31/2009. (VI. 25.) KHEM rendelet

a földgáz rendszerhasználati díjak megállapításáról

A földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény 133. § (1) bekezdés 2. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 133/2008. (V. 14.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:

A rendelet hatálya

1. § (1) E rendelet hatálya
a) a földgázszállítás, rendszerirányítás, földgázelosztás és földgáztárolás (a továbbiakban együtt: rendszerhasználat) legmagasabb hatósági árainak (a továbbiakban: rendszerhasználati díjak) megállapítására, a rendszerhasználati díjak alkalmazási feltételeire, valamint a kapcsolódó fizetési feltételekre,
b) a földgázszállítási, a rendszerirányítási, a földgázelosztási és a földgáztárolási működési engedélyesekre (a továbbiakban: szállítói, rendszerirányítói, elosztói vagy tárolói engedélyes) és a rendszerhasználókra,
c) a Magyar Energia Hivatalra (a továbbiakban: Hivatal)
terjed ki.
(2) E rendelet hatálya nem terjed ki
a) a földgázhálózati csatlakozás létesítésével kapcsolatos egyszeri költségtérítésre,
b) a célvezeték földgázforgalmával kapcsolatos díjakra,
c) a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény (a továbbiakban: GET) 137. §-a szerinti szerződés díjára,
d) az idegen tulajdonú eszközök üzemeltetése után fizetendő díjakra,
e) - a 3. § (3) bekezdése kivételével - az egyetemes szolgáltatásra jogosult felhasználók által fizetendő díjakra,
f) az a)-e) pontok alá nem tartozó, egyéb jogcímeken szedett díjakra (például a rendszerirányításhoz nem tartozó, de a hozzá kapcsolódó adatszolgáltatás díja),
g) azon gázkereskedelmi ügyletekre, amelyek a szállító, az elosztó vagy a tároló kapacitásainak tényleges igénybevételével, lekötésével nem járnak.

Értelmező rendelkezések

2. § (1) E rendelet alkalmazásában
a) átadási-átvételi pont:
aa) a szállítóvezeték
aaa) mérési rendszerrel ellátott azon gázátadó állomásának kilépő csonkja, amely az adott felhasználó - közvetlen vagy közvetett - ellátását szolgálja,
aab) azon mérési rendszerének kilépő csonkja, amely az adott felhasználó - közvetlen vagy közvetett - ellátását szolgálja, ha a felhasználó ellátása nem gázátadó állomáson keresztül történik,
aac) Osztrák Köztársaság és Magyar Köztársaság államhatárának Baumgarten felőli import betáplálási pontja,
aad) Ukrán Köztársaság és Magyar Köztársaság államhatárának Beregovo felőli import betáplálási pontja,
aae) együttműködő földgázrendszeren lévő összevont betáplálási pontjai hazai termelés esetén,
aaf) mérési rendszerrel ellátott Kiskundorozsma határkeresztező kilépési pontja,
aag) mérési rendszerrel ellátott Csanádpalota határkeresztező kilépési pontja,
ab) az elosztóvezetékhez
aba) csatlakozó felhasználó földgázellátásához létesített mérési rendszerek kilépő csonkjai, illetve az átalánydíjas felhasználók esetében a felhasználási hely,
abb) csatlakozó földgáztermelő által a kitermelt földgáz betáplálása érdekében közvetlenül igénybe vett elosztóvezetékhez csatlakozó, azonos telephelyen lévő összes gázmérő kilépő csonkja,
abc) hozzáféréssel rendelkező rendszerirányító által a tárolóból való betápláláshoz közvetlenül igénybe vett elosztóvezetékhez csatlakozó, azonos telephelyen lévő összes gázmérő kilépő csonkja,
ac) a tároló
aca) összevontan kezelt belépési pontjai betárolás esetén,
acb) összevontan kezelt kilépési pontjai kitárolás esetén,
b) átalánydíjas felhasználó: olyan felhasználó, aki földgázt csak főzési célra vételez, és nincs felszerelve nála gázmérő, így a földgázfogyasztása a lakás és a gáztűzhely méretétől függően kerül megállapításra,
c) betárolási díj: az a díj, amelyet a tárolóba betárolt földgáz mennyisége (m3) alapján kell fizetni,
d) betárolási időszak: a tárolói engedélyes által a honlapján közzétett időszak,
e) betárolási kapacitás: szerződésben rögzített, a tárolási kapacitást lekötő számára a gáznapon maximálisan betárolható gázmennyiség,
f) elosztási alapdíj: az a díj, amelyet a 20 m3/h-nál kisebb névleges kapacitású gázmérővel rendelkező felhasználónak és a 20-100 m3/h névleges (össz)kapacitású gázmérővel rendelkező felhasználónak a szerződési időszakra vonatkozóan kell fizetnie,
g) elosztási átalánydíj: az a díj, amelyet a gázmérővel nem rendelkező felhasználónak a szerződési időszakra vonatkozóan az elosztóvezeték használatáért az 1. melléklet szerinti földgáz mennyisége (m3) alapján kell fizetnie,
h) elosztási forgalmi díj: az a díj, amelyet az elosztóvezetékhez csatlakozó felhasználó gázmérőjén mért, átvett vagy - a földgáztermelő és a rendszerirányító esetében - átadott földgáz mennyiségért (m3) kell fizetni,
i) elosztási kapacitásdíj: az a díj, amelyet a 101-500 m3/h kapacitás-lekötésű felhasználónak és az 500 m3/h feletti kapacitás-lekötésű felhasználónak a lekötött legnagyobb kapacitás (m3/h) alapján a szerződési időszakra vonatkozóan kell fizetnie,
j) gáztechnikai normálállapot: a földgáz olyan állapota, amikor a földgáz abszolút nyomása 101,325 kPa, a termodinamikai hőmérséklete 288,15 K,
k) hálózati veszteség: a földgázszállítás, a földgázelosztás és a földgáztárolás során bekövetkező veszteség,
l) kitárolási díj: az a díj, amelyet a tárolóból kitárolt földgáz mennyisége (m3) alapján kell fizetni,
m) kitárolási időszak: a tárolói engedélyes által a honlapján közzétett időszak,
n) kitárolási kapacitás: szerződésben rögzített, a tárolási kapacitást lekötő számára a gáznapon maximálisan kitárolható gázmennyiség, amelynek órai maximuma nem haladhatja meg a napi érték 1/24-ed részét,
o) megszakítható kapacitás: a szállítói vagy az elosztói engedélyes által a rendszerhasználó számára - szabad kapacitás hiányában - adott átadási-átvételi ponton rendelkezésre bocsátott kapacitás, amely igénybevételének mértékét a szállítói vagy az elosztói engedélyes jogosult a gáznapon belül is módosítani,
p) mobilkapacitás: szerződésben rögzített, a tárolási kapacitást lekötő rendszerhasználó számára a tárolási szerződés időtartama alatt rendelkezésre álló tárolói befogadóképesség,
q) napi átlaghőmérséklet: az Üzemi és Kereskedelmi Szabályzatban (a továbbiakban: ÜKSZ) meghatározott 24 órás időszak átlaghőmérséklete,
r) rendszerirányítási díj: a rendszerirányítási szolgáltatásért fizetendő díj,
s) szagosítási díj: az a díj, amelyet a földgáz kapacitás-lekötési szerződéssel rendelkező rendszerüzemeltetők a földgázszállítónak a földgáz szagosításáért fizetnek,
t) szállítási forgalmi díj: az a díj, amelyet az átadási-átvételi ponton mért földgáz mennyisége (m3) alapján kell fizetni,
u) szállítási kapacitásdíj: az a díj, amelyet a lekötött legnagyobb kapacitás alapján (m3/h) kell fizetni,
v) szerződési időszak: a gázév a 100 m3/h-nál nem nagyobb gázmérővel rendelkező felhasználók, illetve éves kapacitás-lekötés (-igénybevétel) esetében, a teljes naptári hónap(ok)ból álló időszak a gázéven belül havi kapacitás-lekötés (-igénybevétel) esetében, a teljes gáznapokból álló időszak a gázéven belül napi kapacitás-lekötés (-igénybevétel) esetében,
w) tárolási év: adott naptári év április 1-jétől a következő naptári év március 31-éig tartó időszak,
x) tárolói csúcsdíj: az az éves díj, amelyet a legnagyobb igénybe vett kitárolási kapacitás (m3/nap) alapján kell fizetni,
y) tárolói mobildíj: az az éves díj, amelyet a tároló befogadóképességének legnagyobb (m3) igénybe vett része alapján kell fizetni,
z) téli fogyasztási időszak: a november 1-jétől március 31-éig terjedő időszak; azon rendszerhasználó esetében, amelynél az a) pont aa) alpont aaa), aab), aac) vagy aad) pontja szerinti átadási-átvételi pontonkénti kapacitás-igénybevétel a január 1-jétől március 31-éig terjedő időszakban kisebb, mint a gázév többi részében, a január 1-jétől március 31-éig terjedő időszak,
zs) utólagos kapacitásdíj: az a díj, amelyet a 6. § (4) bekezdésének a)-c) és e) pontjaiban, valamint a 7. § (6) bekezdésben meghatározott díjfizetésre kötelezett az adott hónapban -12 °C-nál hidegebb átlag-hőmérsékletű napon jogosulatlanul igénybe vett legnagyobb - az adott hónapban a pótdíj fizetés alapjául szolgáló többletteljesítménnyel csökkentett - többletkapacitás után fizet, és melynek mértéke megegyezik az adott árszabás szerinti szállítási kapacitásdíjakkal.
(2) Az e rendeletben meg nem határozott fogalmakat a GET és a felhatalmazása alapján kiadott jogszabályok szerint kell értelmezni.

Általános rendelkezések

3. § (1) A rendszerhasználati díjakat az ÜKSZ-ben előírt - a szállítói, a rendszerirányítói, az elosztói és a tárolói engedélyes által biztosított - alapszolgáltatások ellenértékeként kell megfizetni.
(2) A szállítói, a rendszerirányítói, az elosztói és a tárolói engedélyes a részére fizetett rendszerhasználati díjakat elkülönítve, díjtételenként köteles nyilvántartani, elszámolni és a rendszerhasználó (fizető) számláján megjeleníteni.
(3) Az egyetemes szolgáltatást igénybe vevő egyetemes szolgáltatásra jogosult felhasználó által az egyetemes szolgáltatónak fizetett díjak tartalmazzák az egyetemes szolgáltató által - az együttműködő földgázrendszer egyetemes szolgáltatásra jogosult felhasználók általi terhelése mértékében - fizetendő rendszerhasználati díjak fedezetét is.
(4) A rendszerhasználati díjakat a 2. melléklet tartalmazza.
(5) A rendszerhasználati díjakat - egyéb megállapodás hiányában - a teljesített szolgáltatás alapján átadási-átvételi pontonként havonta egy alkalommal kell megfizetni.
(6) A részletes áralkalmazási feltételeket a 3. melléklet tartalmazza.
4. § (1) A számlán a gázmérőn leolvasott, valamint a díjfizetés alapjául szolgáló, a gáztechnikai normálállapotra történő térfogat-átszámítás során kiszámított fogyasztás köbméterben kifejezett mennyiségét és a kiszámítás módját közérthető módon szerepeltetni kell.
(2) Üzemi állapotról gáztechnikai normálállapotra történő átszámításnál a 4. mellékletben meghatározott hitelesítési előírásokban foglaltak irányadók.
(3) A tárgyhóra eső alap-, kapacitás- és átalánydíjat hóközi felhasználó-változás (fizetőváltozás) esetén a korábbi felhasználó (fizető), hó elsejével történő felhasználó-változás (fizetőváltozás) esetén az új felhasználó (fizető) köteles megfizetni.
(4) A szolgáltatásból történő végleges kikapcsolást a gázév közben kérő felhasználó - kivéve a 20 m3/h-nál kisebb névleges teljesítményű gázmérővel rendelkező felhasználót - az alapdíjat a gázév végéig, a teljesítménydíjat a teljes szerződési időszakra köteles megfizetni.
(5) Ha a szállítói vagy az elosztói engedélyes a fogyasztás elszámolásánál nyomáskorrekciót alkalmaz, köteles a számlán a mért és a korrigált értéket is feltüntetni, köteles továbbá a szolgáltatási területére hiteles mérőeszközzel mért légköri (barometrikus) nyomásértékeket rendszeresen honlapján és ügyfélszolgálatán közzétenni.
(6) A szállítói és az elosztói engedélyes köteles lehetővé tenni, hogy a gázellátásba bekapcsolt település önkormányzata, valamint a fogyasztóvédelmi társadalmi szervezetek a (2) és a (4) bekezdés szerinti méréseket és számításokat ellenőrizhessék vagy ellenőriztethessék.

Rendszerirányítási díjrendszer

5. § (1) A rendszerirányítási szolgáltatás igénybevételéért e rendelet szerinti díjat köteles fizetni
a) a szállítói, az elosztói és a tárolói engedélyes, kivéve a GET 4. §-a szerinti engedélyest,
b) a földgáztermelő,
c) a kapacitás-lekötési szerződéssel rendelkező felhasználó, valamint
d) a Magyar Szénhidrogén Készletező Szövetség.
(2) A rendszerirányítási díj díjtételeit a 2. melléklet 4. pontja, áralkalmazási feltételeit a 3. melléklet 4. pontja tartalmazza.

Szállítási díjrendszer

6. § (1) A földgázszállítási díj részeként
a) szállítási kapacitásdíjat,
b) szállítási forgalmi díjat, valamint
c) szagosítási díjat
kell fizetni.
(2) A földgázszállítási díj nyújt fedezetet a szállítóvezeték és szagosító rendszerek indokolt értékcsökkenésére, működési és tőkeköltségére, valamint a szállítóvezeték indokolt hálózati veszteségére.
(3) A földgázszállítási díj és alkalmazási feltételei a 2. § (1) bekezdés a) pont aa) és ac) alpontja szerinti átadási-átvételi pontokra vonatkoznak.
(4) A szállítóvezeték igénybevétele esetén a szállítói engedélyes részére a szállítási kapacitásdíjat és a szállítási forgalmi díjat
a) a földgázkereskedő,
b) az egyetemes szolgáltató,
c) a felhasználó,
d) a Magyar Szénhidrogén Készletező Szövetség, valamint
e) a földgáztermelő
köteles megfizetni.
(5) A szállítási kapacitásdíjak számításánál az aktualizált (modellezett) kapacitás-lekötések és az e rendelet hatálybalépése előtti lekötött megszakítható kapacitások azon része kerül figyelembevételre, amely alapján szállítási kapacitásdíjat kell fizetni.
(6) A földgáz szagosítás szolgáltatás igénybevételéért az e rendelet szerinti szagosítási díjat kell fizetnie minden rendszerhasználónak, aki érvényes földgázszállítási kapacitás-lekötési szerződéssel rendelkezik. A földgáz szagosítási szerződés időtartama nem lehet rövidebb, mint a kapacitás-lekötési szerződés időtartama. A földgáz szagosítási díjat a 3. melléklet 1.11. pontja alapján kell meghatározni. A szagosító anyag egységárát a 2. melléklet 1. pont b) alpontja tartalmazza.
(7) A (4) bekezdés szerint díjfizetésre kötelezetteket az (1) bekezdésben meghatározott díjon felül - és a 3. mellékletben meghatározott áralkalmazási feltételeken kívül - más földgázszállítási díj-fizetési kötelezettség nem terheli.
(8) A szállítási díjrendszer díjtételeit a 2. melléklet 1. pontja, áralkalmazási feltételeit a 3. melléklet 1. pontja tartalmazza.

Elosztási díjrendszer

7. § (1) A földgázelosztási díj részeként
a) elosztási átalánydíjat,
b) elosztási alapdíjat,
c) elosztási kapacitásdíjat, valamint
d) elosztási forgalmi díjat
kell fizetni.
(2) A földgázelosztási díj nyújt fedezetet az elosztóvezeték indokolt értékcsökkenésére, működési és tőkeköltségére, valamint az elosztóvezeték indokolt hálózati veszteségére.
(3) A földgázelosztási díj és alkalmazási feltételei belföldi földgázforgalom esetén a 2. § (1) bekezdés a) pont ab) alpontja szerinti átadási-átvételi pontra vonatkoznak.
(4) Egy átadási-átvételi pont után - függetlenül az ellátórendszer szerkezetétől - a rendszerhasználó csak egyszer kötelezhető a földgázelosztási díj megfizetésére.
(5) Ha egy átadási-átvételi pont több elosztóvezetéken keresztül látható el, az átadási-átvételi pont után kapott földgázelosztási díj megosztása vonatkozásában az elosztóvezeték-tulajdonosok megállapodása az irányadó.
(6) Az elosztóvezeték igénybevétele esetén az elosztói engedélyes részére a földgázelosztási díjat
a) a földgázkereskedő,
b) az egyetemes szolgáltató,
c) a felhasználó, valamint
d) a földgáztermelő
köteles megfizetni.
(7) Az elosztási kapacitásdíjak számszerűsítése az aktualizált (modellezett) kapacitás-lekötések és az e rendelet hatálybalépése előtti lekötött megszakítható kapacitások azon részének figyelembevételével történik, amely után elosztási kapacitásdíjat kell fizetni.
(8) A (6) bekezdés szerinti díjfizetésre kötelezetteket az (1) bekezdésben meghatározott díjon felül - és a 3. mellékletben meghatározott áralkalmazási feltételeken kívül - más földgázelosztási díj-fizetési kötelezettség nem terheli.
(9) Az elosztási díjrendszer díjtételeit - felhasználói kategóriánként - a 2. melléklet 2. pontja és az 1. melléklet, áralkalmazási feltételeit a 3. melléklet 2. pontja, az újonnan beépíthető gázmérők meghatározását az 5. melléklet tartalmazza.

Tárolási díjrendszer

8. § (1) A földgáztárolási díj részeként
a) kitárolási díjat,
b) betárolási díjat,
c) tárolói mobildíjat, valamint
d) tárolói csúcsdíjat
kell fizetni.
(2) A földgáztárolási díj nyújt fedezetet a tároló indokolt értékcsökkenésére, működési és tőkeköltségére, valamint az indokolt tárolói veszteségére.
(3) A földgáztárolási díj és alkalmazási feltételei a 2. § (1) bekezdés a) pont ac) alpontja szerinti átadási-átvételi pontra vonatkoznak.
(4) A tároló igénybevétele esetén a földgáztárolási díjakat a tárolói engedélyes részére
a) a földgázkereskedő,
b) az egyetemes szolgáltató,
c) a felhasználó, valamint
d) a Magyar Szénhidrogén Készletező Szövetség
köteles megfizetni.
(5) A (4) bekezdés szerinti díjfizetésre kötelezetteket az (1) bekezdésben meghatározott földgáztárolási díjon felül - a 3. mellékletben meghatározott áralkalmazási feltételeken kívül - más földgáztárolási díj-fizetési kötelezettség nem terheli.
(6) A tárolási díjrendszer díjtételeit a 2. melléklet 3. pontja, áralkalmazási feltételeit a 3. melléklet 3. pontja tartalmazza.

Hálózati veszteség

9. § (1) A szállítóvezetéken keletkező hálózati veszteség pótlása (beszerzése) a szállítói engedélyes kötelezettsége.
(2) Az elosztóvezetéken keletkező hálózati veszteség pótlása (beszerzése) az elosztói engedélyes kötelezettsége.
(3) A tárolókban keletkező tárolói veszteség pótlása (beszerzése) a tárolói engedélyes kötelezettsége.
(4) A szállítói, az elosztói, a tárolói, valamint a rendszerirányítói engedélyes köteles együttműködni annak érdekében, hogy az együttműködő földgázrendszeren ne keletkezzen az indokoltnál nagyobb mértékű hálózati veszteség.

A szolgáltatási minőség ösztönzése

10. § (1) A Hivatal a GET 127. § l) pontja alapján kiadott határozatában állapítja meg az engedélyköteles tevékenység folytatásának minimális minőségi követelményeit, a felhasználók ellátási színvonalának mérésére szolgáló, valamint a minőség ösztönzése kapcsán figyelembe veendő legfeljebb négy minőségi mutatószámot, azok kiszámításának módszerét és elvárt szintjét.
(2) Ha az adott naptári évben a felhasználókat közvetlenül kiszolgáló szállítói és elosztói engedélyes - (1) bekezdés szerinti - bármely minőségi mutatószáma esetén a minimális minőségi követelménytől való elmaradás a (3) bekezdésben meghatározott mértékű, a következő naptári év július 1-jétől egy éven keresztül minőségi árengedményt köteles adni a 2. mellékletben meghatározott díjtételekből a rendszerhasználó számára.
(3) A kötelezően alkalmazandó minőségi árengedmény mértéke
a) 0,5%, ha az adott minőségi mutatószám legalább 5%-kal, de 10%-nál kisebb mértékben,
b) 1%, ha az adott minőségi mutatószám aktuális értéke legalább 10%-kal
marad el az adott - (1) bekezdés szerinti - minőségi mutatószám elvárt szintjétől.
(4) Ha több minőségi mutatószám esetében is kimutatható a (3) bekezdésben meghatározott mértékű eltérés, a minőségi árengedmény mértékét az (1) bekezdés szerint minden minőségi mutatószám figyelembevételével, összegzéssel kell megállapítani. A minőségi árengedmény alkalmazása az engedélyes számára külön felszólítás nélkül kötelező.
(5) Ha az egyetemes szolgáltató vagy a földgázkereskedő a (2)-(4) bekezdés szerint meghatározott minőségi árengedményben részesül, köteles annak teljes összegét - a Hivatallal egyeztetett módon - közvetlenül vagy közvetve a felhasználóknak továbbadni.
(6) Ha a Hivatal megállapítja, hogy a szállítói vagy elosztói engedélyesnél a felhasználók ellátási színvonalának mérésére szolgáló minőségi mutatószámokban bekövetkezett csökkenés nem róható fel a szállítói vagy elosztói engedélyesnek, a Hivatal hozzájárulhat korrekció alkalmazásához a (2)-(4) bekezdésben szabályozott minőségi árengedmény adása szempontjából figyelembe veendő mutatók értékeinél. Ennek részletes szabályait a Hivatal az (1) bekezdés szerinti határozatában rögzíti.

Záró rendelkezések

11. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - 2009. július 1-jén lép hatályba.
(2) A 3. melléklet 1. pont 1.1.13. alpontja 2010. július 1-jén lép hatályba.
(3) Hatályát veszti a földgáz rendszerhasználati díjak megállapításáról szóló 70/2003. (X. 28.) GKM rendelet. Ez a bekezdés az e rendelet hatálybalépését követő napon hatályát veszti.