35/2009. (XII. 30.) SZMM rendelet

egyes szociális tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról

A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (2) bekezdés b), c), h) és l) pontjában, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 97. § b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a szociális és munkaügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 170/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § b) és c) pontjában megállapított feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:

A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet módosítása

1. § A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet (a továbbiakban: Ir.) 3. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az 1. számú melléklet szerinti kérelem C részének I. pontját - étkeztetés, házi segítségnyújtás, továbbá az Szt. 115/A. § szerint térítésmentesen biztosítandó ellátások kivételével - valamennyi személyes gondoskodási forma esetében, II. pontját étkeztetés és házi segítségnyújtás esetében, III. pontját - az Szt. 117/B. §-a szerinti vállalás kivételével - idősotthoni ellátás esetében kell kitölteni.”
2. § Az Ir. „A szociális ellátás iránti kérelem” címe a következő 3/A. §-sal egészül ki:
„3/A. § (1) Hajléktalan személyek ellátását biztosító szolgáltatások, a közösségi ellátások, a támogató szolgáltatás és a nappali ellátás esetén az a személy is ellátható, aki a szolgáltató vagy intézmény külön jogszabályban meghatározott ellátási területén tartózkodik, de ott nem rendelkezik bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel.
(2) Bentlakást nyújtó intézmény esetén - az intézmény férőhelyeinek 10%-áig - az a személy is ellátható, aki az intézmény külön jogszabályban meghatározott ellátási területén nem rendelkezik bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel.”
3. § Az Ir. 12. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A bentlakásos intézmény vezetője, illetőleg a megállapodás megkötésére feljogosított személy az ellátásra vonatkozó igényt a kézhezvétel napján nyilvántartásba veszi. A nyilvántartás az 5. számú melléklet szerinti adatokat tartalmazza.”
4. § Az Ir. a következő 18. §-sal egészül ki:
„18. § Az alapszolgáltatást igénylő személy az ellátás kérelmezésekor írásban nyilatkozik arról, hogy igénybe vesz-e más szolgáltatónál, intézménynél valamilyen alapszolgáltatást. Nem kell nyilatkozni a népkonyha, a családsegítés, az utcai szociális munka, a nappali melegedő, a falugondnoki és tanyagondnoki szolgáltatás, valamint a szenvedélybetegek részére nyújtott alacsonyküszöbű ellátás igénybevételéről.”
5. § Az Ir. 21. §-a a következő (2) bekezdéssel egészül ki:
„(2) A fogyatékos személyek nappali ellátásának igénybevétele iránti kérelemhez mellékelni kell a fogyatékosság fennállását igazoló,
a) a tanulási képességet vizsgáló szakértői és rehabilitációs bizottság, illetve az országos szakértői és rehabilitációs tevékenységet végző bizottság szakértői véleményét vagy
b) a fogyatékosság jellege szerinti szakorvosi leletet vagy
c) az Szt. 65/C. §-ának (6) bekezdése szerinti dokumentumokat.”
6. § Az Ir. 22. § (2) bekezdés a) pontjának aa) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A szociális rászorultság igazolására a következő iratokat, nyilatkozatokat lehet elfogadni: a) az egészségi állapoton, illetve a betegségen alapuló szociális rászorultság esetében a külön jogszabály szerinti, két évnél nem régebbi]
„aa) igazolást, amelynek 1. pontjában az ellátást igénylő besorolása a b)-e) pont szerinti vagy amelynek 1. pontja szerint jelzőrendszeres házi segítségnyújtás biztosítása egészségi állapot alapján indokolt, és a felülvizsgálat határideje - amennyiben megjelöl ilyet - nem járt le, illetve”
7. § (1) Az Ir. 1. számú melléklete e rendelet 1. számú melléklete szerint módosul.
(2) Az Ir. 10. számú melléklete helyébe e rendelet 2. számú melléklete lép.

A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet módosítása

8. § A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet (a továbbiakban: R.) 2. §-a a következő k) ponttal egészül ki:
[E rendelet alkalmazásában]
„k) férőhely: a működési engedélyben meghatározott legmagasabb napi ellátotti létszám.”
9. § (1) Az R. 5. § (1) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A szociális szolgáltatónak rendelkeznie kell]
„c) szervezeti és működési szabályzattal, amely az egyszemélyes szolgálat esetén a fenntartó önkormányzat képviselő-testülete hivatalának szervezeti és működési szabályzata is lehet,”
(2) Az R. 5. § (2) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A szociális intézménynek rendelkeznie kell]
„c) az 1. számú mellékletben meghatározott szabályzatokkal, nappali ellátást nyújtó intézmény esetében az 1. számú melléklet I.2. pontja szerinti szabályzat kivételével.”
10. § Az R. 5/B. §-a a következő g) ponttal egészül ki:
[A szervezeti és működési szabályzat tartalmazza]
„g) amennyiben a szociális szolgáltató, intézmény költségvetési szerv, a költségvetési szervekre külön jogszabályban előírt tartalmi elemeket.”
11. § Az R. I. Fejezetének „Általános működési feltételek” címe a következő 5/C. §-sal egészül ki:
„5/C. § Nem állami fenntartású szociális intézmény esetén a fenntartónak folyamatosan rendelkeznie kell a nappali ellátás és a bentlakásos intézményi ellátás körében okozott kár megtérítésére vonatkozó hatályos felelősségbiztosítási szerződéssel.”
12. § Az R. I. Fejezetének „Általános személyi feltételek” címe a következő 6/A. §-sal egészül ki:
„6/A. § (1) Amennyiben a nappali intézményben ellátott a külön jogszabály szerinti szociális foglalkoztatásban vesz részt, az ellátottat a nappali intézményre vonatkozó szakmai létszámnormák tekintetében - az intézményvezetőre vonatkozó létszámnorma kivételével - nem kell figyelembe venni.
(2) A külön jogszabály szerinti külső férőhelyet a szakmai létszámnormák számításánál nem kell figyelembe venni.
(3) Az Szt. 57. §-ának (3) bekezdése, illetve 85/A. §-ának (1) bekezdése szerinti ellátotti létszámot külön kell vizsgálni a székhelyre és az egyes telephelyekre.”
13. § Az R. II. Fejezetének 1. Címe a következő új 19/B. §-sal egészül ki:
„19/B. § Étkeztetés, házi segítségnyújtás, valamint időskorúak nappali ellátása esetén a személyes gondoskodást nyújtó intézmény vezeti a 4. számú melléklet szerinti igénybevételi naplót.”
14. § Az R. 39/D. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Vezetői, személyi segítői vagy gépjárművezetői munkakörben alkalmazott személynek a foglalkoztatás kezdő időpontjától számított négy hónapon belül - az egyes szociális szolgáltatásokat végzők képzéséről és vizsgakövetelményeiről szóló rendelet szerinti szervnél - be kell jelentkeznie támogató szolgálati képzésre, és azt a foglalkoztatás kezdő időpontjától számított két éven belül el kell végeznie.”
15. § Az R. 39/G. § (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép:
„(1) A közösségi pszichiátriai ellátást közösségi gondozó és közösségi koordinátor végzi. Egy közösségi gondozó vagy közösségi koordinátor legfeljebb 25 ellátottról gondoskodhat. A közösségi gondozó vagy közösségi koordinátor további 10 ellátottról gondoskodhat, amennyiben a gondozottak legalább felénél a rehabilitációs folyamat intenzitása nem haladja meg a havi 4 találkozást. Amennyiben a 2. számú melléklet szerint nem kell önálló közösségi koordinátort alkalmazni, a koordinátor feladatait a szolgálat vezetője látja el.”
16. § Az R. 52. § (1)-(4) bekezdésének helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) Az intézménynek készleten kell tartania a (2) bekezdés szerinti gyógyszercsoportokból az ellátásban részesülők eseti gyógyszerszükségletéhez igazodó megfelelő gyógyszermennyiséget (a továbbiakban: eseti gyógyszerkészlet). Az intézmény az ellátásban részesülők rendszeres gyógyszerszükségletének megfelelő, a (3) bekezdés szerinti gyógyszercsoportokba tartozó gyógyszerekhez (a továbbiakban: rendszeres gyógyszerkészlet) való hozzájutást biztosítja, ennek keretében gondoskodik különösen a gyógyszerek beszerzéséről és tárolásáról. A rendszeres gyógyszerkészletet havonta az intézmény orvosa állítja össze az intézmény vezető ápolója, illetve ennek hiányában az intézményvezető javaslata alapján, ennek során figyelemmel kell lenni az ellátást igénybe vevők egészségi állapotára is. A (2) és a (3) bekezdés szerinti gyógyszercsoportokba tartozó gyógyszereket, továbbá az injekcióval, infúzióval történő ellátáshoz szükséges anyagokat, az akut sebellátáshoz szükséges kötszereket, valamint a szűrővizsgálatokhoz szükséges reagenseket, indikátorcsíkokat (a továbbiakban: alapgyógyszerkészlet) az ellátottaknak térítésmentesen (a személyi térítési díj terhére) - ideértve a gyógyszerért külön jogszabály alapján dobozonként fizetendő díj költségét is - kell biztosítani.
(2) Az eseti gyógyszerkészlet az alábbi gyógyszercsoportokból áll (ATC kód szerint):
a) szintetikus görcsoldók (A03 A),
b) propulsív szerek (A03 F),
c) bélmozgatást csökkentő szerek (A07 D),
d) heveny vérnyomás-emelkedés csökkentésére szolgáló szerek (C 08 C),
e) fájdalom és lázcsillapítók (M02, N 02),
f) anxioliticumok (N05 B),
g) altatók, nyugtatók (N05 C),
h) hashajtók (A06 A),
i) szisztémás antihisztaminok (R06 A),
j) antiarritmiás szerek (C01 B).
(3) A rendszeres gyógyszerkészlet az alábbi gyógyszercsoportokból áll (ATC kód szerint):
a) tápcsatorna és anyagcsere
aa) antacidok (A02 A),
ab) peptikus fekély kezelésének gyógyszerei (A02 B),
ac) az epebetegségek egyéb terápiás készítményei (A05 A),
ad) bélfertőtlenítők, gyulladásgátlók (A07A, A07 E),
ae) digesztívumok (A09 A),
af) orális antidiabetikumok (A10 B);
b) vér és vérképző szerek
ba) antikoagulánsok (B01 A),
bb) vérzéscsillapítók (B02 A, B02 B),
bc) vérszegénység elleni készítmények (B03 A);
c) kardiovaszkuláris rendszer
ca) szívglikozidok (C01 A),
cb) szívbetegségben használt értágítók (C01 D),
cc) vérnyomáscsökkentők (C02),
cd) vizelethajtók (C03),
ce) perifériás értágítók (C04),
cf) kapilláris-stabilizáló szerek (C05),
cg) béta-blokkolók (C07),
ch) ACE-gátlók (C09 A);
d) antibiotikumok (J01);
e) váz- és izomrendszer
ea) gyulladásgátlók és reumaellenes készítmények (M01),
eb) ízületi és izomfájdalmak kezelésének készítményei (M02),
ec) izomrelaxánsok (M03 B);
f) idegrendszer
fa) antiepileptikumok (N03),
fb) antikolinerg antiparkinson szerek (N04 A),
fc) dopaminerg antiparkinson szerek (N04 B),
fd) antipszichotikumok (N05 A).
(4) A bentlakásos intézmény az alapgyógyszerkészletbe, valamint a rendszeres és eseti egyéni gyógyszerszükséglet körébe tartozó gyógyszerek, továbbá a gyógyászati segédeszközök közül elsősorban a közgyógyellátási igazolványra felírható, illetve a társadalombiztosítás által támogatott gyógyszert és gyógyászati segédeszközt biztosítja. Az alapgyógyszerkészletről részletes és pontos tájékoztatást kell adni az ellátást igénybe vevő részére.”
17. § Az R. III. Fejezete az „Az érték- és vagyonmegőrzés szabályai” címet megelőzően a következő 59/A. §-sal és azt megelőzően a következő címmel egészül ki:
„A gyermek után járó családi pótlék felhasználása
59/A. § A bentlakásos intézmény vezetője
a) a gyermek után járó családi pótlék személyre szóló felhasználásáról
aa) az 5. számú melléklet szerinti kimutatást vezeti,
ab) évente, a gyámi számadás elkészítésének időpontjához igazodóan beszámolót készít, amellyel egyidejűleg lezárja az aa) alpont szerinti kimutatást;
b) az aa) alpont szerinti kimutatás másolatát és az ab) alpont szerinti beszámolót megküldi a gyámnak, a hivatásos gyámnak vagy a vagyonkezelő eseti gondnoknak.”
18. § Az R. 79. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Nappali ellátás esetén az Szt. 94/B. § és 94/D. § szerinti megállapodások száma meghaladhatja a működési engedélyben meghatározott férőhelyek számát.”
19. § Az R. 101/B. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) Szervezeti integráció esetén az egyes munkakörökre vonatkozó szakmai létszámok összeszámolhatóak, és az együttes létszám
a) ápoló-gondozó munkakörök esetében
aa) ha az adott munkakörben legfeljebb 20 fő dolgozik, 10%-kal,
ab) ha az adott munkakörben 20 főnél többen dolgoznak, 5%-kal,
b) amennyiben az együttes létszám 1 fő feletti, szociális és mentálhigiénés munkatárs munkakörben 1 fővel
csökkenthető.”
20. § (1) Az R. 2. számú melléklete e rendelet 3. számú melléklete szerint módosul.
(2) Az R. 3. számú melléklete e rendelet 4. számú melléklete szerint módosul.
(3) Az R. 4. számú melléklete helyébe e rendelet 5. számú melléklete lép.
(4) Az R. 5. számú melléklete helyébe e rendelet 6. számú melléklete lép.
(5) Az R. 10. számú melléklete helyébe e rendelet 7. számú melléklete lép.

A szociális intézményen belüli foglalkoztatás szakmai követelményeiről, személyi és tárgyi feltételeiről és a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet módosításáról szóló 3/2006. (V. 17.) ICSSZEM rendelet módosítása

21. § (1) A szociális intézményen belüli foglalkoztatás szakmai követelményeiről, személyi és tárgyi feltételeiről és a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet módosításáról szóló 3/2006. (V. 17.) ICSSZEM rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. § (2) bekezdése a következő h) ponttal egészül ki:
[A foglalkoztatási szakmai program tartalmazza]
„h) a szociális foglalkoztatásban részt vevő segítők és foglalkozatás-koordinátorok számát.”
(2) A Rendelet 2. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) A segítők és a foglalkoztatás-koordinátorok számát a foglalkoztatottak számára, állapotára, a foglalkoztatás keretében végzett tevékenységre, valamint a foglalkoztatás egyéb körülményeire tekintettel kell meghatározni azzal, hogy 30 foglalkoztatottanként legalább 1 segítőt, valamint 30 fő foglalkoztatott felett, 90 foglalkoztatottanként legalább 1 foglalkoztatás-koordinátort kell biztosítani. A segítő munkakör részmunkaidős foglalkoztatással is ellátható.”
22. § A Rendelet 5. § (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A szociális foglalkoztatásban segítőként az vehet részt, aki]
„b) gyógypedagógiai asszisztens, gyógyfoglalkoztató szakasszisztens, szociális gondozó, szervező, szociális asszisztens vagy mentálhigiénés asszisztens képzettséggel”
[rendelkezik.]

Záró rendelkezések

23. § (1) E rendelet 2010. január 1-jén lép hatályba.
(2) Az R. 39/D. §-ának e rendelettel megállapított rendelkezéseit a 2010. január 1-jét követően megkezdett vezetői, személyi segítői vagy gépjárművezetői munkakörben történő foglalkoztatás esetén kell alkalmazni.
(3) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti
a) az Ir.
aa) 21. § (1) bekezdésében „a fogyatékos személyek és” szövegrész,
ab) 22/A. § (2) bekezdésében az „étkeztetés és házi segítségnyújtás esetében a 9. számú melléklet, „ szövegrész,
ac) 22/A. § (3) bekezdése,
ad) 9. számú melléklete;
b) az R.
ba) 20. § (2) bekezdés c) pontja,
bb) 28. § (5) bekezdésének első mondata,
bc) 29. § (3) bekezdése,
bd) 49. § c) pontja,
be) 100. § (1) bekezdés c) pontjában az „ , alapszolgáltatási központ” szövegrész,
bf) 101/C. § (2) és (4) bekezdése,
bg) 101/D. § (1)-(2) és (4) bekezdése,
bh) 101/E. §-a,
bi) 104/A. § (2) bekezdés b) pontja;
c) a Rendelet
ca) 5. § (1) és (4) bekezdése,
cb) 5. § (3) bekezdés e) pontja,
cc) 1-2. számú melléklete.
(4) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg
a) az Ir.
aa) 4. § (1) bekezdésében „a szociális intézményi elhelyezést megelőzően” szövegrész helyébe „- a (4) bekezdés szerinti kivétellel -” szöveg,
ab) 12. § (2) bekezdésében a „Ha az intézményi jogviszony keletkezését az intézményvezető intézkedése, illetőleg az Szt. 94/D. §-ának (1) bekezdése szerinti megállapodás alapozza meg, az intézményvezető” szövegrész helyébe „Az intézményvezető” szöveg,
ac) 12. § (2) bekezdésében „a kérelem” szövegrész helyébe „az igény” szöveg,
ad) 12. § (3) bekezdésében a „jogosultat, és a beérkezés sorrendjében gondoskodik a jogosultak elhelyezéséről” szövegrész helyébe a „jogosultat” szöveg;
b) az R.
ba) 6. § (6) bekezdésének felvezető szövegében a „köteles” szövegrész helyébe a „köteles - az államháztartás működési rendjéről szóló kormányrendelet szerinti gazdasági vezető kivételével -” szöveg,
bb) 44. § (4) bekezdésében a „3. pontja” szövegrész helyébe a „2.10. pontja” szöveg,
bc) 50. § (2) bekezdés d) pontjában a „szakorvosi ellátásához” szövegrész helyébe „szakorvosi, illetve sürgősségi ellátáshoz” szöveg,
bd) 52. § (5) bekezdésében „A (2) bekezdés alapján összeállított alapgyógyszerkészlet” szövegrész helyébe „Az alapgyógyszerkészlet” szöveg,
be) 52. § (7) bekezdésében „a (2) bekezdés szerinti alapgyógyszerkészlet” szövegrész helyébe „az alapgyógyszerkészlet” szöveg,
bf) 77. § (1) bekezdés a) pontjában a „biztosítása” szövegrész helyébe a „biztosítása, kivéve időskorúak nappali ellátása esetén” szöveg,
bg) 94. § (1) bekezdés d) pontjában a „konyha” szövegrész helyébe a „főzésre alkalmas helyiség” szöveg,
bh) 94. § (1) bekezdés e) pontjában a „legalább húsz négyzetméter” szövegrész helyébe a „8-10 fő ellátott esetén ellátottanként legalább két négyzetméter, 10 fő ellátott felett legalább húsz négyzetméter” szöveg,
bi) 94. § (2) bekezdésének első és második mondatában a „konyhának” szövegrészek helyébe a „főzésre alkalmas helyiségnek” szöveg
lép.