248/2009. (XI. 13.) Korm. rendelet

a Vám- és Pénzügyőrség szervezetéről, valamint egyes szervek kijelöléséről szóló 314/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány az Alkotmány 35. § (2) bekezdésében megállapított eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alkotmány 40. § (3) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva, valamint a Vám- és Pénzügyőrségről szóló 2004. évi XIX. törvény (a továbbiakban: Vptv.) 42/A. § a) és b) pontjában, a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény (a továbbiakban: Jöt.) 129. §-a (1) bekezdésének c) pontjában, a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény 342. §-a (1) bekezdésének g) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
1. § A Vám- és Pénzügyőrség szervezetéről, valamint egyes szervek kijelöléséről szóló 314/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: VPKr.) 3. §-a (3) bekezdésének j) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, egyidejűleg a bekezdés a következő k)-n) pontokkal egészül ki:
[(3) Az országos parancsnokság feladata és hatásköre:]
„j) végzi az országos parancsnok által hatáskörébe utalt bűncselekmény megelőzését, felderítését, valamint nyomozását az erre vonatkozó jogszabályi rendelkezések szerint,
k) kiadja a Vtv. 8. §-ának (4) bekezdése szerinti előzetes véleményt,
l) kiadja a Vtv. 14. §-ának (7) bekezdése szerinti, a tranzitterület létesítésére vonatkozó engedélyt,
m) végzi a Vtv. 69. §-ának (3) bekezdésében említett egyezmény alapján történő kölcsönös segítségnyújtás és együttműködés koordinátori feladatait,
n) jogosult az áruknak TIR-igazolvánnyal történő nemzetközi fuvarozására vonatkozó vámegyezmény végrehajtásáról szóló 19/2001. (V. 21.) KöViM-PM együttes rendelet 3. § (2) bekezdés b) pontjában említett biztosítási szerződés elfogadására.”
2. § A VPKr. 5. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi (3) bekezdés jelölése (4) bekezdésre változik:
„(3) A kérelmező székhelye (lakóhelye) szerinti regionális parancsnokság, illetve - amennyiben a kérelmező székhelye (lakóhelye) az illetékességi területén van - a Vám- és Pénzügyőrség Központi Repülőtéri Parancsnoksága rendelkezik hatáskörrel:
a) összkezesség és biztosítéknyújtás alóli mentesség engedélyezésére,
b) különleges zárak alkalmazásának engedélyezésére,
c) engedélyezett feladói státusz engedélyezésére,
d) engedélyezett címzett státusz engedélyezésére,
e) az áruk közösségi jellegére vonatkozóan engedélyezett feladó által adott igazolás engedélyezésére,
f) elfogadott exportőri tevékenység engedélyezésére,
g) könyvelés szerinti elkülönítés engedélyezésére,
h) vámügynöki tevékenység engedélyezésére.”
3. § (1) A VPKr. 7. §-ának c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[7. § A Vám- és Pénzügyőrség Központi Bűnüldözési Parancsnoksága feladata és hatásköre:]
„c) végzi a (2) bekezdés szerint hatáskörébe utalt bűncselekmények megelőzését, felderítését, valamint nyomozását az erre vonatkozó jogszabályok rendelkezései szerint,”
(2) A VPKr. 7. §-a a következő (2)-(3) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a § jelenlegi szövegének jelölése 7. § (1) bekezdésre változik:
„(2) A Központi Bűnüldözési Parancsnokság hatáskörébe tartozik:
a) az 500 millió forintot meghaladó értékre üzletszerűen [a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény (a továbbiakban: Btk.) 137. § 9. pont] vagy bűnszövetségben (Btk. 137. § 7. pont) elkövetett bűncselekmények,
b) a bűnszervezet (Btk. 137. § 8. pont) tagjaként elkövetett bűncselekmények,
c) a visszaélés kábítószerrel bűncselekmény azon esetei, ahol a kábítószer mennyisége a Büntető Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény hatálybalépéséről és végrehajtásáról szóló 1979. évi 5. törvényerejű rendelet 23. §-ának (3) bekezdésében meghatározott jelentős mennyiség alsó határát eléri vagy azt meghaladja,
d) az olyan bűncselekmények nyomozása, amelyeket az elkövető személye vagy a bűncselekmény társadalomra való veszélyességének kiemelkedő foka miatt a Vám- és Pénzügyőrség országos parancsnoka, az országos parancsnok szakmai helyettese, illetve az országos parancsnokság szakmai irányítást végző - szervezeti és működési szabályzatában meghatározott - szervezeti egységének vezetője a hatáskörébe utal.
(3) A Központi Bűnüldözési Parancsnokság parancsnoka az országos parancsnokság szakmai irányítást végző szervezeti egysége vezetőjének jóváhagyásával egyedi ügyekben a (2) bekezdés szerinti nyomozó hatósági jogkörét regionális nyomozó hivatalra ruházhatja át, amennyiben ezt a nyomozási cselekmények hatékonyabb elvégzése indokolja.”
4. § A VPKr. 9. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a § jelenlegi szövegének jelölése 9. § (1) bekezdésre változik:
„(2) A dunai hajózási forgalomban a Duna teljes - az Európai Unió külső vámhatárán működő vám- és pénzügyőri hivatal illetékességi területén kívüli - magyarországi folyamszakaszán, valamint annak hajózható mellékágain a mélységi ellenőrzések végrehajtására kizárólag a Vám- és Pénzügyőrség Központi Járőrszolgálat Parancsnoksága illetékes.”
5. § (1) A VPKr. 15. §-ának (1) bekezdése a következő q) ponttal egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi q) pont jelölése r) pontra változik:
[15. § (1) A hatósági jogkörrel rendelkező alsó fokú szervek feladata és hatásköre:]
„q) végzik az egységes engedélyezéssel kapcsolatos feladatokat,”
(2) A VPKr. 15. §-ának (2) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi e)-j) pontok jelölése f)-k) pontra változik:
[(2) A regionális ellenőrzési központok feladata és hatásköre - az (1) bekezdés b), c), f), g), k) és i) pontjában meghatározottakon túl:]
„e) végzik az EK végrehajtási rendelet 14g-14k. cikke szerinti feltételek vizsgálatát,”
(3) A VPKr. 15. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A regionális ellenőrzési központ az engedélyezett gazdálkodói tanúsítványok kiadásával, illetve az EK végrehajtási rendelet 14g-14k. cikke szerinti feltételek vizsgálatával kapcsolatos eljárás során az illetékességi területén kívül is végezhet eljárási cselekményt.”
(4) A VPKr. 15. §-a a következő (7)-(10) bekezdéssel egészül ki:
„(7) A fokozott ellenőrzés alá eső termékek vámeljárás alá vonására kijelölt vám- és pénzügyőri hivatalokat a Melléklet tartalmazza.
(8) Az (1) bekezdés l) pontja szerinti feladatok közül elsőfokú adóhatósági jogkörben a regisztrációs adó különös szabályok szerint történő megállapítása, beszedése és ellenőrzése tekintetében a Vám- és Pénzügyőri Hivatal Békéscsaba jár el.
(9) A 17. számú Vám- és Pénzügyőri Hivatal rendelkezik hatáskörrel:
a) a magyar exportőr által más tagállamban kért és a tagállam vámhatósága által megküldött kiviteli vámeljárások Egységes Vámokmány feldolgozására,
b) a Vtv. 54. §-ának (1) bekezdésében meghatározott halasztott vámfizetés engedélyezésére,
c) különleges zárak jóváhagyására,
d) a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló 2454/93/EGK rendelet 186. Cikkének (4) bekezdése szerinti gyűjtő árunyilatkozat elektronikus úton történő benyújtásának engedélyezésére,
e) normál eljárás keretében a közösségi árutovábbítási eljárásra a továbbítási bejelentő elektronikus úton történő bejelentésének engedélyezésére,
f) TC32 Egyedi garanciajegy kibocsátásának engedélyezésére,
g) kezességvállalás engedélyezésére,
h) elektronikus vám elé állítás engedélyezésére,
i) vámszabad terület és vámszabad raktár engedélyezésére, valamint a vámszabad-területen történő építkezésre vonatkozó előzetes jóváhagyás megadására,
j) vámmentes vámkezelésre jogosító általános engedély kiadására,
k) az általános forgalmi adóról szóló törvényben meghatározott, a termékimporthoz kapcsolódó adófizetési kötelezettség önadózás útján történő teljesítésének engedélyezésére,
l) az áruknak TIR-igazolvánnyal történő nemzetközi fuvarozására vonatkozó vámegyezmény végrehajtásáról szóló 19/2001. (V. 21.) KöViM-PM együttes rendelet 3. § (4) bekezdésében meghatározott feladatra.
(10) A (2) bekezdés c) pontja szerinti eljárások tekintetében a Regionális Ellenőrzési Központ Budapest rendelkezik hatáskörrel.”
6. § A VPKr. 16. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Az adójegyekkel, zárjegyekkel kapcsolatos ügyekben - az adójegy és a zárjegy felhasználásának helyszíni ellenőrzése, elszámolása kivételével - a Pesti Jövedéki, Adójegy és Zárjegy Hivatal jár el első fokon.”
7. § A VPKr. 17. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„17. § (1) Az Európai Unió külső határán működő vám- és pénzügyőri hivatalok nyomozó hatósági hatásköre az általuk felderített, nem magyar állampolgárok által elkövetett csempészet nyomozására terjed ki, feltéve, hogy az ügyész előreláthatólag megrovást alkalmaz.
(2) A szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvényben foglalt, a vámhatóságra vonatkozó feladatokat a 14. § (1) bekezdésében és a 14. § (2) bekezdésének b) pontjában meghatározott szervek látják el. Nem magyar állampolgár, valamint ismeretlen elkövető által az Európai Unió külső vámhatárán elkövetett vagy ott felderített vámszabálysértés miatt az Európai Unió külső vámhatárán működő vám- és pénzügyőri hivatal jár el.
(3) A társadalombiztosítási ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultságról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvényben foglalt feladatokat az alsó fokú szervek - a 14. § (2) bekezdésének h)-k) pontjainak és a 14. § (3) bekezdésének kivételével - látják el.
(4) A Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény (a továbbiakban: Rtv.) 97. §-a (1) bekezdésének o) pontjában meghatározott tranzitterület kijelölésével kapcsolatos egyetértési jogot az országos parancsnokság gyakorolja. Az Rtv. 8. §-a (9) bekezdésének b) pontja alapján a regionális parancsnokságokat, valamint a Vám- és Pénzügyőrség Központi Repülőtéri Parancsnokságát kell tájékoztatni.
(5) A Délkelet-Európai Együttműködési Kezdeményezés (SECI) keretében létrejött, az országhatárokat átlépő bűnözés megelőzésében és leküzdésében való együttműködésről szóló, Bukarestben, 1999. május 26-án aláírt Megállapodás kihirdetéséről és az Európai Unió bűnüldözési információs rendszere és a Nemzetközi Bűnügyi Rendőrség Szervezete keretében megvalósuló együttműködésről és információcseréről szóló 1999. évi LIV. törvény, valamint az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény módosításáról szóló 2000. évi CXV. törvény 4. §-ában meghatározott feladatokat az országos parancsnokság látja el.
(6) A Vám- és Pénzügyőrség szervei ellátják a törvény, kormányrendelet, illetőleg miniszteri rendelet által a hatáskörükbe utalt feladatokat.”
8. § (1) Ez a rendelet 2009. december 1-jén lép hatályba.
(2) A VPKr. 4. §-a (1) bekezdésének l) pontjában az „Eger” szövegrész helyébe a „Miskolc” szövegrész lép, a VPKr. Mellékletének 1. pontjának g) alpontjában az „illetékes” szövegrész helyébe a „rendelkeznek hatáskörrel” szövegrész, 2.1. pontjában az „illetékes” szövegrész helyébe a „hatáskörrel rendelkező” szövegrész, 2.2. pontjában az „illetékes” szövegrész helyébe a „hatáskörrel rendelkező vámszervek” szövegrész, 3.1. pontjában az „illetékes” szövegrész helyébe a „hatáskörrel rendelkező” szövegrész, 3.2. pontjában az „illetékes” szövegrész helyébe a „rendelkezik hatáskörrel” szövegrész, 4. és 5. pontjában az „illetékes” szövegrész helyébe a „hatáskörébe tartozik” szövegrész, 7. pontjában az „illetékes” szövegrész helyébe a „rendelkezik hatáskörrel” szövegrész lép.
(3) A VPKr. Mellékletének 4. és 5. pontjában a „lefolytatására” szövegrész helyébe a „lefolytatása” szövegrész lép.
(4) 2010. január 1-jén a VPKr. Mellékletének 2. pontjában a „3911/92/EGK” szövegrész helyébe a „116/2009/EK” szövegrész lép.
(5) Hatályát veszti a VPKr. Mellékletének 1. és 8. pontjában az „illetékes/illetékesek” szövegrész.
(6) Hatályát veszti a VPKr. 2. §-ának (3) bekezdése, a 19. § utáni cím és 19/A-19/F. §-ai.
(7) E rendelet 1-7. §-a, valamint 8. §-ának (1)-(3) és (5)-(6) bekezdése 2009. december 2-án, 8. §-ának (4) és (7) bekezdése 2010. január 2-án hatályát veszti.