325/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet

az Oktatási Hivatalról szóló 307/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány az Alkotmány 35. § (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alkotmány 40. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, valamint
a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 94. § (3) bekezdés m) pontjában,
a fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok kialakításával és a területi integrációval összefüggő törvénymódosításokról szóló 2010. évi CXXVI. törvény 21. § c) és d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) Az Oktatási Hivatalról szóló 307/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 4/A. §-át megelőző alcíme helyébe az alábbi alcím lép:
„A Hivatal és a fővárosi és megyei kormányhivatal hatásköre”
(2) Az R. 4/A. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[4/A. § (1) A Kormány a hivatalt jelöli ki]
„a) a Kt. szerinti közoktatási információs iroda feladatainak ellátására;”
2. § Az R. „A Hivatal és a fővárosi és megyei kormányhivatal hatásköre” alcím alatt az alábbi 4/B. §-sal egészül ki:
„4/B. § A Kt. szerinti közoktatási feladatkörében eljáró oktatási hivatal feladatainak ellátására a Kormány a Hivatalt, valamint e rendelet 41-41/D. §-ában és külön jogszabályban foglaltak szerint a közoktatási feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatalt jelöli ki.”
3. § Az R. 5. § (2) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A Hivatal az ágazati irányítás keretében közoktatási állami ellenőrzés szerveként]
„c) közreműködik a külön jogszabályokban meghatározott hatósági ellenőrzésekben.”
4. § Az R. 7. § c) és d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[7. § A Hivatal a Kt. 95/A. §-a (2) bekezdésének c) pontjában meghatározott feladatkörében továbbá]
„c) megbízza a közoktatási feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal által működtetett érettségi vizsga vizsgabizottság elnökét, és ellenőrzi a vizsgabizottság tevékenységét;
d) az érettségi vizsga vizsgaszabályzatában meghatározott esetben másodfokon elbírálja a vizsgabizottság döntése ellen benyújtott törvényességi kérelmet;”
5. § (1) Az R. 13. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A Hivatal első fokú döntést hoz]
„a) a tankönyvvé nyilvánításról, a tankönyvvé nyilvánítás megszüntetéséről, illetve a tankönyvvé nyilvánítási kérelem elutasításáról, valamint a tankönyvjegyzékre való felvételről, illetve a tankönyvjegyzékre való felvétel iránti kérelem elutasításáról, a miniszter hatáskörébe nem tartozó szakképesítések szakmai tankönyvei tekintetében a tankönyvpiac rendjéről szóló 2001. évi XXXVII. törvény 2. § (6) bekezdésében foglaltak figyelembevételével;”
(2) Az R. 13. § (1) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A Hivatal első fokú döntést hoz]
„d) a szakmai vizsga megszervezésére vonatkozó engedély kiadásáról;”
(3) Az R. 13. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A Hivatal másodfokú elöntést hoz]
„a) a vizsgaszabályzatban meghatározott esetben az érettségi vizsga vizsgabizottságának döntése, intézkedése vagy intézkedésének elmulasztása ellen benyújtott törvényességi kérelem tárgyában a Kt. 84. § (5) bekezdésében meghatározott eljárás keretében;”
6. § Az R. a következő 40. §-sal, és ezt megelőzően a következő alcímmel egészül ki:
„A fővárosi és megyei kormányhivatal hatásköre
40. § A fővárosi és megyei kormányhivatal a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény és a Kt. hatálya alá tartozó ügyekben hozott első fokú döntése elleni fellebbezést a Hivatal bírálja el.”
7. § Az R. a következő 41-41/D. §-sal egészül ki:
„41. § (1) A Kormány a fővárosi és megyei kormányhivatalt jelöli ki a közoktatási feladatkörében eljáró oktatási hivatal Kt. 95/A. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott alábbi feladatainak ellátására
a) hatósági ellenőrzés [Kt. 95/A. § (4) bekezdés];
b) szabálysértési hatósági jogkör gyakorlása [Kt. 95/A. § (5) bekezdés],
(2) A fővárosi és megyei kormányhivatal
a) közreműködik a Hivatal által szervezett szakmai ellenőrzésekben, valamint részt vesz az Oktatási Hivatal által végzett országos közoktatási mérések, versenyek, és a középfokú felvételi eljárás szervezésében;
b) ellátja a Hivatal által megküldött adatok, vonatkozó szakmai dokumentumok és eljárásrend alapján az országos mérés, értékelés eredménye szerint ismételten a jogszabályban meghatározott minimum szint alatt teljesítő iskolák fenntartóinak intézkedési terv készítésére való felhívásával, az elkészített intézkedési terv jóváhagyásával, és az intézkedési tervben foglaltak végrehajtásának hatósági ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat [Kt. 99. § (7) bekezdés],
41/A. § (1) A Kormány a fővárosi és megyei kormányhivatalt jelöli ki a közoktatási feladatkörében eljáró oktatási hivatal Kt. 95/A. § (2) bekezdés c) pontjában meghatározott feladatkörén belül az alábbi feladatok ellátására
a) az érettségi vizsgaszabályzatban meghatározottak szerint az érettségi vizsga vizsgabizottsága elnökének megbízása, a vizsgabizottság tevékenységének ellenőrzése;
b) az érettségi vizsgaszabályzatban meghatározottak szerint az érettségi vizsgák szervezésében való részvétel;
c) az érettségi vizsgaszabályzatban meghatározottak szerint érettségi vizsgabizottság működtetése.
(2) A fővárosi és megyei kormányhivatal értesíti a Hivatalt az érettségi vizsga törvényes megtartását veszélyeztető eseményről.
(3) A fővárosi és megyei kormányhivatal működteti a tanulmányok alatti vizsgáztatás céljából a független vizsgabizottságot.
(4) A fővárosi és megyei kormányhivatal közreműködik az Országos Képzési Jegyzék alapján az oktatásért felelős miniszter felelősségi körébe tartozó szakképesítések esetén a szakmai vizsgák központi írásbeli tételeinek, központi gyakorlati feladatainak, valamint azok megoldásainak szétosztásában.
41/B. § (1) A Kormány a fővárosi és megyei kormányhivatalt jelöli ki a közoktatási feladatkörében eljáró oktatási hivatal Kt. 95/A. § (2) bekezdés e) pontjában meghatározott alábbi feladatainak ellátására
a) a Kt.-ben meghatározott önkormányzati intézkedési terv, illetőleg a főváros, a megyék, a megyei jogú városok fejlesztési tervének a minisztérium számára történő véleményezése;
b) a miniszter megbízásából képviselet ellátása a regionális és a megyei fejlesztési tanács, valamint a megyei (fővárosi) közoktatási közalapítvány munkájában;
c) a regionális és a megyei fejlesztési tanács által kiírt pályázatok elbírálásának folyamatában való részvétel.
(2) A fővárosi és megyei kormányhivatal az (1) bekezdésben meghatározott feladatainak ellátásához - a főváros, megye közoktatás-fejlesztési stratégiájának elkészítésére, a fővárost, megyét érintő intézkedések, programok, projektek és támogatási pályázatok összehangolására, a főváros, megye közoktatás-fejlesztését szolgáló pénzügyi források hatékony felhasználásának segítésére - fővárosi, megyei közoktatási egyeztető fórumot működtet. A fővárosi, megyei közoktatási egyeztető fórum munkájában - képviselőik útján, külön díjazás nélkül - közreműködhetnek azok a szervezetek, amelyek a Kt. 88. § (1) bekezdés szerint részt vesznek a fővárosi, megyei fejlesztési terv elkészítésében.
41/C. § (1) A fővárosi és megyei kormányhivatal első fokú hatósági döntést hoz
a) az óvodai felvétel, a tanulói jogviszony, a kollégiumi tagsági viszony létrejöttének egyenlő bánásmód követelményeinek megsértése miatti, Kt. 95/C. § (1) bekezdése szerinti megállapításáról;
b) a Kt. 95/C. § (2) bekezdése szerint a kötelező felvételt biztosító óvoda, illetve iskola kijelöléséről;
c) az általános iskola székhelye szerinti többcélú kistérségi társulás és a megyei önkormányzat bevonásával a nyolc évfolyamnál kevesebb évfolyammal működő általános iskola tovább működtetésének engedélyezéséről;
d) a Kt. 132. § (16) bekezdése szerinti, az osztályindítási tilalom alóli felmentésről;
e) az egyházi szerv egyoldalú nyilatkozattételéhez való, a Kt. 118. § (9) bekezdése szerinti hozzájárulás megadása tárgyában.
(2) A fővárosi és megyei kormányhivatal ellátja
a) a szomszédos államokban élő magyar diákok diákkedvezményekre való jogosultságának megállapításával, annak visszavonásával és nyilvántartásával kapcsolatos teendőket;
b) a szomszédos államokban élő magyar pedagógusok és oktatók pedagógus- és oktatói kedvezményekre való jogosultságának megállapításával, annak visszavonásával és nyilvántartásával kapcsolatos teendőket,
c) a nyugdíjas pedagógusok pedagógus igazolványával kapcsolatos jogszabályban meghatározott feladatokat.
(3) A fővárosi és megyei kormányhivatal másodfokú döntést hoz - a fővárosi és megyei kormányhivatal által működtetett érettségi vizsgabizottság kivételével - az érettségi vizsga vizsgabizottságának, és a szakmai vizsga vizsgabizottságának döntése, intézkedése vagy intézkedésének elmulasztása ellen benyújtott törvényességi kérelem tárgyában a Kt. 84. § (5) bekezdésében, a szakmai vizsga esetén az Szt. 14. § (6) bekezdésében meghatározott eljárás keretében.
41/D. § A fővárosi és megyei kormányhivatal ellátja a
a) Kt. 88. § (6) bekezdésében;
b) Kt. 131. § (5) bekezdés c) pontjában
a közoktatási feladatkörében eljáró oktatási hivatal számára meghatározott feladatokat.”
8. § Az R. 42. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) 2011. január 1-je után a közoktatási feladatkörében eljáró fővárosi és megyei kormányhivatal részére jogszabályban megállapított feladat- és hatáskörök, és azokhoz kapcsolódó jogviszonyok tekintetében a korábban az Oktatási Hivatal szervezeti egységeként működött regionális igazgatóság jogutódjának az alapító okiratban foglaltak szerint az a korábbi működési területén működő megyei (fővárosi) kormányhivatal tekintendő, amelynek a szervezeti egységévé - a megyei (fővárosi) illetékességi területet alapul véve - 2011. január 1-jén válik.”
9. § Az R.
a) 1. § (2) bekezdésében a „2006. évi LVII. törvény” szövegrész helyébe a „2010. évi XLIII. törvény” szövegrész;
b) 1. § (5) bekezdésében az „Oktatási és Kulturális Minisztérium” szövegrész helyébe az „oktatásért felelős miniszter által vezetett minisztérium” szövegrész;
c) 2. § (1) bekezdésében az „oktatási és kulturális miniszter (a továbbiakban: miniszter) látja el a Kszt. 2. és 74. §-aiban” szövegrész helyébe az „oktatásért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) látja el a Kszt. 2. és 73. §-aiban” szövegrész;
d) az 5. §-t megelőző „A Hivatal közoktatással kapcsolatos feladatai” alcím helyébe „A Hivatal közoktatással és szakképzéssel kapcsolatos feladatai” alcím;
e) 5. § (2) bekezdés b) pontjában az „és regionális” szövegrész helyébe az „és megyei” szövegrész;
f) 5. § (2) bekezdés d) pontjában a „[Kt. 95/A. §-a (6) bekezdésének d) pontja]” szövegrész helyébe az „[az egyes szabálysértésekről szóló 218/1999. (XII. 28.) Korm. rendelet 142. § (4) bekezdés a) pont]” szövegrész
lép.
10. § (1) E rendelet 2011. január 1-jén lép hatályba azzal, hogy rendelkezéseit a hatálybalépésekor folyamatban levő ügyekben is alkalmazni kell.
(2) Hatályát veszti az R.
a) 1. § (2) bekezdésében „a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi CV. törvény szerinti” valamint a „közhatalmi, közszolgáltató tevékenységet is ellátó” szövegrész,
b) 3. §,
c) 7. § e) pontja,
d) 9. § a), b) és c) pontja,
e) 10. §,
f) 11. § c), d), e), és f) pontja,
g) 13. § (1) bekezdés e), f) és g) pontja,
h) 13. § (5) bekezdése,
i) 42. § (2) bekezdése,
j) 1. számú melléklete.
(3) E rendelet 1-6. §-a, 8-9. §-a, valamint a (2)-(3) bekezdés 2011. január 2-án hatályát veszti.
(4) E rendelet 7. §-a, 10. § (1) és (4) bekezdése, valamint a 11. §-a 2011. szeptember 2-án veszti hatályát.

Átmeneti rendelkezés

11. § (1) Az R. 7. §-ában szabályozott 41/A. § (1)-(2) bekezdésében, valamint 41/C. § (3) bekezdésében meghatározott feladatokat, valamint a 41. § (2) bekezdés a) pontjában foglalt országos közoktatási mérések, versenyek és a középfokú felvételi eljárás szervezésében való részvételi feladatokat, a szomszédos államokban élő magyarokról szóló törvény hatálya alá tartozó személyek diákigazolványaival összefüggő ügyek intézését, továbbá a 41. § (1) bekezdésében foglalt hatósági jogköröket a 2011. évi május-június hónapi érettségi vizsgaidőszakot illetően 2011. augusztus 31-ig a következő fővárosi és megyei kormányhivatalok látják el, a következő illetékességi területen:
a) Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal: Győr-Moson-Sopron megyére, Zala megyére, Vas megyére kiterjedő illetékességgel;
b) Veszprém Megyei Kormányhivatal: Veszprém megyére, Fejér megyére, Komárom-Esztergom megyére kiterjedő illetékességgel;
c) Somogy Megyei Kormányhivatal: Tolna megyére, Baranya megyére, Somogy megyére kiterjedő illetékességgel;
d) Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal: Borsod-Abaúj-Zemplén megyére, Heves megyére, Nógrád megyére kiterjedő illetékességgel;
e) Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal: Hajdú-Bihar megyére, Jász-Nagykun-Szolnok megyére, Szabolcs-Szatmár-Bereg megyére kiterjedő illetékességgel;
f) Csongrád Megyei Kormányhivatal: Csongrád megyére, Bács-Kiskun megyére, Békés megyére kiterjedő illetékességgel;
g) Budapest Főváros Kormányhivatala: Budapestre és Pest megyére kiterjedő illetékességgel.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott feladat tekintetében 2011. augusztus 31-ig az (1) bekezdésben meghatározott fővárosi és megyei kormányhivatal a feladatátvevő, illetve ezen feladatot végző ellátó foglalkoztatottak tekintetében a munkáltatói jogok gyakorlója és a kötelezettségek teljesítője. Az átvett feladathoz kapcsolódó jogviszonyokat az átalakulásban érintett szervek közötti, a jogutódlás egyes kérdéseit tartalmazó megállapodásban kell rögzíteni.
(3) 2011. szeptember 1-jén a feladat és az ahhoz kapcsolódó jogviszonyok az (1) bekezdésben meghatározott fővárosi és megyei kormányhivataloktól a további megyei kormányhivatalok részére megállapodás szerint átadásra kerülnek.