105/2011. (XI. 10.) VM rendelet

a zöldség-gyümölcs termelői szervezetek kiegészítő nemzeti támogatásáról

A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 94. § a) és b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. § (1) E rendelet alkalmazásában:
a) forgalomba hozott termék értéke: az 1234/2007/EK tanácsi rendeletnek a gyümölcs- és zöldség-, valamint a feldolgozottgyümölcs- és feldolgozottzöldség-ágazatra alkalmazandó részletes szabályainak megállapításáról szóló, 2011. június 7-i 543/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet (a továbbiakban: bizottsági rendelet) 42. és 50. cikke szerint számított érték,
b) referencia időszak: a bizottsági rendelet 51. cikke szerinti időszak.
(2) Az e rendeletben nem szabályozott kérdések tekintetében a zöldség-gyümölcs termelői csoportok és termelői szervezetek nemzeti szabályozásáról szóló 67/2009. (VI. 9.) FVM rendeletben (a továbbiakban: R.) foglaltak az irányadók.
2. § A statisztikai célú területi egységek nómenklatúrájának (NUTS) létrehozásáról szóló, 2003. május 26-i 1059/2003/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet I. melléklete szerinti Közép-Magyarország (HU1), Alföld és Észak (HU3), valamint a Dunántúl (HU2) NUTS1 régióban működő termelői szervezetek a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről („az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet”) szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendelet (a továbbiakban: tanácsi rendelet) 103e. cikkében meghatározott kiegészítő nemzeti támogatást vehetnek igénybe 2011. évi működési alapjuk kiegészítésére, a termelői szervezetek társulása keretében megvalósított együttműködéseik érdekében. A kiegészítő nemzeti támogatás alaptámogatásból és többlettámogatásból áll.
3. § (1) Az e rendelet szerinti kiegészítő nemzeti támogatás forrása a 2011. évben a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény 1. melléklet XII. Vidékfejlesztési Minisztérium fejezet, 20. cím, 4. alcím, 8. jogcímcsoport Egyes speciális szövetkezések (TÉSZ) támogatása, valamint az Európai Mezőgazdasági Garancia Alap.
(2) A termelői szervezetek társulásának termelői szervezet tagját megillető alaptámogatás mértéke az általa a tárgyévet megelőző évben, mint referencia időszakban forgalomba hozott termék értékének kettő százaléka. Az alaptámogatás alapjába be kell számítani az R. 4. § (4) bekezdésének megfelelően a referencia időszakban forgalomba hozott termék értékét is.
4. § (1) A 3. § (2) bekezdésben meghatározott támogatási mértéken felül többlettámogatást vehetnek igénybe azok a termelői szervezetek, amelyek a (2) bekezdés szerint 2011. évben a termelői szervezetek társulása közreműködésével értékesítenek.
(2) Termelői szervezetek társulása közreműködésével történő értékesítés valósul meg az elismerés hatálya alá tartozó termékek vagy azok egy része vonatkozásában, amennyiben
a) a termelői szervezet társulása a tagjának termékét 2011-ben a termelői szervezet társulásának elismerését követően forgalomba hozott termék értékén belül legalább ötven százalékos mértékben maga értékesíti, vagy
b) a termelői szervezet társulása a többlettámogatást igénylő tag termelői szervezetek részére a 4. mellékletben felsorolt piacszervezési tevékenységek közül legalább háromban szerződés, szabályzat, jegyzőkönyv, terv, jelentés, vagy teljes bizonyító erejű más okirat által dokumentált szolgáltatást biztosít.
(3) A többlettámogatás mértéke a társulás termelői szervezet és zöldség-gyümölcs termelői csoport tagjai által a tárgyévet megelőző évben, mint referencia időszakban forgalomba hozott termék értékének három százaléka. A többlettámogatás alapjába be kell számítani az R. 4. § (4) bekezdésének megfelelően a referencia időszakban forgalomba hozott termék értékét is.
(4) Az (1) bekezdésben meghatározott többlettámogatás szempontjából azon termelői szervezetek társulásai vehetők figyelembe, amely társulások esetében az elismerési kérelemre vonatkozó - az R. 11. § (6) bekezdése szerinti - döntést az agrárpolitikáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) legkésőbb e rendelet hatálybalépésének napjáig meghozta.
(5) Az e § szerinti többlettámogatás az 5. § (1) bekezdés szerinti kérelem vagy bejelentés alapján a termelői szervezetek társulásában részt vevő, elfogadott működési programmal rendelkező termelői szervezetek között kerül felosztásra az elmúlt évben általuk forgalomba hozott termék értékének arányában.
5. § (1) A kiegészítő nemzeti támogatás igénybevétele érdekében a működési program módosítása iránti kérelmet, valamint bejelentést az R. 15. § (6) vagy (8) bekezdésének megfelelően egy adott társulás tagjai által ugyanazon időpontban kell a Vidékfejlesztési Minisztériumhoz benyújtani. A kérelemmel együtt kell benyújtani a 3. § (2) bekezdésében és a 4. §-ban meghatározottak fennállását igazoló, az 1. mellékletben felsorolt dokumentumokat és a 2. mellékletben szereplő kitöltött táblázatot, valamint az 5. melléklet szerinti, a 2010. évre kitöltött táblázatokat.
(2) A 4. § (3) bekezdésében meghatározott mértékű, a 2011. évi működési alapot kiegészítő többlettámogatási összeg a működési program azon intézkedéseire hagyható jóvá, amelyek kapcsolódnak azon termelői szervezetek társulása elismeréséhez, amelynek a termelői szervezet tagja.
(3) Az R. 15. § (8) bekezdésétől eltérően nem szükséges a miniszter jóváhagyása abban az esetben, ha a termelői szervezetek társulása elismeréséhez kapcsolódó intézkedésekre eredetileg jóváhagyott költségvetés, illetve a működési alap mértéke legfeljebb az e rendelet alapján jogosult kiegészítő nemzeti támogatás mértékével növekszik. A jogosult kiegészítő nemzeti támogatás mértékét a bizottsági rendelet 66. cikk (4) bekezdésében foglalt tájékoztatás alapján a miniszter végzésben állapítja meg.
(4) A kiegészítő nemzeti támogatás legfeljebb a termelői szervezeteknek nyújtott nemzeti pénzügyi támogatásról szóló bizottsági határozat szerint kifizethető támogatási összegig hagyható jóvá a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 32. § (1) bekezdés b) pontjára figyelemmel.
(5) A 3. § (2) bekezdésében meghatározott mértékű, a 2011. évi működési alapot kiegészítő alaptámogatási összeg húsz százalékát az intézkedések megvalósításához szükséges szaktanácsadási, kutatási, oktatási tevékenységek végrehajtásához kell felhasználni.
6. § (1) A termelői szervezetek társulása termelői szervezet tagjainak a kiegészítő nemzeti támogatás kifizetése iránti kérelmét a bizottsági rendelet 94. cikkének megfelelően a tanácsi rendelet 103d. cikkében hivatkozott támogatás igénylésével együtt, az érintett intézkedésre jóváhagyott támogatási arányok megtartásával, egységes kérelemben a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) által rendszeresített és az MVH honlapján - e rendelet hatálybalépését követő 15 napon belül - közzétett, a 3. mellékletben meghatározott adattartalmú formanyomtatványon kell benyújtani az MVH-hoz. A bizottsági rendelet 72. cikke szerinti részleges kifizetés iránti kérelem egy vagy több naptári hónapra vonatkozhat.
(2) A támogatási arányok megtartásának vizsgálatakor figyelembe kell venni az intézkedés tekintetében korábban benyújtott részleges kifizetési kérelmekben elszámolt, a tanácsi rendelet 103b. cikk (1) bekezdés a) pontja szerinti pénzügyi hozzájárulást és az igényelt, b) pont szerinti uniós pénzügyi támogatást.
(3) A támogatás kifizetése iránti kérelemhez csatolni kell a 4. § (2) bekezdésében meghatározottak bizonyítását szolgáló összesítő kimutatásokat és dokumentumokat.
(4) A kiegészítő nemzeti támogatás felhasználását a működési program kapcsán 2011-ben felmerült kiadásokkal kell igazolni. A termelői szervezet az elszámolni kívánt számla értékét, mint a támogatás felhasználásának igazolását a tanácsi rendelet 103d. cikke szerinti uniós pénzügyi támogatás és a kiegészítő nemzeti támogatás között megoszthatja.
(5) A kiegészítő nemzeti támogatás a felhasználását igazoló számla elszámolni kívánt nettó értékének 100%-áig terjedhet.
(6) Ha a többlettámogatásnak a 4. § (1)-(4) bekezdése szerinti feltételei nem teljesülnek, a működési program kiadása a többlettámogatás felhasználásaként nem számolható el.

Záró rendelkezések

7. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
8. § Hatályát veszti a zöldség-gyümölcs termelői szervezetek kiegészítő nemzeti támogatásáról szóló 9/2010. (VIII. 4.) VM rendelet.

Az Európai Unió jogának való megfelelés

9. § Ez a rendelet
a) a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről („az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet”) szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendelet,
b) az 1234/2007/EK tanácsi rendeletnek a gyümölcs- és zöldség-, valamint a feldolgozottgyümölcs- és feldolgozottzöldség-ágazatra alkalmazandó részletes szabályainak megállapításáról szóló, 2011. június 7-i 543/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet
végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.