68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet

az állam által vállalt kezesség előkészítésének és a kezesség beváltásának eljárási rendjéről szóló 110/2006. (V. 5.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 124. § (2) bekezdés e) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) Az állam által vállalt kezesség előkészítésének és a kezesség beváltásának eljárási rendjéről szóló 110/2006. (V. 5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 2. § (1) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Egyedi állami kezesség- és egyedi viszontgarancia-vállalásra történő felhatalmazás érdekében a kötelezett tevékenysége, vagy a kezességvállalással biztosítandó jogviszony tartalma szerint feladatkörrel rendelkező személy vagy feladatkörrel rendelkező szerv vezetője - az államháztartásért felelős miniszterrel együttesen - előterjesztést nyújt be a Kormányhoz.”
(2) Az R. 2. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az előterjesztésnek tartalmaznia kell a következőket:)
„a) az 1. melléklet szerinti „Adatlap az egyedi állami kezesség-, egyedi állami garancia- és egyedi viszontgarancia-vállalás tervezett adatairól” című, kitöltött adatlapot;”
(3) Az R. 2. § (2) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az előterjesztésnek tartalmaznia kell a következőket:)
„f) tájékoztatást a kezességvállalási díj lehetséges összegéről vagy a díj esetleges elengedésének lehetőségéről;”
2. § (1) Az R. 3. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(1) A Kormány az egyedi állami kezesség- és egyedi viszontgarancia-vállalásra történő felhatalmazásról szóló, Magyar Közlönyben közzétett határozatában dönt valamennyi általa lényegesnek ítélt kikötésről és feltételről, így különösen:
a) a kötelezett személyéről;
b) a vállalható állami kezesség, viszontgarancia összegéről vagy mértékéről;
c) az állami kezesség-, viszontgarancia-vállalással támogatott hitelcélról;
d) az ÁKK Zrt. közreműködésének módjáról.
(2) Amennyiben az állami kezesség alapjául szolgáló szerződéshez kapcsolódóan a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) szerinti eljárás lefolytatása nem kötelező, a kötelezettnek nyilvános pályázatot kell kiírnia. A Kormány az (1) bekezdés szerinti határozatában - indokolt esetben, amennyiben az nem jár versenytorzító hatással - azt is engedélyezheti, hogy a kötelezett a nyilvános pályázat helyett legalább három ajánlattevő ajánlatát kérje be, ha a kötelezett által előre nem látható okból előállt sürgősség indokolja, a sürgősséget indokoló körülmények azonban nem eredhetnek az ajánlatkérő mulasztásából. A Kormány a nyilvános pályázat kiírásának és az ajánlatok bekérésének kötelezettsége alól kivételesen, indokolt esetben - amennyiben az nem jár versenytorzító hatással - felmentést adhat, ha a jogosult az Áht. 33/D. § (1) bekezdés k) pontja szerinti nemzetközi fejlesztési intézmény, vagy ha azt a kötelezett által előre nem látható okból előállt rendkívüli sürgősség indokolja. A rendkívüli sürgősséget indokoló körülmények azonban nem eredhetnek az ajánlatkérő mulasztásából.”
(2) Az R. 3. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Az államháztartásért felelős miniszter és a kötelezett az Áht. 33. § (7) bekezdése szerinti, a kezességvállalási díj összegéről szóló szerződésben állapodnak meg a díj megfizetésének idejéről és módjáról, valamint a (4) bekezdés szerinti feltételekről, fedezetekről és biztosítékokról is.”
(3) Az R. 3. §-a kiegészül az alábbi (5a) bekezdéssel:
„(5a) Az Európai Unió Működéséről szóló Szerződés I. Mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek elsődleges termeléséhez, feldolgozásához és forgalomba hozatalához nyújtott, valamint a halászati, erdészeti és vidékfejlesztési célú kezességvállalások tekintetében a kezességvállalási díjra az agrárpolitikáért felelős miniszter tesz javaslatot az államháztartásért felelős miniszternek, valamint ő gondoskodik az állami támogatási szabályok betartásáról.”
3. § (1) Az R. 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az egyedi állami kezességi szerződést a jogosult kezdeményezését követően, a kormányhatározatban foglalt felhatalmazásnak megfelelő tartalommal az államháztartásért felelős miniszter készíti elő. A kezességi szerződést az államháztartásért felelős miniszter a 2. mellékletben szereplő minta alapján készíti elő. A garanciaszerződést az államháztartásért felelős miniszter ugyanezen minta alapján készíti elő a garanciára vonatkozó eltérések figyelembevételével.”
(2) Az R. 4. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Ha a kezességi szerződés azért nem köthető meg, mert az Áht. 33. § (5)-(7) bekezdésében foglalt feltételek nem állnak fenn, akkor az államháztartásért felelős miniszter kezdeményezi a Kormány kezességvállalással kapcsolatos határozatának visszavonását.”
4. § Az R. 7. § (4) bekezdése a következő c) ponttal egészül ki:
(Az ÁKK Zrt.-t az Áht. 113/A. § (2) bekezdésének k) alpontja alapján közreműködéséért a kezességvállalással biztosított fizetési kötelezettség tőkeösszegének arányában az alábbi mértékű díjazás illeti meg:)
„c) az (1) bekezdés b) pont 3. alpontja szerinti esetekben a tőkeösszeg 0,015 százaléka.”
5. § Az R. 8. § (4) és (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(4) A Magyar Fejlesztési Bank Részvénytársaságról szóló 2001. évi XX. törvény (a továbbiakban: MFB tv.) 5. § (1) bekezdés a) pontja, továbbá a Magyar Export-Import Bank Részvénytársaságról és a Magyar Exporthitel Biztosító Részvénytársaságról szóló 1994. évi XLII. törvény (a továbbiakban: Eximbank tv.) 6. § (1) bekezdés a) pontja szerint vállalt állami kezesség esetében az adatszolgáltatási kötelezettséget a jogosult helyett külön megállapodás nélkül az MFB Magyar Fejlesztési Bank Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: MFB) és a Magyar Export-Import Bank Zártkörűen Működő Részvénytársaság teljesíti.
(5) Legkésőbb az első adatszolgáltatási kötelezettség határidejét megelőző 20 naptári napon belül a Magyar Államkincstártól kérni kell az adatszolgáltatóként történő nyilvántartásba vételt. A Magyar Államkincstár 5 munkanapon belül elektronikus úton megküldi az adatszolgáltatás teljesítéséhez szükséges azonosítót és az adatszolgáltatás módjáról szóló részletes tájékoztatást.”
6. § Az R. 8/B. §-a a következő (9) bekezdéssel egészül ki:
„(9) A nemzetközi fejlesztési intézmények felé vállalt egyedi állami kezesség vagy garancia érvényesítésénél az 5. § (1) bekezdés szerinti szerződésben foglaltak szerint kell eljárni.”
7. § Az R. a következő 8/E. §-sal egészül ki:
„8/E. § (1) A 8/C. § rendelkezéseitől eltérően a 8. § (4) bekezdésében megjelölt állami kezességvállalások esetében az állami kezesség érvényesítését a jogosult az államháztartásért felelős miniszternél kezdeményezheti írásban
a) a kötelezett megnevezésének,
b) az igényelt összeg (tőkeösszeg és járulékok szerinti bontásban),
c) a hitel-, a kölcsönszerződés vagy az értékpapír adatainak,
d) a kezesség-érvényesítés indokának, és
e) a jogosult bankszámlaszámának
feltüntetésével.
(2) A jogosult az (1) bekezdés szerinti állami kezességbeváltáshoz mellékletként csatolja:
a) a hitel-, kölcsönszerződést és annak mellékletét képező dokumentumok vagy a hitelviszonyt megtestesítő értékpapír feletti jogosultság fennállásának igazolására szolgáló dokumentumokat,
b) a hitel-, kölcsönszerződés módosításokat és azok mellékletét képező dokumentumokat,
c) a hitel-, kölcsönszerződést felmondó iratot és/vagy a hitel-, kölcsönszerződésben meghatározott törlesztő részlet, kamatfizetési, vagy egyösszegű fizetési kötelezettség teljesítésére nyitva álló fizetési határidő eredménytelen leteltére vonatkozó iratot, és
d) a folyósítási feltételek teljesítésének dokumentumait.
(3) Az államháztartásért felelős miniszter az (1) és (2) bekezdés szerinti dokumentumok kézhezvételét követő 30 naptári napon belül intézkedik a kifizetésről, amennyiben az állami kezesség alapjául szolgáló ügylet megfelel az MFB tv. 5. § (1) bekezdés a) pontjában és az Eximbank tv. 6. § (1) bekezdés a) pontjában foglaltaknak.
(4) A 8. § (4) bekezdésében megjelölt állami kezességvállalásból származó beváltás várható időpontjáról és a beváltás mértékéről a kötelezett a kezest, a várható beváltást megelőzően legalább 15 naptári nappal, előre nem látható esetben a beváltást indokló körülmények bekövetkezésével egyidejűleg vagy a beváltásról való tudomásszerzésről haladéktalanul értesíteni köteles.”
8. § Az R. 11. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Az (1) bekezdés szerint érvényesített kezességekről az állami adóhatóság a Magyar Államkincstárt félévente tájékoztatja jogcímenkénti bontásban, elektronikus úton.”
9. § Az R. 15. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A nyilvántartásba vétel az államháztartásért felelős minisztert nem kötelezi a kiállítási garancia vagy viszontgarancia vállalására.”
10. § Az R. a következő 20/A. §-sal egészül ki:
„20/A. § (1) Az MFB tv. 5. § (1) bekezdés b) pontja szerinti kormányhatározat előkészítése során az e rendelet 2. §-ában, a vonatkozó kormányhatározat kapcsán az e rendelet 3. § (1) bekezdésében foglaltakat - a d) pont kivételével - kell alkalmazni.
(2) Az MFB tv. 5. § (1) bekezdés b) pontja szerinti állami kezesség esetén alkalmazandó kezességvállalási díj összegéről, megfizetésének idejéről és módjáról az államháztartásért felelős miniszter írásban értesíti az MFB-t.”
11. § (1) Az R. 21. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az e rendelet hatálybalépését megelőzően létrejött jogszabályi kezességek beváltását - jogszabály eltérő rendelkezése hiányában - az állami adóhatóságnál kell kezdeményezni a 11. § (1) bekezdésében megjelölt számlákkal szemben.”
(2) Az R. 21. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:
„(2a) E rendelet 4., 5. és 6. mellékletét az e rendelet hatálybalépését megelőzően létrejött kezességek beváltása esetén is alkalmazni kell.”
12. § Az R. a következő 22. §-sal egészül ki:
„22. § (1) A 3. § a 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet 2. §-ával megállapított (2) bekezdését a 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet hatálybalépése után benyújtandó előterjesztések alapján hozott döntések esetében kell alkalmazni.
(2) A 8. § a 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet 5. §-ával megállapított (5) bekezdését a 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet hatálybalépése után esedékes tájékoztatásoknál kell alkalmazni.
(3) A 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet 7. §-ával megállapított 8/E. §-t a 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet hatálybalépése után bevont források esetében kell alkalmazni.
(4) A 11. § a 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet 8. §-ával megállapított (4) bekezdését a 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet hatálybalépése után esedékes tájékoztatás esetében kell alkalmazni.
(5) A 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet 3. mellékletével megállapított 10. mellékletet a 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet hatálybalépése után a 2010. június 30-át követően benyújtott kérelmek esetében kell alkalmazni.”
13. § (1) Az R. 1. számú melléklete e rendelet 1. melléklete szerint módosul.
(2) Az R. 2. számú melléklete helyébe e rendelet 2. melléklete lép.
(3) Az R. 10. számú melléklete helyébe e rendelet 3. melléklete lép.
14. § (1) E rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba, és hatályát veszti a hatálybalépését követő napon.
(2) Hatályát veszti az R. 1. § (2) bekezdés d) és e) alpontja, (5) bekezdése, 5. § (2) bekezdése, 21. § (5) és (6) bekezdése, 5. melléklet 4. pont utolsó mondata és 6. melléklet 4. pont utolsó mondata.
(3) Az R. 4. § (2) és (3) bekezdésének nyitó szövegrészében, (5) bekezdésében, valamint 7. § (3) bekezdésében a „kezességvállalási” szövegrész helyébe a „kezességi” szövegrész lép, 5. § (1) bekezdésében és a 8/B. § (3) bekezdésében a „kezesi” szövegrész helyébe a „kezességi” szövegrész lép, 7. § (1) bekezdés b) pont 3. alpontjában az „Áht. 33/D. § k) pontja” szövegrész helyébe az „Áht. 33/D. § (1) bekezdés k) pontja” szövegrész lép, 3. mellékletének 3. pontjában és 6. mellékletének 2. pontjában a „kezesi szerződés” szövegrész helyébe a „kezességi szerződés” szövegrész lép.