16/2010. (II. 5.) Korm. rendelet

a területfejlesztéssel és a területrendezéssel összefüggésben megőrzendő dokumentumok gyűjtéséről, megőrzéséről, nyilvántartásáról és hasznosításáról

A Kormány a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény 27. § (1) bekezdés z) pontjában és az egyes jogszabályok és jogszabályi rendelkezések hatályon kívül helyezéséről szóló 2007. évi LXXXII. törvény 6. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, valamint a 9. § tekintetében az Alkotmány 35. § (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alkotmány 35. § (1) bekezdés a)-b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A területfejlesztéssel és a területrendezéssel összefüggésben megőrzendő dokumentumok (a továbbiakban: dokumentációk) a következők:
a) a területfejlesztési koncepció, a területfejlesztési program és a területrendezési terv tartalmi követelményeiről, valamint illeszkedésük, kidolgozásuk, egyeztetésük, elfogadásuk és közzétételük részletes szabályairól szóló 218/2009. (X. 6.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) szerint elfogadott területi tervek, beleértve a területi tervek módosításait is:
aa) az Országos Területfejlesztési Koncepció, a kiemelt térség területfejlesztési koncepciója és programja,
ab) a régió, a megye, a kistérség területfejlesztési koncepciója és programja,
ac) az Országos Területrendezési Terv, a kiemelt térség területrendezési terve,
ad) a megye területrendezési terve, a megye térségére készített területrendezési terv;
b) az a) pontban meghatározott területi tervekhez kapcsolódóan, illetve azoktól függetlenül készült,
ba) az a) pont aa)-ac) alpontja szerinti területi terv megalapozó munkarészei,
bb) az a) pont ad) alpontja szerinti területi terv megalapozó munkarészei,
bc) a területrendezési tanulmánytervek;
c) a területrendezési hatósági eljárás során kiadott határozat és a határozatot megalapozó, a térségi területfelhasználási engedély iránti kérelem részét képező területi (környezeti, társadalmi és gazdasági) hatásvizsgálat;
d) a költségvetésből származó pénzeszközökből megvalósuló területfejlesztési és területrendezési célú, vagy ahhoz kapcsolódó területi kutatások dokumentációi;
e) az Országos Területfejlesztési Tanács, a térségi fejlesztési tanácsok, a regionális fejlesztési tanácsok, a megyei területfejlesztési tanácsok, valamint a kistérségi fejlesztési tanácsok üléseiről készült jegyzőkönyvek;
f) az önkéntesen átadott dokumentációk, gyűjtemények, dokumentumtárak, szakvélemények.
2. § (1) A Kormány a Dokumentációs Központ üzemeltetőjeként a VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaságot (a továbbiakban: Üzemeltető) jelöli ki.
(2) A területfejlesztésért és területrendezésért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) az Üzemeltetővel évente közszolgáltatási szerződés köt.
(3) A közszolgáltatási szerződésnek tartalmaznia kell
a) az ellátandó feladatok meghatározását és ütemezését,
b) a feladatok ellátásáért járó, a miniszter által éves szinten biztosítandó ellenszolgáltatás mértékét, valamint a pénzügyi folyósítás ütemezését,
c) a feladatok végrehajtásáról szóló, negyedévente készítendő, az a) pont szerinti ellátandó feladatokra kiterjedő szakmai és pénzügyi beszámoló tartalmát,
d) a feladatok végrehajtása - miniszter vagy az általa megbízott személy (szervezet) általi, korlátozás nélkül végezhető - ellenőrzésének módját, és
e) a nem megfelelő teljesítés jogkövetkezményeit, a költségvetési támogatás szüneteltetésére és visszavonására vonatkozó feltételeket.
(4) A Dokumentációs Központ Üzemeltetési Szabályzatát a miniszter hagyja jóvá. Az Üzemeltetési Szabályzatot a miniszter által vezetett minisztérium és az Üzemeltető honlapján közzé kell tenni.
(5) Az Üzemeltetési Szabályzatnak tartalmaznia kell különösen
a) a dokumentációk fogadásának rendjét, a dokumentációk beküldésének módját,
b) a Dokumentációs Központ által vezetett nyilvántartások leírását, és
c) a Dokumentációs Központ felelősségi körét.
(6) A Dokumentációs Központ, amennyiben alapfeladatának ellátását nem veszélyezteti, a kötelező gyűjtőkörön kívüli dokumentumokat is gyűjthet. A kötelező gyűjtőkörön kívüli dokumentumok átadásáról az Üzemeltető megállapodást köt az átadó szervvel vagy személlyel, amelyben rendelkezni kell a dokumentumok átvételével és tárolásával kapcsolatban felmerülő költségek viseléséről.
3. § (1) Az 1. § a) pont aa)-ac) alpontja szerinti dokumentációk kidolgozásáért felelős szerv megküldi a Dokumentációs Központnak az elfogadást követő 90 napon belül az elfogadott területi tervet és az 1. § b) pont ba) alpontja szerinti megalapozó munkarészeket.
(2) Az 1. § a) pont ad) alpontja, valamint az 1. § b) pont bb) alpontja szerinti dokumentáció (6)-(7) bekezdés szerinti elektronikus példányát a miniszter a hozzá történő beérkezést követően 30 napon belül megküldi a Dokumentációs Központnak.
(3) Az 1. § c) pontja szerinti határozatot és hatásvizsgálatot a határozat jogerőre emelkedését követő 30 napon belül az állami főépítész megküldi a Dokumentációs Központnak. Amennyiben a térségi területfelhasználási engedélykérelemről hozott határozat elleni kereset ügyében a Fővárosi Bíróság határozatot hoz, azt az állami főépítész a határozat kézhezvételétől számított 30 napon belül megküldi a Dokumentációs Központnak.
(4) Az 1. § d) pontja szerinti területi kutatás iratanyagait a kutatást megrendelő szerv vezetője a kutatás lezárásától számított 90 napon belül megküldi a Dokumentációs Központnak.
(5) Az 1. § e) pontja szerinti jegyzőkönyvet az Országos Területfejlesztési Tanács, a térségi fejlesztési tanács, a regionális fejlesztési tanács, a megyei területfejlesztési tanács, valamint a kistérségi fejlesztési tanács a hitelesítést követő 90 napon belül megküldi a Dokumentációs Központnak.
(6) Az (1)-(5) bekezdés szerinti dokumentációkat elektronikus úton az ISO 32000 - 1:2008 szabványnak megfelelő PDF (Portable Document Format) formátumban kell a Dokumentációs Központnak 100 MB terjedelemig elektronikus úton a központi elektronikus szolgáltató rendszeren keresztül, 100 MB terjedelem felett egyszer írható elektronikus adathordozón postai úton megküldeni.
(7) Az (1)-(4) bekezdés szerinti dokumentációk rajzi munkarészei esetében a dokumentumokat - az R.-ben meghatározott követelményeknek megfelelően, az R. 7. mellékletében felsorolt térségi területfelhasználási kategóriákat, műszaki infrastruktúra-hálózatokat és egyedi építményeket, valamint a térségi övezeteket önálló rétegen (layer) ábrázolva - az ISO 19136:2007 szabványnak megfelelő GML (Geography Markup Language) formátumban kell a Dokumentációs Központ részére 100 MB terjedelemig elektronikus úton a központi elektronikus szolgáltató rendszeren keresztül, 100 MB terjedelem felett egyszer írható elektronikus adathordozón postai úton megküldeni. A rajzi munkarészeket az ISO 32000 - 1:2008 szabványnak megfelelő PDF (Portable Document Format) formátumban is meg kell küldeni a GML formátumok használata során történő egyértelmű megfeleltetés érdekében.
(8) Az (1), (3) és (5) bekezdés szerinti dokumentációkat papíralapon is meg kell küldeni a Dokumentációs Központnak.
(9) A dokumentációk leíró adatainak megküldését a Dokumentációs Központ Üzemeltetési Szabályzata szerinti űrlapon kell megtenni, amely legalább a következő adatokat tartalmazza:
a) a dokumentáció megnevezése,
b) a megbízó szervezet megnevezése, címe, telefonszáma,
c) a tervező, illetve a kutatást végző vállalkozás neve, székhelye, telefonszáma,
d) a tervező, illetve a kutatást készítő témafelelős neve,
e) az elfogadásról, illetve jóváhagyásról szóló határozat, illetve jogszabály száma,
f) az alkalmazott számítógépes program megnevezése,
g) a munka kezdetének és befejezésének időpontja, és
h) a különleges kezelésre való utalás.
4. § A Dokumentációs Központ a részére átadott és beküldött dokumentációt megőrzi, nyilvántartja, rendszerezi és katalogizálja. A Dokumentációs Központ a dokumentumok biztonságos tárolását, a további megtekintésre, hasznosításra, jó minőségű másolat készítésére alkalmas állapotban tartását a megfelelő intézményi feltételek kialakításával folyamatosan biztosítja.
5. § A Dokumentációs Központ az átadott dokumentációkat az 1. §-ban felsorolt típusonként elkülönítetten gyűjti, metaadatait feldolgozza és adatbázisban tárolja.
6. § (1) A Dokumentációs Központ az ügyfelek számára a kereséshez és tájékozódáshoz internetes keresőfelületet tart fenn. A keresőfelületen biztosítani kell a dokumentációk címe, valamint a dokumentációkhoz rendelt kulcsszavak szerinti keresést.
(2) A Dokumentációs Központ által kezelt dokumentumállományra a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló törvénynek a közérdekű adatokra vonatkozó szabályait kell alkalmazni.
7. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.
8. § (1) A területfejlesztési koncepciók, programok és a területrendezési tervek nyilvántartásáról, továbbá az építésügyi műszaki dokumentációk megőrzésének és hasznosításának részletes szabályairól szóló 5/2000. (II. 11.) FVM rendelet (a továbbiakban: Rendelet) alapján gyűjtött dokumentációk megőrzéséről, nyilvántartásáról és hasznosításáról a Dokumentációs Központ gondoskodik.
(2) A Rendelet alapján gyűjtött dokumentációkat 2019. december 31-ig kell e rendelet szabályai szerint az új nyilvántartási rendszerbe illeszteni.
(3) A 2005. szeptember 1-jét követően az e rendelet hatálybalépéséig kiadott, területrendezési eljárás során hozott határozat egy példányát az állami főépítész a Dokumentációs Központ részére 2010. szeptember 30-ig megküldi.
9. § (1) A 2007-2013 programozási időszakban az Európai Fejlesztési Alap, valamint az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz és az Európai Szomszédsági és Partnerségi Eszköz pénzügyi alapok egyes, a területi együttműködéshez kapcsolódó programjaiból származó támogatások hazai felhasználásának intézményeiről szóló 49/2007. (III. 26.) Korm. rendelet (a továbbiakban: EUPAR.) 3. § (6) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az 1. § (3) bekezdésének l) és m) pontjában meghatározott program vonatkozásában]
„b) a nemzeti kapcsolattartó pont: az 1. § (3) bekezdés l) pontjában meghatározott program esetén a VÁTI, az 1. § (3) bekezdés m) pontjában meghatározott program esetén a területfejlesztésért és területrendezésért felelős miniszter által vezetett minisztérium;”
(2) Az EUPAR. 3. § (1) bekezdés b) pontjában a „VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Közhasznú Társaság (a továbbiakban: VÁTI Kht.)” szövegrész helyébe a „VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (a továbbiakban: VÁTI)”, 3. § (2) bekezdés d) pontjában, 3. § (3) bekezdés b) pontjában, 3. § (4) bekezdés c) pontjában és 3. § (5) bekezdés b) pontjában a „VÁTI Kht.” szövegrészek helyébe a „VÁTI”, 3. § (6) bekezdés a) pontjában az „az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium” szövegrész helyébe az „a területfejlesztésért és területrendezésért felelős miniszter által vezetett minisztérium”, 3. § (6) bekezdés c) pontjában a „VÁTI Kht.” szövegrész helyébe a „VÁTI”, 4. § (2) bekezdésében az „Az önkormányzati és területfejlesztési miniszter” szövegrész helyébe az „A területfejlesztésért és területrendezésért felelős miniszter” szöveg, valamint 5. § (3) bekezdésében az „a területfejlesztési és az önkormányzati” szövegrész helyébe az „a területfejlesztési és a területrendezési” szöveg és az „az önkormányzati és területfejlesztési miniszter” szövegrész helyébe az „a területfejlesztésért és területrendezésért felelős miniszter” szöveg lép.
10. § (1) Hatályát veszti a Rendelet.
(2) A 9. § és az (1) bekezdés az e rendelet hatálybalépését követő napon hatályát veszti.
(3) 2010. október 1-jén hatályát veszti a 8. § (3) bekezdése. Ez a § 2010. október 2-án hatályát veszti.