331/2011. (XII. 29.) Korm. rendelet

egyes kormányrendeleteknek a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokkal összefüggő módosításáról

A Kormány a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (1) bekezdés a) pontjában,
a 2. alcím és a 10-12. mellékletek tekintetében a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (1) bekezdés d) pontjában
foglalt felhatalmazás alapján az Alkotmány 35. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva,
a 19. § tekintetében a Magyar Köztársaság 2000. évi költségvetéséről szóló 1999. évi CXXV. törvény 91. § (1) bekezdés e) pontjában foglalt felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. § (1) bekezdésének b) pontjában megállapított feladatkörében, valamint az Alkotmány 35. § (2) bekezdésében megállapított eredeti jogalkotói hatáskörében eljárva,
a 20. § és a 21. § tekintetében az Alkotmány 35. § (2) bekezdésében megállapított eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alkotmány 35. § (1) bekezdés a) és g) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva
a következőket rendeli el:

1. Az egyes pénzbeli szociális ellátások elszámolásának szabályairól szóló 62/2006. (III. 27.) Korm. rendelet módosítása

1. § (1) Az egyes pénzbeli szociális ellátások elszámolásának szabályairól szóló 62/2006. (III. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Er.) 1. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az (1) bekezdés szerinti ellátások kifizetésére az önkormányzatot - a (3) bekezdésben foglalt kivétellel - havonta előleg illeti meg. A tárgyév december hónapjában előleg nem igényelhető.”
(2) Az Er. 1. §-a a következő (2a) és (2b) bekezdéssel egészül ki:
„(2a) A tárgyév második munkanapjáig a Kincstár a települési önkormányzat részére külön igénylés nélkül, előlegként folyósítja az (1) bekezdés szerinti ellátások tárgyévet megelőző év december havi kifizetése után járó térítés szerinti összeget. A folyósított összeg felhasználásáról az önkormányzat a tárgyévi első igénylés keretében értesíti az Igazgatóságot.
(2b) Az az önkormányzat, amely a tárgyévet megelőző év december hónapjában az (1) bekezdés szerinti ellátásra igénylést nem nyújtott be, de a tárgyév folyamán erre az ellátásra igénylést nyújt be, első alkalommal a tárgyhavi térítés kétszeresét igényelheti.”
2. § (1) Az Er. 4. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A helyi önkormányzatokért felelős miniszter által vezetett minisztérium - az (5) bekezdésben foglaltak szerinti eltéréssel - minden hónap 22-éig rendelkezik arról, hogy a Kincstár az 1-5. és a 7. számú melléklet szerint igényelt támogatásokat a települési önkormányzatok részére, továbbá a (2) bekezdés szerinti mellékleteken igényelt támogatásokat a fővárosi önkormányzat részére utalja át.”
(2) Az Er. 4. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A helyi önkormányzatokért felelős miniszter által vezetett minisztérium december 31-éig rendelkezik arról, hogy a Kincstár az 1. § (2a) bekezdése szerinti összegeket a települési önkormányzatok részére a tárgyév második munkanapjáig utalja át.”
3. § Az Er. a következő 8/C. §-sal egészül ki:
„8/C. § (1) Az Szt. 2011. december 31-én hatályos 26/A. § (4) bekezdése szerint levont előleg összegét azon az adatlapon kell figyelembe venni, amelyen az igényelt támogatás terhére az előleg levonása megtörtént.
(2) Ha az Szt. 2011. december 31-én hatályos 26/A. § (6) bekezdése alapján került sor az előleg visszafizetésére, a visszafizetett összeget annak az adatlapnak a tárgyhóban történt visszafizetés megjelölésére szolgáló rovatában kell számításba venni, amelyen az igényelt támogatás terhére az előleg kifizetésre került.”
4. § Az Er.
a) 1. számú melléklete helyébe az 1. melléklet,
b) 2. számú melléklete helyébe a 2. melléklet,
c) 3. számú melléklete helyébe a 3. melléklet,
d) 4. számú melléklete helyébe a 4. melléklet,
e) 5. számú melléklete helyébe az 5. melléklet,
f) 7. számú melléklete helyébe a 6. melléklet,
g) 8. számú melléklete helyébe a 7. melléklet,
h) 9. számú melléklete helyébe a 8. melléklet,
i) 10. számú melléklete helyébe a 9. melléklet
lép.
5. § Az Er.
a) 1. § (1) bekezdésében a „központi költségvetésben” szövegrész helyébe a „központi költségvetésről szóló törvényben” szöveg,
b) 2. § (4) bekezdés a) és b) pontjában a „központi költségvetési törvényben” szövegrész helyébe a „központi költségvetésről szóló törvényben” szöveg,
c) 4. § (5) bekezdésében a „december 31-éig” szövegrész helyébe a „december 22-éig” szöveg
lép.
6. § Hatályát veszti az Er.
a) 2. § (8) bekezdése,
b) 3. § (3) és (4) bekezdése.

2. A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet módosítása

7. § A pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Pr.) 7. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A havi rendszeres szociális ellátás összegének változásáról nem kell határozatot hozni, ha
a) az időskorúak járadéka, illetve a családi jövedelemszámításnál figyelembe veendő közeli hozzátartozó nélküli személy számára folyósított rendszeres szociális segély összege kizárólag az öregségi nyugdíj legkisebb összegének emelkedése miatt,
b) az ápolási díj összege kizárólag a központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott alapösszeg módosulása miatt
változik, és az ellátásban részesülő személynek egyéb jövedelme nincs.”
8. § A Pr. 15. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Ha az Szt. 33. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott egészségkárosodott személy a kérelméhez a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatalnak (a továbbiakban: szakértői bizottság) a munkaképesség-csökkenés, az egészségkárosodás vagy az egészségi állapot minősítését tartalmazó, érvényes és hatályos szakhatósági állásfoglalását vagy szakvéleményét nem csatolta, a hatóság a munkaképesség legalább 67%-os mértékű csökkenése, a legalább 50%-os mértékű egészségkárosodás fennállása, illetve az egészségi állapot komplex minősítés alapján megállapított mértéke kérdésében - szakhatósági állásfoglalás kiadása céljából - megkeresi a szakértői bizottságot.”
9. § A Pr. 17. § (1) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az aktív korúak ellátásának megállapításáról szóló határozatban rendelkezni kell)
„d) a rendszeres szociális segélyre jogosult személy esetében - ha a települési önkormányzat erről az Szt. 33. § (7) bekezdése alapján rendelkezett - a lakókörnyezet rendezettségének biztosítására vonatkozó kötelezettségekről, továbbá az Szt. 37. § (1) bekezdés b)-d) pontjai alapján jogosult személy esetében az Szt. 37/A. §-a szerinti együttműködési kötelezettség tartalmi elemeiről, valamint arról, hogy az együttműködésre kötelezett személy a határozat jogerőre emelkedését követő 15 napon belül köteles felkeresni a települési önkormányzat által kijelölt szervet,”
10. § (1) A Pr. 17/B. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A rendszeres szociális segély Szt. 37. § (4) bekezdése szerinti legmagasabb összege 2012. január 1-jétől - a (3) bekezdés szerinti eltéréssel - 42 326 Ft.”
(2) A Pr. 17/B. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Abban az esetben, ha a rendszeres szociális segélyre jogosult családja tagjának foglalkoztatást helyettesítő támogatásra való jogosultságot állapítottak meg, a rendszeres szociális segély Szt. 37. § (4) bekezdése szerinti legmagasabb összege 19 526 Ft.”
11. § A Pr. 20. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A lakásfenntartási támogatás megállapítása iránti kérelmet a 12. számú melléklet szerinti formanyomtatványon kell benyújtani.
(2) A lakásfenntartási támogatás megállapításához
a) az 1. számú melléklet szerinti vagyonnyilatkozat, valamint a háztartás tagjai jövedelmének hitelt érdemlő igazolása,
b) a lakás nagyságának hitelt érdemlő igazolása, valamint
c) a természetbeni szociális ellátásként nyújtott ellátás esetén az Szt. 18. § l) pontja szerinti adat megállapítására, igazolására szolgáló irat bemutatása vagy másolatának csatolása, továbbá - a 21. § (6) bekezdése szerinti, társasházban lakó jogosult esetében - a közös képviselő 12/A. melléklet szerinti nyilatkozata
szükséges.”
12. § A Pr. a következő 20/A. §-sal egészül ki:
„20/A. § A normatív lakásfenntartási támogatásra való jogosultságot megállapító határozatban rendelkezni kell - ha a települési önkormányzat erről az Szt. 38. § (9) bekezdése alapján rendelkezett - a lakókörnyezet rendezettségének biztosítására vonatkozó kötelezettségekről.”
13. § A Pr. 21. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„21. § (1) A természetbeni szociális ellátás formájában megállapított lakásfenntartási támogatás folyósítása a szolgáltató részére történik és annak összegét a támogatással érintett költség(ek) tekintetében a szolgáltató írja jóvá. Ebben az esetben a jogosultságot megállapító határozatban arról is rendelkezni kell, hogy a támogatást mely lakásfenntartási kiadás(ok)hoz nyújtják, továbbá fel kell tüntetni az Szt. 18. § l) pontja szerinti azonosító adato(ka)t.
(2) A jegyző a szolgáltatási, egyetemes szolgáltatási vagy közüzemi szerződés alapján, természetbeni szociális ellátás formájában, havi rendszerességgel nyújtott lakásfenntartási támogatásra való jogosultság megállapítása esetén a szolgáltató részére - a jogosultság megállapítását követő hónaptól kezdődően minden hónap 5. napjáig - elektronikus úton adatszolgáltatást teljesít az adatszolgáltatás hónapjában folyósításra került támogatásokról.
(3) Az adatszolgáltatást a 14. melléklet szerinti formátumban kell teljesíteni, és tartalmaznia kell
a) a határozatot hozó szerv megnevezését,
b) a határozat számát,
c) a támogatott szolgáltatást igénybe vevő személy nevét és születési idejét,
d) a jogosult lakcímét az irányítószámnak, a helységnek, a közterület nevének és jellegének, a házszámnak, az épületnek, lépcsőháznak, emeletnek és ajtónak a megjelölésével,
e) az Szt. 18. § l) pont la) alpontjában meghatározott azonosító adato(ka)t,
f) a támogatásra való jogosultság kezdő és végső időpontját,
g) a támogatás havi összegét,
h) amennyiben az nem azonos a g) pont szerinti összeggel, akkor a támogatás folyósításra kerülő összegét, azon hónapok megjelölésével, amelyekre tekintettel a folyósításra sor kerül,
i) a támogatás f) pontban jelölt időtartamon belüli megszüntetése esetén a jogosultság végső időpontját.
(4) Amennyiben a támogatás jogosultja a (6) bekezdés szerinti társasházi fogyasztó, az adatszolgáltatás során a (3) bekezdés e) pontja tekintetében a társasház szolgáltató általi azonosításához szükséges adatot kell megadni.
(5) A lakásfenntartási támogatással támogatott szolgáltatást szolgáltatási, egyetemes szolgáltatási vagy közüzemi szerződés alapján nyújtó szolgáltató a támogatást az általa vagy megbízottja által kiállított számlában (részszámlában) havonta, illetve a számlakibocsátás gyakoriságához igazodóan, külön soron, a számla végösszegének a támogatással való csökkentése révén érvényesíti.
(6) Ha a jogosult közös mérővel rendelkező, vagy a szolgáltató részére díjszétosztás nélkül fizető társasházban lakik, a szolgáltató a támogatást a társasház részére kiállított számlában (részszámlában) külön soron, a társasházban lakó jogosultakra összesen jutó támogatást összevontan kezelve érvényesíti. A szolgáltatónak továbbá a társasház részére kiállított számlán vagy annak mellékletében a támogatással érintett lakás(ok) pontos címét - házszám, épület, lépcsőház, emelet, ajtó jelöléssel - és az adott számlán rájuk tekintettel jóváírt összeget tételesen fel kell tüntetnie. A szolgáltatás költségének megfizetése során a jogosult háztartására jutó összeget a támogatás beszámításával a közös képviselő állapítja meg. Amennyiben a közös képviselő a társasház részére kiállított számlában érvényesített támogatást a fogyasztó részére nem állapítja meg, a jegyző erre határozatban kötelezi.
(7) A szolgáltató a támogatást első ízben a (2) bekezdés szerinti adatszolgáltatásnak a szolgáltatóhoz történő beérkezését és feldolgozását követő első számlában érvényesíti.
(8) Amennyiben a támogatás havi összege az adott havi számla végösszegét meghaladja, a jóváírást követően fennmaradó különbözeti összeg a következő számlában kerül érvényesítésre. Amennyiben a különbözeti összeg a következő számlában teljes mértékben nem jóváírható, azt a további számlá(k)ban a teljes jóváírásig érvényesíteni kell.
(9) A (8) bekezdés szerinti különbözeti összeget a (6) bekezdése szerinti, társasházban lakó jogosult esetében a közös képviselő érvényesíti.
(10) A 22. §-ban szabályozottak szerint kódhordozó formájában nyújtott lakásfenntartási támogatás esetén a (2)-(9) bekezdésben foglaltakat nem kell alkalmazni.”
14. § A Pr. 24. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„24. § (1) Ha az Szt. 38. § (1) bekezdés a) pontja szerinti lakásfenntartási támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik, vagy a jogosult meghal, a változás, illetve a haláleset hónapjára járó támogatást a korábban illetékes folyósító szerv teljes összegben folyósítja, de a támogatás további folyósítását meg kell szüntetni.
(2) A szolgáltatási, egyetemes szolgáltatási vagy közüzemi szerződés alapján, természetbeni szociális ellátás formájában, havi rendszerességgel nyújtott lakásfenntartási támogatás esetében ugyanazon lakás tekintetében bekövetkezett szolgáltatóváltás esetén a változás hónapjára járó támogatást teljes összegben a korábbi szolgáltatónak, míg a változást követő hónapra járó támogatást az új szolgáltatónak kell folyósítani.
(3) Ha az Szt. 38. § (1) bekezdés a) pontja szerinti lakásfenntartási támogatás természetbeni szociális ellátás formájában kerül biztosításra és a támogatás folyósításának időtartama alatt támogatásban részesülő személy lakcíme a támogatás folyósításának időtartama alatt megváltozik vagy szolgáltatóváltás történik, a szolgáltató és a fogyasztó közti - a 21. § (6) bekezdése szerinti, társasházban lakó jogosult esetében a közös képviselő és a fogyasztó közti - elszámolást követően fennmaradó összeget a szolgáltató, illetve a közös képviselő a fogyasztónak 15 napon belül kifizeti.”
15. § A Pr. a következő 60. §-sal egészül ki:
„60. § Az egyes kormányrendeleteknek a pénzbeli és természetbeni szociális ellátásokkal összefüggő módosításáról szóló 331/2011. (XII. 29.) Korm. rendelettel megállapított 21. § (2) bekezdésben, valamint (5)-(7) bekezdésben foglaltakat a 2012. március hónapjában folyósításra kerülő - ide értve a rendelet hatálybalépésekor már fennálló jogosultság alapján folyósított - normatív lakásfenntartási támogatások tekintetében kell először alkalmazni.”
16. § A Pr.
a) a 10. melléklet szerinti 12. számú melléklettel,
b) a 11. melléklet szerinti 12/A. számú melléklettel,
c) a 12. melléklet szerinti 14. számú melléklettel
egészül ki.
17. § A Pr.
a) 15. § (5) bekezdés a) pontjában a „saját jogú rokkantsági nyugdíj” szövegrész helyébe a „rokkantsági ellátás, rehabilitációs ellátás, rehabilitációs járadék, vagy a megváltozott munkaképesség miatt megállapított hozzátartozói nyugellátás” szöveg,
b) 17. § (1) bekezdés c) pontjában a „35. § (2) bekezdése” szövegrész helyébe a „33. § (7) bekezdése” szöveg,
c) 17. § (3) és (7) bekezdésében a „Foglalkoztatási és Szociális Adatbázisban” szövegrész helyébe a „Foglalkoztatási és Közfoglalkoztatási Adatbázisban” szöveg,
d) 35. § (6) bekezdésében a „TAJ-számának” szövegrész helyébe a „Társadalombiztosítási Azonosító Jelének” szöveg,
e) 1. számú melléklet II. pontjának címében a „közeli hozzátartozójának” szövegrész helyébe a „közeli hozzátartozójának, lakásfenntartási támogatás esetén a háztartás valamennyi tagjának” szöveg, utolsó mondatában az „a Magyar Köztársaság” szövegrész helyébe a „Magyarország” szöveg,
f) 1. számú melléklet II. pont II. alcím a) és b) pontjában a „szerzés ideje” szövegrész helyébe a „szerzés ideje, valamint a gyártás éve” szöveg,
g) 1. számú melléklet II. pont II. alcím b) pontjában az „autóbusz” szövegrész helyébe az „autóbusz, motorkerékpár, vízi- vagy egyéb jármű” szöveg,
h) 2. számú melléklet „TÁJÉKOZTATÓ A KÉRELEM KITÖLTÉSÉHEZ” rész 2. pontjában az „a rokkantsági nyugdíjat, a mezőgazdasági járadékot, az özvegyi nyugdíjat, a baleseti rokkantsági nyugdíjat, a hozzátartozói baleseti nyugellátást, az átmeneti járadékot, a rendszeres szociális járadékot,” szövegrész helyébe az „az özvegyi nyugdíjat, a hozzátartozói baleseti nyugellátást, a mezőgazdasági járadékot, a korhatár előtti ellátást, a szolgálati járandóságot, a balettművészeti életjáradékot, az átmeneti bányászjáradékot, a rokkantsági ellátást, a rehabilitációs ellátást” szöveg, valamint az „az öregségi nyugdíj legkisebb összegét” szövegrész helyébe az „a foglalkoztatást helyettesítő támogatás összegét” szöveg,
i) 3. számú melléklet 5.2.4. alpontjában az „az öregségi nyugdíj legkisebb összegét meghaladó része” szövegrész helyébe az „a foglalkoztatást helyettesítő támogatás összegét meghaladó részét” szöveg,
j) 3. számú mellékletének 5.2.7.4. pontjában a „rokkantsági, baleseti rokkantsági nyugdíj, özvegyi és szülői nyugdíj, árvaellátás és baleseti hozzátartozói nyugellátások; rendszeres szociális járadék, átmeneti járadék” szövegrész helyébe az „özvegyi és szülői nyugdíj, árvaellátás, baleseti hozzátartozói nyugellátások, korhatár előtti ellátás, szolgálati járandóság, a balettművészeti életjáradék, az átmeneti bányászjáradék, rokkantsági ellátás, rehabilitációs ellátás” szöveg, valamint a „házastárs után járó jövedelempótlék” szövegrész helyébe a „házastárs után járó jövedelempótlék, közszolgálati járadék” szöveg,
k) 3. számú melléklet 5.3.3. pont d) alpontjában a „rendszeres szociális járadék, a bányász dolgozók egészségkárosodási járadéka, az átmeneti járadék, rehabilitációs járadék, a rokkantsági nyugdíj, a baleseti rokkantsági nyugdíj” szövegrész helyébe a „rokkantsági ellátás, rehabilitációs ellátás, a rehabilitációs járadék” szöveg,
l) 4. számú melléklet „Tájékoztató a kérelem kitöltéséhez” részében a „rokkantsági nyugdíj” szövegrész helyébe a „korhatár előtti ellátás, a szolgálati járandóság, a balettművészeti életjáradék, az átmeneti bányászjáradék” szöveg, a „baleseti rokkantsági nyugdíj, a hozzátartozói baleseti nyugellátás” szövegrész helyébe a „hozzátartozói baleseti nyugellátások” szöveg, az „az átmeneti járadék, a rendszeres szociális járadék, a bányászok egészségkárosodási járadéka” szövegrész helyébe az „a rokkantsági ellátás, a rehabilitációs ellátás” szöveg, valamint a „nemzeti helytállásért elnevezésű pótlék” szövegrész helyébe a „nemzeti helytállásért elnevezésű pótlék, a közszolgálati járadék” szöveg,
m) 9. számú melléklet II. cím a) pontjában az „I. vagy II. csoportú rokkantsági vagy baleseti rokkantsági nyugellátás” szövegrész helyébe a „rokkantsági ellátás” szöveg, a „rokkantsági/baleseti rokkantsági nyugdíj” szövegrész helyébe a „rokkantsági ellátás” szöveg,
n) 9. számú melléklet „TÁJÉKOZTATÓ A KÉRELEM KITÖLTÉSÉHEZ” részében az „az öregségi nyugdíj legkisebb összegét” szövegrész helyébe az „a foglalkoztatást helyettesítő támogatás összegét” szöveg,
o) 9. számú melléklet „TÁJÉKOZTATÓ A KÉRELEM KITÖLTÉSÉHEZ” rész 4. pontjában az „öregségi, rokkantsági, baleseti rokkantsági” szövegrész helyébe az „öregségi”, a „rendszeres szociális járadék, átmeneti járadék, bányász dolgozók egészségkárosodási járadéka” szövegrész helyébe a „korhatár előtti ellátás, szolgálati járandóság, balettművészeti életjáradék, átmeneti bányászjáradék, rokkantsági ellátás, rehabilitációs ellátás” szöveg, a „házastárs után járó jövedelempótlék” szövegrész helyébe a „házastárs után járó jövedelempótlék, közszolgálati járadék” szöveg
lép.
18. § Hatályát veszti a Pr. 23. § (1) és (2) bekezdésében a „vagy c)” szövegrész.

3. Egyéb módosuló jogszabályok

19. § A lakáscélú állami támogatásokról szóló 12/2001. (I. 31.) Korm. rendelet 46. §-ában a „2011. december 31-éig” szövegrész helyébe a „2012. június 30-áig” szöveg lép.
20. § A mozgásában korlátozott személy parkolási igazolványáról szóló 218/2003. (XII. 11.) Korm. rendelet 13. § (2) bekezdés b) pontjában a „2011. december 31-éig” szövegrész helyébe a „2012. június 30-áig” szöveg lép.
21. § A súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményeiről szóló 102/2011. (VI. 29.) Korm. rendelet 14. § (4) bekezdésében a „2011. december 31-éig” szövegrész helyébe a „2012. június 30-áig” szöveg lép.

4. Záró rendelkezések

22. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdés szerinti kivétellel - a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) A 3-18. § 2012. január 1-jén lép hatályba.