202/2009. (IX. 18.) Korm. rendelet

a fejlesztési adókedvezményről szóló 206/2006. (X. 16.) Korm. rendelet módosításáról

A társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény 30. §-ának (6) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. §-a (1) bekezdésének b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a Kormány a következőket rendeli el:
1. § (1) A fejlesztési adókedvezményről szóló 206/2006. (X. 16.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-a 3. pontja f) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[E rendelet alkalmazásában:
Nem elszámolható költség:]
„f) a kérelem, illetve a bejelentés benyújtásának napja előtt felmerült költség, ráfordítás; mezőgazdasági termékek feldolgozását és forgalmazását szolgáló beruházásnál az Európai Bizottság által a bejelentési eljárás keretében hozott, támogatást engedélyező határozat keltének napja előtt felmerült költség, ráfordítás.”
(2) Az R. 1. §-ának 7. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[E rendelet alkalmazásában:]
„7. Nagyberuházás: az a beruházás, amelyhez kapcsolódóan az elszámolható költség jelenértéken legalább 50 millió eurónak megfelelő forintösszeg; ennek meghatározásakor egyetlen beruházásnak kell tekinteni az egy vagy több adózó által egy háromszor háromszázhatvanöt napos időszakon belül megkezdett, gazdaságilag oszthatatlan beruházásokat; annak megállapításakor, hogy a beruházás gazdaságilag oszthatatlan-e, figyelembe kell venni a technikai, funkcionális és stratégiai kapcsolatokat, valamint a közvetlen földrajzi közelséget; ez alapján a nagyberuházás értékét úgy kell meghatározni, hogy a kérelemben, illetve a bejelentésben szereplő beruházás elszámolható költségéhez hozzá kell adni és együttesen kell figyelembe venni az e beruházás megkezdése napját megelőző háromszor háromszázhatvanöt napos időszakon belül megkezdett, olyan gazdaságilag oszthatatlan beruházások jelenértéken számított értékét, amely(ek)hez az adózó igénybe vett (igényelt) állami támogatást.”
2. § (1) Az R. 3. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az adókedvezmény a Tao. törvény 22/B. § (1) bekezdés a)-g) és i)-j) pontja szerinti beruházás esetén akkor vehető igénybe, ha az adózó a beruházás részét képező valamennyi tárgyi eszközt üzembe helyezi, a támogatható immateriális javakat használatba veszi, és ezeket az eszközöket nagyvállalkozás az üzembe helyezést követő öt évig, kis- és középvállalkozás három évig (a továbbiakban: kötelező üzemeltetési időszak) az érintett régióban a hatályos, jogerős engedélyben foglaltak szerint üzemelteti, illetve használja.”
(2) Az R. 3. §-ának (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, valamint a következő (9) bekezdéssel egészül ki:
„(8) Az adókedvezmény igénylésekor az elszámolható költség jelenértékének kiszámításához a kérelem, illetve a bejelentés benyújtásának időpontjában érvényes diszkont kamatlábat kell figyelembe venni. Az elszámolható költség jelenértékének meghatározása a 6. számú mellékletben meghatározott módszerrel történik.
(9) Az adókedvezmény jelenértékét 85/2004. (IV. 19.) Korm. rendelet 2. számú mellékletében meghatározott módszerrel kell meghatározni.”
3. § (1) Az R. 4. §-a (1) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Nem vehető igénybe adókedvezmény]
„b) e rendelet 1. számú mellékletében meghatározott acélipari tevékenységhez;”
(2) Az R. 4. §-a (1) bekezdésének h) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Nem vehető igénybe adókedvezmény]
„h) az EK-Szerződés I. mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek elsődleges termeléséhez kapcsolódó tevékenységekre, továbbá a 4502, 4503, 4504 KN-kód alá tartozó parafatermékekre és az 1234/2007/EK tanácsi rendeletben említett, tejet és tejterméket utánzó vagy helyettesítő termékek gyártására és forgalmazására;”
(3) Az R. 4. §-a (1) bekezdésének j) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Nem vehető igénybe adókedvezmény]
„j) mezőgazdasági termékek feldolgozását és forgalmazását szolgáló beruházáshoz, ha annak elszámolható költsége jelenértéken meghaladja a 25 millió eurónak megfelelő forintösszeget, vagy ha az igényelt támogatás jelenértéken több, mint 12 millió eurónak megfelelő forintösszeg és az Európai Bizottság a beruházási támogatást bejelentési eljárás keretében hozott határozatával nem hagyja jóvá.”
(4) Az R. 4. §-a (1) bekezdése a következő k) ponttal egészül ki:
[Nem vehető igénybe adókedvezmény]
„k) a szerencsejátékkal és fogadással összefüggő tevékenységhez.”
4. § (1) Az R. 5. §-ának (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) Az (5) bekezdés alkalmazásakor - az 1. § 7. pont alapján - a beruházás megkezdését megelőző háromszor háromszázhatvanöt napos időszakban megkezdett beruházás(ok) elszámolható költségét is figyelembe véve kell a támogatástartalmat meghatározni. Ennek során a kérelem, bejelentés tárgyát képező beruházás és az annak megkezdését megelőző háromszor háromszázhatvanöt napos időszakban megkezdett beruházás(ok) jelenértéken meghatározott elszámolható költsége együttes összegének alapulvételével kell meghatározni a régióra érvényes - az érintett beruházás megkezdésekor hatályos - támogatási intenzitással a maximálisan adható állami támogatás összegét. Az így meghatározott összegből kell levonni a beruházás megkezdését megelőző háromszor háromszázhatvanöt napos időszakban megkezdett beruházás(ok) elszámolható költségéhez megítélt (járó) állami támogatás jelenértéken meghatározott összegét (első korlát). Abban az esetben, ha az adózó csak jelenértéken 100 millió eurónak megfelelő forintösszegig kéri az állami támogatás megítélését, akkor a 100 millió eurónak megfelelő forintösszegig adható állami támogatás összegének és a kérelemben, bejelentésben szereplő beruházás megkezdését megelőző háromszor háromszázhatvanöt napos időszakban megítélt (járó) állami támogatás jelenértéken meghatározott összegének különbsége minősül az első korlátnak. Amennyiben az így meghatározott összeg kisebb, mint a kérelemben vagy a bejelentésben szereplő elszámolható költséghez az összeszámítási szabály figyelembevétele nélkül nyújtható állami támogatás (második korlát), akkor ez a kisebb összeg lesz a jelenértéken meghatározott nyújtható/igénybe vehető állami támogatás felső korlátja. Fordított esetben, a kérelemben vagy a bejelentésben szereplő elszámolható költséghez az összeszámítási szabály figyelembevétele nélkül nyújtható állami támogatás. Ha a kérelemben, bejelentésben szereplő beruházás különböző településeken valósul meg, akkor a különböző támogatási intenzitás alapjául szolgáló elszámolható költséget az egyes településeken megvalósítani tervezett beruházás jelenértéken kimutatott elszámolható költsége arányában kell megosztani.”
(2) Az R. 5. §-ának (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(9) Kérelem esetén az adókedvezmény a kérelemben bemutatott, változatlan tartalmú tényállás esetén vehető igénybe. Tényállásváltozásnak minősül az is, ha az adózó a beruházást a kérelemben beruházási kezdőnapként megjelölt napot követő 1 éven belül nem kezdi meg. Nem minősül tényállásváltozásnak a számítási hiba vagy az elírás.”
(3) Az R. 5. §-a a következő (11) bekezdéssel egészül ki:
„(11) Nagyberuházás esetén a tényleges támogatási intenzitás nem haladhatja meg a kérelemben, bejelentésben jelenértéken szereplő maximálisan engedélyezhető állami támogatás és a kérelemben, bejelentésben jelenértéken szereplő elszámolható költség hányadosaként, százalékban (két tizedesjegyre számítva) kifejezett mértéket.”
5. § (1) Az R. 6. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az adózó az adókedvezmény iránti kérelmet a beruházás kérelemben megjelölt tervezett kezdőnapja előtt, e rendelet 3. számú mellékletében előírt tartalommal, két példányban, papír alapon nyújthatja be az adópolitikáért felelős miniszterhez és egyidejűleg más állami támogatási igény esetén az eljáró hatósághoz. Az egyidejű benyújtás elmulasztása esetén a legkésőbbi időpontot kell az adókedvezmény iránti kérelem benyújtásának tekinteni.”
(2) Az R. 6. §-a a következő új (5)-(6) bekezdéssel egészül ki:
„(5) Amennyiben az adózó nem csatolja a 3. számú melléklet V. pont 1. alpontja szerinti adatot, az adópolitikáért felelős miniszter az adat beszerzése céljából megkeresi az adatot nyilvántartó bíróságot.
(6) Az adópolitikáért felelős miniszter a határozatban az adókedvezmény összegét ezer forintban állapítja meg.”
6. § Az R. 7. §-ának címe, valamint a 7. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„Az adókedvezmény igénylése bejelentés alapján
7. § (1) Az adózónak a beruházás bejelentésben megjelölt tervezett kezdőnapja előtt e rendelet 4. számú mellékletében előírt tartalommal, két példányban, papír alapon az adópolitikáért felelős miniszterhez be kell jelentenie a mellékletben szereplő adatokat, és - szélessávú internetszolgáltatást szolgáló beruházás esetén - mellékelnie kell a nyilatkozatát arról, hogy a beruházás vonatkozásában a 4. § (1) bekezdés g) pontjában foglalt kizáró feltétel nem áll fenn. Amennyiben az adózó a beruházáshoz az adókedvezményen kívül más állami támogatást is igénybe kíván venni, az arra vonatkozó igényét a bejelentéssel egyidejűleg kell benyújtania az eljáró hatósághoz. Az egyidejű benyújtás elmulasztása esetén a legkésőbbi időpontot kell az adókedvezmény iránti bejelentés benyújtásának tekinteni.”
7. § Az R. 9. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A Tao. törvény 22/B. § (1) bekezdés a)-b) és j) pontja szerinti beruházásnál az adókedvezmény első igénybevételének adóévét követő négy adóévben a társaságiadó-bevallásban a következő adatokat kell az adózónak beruházásonként szerepeltetnie:
a) a foglalkoztatottak átlagos állományi létszámát [Tao. törvény 4. § 16/a. pont] és a beruházás megkezdését megelőző adóévben foglalkoztatottak átlagos állományi létszámát, vagy
b) a bérköltséget és a beruházás megkezdését megelőző adóév évesített bérköltségét
attól függően, hogy az adózó a Tao. törvény 22/B. § (9) és (14) bekezdésében foglalt feltételek közül melyiknek a teljesítését vállalja.”
8. § (1) Az R. 10. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Ha az adózó a kérelmet hiányosan nyújtotta be, az adópolitikáért felelős miniszter a kérelem beérkezésétől számított harminc napon belül hiánypótlásra hívja fel.”
(2) Az R. 10. §-ának (5) bekezdése a következőképpen módosul:
„(5) A kérelem elbírálásához - szükség szerint - az adópolitikáért felelős miniszter más minisztert is megkeres. Ha a miniszter a megkeresést követő 10 napon belül nem válaszol, úgy kell tekinteni, mintha a megkeresésben (határozat-tervezetben) foglalt álláspontot fogadta volna el.”
(3) Az R. 10. §-a a következő (6)-(7) bekezdéssel egészül ki:
„(6) Az adópolitikáért felelős miniszter a fejlesztési adókedvezmény érvényesítésére irányuló bejelentést 30 napon belül megvizsgálja, és a hiányos vagy a jogosulatlan bejelentésről tájékoztatja az adózót. Ha az adópolitikáért felelős miniszter a bejelentést követő 30 napon belül nem válaszol, akkor - a (7) bekezdésben foglalt eljárás kivételével - úgy kell tekinteni, hogy a bejelentést nyilvántartásba vette.
(7) A mezőgazdasági termékek feldolgozását és forgalmazását szolgáló beruházás tárgyában az adópolitikáért felelős miniszter az agrár- és vidékfejlesztési állami támogatások Európai Bizottság részére történő bejelentési rendjéről szóló 4/2009. (I. 10.) Korm. rendelet 3. §-ának (4) bekezdése szerint tájékoztatja az agrárpolitikáért felelős minisztert, aki intézkedik az Európai Bizottság részére történő bejelentési eljárást illetően. A Bizottságnál kezdeményezett bejelentési eljárás eredményéről az agrárpolitikáért felelős miniszter a Bizottság határozatának közlését követő 8 napon belül tájékoztatja az adózót és az adópolitikáért felelős minisztert. A Bizottság jóváhagyó határozata esetén az adózó bejelentését az adópolitikáért felelős miniszter a tájékoztatást követő napon nyilvántartásba veszi.”
9. § (1) Az R. 12. §-ának bevezető mondata helyébe a következő rendelkezés lép:
„Az adópolitikáért felelős miniszter a kérelemről és a bejelentésről külön nyilvántartást vezet, amely”
(2) Az R. 12. §-a a) pontjának 9-10. pontjai helyébe a következő rendelkezés lép:
„9. a Tao. törvény 22/B. § (1) bekezdés a)-g) és i)-j) pontja szerinti beruházás esetén az 1. § 2. pont aa)-ab) alpontja szerinti elszámolható költséget jelenértéken,
10. a Tao. törvény 22/B. § (1) bekezdés a)-g) és i)-j) pontja szerinti beruházás esetén az 1. § 2. pont a) alpontja szerinti elszámolható költséget jelenértéken,”
(3) Az R. 12. §-ának b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az adópolitikáért felelős miniszter a kérelemről és a bejelentésről külön nyilvántartást vezet, amely]
„b) bejelentés esetén tartalmazza az adópolitikáért felelős miniszterhez beérkezett bejelentés másolatát.”
10. § Az R. a következő 15. §-sal egészül ki:
„15. § Ez a rendelet a Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról (általános csoportmentességi rendelet) szóló 2008. augusztus 6-ai 800/2008/EK bizottsági rendelet (HL L 214., 2008. 08. 09., 3-47. o.) hatálya alá tartozó támogatási programot tartalmaz.”
11. § Az R. 3. számú melléklete helyébe az e rendelet 1. melléklete lép.
12. § Az R. 4. számú melléklete e rendelet 2. melléklete szerint módosul.
13. § E rendelet 3. melléklete szerint az R. az 5. számú melléklettel egészül ki.
14. § E rendelet 4. melléklete szerint az R. a 6. számú melléklettel egészül ki.

Hatályba léptető rendelkezések

15. § (1) E rendelet az Európai Bizottság jóváhagyó határozatának meghozatalát követő 15. napon, legkorábban 2010. január 1-jén lép hatályba.
(2) Az adópolitikáért felelős miniszter az Európai Bizottság határozata meghozatalának időpontját - annak ismertté válását követően haladéktalanul - a Magyar Közlönyben közzétett egyedi határozattal állapítja meg.
(3) E rendelet a hatálybalépését követő 2011. január 2-án napján hatályát veszti.
16. § Ez a rendelet a Szerződés 87. és 88. cikke alkalmazásában a támogatások bizonyos fajtáinak a közös piaccal összeegyeztethetőnek nyilvánításáról (általános csoportmentességi rendelet) szóló 2008. augusztus 6-ai 800/2008/EK bizottsági rendelet (HL L 214., 2008. 08. 09., 3-47. o.) hatálya alá tartozó támogatási programot tartalmaz.

Módosító rendelkezések

17. § Az R.
1. 1. §-a 2. pontjának a) alpontjában a „Tao. törvény 22/B. § (1) bekezdés a)-g) pontja” szövegrész helyébe a „Tao. törvény 22/B. § (1) bekezdés a)-g) és i)-j) pontja” szövegrész lép;
2. 3. §-a (5) bekezdésének a) pontjában a „Tao. törvény 22/B. § (1) bekezdés a)-g) pontja” szövegrész helyébe a „Tao. törvény 22/B. § (1) bekezdés a)-g) és i)-j) pontja” szövegrész lép;
3. 4. §-ának (2) bekezdésében a „Tao. törvény 22/B. § (1) bekezdés a)-c) és h)-i) pontja” szövegrész helyébe a „Tao. törvény 22/B. § (1) bekezdés a)-c) és h)-j) pontja” szövegrész lép;
4. 6. §-ának (4) bekezdésében a „3. számú mellékletben előírt tartalommal és formában,” szövegrész helyébe a „3. számú mellékletben előírt tartalommal,” szövegrész lép;
5. 7. §-ának (2) bekezdésében a „4. számú mellékletben előírt tartalommal és formában,” szövegrész helyébe a „4. számú mellékletben előírt tartalommal,” szövegrész lép;
6. 8. §-ának (2) bekezdésében a „nem üzemelteti az érvényes, jogerős” szövegrész helyébe a „nem üzemelteti a hatályos, jogerős” szövegrész lép;
7. 9. §-ának (2) bekezdésében a „Tao. törvény 22/B. § (1) bekezdés a)-g) pontja” szövegrész helyébe a „Tao. törvény 22/B. § (1) bekezdés a)-g) és i)-j) pontja” szövegrész lép;
8. 10. §-ának (4) bekezdésében a „visszavonása esetén” szövegrész helyébe a „visszavonása vagy elutasítása esetén” szövegrész lép.

Hatályon kívül helyező rendelkezések

18. § E rendelet hatálybalépésekor hatályát veszti az R. 1. §-a 2. pontjának c) és d) alpontja, 5. §-ának (4) és (7) bekezdése, 6. §-ának (2) bekezdése, 9. §-a (2) bekezdésének c) pontja és (4) bekezdésének c) pontja, 10. §-ának (1) bekezdése, a 4. számú mellékletben szereplő táblázat II.11. számú sora.

Átmeneti rendelkezések

19. § E rendelet rendelkezéseit a 2009. december 31-ét követően benyújtott kérelem, bejelentés alapján érvényesíthető adókedvezményre kell alkalmazni.