számú melléklet szerinti adattartalommal, elektronikus úton, az ER. rendelkezéseinek alkalmazásával, a Hivatalos Értesítőben közzétett formátumban köteles - a vámhatóság kérésére - adatszolgáltatást teljesíteni.”
15. § A JötR. 80. § (1) bekezdés f) és g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[(1) A termékkísérő okmány, illetve az egyszerűsített kísérő okmány adattartalmának biztosításához a Jöt. 52. § (1)-(2) bekezdése alá tartozó ásványolaj - a sűrített földgáz, a cseppfolyósított szénhidrogén és a csővezetéken szállított ásványolaj kivételével - adóraktárból történő kitárolása esetén egy olyan szállítási bizonylatot is ki kell állítani, amely]
„f) a termék minőségét, az érvényes MSZ-re, műszaki leírásra vagy szerződésben rögzített specifikációra való hivatkozással;
g) az üzemanyag és a tüzelőolaj külön jogszabályban előírt minőségi követelménynek való megfelelésének tanúsítását”
[tartalmazza.]
16. § A JötR. 111/A. § előtti cím és a 111/A. §-ának helyébe a következő rendelkezés lép:
„Az E85 biotartalmának igazolása
111/A. § Az E85 bioetanol-tartalmának igazolásához szükséges okmányok:
a) a bioetanol gyártásához felhasznált etilalkohol alapanyagának mezőgazdasági eredetéről és Közösségben történt előállításáról
aa) ásványolaj-adóraktár esetében a belföldről beszerzett etilalkoholra, illetve bioetanolra a szeszüzem 61/B. § (2) bekezdés szerinti nyilatkozata,
ab) szeszüzem esetében a 61/B. § (3) bekezdése szerinti nyilvántartás,
ac) egyéb esetben a bioetanol, a benzin vagy az E85 gyártójának nyilatkozata;
b) az etilalkohol 61/A. § (1) bekezdés szerinti denaturálásáról a 61. § (5) bekezdés szerint készített jegyzőkönyv vagy annak másolata, illetve - ha a denaturálást nem belföldön végezték - a tagállam vagy a harmadik ország illetékes hatósága (szerve) által a denaturálásról készített, a 61. § (5) bekezdés szerinti adatokat tartalmazó jegyzőkönyv eredeti példánya vagy annak hiteles másolata;
c) az E85 gyártmánylapja, vagy az E85 minőségi bizonyítványa, vagy az EN ISO/IEC 17025 szerint akkreditált laboratórium vagy az E85 előállítását végző, ISO 9001 minőségirányítási rendszerrel rendelkező gyártó laboratóriuma által kiállított olyan igazolás, amelyből megállapítható az E85-ben lévő bioetanol térfogatszázalékban vagy a külön jogszabály szerint meghatározott energiatartalom százalékában kifejezett aránya, és a bekevert bioetanol 15 °C hőmérséklethez tartozó sűrűsége és térfogata.”
17. § A JötR. 121/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„121/A. § (1) A Jöt. 119. § (8) bekezdés szerinti, kiadni rendelt, de át nem vett lefoglalt dolgot, eszközt, valamint a Jöt. 120. § (7) bekezdés c) pontja alá eső eszközt a vámhatóság árverés vagy elektronikus árverés (a továbbiakban: árverés) útján értékesíti.
(2) Az (1) bekezdés szerinti dolgok és eszközök árverés útján történő értékesítése során az adózás rendjéről szóló törvénynek az ingóságok árverés és elektronikus árverés útján történő értékesítésére vonatkozó rendelkezései értelemszerűen alkalmazandóak.”
18. § A JötR. 132. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A jövedéki engedélyes kereskedő a Jöt. 106. §-ának (7) bekezdésében meghatározott vevőnyilvántartásából a 47. számú melléklet szerinti adattartalommal, elektronikus úton, az ER. rendelkezéseinek alkalmazásával, a Hivatalos Értesítőben közzétett formátumban köteles - a vámhatóság kérésére - adatszolgáltatást teljesíteni.”
19. § A JötR. 133. § (3) bekezdésének első mondata helyébe a következő rendelkezés lép:
„Az üzemanyagoknak a fuvarozás során vagy az üzemanyagtöltő állomáson, a jövedéki engedélyes kereskedő, illetve a végfelhasználó telephelyén a lefejtéskor bekövetkezett keveredését (ide nem értve az eltérő vámtarifaszámú benzinek egymással történő keveredését) a hatósági felügyeletet ellátó vám- és pénzügyőri hivatal - az objektív akadályoztatás felmerülésének esetét kivéve - a bejelentést követő 24 órán belül köteles kivizsgálni és jegyzőkönyvet felvenni.”
20. § A JötR. 33. számú melléklete e rendelet 2. számú melléklete szerint módosul.
21. § (1) Ez a rendelet - a (2)-(3) bekezdésekben meghatározott kivételekkel - a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba.
(2) 2009. július 1-jén lép hatályba az 1-10. §, a 12-16. §, a 18-20. §, e § (4) és (5) bekezdése, valamint az 1. és a 2. számú melléklet.
(3) 2009. október 1-jén lép hatályba a 17. § és e § (6) bekezdése.
(4) A ZárjegyR. 11/C. §-a, 13. § (2) bekezdés d) pontja 4. alpontjában az „a zárjegyelszámolás alkalmával” szövegrész, valamint a JötR. 41/A. §-a, 73. § (6) bekezdésében az „- a vámhatóság által e célra rendszeresített, nyomdai úton előállított vagy a vámhatóság Internetes honlapjáról letöltött formanyomtatványon, vagy számítógépen előállított, azonos adattartalmú lapon -” szövegrész, 108. § (5) bekezdés b) pontjában az „alacsonyabb” szövegrész, 112. § (1) bekezdésének második mondata, 113. § (7) bekezdése, 133/A. § (1)-(2) bekezdése hatályát veszti.
(5) A VeszteségR. 3. § (3) bekezdés a) és b) pontjában, 5. § (1) bekezdésében és 6. § (1) bekezdésében az „évente” szövegrészek helyébe az „elszámolási időszakonként” szöveg, valamint a ZárjegyR. 4. számú mellékletében az „EAN (GTIN) szám” szövegrészek helyébe „GTIN szám” szöveg, az „EAN (GTIN) száma” szövegrész helyébe „GTIN száma” szöveg lép.
(6) A JötR. 71. § (4) bekezdése hatályát veszti.
(7) E rendelet 1-20. §-a, 21. § (4)-(6) bekezdése, 22. §-a, valamint 1. és 2. számú melléklete 2009. október 2-án hatályát veszti.
22. § A 2009. június 30-án zárjegyfelhasználási tevékenységet végző és e tevékenységet azt követően is folytatni kívánó zárjegyfelhasználó köteles telephelyenként a készletében lévő zárjegyek 2009. június 30-i zárókészletét megállapítani, és azt a 2009. július 1-jei nyitókészleteként - a zárjegyek darabszámának és sorszámtartományának feltüntetésével - legkésőbb 2009. július 6. napjáig a hatósági felügyeletet ellátó vám- és pénzügyőri hivatalhoz postai úton benyújtani.
23. § (1) A jövedéki engedélyes és a nem jövedéki engedélyes kereskedő az üzemanyagkészletének a vámhatóság által e rendelet hatálybalépését megelőzően végzett utolsó ellenőrzése során rögzített nyilvántartás szerinti zárókészletét a VeszteségR. 8. § (1) bekezdése szerinti többlet és a VeszteségR. 8. §-ának e rendelet hatálybalépése napját megelőzően hatályos (3) bekezdése alapján megállapított különbözet különbségével megemelheti.
(2) Az (1) bekezdés alapján érvényesíthető készletkorrekciót a jövedéki engedélyes és a nem jövedéki engedélyes kereskedőnek a korrekcióval egyidejűleg a vámhatósághoz be kell jelentenie, illetve a korrekciót legkésőbb a vámhatóság e rendelet hatálybalépését követő első ellenőrzése során kell megtenni.
(3) Az (1) bekezdésben foglalt rendelkezést a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell azzal, hogy az ügy alapjául szolgáló ellenőrzést megelőző készletfelvétel adatait is korrigálni kell az (1) bekezdésben foglaltak szerint.