257/2009. (XI. 20.) Korm. rendelet

a haditechnikai eszközök és szolgáltatások kivitelének, behozatalának, transzferjének és tranzitjának engedélyezéséről szóló 16/2004. (II. 6.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány a haditechnikai termékek gyártásának és a haditechnikai szolgáltatások nyújtásának engedélyezéséről szóló 2005. évi CIX. törvény 10. § (1) bekezdés c) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A haditechnikai eszközök és szolgáltatások kivitelének, behozatalának, transzferjének és tranzitjának engedélyezéséről szóló 16/2004. (II. 6.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-a a következő 14. ponttal egészül ki:
[E rendelet alkalmazásában:]
„14. határon átnyúló szolgáltatásnyújtás: a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól szóló 2009. évi LXXVI. törvény 2. § e) pontjában meghatározott fogalom.”
2. § Az R. 2. § (2) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A cég részére a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatalnak (a továbbiakban: Hivatal) engedélye szükséges:]
„c) haditechnikai eszközzel és szolgáltatással összefüggő, a Magyar Köztársaság területén vagy azon kívül végzett képviseleti, ügynöki, közvetítői, bróker tevékenységhez, amely esetben a szükséges engedélyek: tevékenységi engedély és tárgyalási engedély,”
3. § (1) Az R. 3. § (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A haditechnikai eszközök és szolgáltatások nemzetközi forgalmazásának engedélyezéséhez kapcsolódó stratégiát, a vonatkozó jogszabályok érvényesülésének vizsgálati eljárását a Haditechnikai Külkereskedelmi Tárcaközi Bizottság (a továbbiakban: HKTB) dolgozza ki. A stratégiát és a vizsgálati eljárást a HKTB - a minősített határozatok kivételével - a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Hivatalos Értesítőben hozza nyilvánosságra.
(2) A HKTB tagjai:
a) a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felelős miniszter által kijelölt személy, továbbá
b) a honvédelemért felelős miniszter,
c) az iparügyekért felelős miniszter,
d) a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter,
e) a külpolitikáért felelős miniszter,
f) a rendészetért felelős miniszter
által kijelölt szakállamtitkár.”
(2) Az R. 3. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A HKTB elnökét - tagjai közül - a miniszterelnök, titkárát az iparügyekért felelős miniszter nevezi ki.”
(3) Az R. 3. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:
„(7) A HKTB elnöke a Bizottság elnökének javaslatára a HKTB munkájába - tanácskozási joggal - esetenként bevonhatja más központi államigazgatási szervek, szakmai képviseletek képviselőit.”
4. § (1) Az R. 4. § (1)-(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Bizottság tárcaközi szervezet, amely a Hivatalhoz benyújtott, e rendeletben meghatározott engedélyezési eljárás hatálya alá tartozó külkereskedelmi tevékenységi, tárgyalási és forgalmi engedély iránti kérelmekkel kapcsolatban szakértői véleményt alakít ki. Az engedélyezési eljárásban a Hivatal a Bizottság szakértői véleményének figyelembevételével hozza meg döntését.
(2) A Bizottság szavazati joggal rendelkező elnöke a Hivatal vezetője, további szavazati joggal rendelkező tagjai:
a) az adópolitikáért felelős miniszter,
b) a honvédelemért felelős miniszter,
c) az iparügyekért felelős miniszter,
d) a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter,
e) a külpolitikáért felelős miniszter,
f) a rendészetért felelős miniszter,
g) a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felelős miniszter
által kijelölt 1-1 személy.
(3) A Bizottság titkára az iparügyekért felelős miniszter által kijelölt személy.”
(2) Az R. 4. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(9) Az iparügyekért felelős miniszter a haditechnikai külkereskedelmi engedélyezési tevékenységről évenként egy alkalommal jelentést tesz a honvédelmi ügyekkel foglalkozó, a rendészeti ügyekkel foglalkozó, a külpolitikai ügyekkel foglalkozó, továbbá a nemzetbiztonsági ügyekkel foglalkozó országgyűlési bizottságoknak.”
5. § (1) Az R. 5. § (1) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Nem engedélyezhető haditechnikai eszköz kivitele, tranzitja és szolgáltatás nyújtása]
„c) abban az esetben, ha az ügylet ellentétes a 2. mellékletben meghatározott magatartási kritériumokkal,”
(2) Az R. 5. §-a a következő (5)-(6) bekezdéssel egészül ki:
„(5) Nem engedélyezhető olyan kereskedelmi tevékenység, amely
a) ellentétes a Magyar Köztársaság nemzetközileg vállalt kötelezettségeivel,
b) akadályozná vagy ellehetetlenítené a rendvédelmi, illetve nemzetbiztonsági szervek jogszabályban meghatározott tevékenységének ellátását,
c) nemzetbiztonsági érdeket sért.
(6) Az (5) bekezdés b) és c) pontjában meghatározott esetekben a Hivatal döntésében az indokolást mellőzi.”
6. § Az R. 6. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A Hivatal az 5. § (1) bekezdés c) pontja alapján elutasított engedély adatairól, az elutasítás indokaival együtt értesíti az Európai Unió tagállamainak illetékes hatóságait.”
7. § (1) Az R. 7. § (2)-(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A tevékenységi engedély iránti kérelmet a Hivatal által rendszeresített formanyomtatványon kell a Hivatalhoz benyújtani. A kérelemnek a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvényben foglaltak mellett tartalmaznia kell
a) a kérelmező vámazonosító jelét (VPID szám), adóazonosító számát; egyéni vállalkozó esetében az adóazonosító jelét, egyéni vállalkozói nyilvántartási számát;
b) a kérelem részletes indokolását;
c) a forgalmazni kívánt haditechnikai eszköz, szolgáltatás megnevezését;
d) a kérelmezett országok (viszonylatok) körét.
(3) A tevékenységi engedély a vállalkozást haditechnikai eszköz kivitelével, behozatalával, transzferjével, tranzitjával, szolgáltatás nyújtásával és igénybevételével kapcsolatban előkészítő tevékenységre (piackutatás, ajánlattétel, előkészítő tárgyalások) jogosítja.”
(2) Az R. 7. § (4) bekezdése a következő f) ponttal egészül ki:
[A tevékenységi engedély iránti kérelemhez csatolni kell a következő, 3 hónapnál nem régebbi dokumentumokat:]
„f) határon átnyúló szolgáltatás esetében a szolgáltató hitelt érdemlő igazolását, hogy az Európai Unió tagállamában vagy az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes valamely más államban vállalkozásként bejegyezték, tevékenységét végezheti és ott a jogszabályoknak megfelelően működik.”
(3) Az R. 7. §-a a következő (8) bekezdéssel egészül ki:
„(8) Ha a kérelmező a (4) bekezdés f) pontjában meghatározott tények igazolására szolgáló iratokat nem csatolja, a Hivatal a kérelem elbírálásához szükséges adatok szolgáltatása iránt megkeresi a kérelmező letelepedésének helye szerinti állam hatáskörrel rendelkező hatóságát.”
8. § Az R. 8. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„8. § (1) A tevékenységi engedéllyel rendelkező vállalkozás jogutóddal történő megszűnése esetén a jogutód haditechnikai eszközt csak tevékenységi engedély birtokában forgalmazhat. A tevékenységi engedély iránti kérelemhez nem kell csatolni azokat az e rendeletben előírt mellékleteket, amelyek azon túlmenően, hogy a jogutódra vonatkoznak, megegyeznek azokkal, amelyeket a jogelőd a tevékenységi engedély iránti kérelméhez csatolt.
(2) A tevékenységi engedéllyel rendelkező vállalkozás vezetője a tulajdonviszonyokban bekövetkezett változásról, a változást követő 6 munkanapon belül köteles írásban tájékoztatni a Hivatalt. A tulajdonosváltozást megelőzően kötött szerződéseit a vállalkozás teljesítheti.
(3) A tevékenységi engedéllyel rendelkező vállalkozás a kérelem kötelező adattartalmát szabályozó 7. § (2) és (4) bekezdésében meghatározott adatokban történt változást 6 munkanapon belül köteles bejelenteni a Hivatalnak.”
9. § Az R. a 8. §-t követően a következő 8/A. §-sal egészül ki:
„8/A. § A Hivatal az engedélyeseknek a külön jogszabályban meghatározott adatairól vezetett nyilvántartását a honlapján közzéteszi.”
10. § Az R. 10. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) A kérelmező köteles megvizsgálni a vevő, a végfelhasználó, továbbá a közvetítő, ügynök, bróker megbízhatóságát, és arról a Hivatal felé nyilatkozik.”
11. § Az R. 19. § (2) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, ezzel egyidejűleg a bekezdés d) ponttal egészül ki:
[Ez a rendelet a következő uniós jogi aktusoknak való megfelelést szolgálja]
„c) a Tanács 2008/944/KKBP közös álláspontja (2008. december 8.) a katonai technológia és felszerelések kivitelének ellenőrzésére vonatkozó közös szabályok meghatározásáról,
d) az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK (2006. december 12.) irányelve a belső piaci szolgáltatásokról, 9-10. és 16. cikk.”
12. § Az R. 2. melléklete helyébe e rendelet melléklete lép.
13. § (1) Ez a rendelet 2009. december 1-jén lép hatályba.
(2) Az R.
a) 4. § (4) bekezdésében a „minisztériumok és országos hatáskörű szervek” szövegrész helyébe a „központi államigazgatási szervek” szöveg,
b) 1. § 2., 3., 5., 8. és 12. pontjában, 2. § (1) bekezdésében, 2. § (2) bekezdés bevezető szövegrészében, 5. § (4) bekezdésében, 7. § (4) bekezdés c)-d) pontjában és (7) bekezdésében, 12. § (4) bekezdésében, 13. § (3) bekezdésében, 14. § (1) bekezdésében a „cég” szövegrész helyébe a „vállalkozás” szöveg,
c) 1. § 3. pontjában a „cégei” szövegrész helyébe a „vállalkozásai” szöveg,
d) 6. § (2) bekezdésében, 15. § (2) bekezdésében, 17. § (5) bekezdésében a „cégek” szövegrész helyébe a „vállalkozások” szöveg,
e) 16. § (3) bekezdésében a „cégekkel” szövegrész helyébe a „vállalkozásokkal” szöveg,
f) 4. § (7) és (8) bekezdésében a „Külügyminisztérium” szövegrész helyébe a „külpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium” szöveg,
g) 7. § (4) bekezdés a) pontjában a „hiteles másolatát” szövegrész helyébe az „igazolását” szöveg,
h) 7. § (6) bekezdésében az „a) vagy c) pontjában” szövegrész helyébe az „a) pontjában” szöveg,
i) 7. § (7) bekezdésében a „d)-f) pontja” szövegrész helyébe a „c)-f) pontja” szöveg,
j) 9. § (3) bekezdésében, 10. § (3) bekezdésében a „két” szövegrész helyébe az „egy” szöveg,
k) 12. § (7) bekezdésében a „Haditechnikai Külkereskedelmi Bizottság” szövegrész helyébe a „Bizottság” szöveg
lép.
(3) Hatályát veszti az R. 11. § (3) bekezdés e) pontja.
(4) A rendelet a hatálybalépése előtt kiadott engedélyek hatályát nem érinti.
(5) Ez a rendelet a következő uniós jogi aktusoknak való megfelelést szolgálja:
a) a Tanács 2008/944/KKBP közös álláspontja (2008. december 8.) a katonai technológia és felszerelések kivitelének ellenőrzésére vonatkozó közös szabályok meghatározásáról,
b) az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK (2006. december 12.) irányelve a belső piaci szolgáltatásokról, 9-10. és 16. cikk.
(6) E rendelet 1-12. §-a, valamint a 13. § (2)-(3) bekezdése az e rendelet hatálybalépését követő napon hatályát veszti.
(7) E rendelet 2011. december 1-jén hatályát veszti.