3/2010. (II. 18.) SZMM rendelet

a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szóló 2003. évi LXXXVI. törvény végrehajtásáról szóló 13/2008. (VII. 22.) SZMM rendelet módosításáról

Az 1-9. § és a 15-16. § tekintetében szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szóló 2003. évi LXXXVI. törvény (a továbbiakban: Szht.) 28. § (4) bekezdés a) pontjában, a 10-14. § tekintetében az Szht. 28. § (4) bekezdés b) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, a szociális és munkaügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 170/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § g) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - az oktatási és kulturális miniszter feladat- és hatásköréről szóló 167/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró oktatási és kulturális miniszterrel, valamint a pénzügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 169/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) és b) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró pénzügyminiszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:
1. § (1) A szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szóló 2003. évi LXXXVI. törvény végrehajtásáról szóló 13/2008. (VII. 22.) SZMM rendelet (a továbbiakban: R.) 1. § (2) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, egyidejűleg a bekezdés a következő e)-f) ponttal egészül ki:
[A bejelentkezési nyomtatvány tartalmazza]
„b) a gyakorlati képzés tanulószerződés vagy hallgatói szerződés alapján történő megszervezése esetén
ba) a gyakorlati képzés telephelye szerint illetékes területi gazdasági kamara (a továbbiakban: területi gazdasági kamara) által kiadott, a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. törvény (a továbbiakban: Szt.) 31. §-a szerinti érvényes és hatályos határozatának vagy tanúsítványának sorszámát és időbeli hatályát,
bb) a tanuló vagy hallgató oktatási azonosítóját, a szakképesítés Országos Képzési Jegyzék (a továbbiakban: OKJ) azonosítószámát, megnevezését, tanulószerződés vagy hallgatói szerződés időtartamát és megkötésének időpontját,”
„e) a gyakorlati képzés együttműködési megállapodás alapján történő megszervezése esetén a szakképző intézmény nevét OM azonosítóját vagy a felsőoktatási intézmény intézményi azonosító jelét, a szakképesítés OKJ azonosítószámát, megnevezését, a gyakorlatigényes alapképzési szak megnevezését, a képzésben résztvevők létszámát, a megállapodás időtartamát és megkötésének időpontját,
f) nonprofit gazdasági társaság esetében az arról szóló nyilatkozatot, hogy az Szht. 2. § (1) bekezdés a) pontja alapján szakképzési hozzájárulásra kötelezett.”
(2) Az R. 1. § (3) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A bejelentkezési nyomtatványhoz a következő eredeti okiratokat vagy azok cégszerű aláírással hitelesített másolatát kell csatolni:]
„b) a gyakorlati képzés tanulószerződés vagy hallgatói szerződés alapján történő megszervezése esetén a (2) bekezdés b) pontja szerinti határozatot vagy tanúsítványt,”
(3) Az R. 1. § (4) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A (2) bekezdés és a (3) bekezdés a)-b) pontjában felsorolt adatokban, okiratokban bekövetkezett változást, a változást követő 15 napon belül, a hozzájárulásra kötelezett köteles bejelenteni az NSZFI-hez az NSZFI honlapján közzétett változásjelentési nyomtatványon. Ha a változás a (3) bekezdés a)-b) pontja szerinti dokumentumokat érinti, a változás bejelentésével egyidejűleg meg kell küldeni e dokumentumok eredeti vagy cégszerű aláírással hitelesített másolatát is.”
2. § Az R. 10. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az Szht. 4. § (7) bekezdése alapján a gyakorlati képzésnek több hozzájárulásra kötelezett által közösen megteremtett - gyakorlati képzési célú - tárgyi feltételrendszer igénybevételével történő megszervezése esetén a költségelszámolás lehetőségét igénybe vevő hozzájárulásra kötelezetteknek az Szht. 4. § (10) bekezdése alapján bejelentkezési, bevallási és elszámolási kötelezettsége van. A hozzájárulásra kötelezettek a költségek egymás közötti megosztásáról megállapodást kötnek, amelynek megfelelően számlát kötelesek kibocsátani úgy, hogy annak adattartalma lehetőséget adjon a teljes felosztott költség és az elszámolásra kerülő költséghányad ellenőrizhetőségére. A számlán szerepeltetni kell az ügyletben részt vevő hozzájárulásra kötelezettek részére a bejelentkezésükkor kapott nyilvántartásbavételi számot is.”
3. § Az R. 11. § (3) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A hozzájárulásra kötelezett az általa - az Szt. 15. § (5) bekezdése alapján - megszervezett szintvizsgával kapcsolatban két közreműködő szakértő díjazását számolhatja el igazolt költségként a szakképzési hozzájárulás teljesítésénél a külön jogszabályban meghatározott kötelező legkisebb személyi alapbér (minimálbér) legfeljebb 2 százalékának mértékéig szakértőnként és vizsgázónként.”
4. § Az R. 12. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az (1) bekezdés szerinti együttműködési megállapodás keretében folyó gyakorlati képzés esetén a hallgatóknak az alábbi juttatások járnak kötelezően:]
„a) hallgatónak közvetlenül fizetendő hallgatói munkadíj a Ftv. 48. § (3) bekezdése alapján,”
5. § (1) Az R. 13. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az Szt. 2. § (5) bekezdés b)-c) pontjában meghatározott intézményfenntartó, az Szt. 2. § (5) bekezdés a) pontjában meghatározott társulás, nonprofit gazdasági társaság és az Szt. 2. § (5) bekezdés d) pontjában meghatározott szakképzés-szervezési társaság a térségi integrált szakképző központ (a továbbiakban: TISZK) részét képező iskolai rendszerű szakképzést folytató intézményben, illetve az Szt. 2. § (1) bekezdés f) pontjában meghatározott központi képzőhelyen (a továbbiakban: központi képzőhely) folytatott gyakorlati képzés tárgyi feltételeinek fejlesztését közvetlenül szolgáló felhalmozási támogatás (a továbbiakban: fejlesztési támogatás) fogadására, az Szht. 4. § (5) bekezdésében és 5. § (2) bekezdésében, valamint a 14. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározottakra akkor jogosult, ha megalakulását, illetve TISZK-ként történő működését az NSZFI honlapján közzétett regisztrációs nyomtatványon bejelentette az NSZFI-hez, és az NSZFI a TISZK-et nyilvántartásba vette.”
(2) Az R. 13. § (3) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, egyidejűleg a bekezdés a következő d) ponttal egészül ki:
[Az (1) bekezdés szerinti nyilvántartásba vételhez szükséges regisztrációs nyomtatvány tartalmazza]
„b) a TISZK részét képező iskolai rendszerű szakképzést folytató intézmény vagy intézmények nevét, címét, székhelyét, a gyakorlati képzés telephelyét, adószámát, statisztikai számjelét, a TISZK keretei között működő szakképző iskola OM azonosítóját vagy felsőoktatási intézmény esetében az intézményi azonosító jelét, a regisztráció időpontjában a tanévre vonatkozó, a TISZK keretei között működő szakképzési feladatot ellátó intézmény vagy intézmények nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő szakképző iskola tanulóinak létszámát, amely nem lehet kevesebb, mint - az iskola hivatalos statisztikai jelentése szerint három tanítási év átlagában - 1500 fő és a felsőfokú szakképzésben résztvevő hallgatók létszámát, a szakképző iskola szakmai programjában vagy a felsőoktatási intézmény szakképzési programjában és a felsőoktatási intézmény tantervében szereplő szakmacsoportok, szakképzések felsorolását,
d) a gyakorlati képzést szervező gazdálkodó szervezetek esetében az NSZFI nyilvántartásba vételi számát.”
(3) Az R. 13. §-a a következő (8) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a § (8)-(10) bekezdésének számozása (9)-(11) bekezdésre változik:
„(8) Ha a nyilvántartásba vételt kérő a kérelmét hiányosan nyújtja be vagy az (5) bekezdésben meghatározott dokumentumokat nem vagy hiányosan csatolja, az NSZFI a dokumentum beérkezésétől számított 15 napon belül - legfeljebb 30 napos határidő tűzésével - hiánypótlásra hívja fel. Ha a nyilvántartásba vételt kérő a hiánypótlási felhívásnak megfelelően és határidőben eleget tesz, az NSZFI a hiánypótlás teljesítésétől számított 15 napon belül nyilvántartásba veszi, ellenkező esetben az NSZFI a nyilvántartásba vételt megtagadja.”
(4) Az R. 13. § - e rendelettel átszámozott - (11) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(11) A nyilvántartásba vett TISZK vagy központi képzőhely a nyilvántartásba vételi kérelemben szereplő adatokban történt változást - a tanulói, illetve hallgatói létszám adatok tanévenkénti változásából eredő adatok kivételével - a változást követő 15 napon belül köteles bejelenteni az NSZFI-hez az NSZFI honlapján közzétett változásjelentési nyomtatványon. Ha a változás a (3) bekezdés a)-b) pontja szerinti dokumentumokat érinti, a változás bejelentésével egyidejűleg meg kell küldeni e dokumentumok eredeti vagy cégszerű aláírással hitelesített másolatát is. A változás bejelentésre is alkalmazni kell a (8) bekezdésben foglaltakat.”
6. § Az R. a következő 13/A. §-sal egészül ki:
„(1) A nyilvántartásba vett TISZK minden év október 15-éig az NSZFI honlapján közzétett létszámjelentési nyomtatványon köteles adatokat szolgáltatni (a továbbiakban: adatszolgáltatás) az adott tanév szakképző iskolai tanulói, vagy az államilag támogatott felsőfokú szakképzésben résztvevő hallgatói létszámáról szakképző iskolánkénti, vagy felsőoktatási intézményenkénti, továbbá szakmacsoportonkénti, szakképesítésenkénti, és évfolyamonkénti bontásban, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény végrehajtásáról szóló 20/1997. (II. 13.) Korm. rendelet 18/B. § (1) bekezdésében foglaltak szerint szolgáltatott adatok alapján.
(2) Ha a nyilvántartásba vett TISZK az (1) bekezdésben foglalt adatszolgáltatási kötelezettségének nem tesz eleget, az NSZFI legfeljebb egy alkalommal, 5 napos határidő tűzésével hiánypótlásra szólítja fel. A hiánypótlás nem vagy nem határidőre történő teljesítése esetén az (5) bekezdésben meghatározott jogkövetkezményeket kell alkalmazni.
(3) Az NSZFI a szolgáltatott adatok alapján megvizsgálja, hogy a nyilvántartásba vett TISZK létszáma eléri-e az Szht. 4. § (5) bekezdésében vagy az 5. § (2) bekezdésében foglalt, a 33. §-ban szereplő számítási mód szerinti mértéket.
(4) Ha a létszám eléri a (3) bekezdés szerinti mértéket, az NSZFI az adatszolgáltatás kézhezvételét követő 15 napon belül írásban értesíti a nyilvántartásba vett TISZK-et és egyidejűleg az adott tanév időtartamára vonatkozó fejlesztési támogatás fogadására való jogosultságát a honlapján közzéteszi.
(5) Ha a létszám nem éri el a (3) bekezdés szerinti mértéket, az NSZFI az adatszolgáltatás kézhezvételét követő 15 napon belül írásban értesíti a nyilvántartásba vett TISZK-et arról, hogy az adott tanévben nem jogosult fejlesztési támogatás fogadására és ezt a tényt a honlapján közzéteszi.
(6) Ha fejlesztési támogatás fogadására nem jogosult nyilvántartásba vett TISZK az adott tanévben az (5) bekezdésben foglalt értesítésig fogadott, vagy azt követően jogtalanul fogad fejlesztési támogatást, akkor az átvett fejlesztési támogatást az értesítés kézhezvételétől számított 30 napon belül vissza kell fizetnie a támogatást nyújtó hozzájárulásra kötelezettnek. A támogatást nyújtó hozzájárulásra kötelezett a visszafizetett fejlesztési támogatással nem csökkentheti a hozzájárulási kötelezettségét.”
7. § Az R. 14. § (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az Szt. 2. § (5) bekezdés b)-c) pontjában meghatározott intézményfenntartó, az Szt. 2. § (5) bekezdés a) pontjában meghatározott társulás, nonprofit gazdasági társaság és az Szt. 2. § (5) bekezdés d) pontjában meghatározott szakképzés-szervezési társaság a kapott fejlesztési támogatást a TISZK részét képező, a fejlesztési megállapodásnak megfelelő iskolai rendszerű szakképzést folytató közoktatási intézménynek, felsőoktatási intézménynek, központi képzőhelynek (a továbbiakban együtt: támogatást felhasználó) továbbadhatja, feltéve, ha a támogatás felhasználásáról és a támogatással összefüggő, e rendeletben rögzített jogokról és kötelezettségekről a támogatást felhasználóval megállapodást köt vagy az Szht. 7. § (12) bekezdésének megfelelően az önkormányzati fenntartó az erről szóló rendeletet kiadta és az hatályba lépett.
(2) A fejlesztési megállapodás a TISZK részét nem képező speciális szakiskola vagy a készségfejlesztő speciális szakiskola önálló támogatása esetén a szakiskola fenntartója, a TISZK részét nem képező központi képzőhely önálló, közvetlen támogatása esetében az iskolafenntartó egyetértő nyilatkozatával és a megállapodás ellenjegyzésével válik érvényessé.”
8. § (1) Az R. 17. § (10) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(10) A fejlesztési támogatásban részesített jogutóddal való megszűnése esetén a jogutód köteles írásban értesíteni az NSZFI-t és adatot szolgáltatni a jogutóddal való megszűnés időpontjában rendelkezésre álló fejlesztési támogatás összegéről és a fejlesztéssel érintett szakmacsoport, illetve szakma gyakorlati képzésében részt vevő tanulók számáról, továbbá a jogutódlás napját megelőző 5 évre - ingatlan esetében 10 évre - visszamenőleg a jogutód köteles elszámolást készíteni a jogelődtől átvett, korábban a jogelődnél fejlesztési támogatásból beszerzett tárgyi eszközökről. A jogutód az adatokat köteles a honlapján közzétenni.”
(2) Az R. 17. §-a következő (11) bekezdéssel egészül ki:
„(11) Ha a jogutód a megszűnésre vonatkozó bejelentési vagy elszámolási kötelezettségének nem tesz eleget, akkor az NSZFI a jogutódot legfeljebb két alkalommal 5 napos határidő tűzésével hiánypótlásra szólítja fel. A hiánypótlás nem vagy nem határidőben történő teljesítése esetén a megszűnés időpontjáig fogadott fejlesztési támogatás egészét a támogatás átvételének napjától a visszafizetés napjáig számított, a 37. § (3) bekezdésében meghatározott mértékű kamattal növelt összegben kell visszafizetnie az EFK számlára.”
9. § (1) Az R. 21. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az Szht. 4. § (13) bekezdésében foglaltak alapján visszaigénylésre jogosult hozzájárulásra kötelezett visszatérítési igényét a tárgyévet követő év második hó 25. napjáig nyújthatja be az NSZFI-hez.”
(2) Az R. 21. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A visszatérítési igény alapján a hozzájárulásra kötelezettet megillető összeget a bevallás beérkezésének napjától, de legkorábban az Szht. 4/C. § (5) bekezdése szerint a hiánypótlás tényleges teljesítésétől számított 45 napon belül, az évközi visszatérítési igény esetén a (3)-(4) bekezdésben foglalt benyújtástól számított 30 napon belül folyósítja az NSZFI, amennyiben az Szht. 4. § (13) és a 4/C. §-ban előírtaknak megfelel.”
10. § Az R. 25. § (2)-(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az Szht. 14. § (1) bekezdés b) pontja szerinti képzés akkor támogatható, ha a TISZK keretei között működő, szakképzési feladatot ellátó intézmény nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő szakképző iskola vagy iskolák tanulóinak létszáma az iskola vagy iskolák hivatalos statisztikai jelentése szerint három tanítási év átlagában és államilag támogatott felsőfokú szakképzésben résztvevő hallgatói létszáma vagy együttes létszáma legalább 1500 fő. A pályázati kiírás tartalmazhatja, hogy az Szt. 2. § (5) bekezdés b)-c) pontjában meghatározott intézményfenntartó, az Szt. 2. § (5) bekezdés a) pontjában meghatározott társulás, nonprofit gazdasági társaság és az Szt. 2. § (5) bekezdés d) pontjában meghatározott szakképzés-szervezési társaság is nyújthat be pályázatot, ha a TISZK keretei között működő szakképzési feladatot ellátó intézmény nappali rendszerű iskolai oktatásban résztvevő szakképző iskolai tanulóinak létszáma az iskola hivatalos statisztikai jelentése szerint három tanítási év átlagában és államilag támogatott felsőfokú szakképzésben résztvevő hallgatói létszáma együtt az 1500 főt nem éri el, de eléri annak legalább 85 százalékát.
(3) Pályázatot a hozzájárulásra kötelezett, az Szt. 2. § (5) bekezdés a) pontjában meghatározott társulás és nonprofit gazdasági társaság, az Szt. 2. § (5) bekezdés b) és c) pontjában meghatározott intézmény fenntartója, az Szt. 2. § (5) bekezdés d) pontjában meghatározott szakképzés-szervezési társaság, a speciális szakiskola, a készségfejlesztő speciális szakiskola, a felsőoktatási intézmény, az állami felnőttképzési intézmény nyújthat be.”
11. § Az R. 27. § (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A pályázatot az alaprész]
„b) kizárólag decentralizált kerete terhére történő kiírás esetében az Oktatási Hivatal területileg illetékes regionális igazgatóságához kell benyújtani azzal, hogy az Szt. 2. § (5) bekezdés b) és c) pontjában meghatározott intézmény fenntartója az intézmény székhelye szerint illetékes regionális igazgatósághoz nyújthat be pályázatot.”
12. § Az R. 29. §-a a következő (7)-(9) bekezdéssel egészül ki:
„(7) Az alaprész terhére történő támogatásnál, ha a támogatott gyakorlati képzés megszervezésével teljesítő hozzájárulásra kötelezett, a csoportos gyakorlati képzést közvetlenül szolgáló, az Szht. 19. § 4. pontja szerinti tárgyi eszköz beszerzésére nyújtott támogatás esetében a tárgyi eszközt köteles elkülönítetten nyilvántartani és 5 évig - ingatlan esetén 10 évig - a pályázatában megjelölt gyakorlati képzés céljaira használni.
(8) A (7) bekezdés szerinti tárgyi eszköz esetében, ha a rendeltetésszerű használatbavétel hónapjától számított 5 éven - ha a tárgyi eszköz ingatlan 10 éven - belül a támogatással érintett gyakorlati képzést egy tanítási éven túl szüneteltetik, megszüntetik vagy a támogatott megszűnik, a jelzett időszak hátralévő hónapjaira időarányosan eső támogatási összegnek azt a hányadát kell a Kincstárnál vezetett MPA EFK számlára visszafizetni, amilyen arányban a tárgyi eszköz beszerzése a támogatás terhére elszámolásra került.
(9) A támogatás hasznosulásának vizsgálatához a támogatott köteles a támogatás évétől számítva 5 éven keresztül évente minden év október 15-éig monitoring jelentést küldeni az NSZFI részére a támogatással érintett gyakorlati képzés(ek)ben résztvevők létszámáról és a tárgyi eszközök használatának időtartamáról. Amennyiben a támoga- tottnál a gyakorlati képzésben résztvevők létszáma nullára csökken, a (8) bekezdés szerint kell eljárni.”
13. § Az R. 34. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az alaprész kezelésével összefüggő feladatokat az NSZFI - a (3) bekezdésben foglaltak figyelembevételével - az OKM bevonásával - a külön jogszabályban meghatározottak szerint - az SZMM látja el.”
14. § (1) Az R. 35. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az NSZFI ellenőrzési jogosultsága az Szht. 4-4/F. §-ában foglaltakon túlmenően kiterjed
a) az Szht. 14. §-ában és 17. §-ában meghatározottak,
b) a külön jogszabály alapján egyes felnőttképzési célú támogatások, és
c) az alaprész jogelődei által nyújtott támogatások
felhasználásának ellenőrzésére.”
(2) Az R. 35. § (4) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A (3) bekezdés d) pontja tekintetében a következőket kell figyelembe venni:]
„a) a fejlesztési támogatásban részesített, és a támogatást felhasználó valamennyi TISZK, központi képzőhely, speciális és készségfejlesztő speciális szakképző iskola, és felsőoktatási intézmény ötévente legalább egy alkalommal ellenőrzésre kerüljön,”
15. § Az R. 1. számú melléklete e rendelet melléklete szerint módosul.
16. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) Az e rendelettel megállapított 13/A. § (1) bekezdésében meghatározott adatszolgáltatási kötelezettséget első alkalommal az e rendelet hatálybalépését követő 30 napon belül kell teljesíteni.
(3) E rendelet - a (4) bekezdésben foglaltak kivételével - a hatálybalépését követő 15. napon hatályát veszti.
(4) A (2) bekezdés 2010. október 15-én hatályát veszti.
(5) Hatályát veszti az R.
a) 4-8. §-a,
b) 11. § (2) bekezdése,
c) 17. § (3) bekezdésében a „felsőoktatási intézmény” szöveg,
d) 36. § (2) bekezdésében a „hozzájárulásra kötelezett” szöveg.
(6) Az R.
a) 10. § (7) bekezdés b) pontjában a „bérbeadják” szövegrész helyébe a „bérbe adják” szöveg,
b) 13. §-át megelőző az „A fejlesztési támogatás és a fejlesztési támogás elszámolásának szabályai” alcíme helyébe az „A fejlesztési támogatás és a fejlesztési támogatás elszámolásának szabályai” alcím,
c) 22. §-ában az „az 5. §-ban” szövegrész helyébe az „a 21. §-ban” szöveg,
d) 29. § (2) bekezdésében az „érvényét veszti” szövegrész helyébe a „hatályát veszti” szöveg
lép.