37/2011. (VI. 28.) NEFMI rendelet

a mentésről szóló 5/2006. (II. 7.) EüM rendelet és a betegszállításról szóló 19/1998. (VI. 3.) NM rendelet módosításáról

Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 247. § (2) bekezdés f) pontjában és g) pont ga) alpontjában kapott felhatalmazás alapján, az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 41. § d) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:

1. A mentésről szóló 5/2006. (II. 7.) EüM rendelet módosítása

1. § A mentésről szóló 5/2006. (II. 7.) EüM rendelet (a továbbiakban: R1.) a következő 1/A. §-sal egészül ki:
„1/A. § A mentés személyi és tárgyi feltételeit az 1. melléklet tartalmazza.”
2. § (1) Az R1. 2. § f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában)
„f) mentési készenlét: a várható oxiológiai ellátás helyszínén az orvosi, a mentőtiszti, illetve a mentőápolói szintű ellátás biztosítása;”
(2) Az R1. 2. §-a a következő k) ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
„k) gyalogőrség: a rendezvény egészségügyi biztosításának azon formája, amelynél a rendezvény résztvevőinek egészségügyi biztosítása mentőgépjármű igénybevétele nélkül történik.”
3. § (1) Az R1. 3. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A mentés az alkalmazott mentőegység típusa szerint lehet
a) mentőgépkocsival,
b) kiemelt mentőgépkocsival,
c) esetkocsival,
d) rohamkocsival,
e) speciális rohamkocsival (Mobile Intensive Care Unit - MICU),
f) neonatológiai mentőgépkocsival,
g) neonatológiai rohamkocsival,
h) gyermekmentő-rohamkocsival,
i) légi mentőjárművel,
j) mentőorvosi gépkocsival,
k) mentőtiszti gépkocsival,
l) gyermek-mentőorvosi gépkocsival,
m) helyszínen történő mentési feladat ellátására alkalmas motorkerékpárral, illetve -mopeddel (a továbbiakban: mentő-motorkerékpár, illetve mentő-moped),
n) helyszínen történő mentési feladat ellátására, valamint a szárazföldi átadási pontig történő szállításra alkalmas sürgősségi mentőhajóval,
o) transzplantációs mentő-gépkocsival,
p) Tömeges Baleseti Egységgel
végrehajtandó mentési feladat.”
(2) Az R1. 3. § (3) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A mentés a végzett tevékenység típusa szerint lehet)
„d) mentési készenlétet igénylő őrzött betegszállítás,”
(3) Az R1. 3. § (3) bekezdése a következő g) ponttal egészül ki:
(A mentés a végzett tevékenység típusa szerint lehet)
„g) szervátültetéssel kapcsolatos mentési feladat.”
(4) Az R1. 3. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A mentőjármű általános mentést, koraszülött mentést és koraszülött szállítást, mentési készenlétet igénylő őrzött betegszállítást, mozgóőrségi, rendezvénybiztosítási, továbbá transzplantációhoz kapcsolódó tevékenységet végző közúti mentőjármű, amely lehet a mentést végző szervezet tulajdonában vagy - erre irányuló külön megállapodás alapján - annak használatában. A mentőjárműre vonatkozó részletes feltételeket az 1. melléklet határozza meg.”
4. § Az R1. 4. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„4. § (1) Az Eütv. 94. § (2) és (3) bekezdésében foglalt esetekben az Irányító Csoport munkatársa a segélyhívás fogadásakor a bejelentőtől megkérdezi:
a) a mentést indokoló esemény jellegét és helyét, a betegek számát és az észlelt tüneteket,
b) a bejelentő nevét és - amennyiben a bejelentő telefonszáma az Irányító Csoport készülékén nem azonosítható - a bejelentéskor használt telefonszámát,
c) a mentésirányítás által szükségesnek tartott további információt.
(2) A mentésirányítást ellátó személy a bejelentés tartalma, és az összes körülmény értékelése alapján dönt a mentés szükségességéről és intézkedik
a) a rendelkezésre álló mentőkapacitás függvényében, a sürgősségi igény meghatározásával a megfelelő szintű mentőegység, illetve mentőegységek riasztásáról,
b) szükség esetén az adott típusú feladatra szakosodott ellátó szervezet riasztásáról,
c) egyéb szolgálatok - ideértve a háziorvosi vagy orvosi ügyeleti szolgálatot, tűzoltóságot, rendőrséget - riasztásáról.
(3) A mentésirányítást ellátó személy a bejelentés alapján tett (2) bekezdés szerinti intézkedéséről a bejelentőt tájékoztatja.
(4) Amennyiben biztonsággal megállapítható, hogy nem szükséges a beteg mentése, a mentésirányítást ellátó személy a bejelentőt tájékoztatja az egyéb egészségügyi szolgáltató elérhetőségéről és ellátási rendjéről.
(5) Az Irányító Csoport munkatársa valamennyi intézkedését köteles dokumentálni.”
5. § Az R1. 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„5. § (1) A mentést kezdeményező orvos a megrendeléskor közli
a) a beteg nevét és tartózkodási helyét,
b) a mentés sürgősségét, illetve a mentési készenlétet igénylő őrzött szállítás időpontját, valamint - mentési készenlétet igénylő őrzött szállítás kivételével - a szükséges mentőegység szintjét,
c) a mentést indokoló, illetve a szállítás közbeni ellátás szempontjából lényeges kórismét,
d) mentési készenlétet igénylő őrzött szállítás esetén az 5. melléklet szerinti adatokat.
(2) A mentést kezdeményező orvos a mentés általa meghatározott szintjének megfelelő felügyeletet köteles biztosítani a helyszínen a mentőegység megérkezéséig, és a helyszínre érkező mentőegységnek átadja a 4. melléklet szerinti - kitöltött - Mentési utalványt, mentési készenlétet igénylő őrzött szállítás esetén továbbá az 5. melléklet szerinti - kitöltött - Mentési készenlétet igénylő őrzött szállítás adatlapját.
(3) A mentésirányítást ellátó személy - a megrendelő orvos egyidejű tájékoztatása mellett - jogosult az (1) bekezdés b) pontjában foglaltaktól eltérően rendelkezni, amennyiben az igényelt mentőjárművel a mentési feladat a szükséges időn belül nem teljesíthető.”
6. § Az R1. 9. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„9. § (1) A mentőellátással kapcsolatosan a mentőegység vezetője a (2) bekezdés szerinti tartalommal esetlapot köteles kitölteni.
(2) Az (1) bekezdés szerinti esetlap tartalmazza:
a) a bejelentés, indulás, helyszínre érkezés időpontját,
b) a helyszínen szerzett információk alapján az esemény közvetlen előzményeit,
c) a helyszínen észlelt körülményeket,
d) a beteg állapotát és vizsgálatának eredményeit,
e) a beteg helyszíni és szállítás közbeni ellátását, állapotváltozását,
f) a beteg átadási állapotát, valamint
g) a beteg átadásának helyét és idejét.
(3) A mentőellátást végző mentőegység ápolója (ennek hiányában gépkocsivezetője) a mentés, valamint a mentés körébe tartozó feladatokat a (4) bekezdés szerinti mentési adatlapon és menetlevélen rögzíti.
(4) A mentési adatlap és menetlevél tartalmazza:
a) a bejelentő által közölt feltalálási helyet,
b) a bejelentés, az állomáshelyről történő kivonulás, a helyszínre érkezés, a helyszínről való indulás, az átadási helyre érkezés, az átvétel, valamint az állomáshelyre visszaérkezés időpontját az óra és a perc megadásával,
c) az állomáshelyről történő kivonuláskor, a helyszínre érkezéskor, a helyszínről való induláskor, az átadási helyre érkezéskor, valamint az állomáshelyre visszaérkezéskor a mentőgépjármű kilométeróra állását,
d) a beteg nevét, születési dátumát, társadalombiztosítási azonosító jelét vagy az egészségügyi ellátásra jogosító dokumentum azonosító számát, lakcímét, illetve tartózkodási helyét, anyja születési nevét,
e) a mentőgépjármű rendszámát,
f) a mentőegység tagjainak, a mentőegységgel kivonuló betanuló mentődolgozó, illetve szakmai gyakorlaton lévő egészségügyi dolgozó, valamint a beteg kísérőjének nevét,
g) a beteget átvevő egészségügyi intézmény nevét és egyedi azonosítóját,
h) az átvevő orvos nevét és pecsétszámát,
i) a beteg továbbszállítása esetén a továbbszállítást elrendelő orvos nevét, pecsétszámát, valamint
j) a továbbszállítás okát.
(5) A (2) bekezdés szerinti esetlap és a (4) bekezdés szerinti mentési adatlap és menetlevél az egészségügyi dokumentáció részét képezi.”
7. § Az R1. a következő 9/A. §-sal egészül ki:
„9/A. § (1) A bejelentés alapján a mentésvezető, illetve a mentésirányító, a helyszínen a mentőegység vezetője felelős a helyszín biztonságának értékeléséért. A helyszínen észleltek alapján a mentőegység vezetője dönt arról, hogy a mentőegység tagjai életének vagy testi épségének veszélyeztetése nélkül
a) a mentés megkezdhető-e, vagy
b) a megkezdett ellátás folytatható-e.
(2) Amennyiben a helyszínen észleltek alapján megállapítható, hogy a mentőegység tagjai élete vagy testi épsége veszélyben van, vagy a mentésen kívül más szerv segítsége is szükséges, a mentőegység vezetője dönt
a) az ellátás átmeneti felfüggesztéséről, illetve
b) a helyszín átmeneti elhagyásáról.
(3) Amennyiben a (2) bekezdés szerinti okok már nem állnak fenn, a mentést haladéktalanul folytatni kell.”
8. § Az R1. 11. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„11. § (1) Rendezvénybiztosítást az ÁNTSZ OTH által kiadott működési engedéllyel rendelkező szervezet láthat el.
(2) Rendezvény egészségügyi biztosítását végző mentőszervezet ezen tevékenysége megkezdése előtt legalább 3 munkanappal korábban írásban értesíti a tevékenység végzési helye szerint illetékes egészségügyi államigazgatási szervet és az OMSZ illetékes mentőszervezetét, megjelölve a rendezvény biztosítását ellátó egység vagy egységek rendezvény alatti elérhetőségét. Amennyiben a rendezvény egészségügyi biztosításában jogszabály mentőhelikopter készenlétét is kötelezővé teszi, a rendezvény egészségügyi biztosítását végző szervezet a Magyar Légimentő Nonprofit Kft.-t is köteles értesíteni és a rendezvény alatti elérhetőségéről tájékoztatni.
(3) A (2) bekezdésben foglalt bejelentési kötelezettség elmulasztása, valamint a rendezvény biztosítása során történő egyéb szabálytalanság esetén a rendezvény egészségügyi biztosítását végző szervezetnek működési engedélyt kiadó hatóság az egészségügyi szolgáltatás gyakorlásának általános feltételeiről, valamint a működési engedélyezési eljárásról szóló kormányrendeletben foglaltak szerint jár el.
(4) Az állami rendezvények egészségügyi biztosítását, valamint a nemzeti ünnepek, valamint a kiemelkedő fontosságú rendezvények előkészítésének és lebonyolításának rendjéről szóló kormányhatározat szerinti rendezvények egészségügyi biztosítását az OMSZ látja el.
(5) A rendezvény megfelelő egészségügyi biztosításáért a rendezvény szervezője és a rendezvény egészségügyi biztosítását végző szervezet egyetemlegesen felelős. Amennyiben a rendezvénybiztosítás során ellátott beteg egészségi állapotának megfelelő ellátásra alkalmas legközelebbi egészségügyi intézménybe szállítása válik szükségessé, akkor erről a rendezvény egészségügyi biztosítását végző szervezetnek - ide nem értve a gyalogőrséget - kell gondoskodnia. Ennek hiányában, vagy ha a tervezett oxiológiai ellátás a rendezvényen elégtelennek bizonyul, az OMSZ igazolt többletköltségét a rendezvény szervezője és a rendezvény egészségügyi biztosítását végző szervezet köteles az OMSZ számára megtéríteni. Ez alól kivételt képez a katasztrófa helyzet.
(6) A rendezvénybiztosítás részletes feltételeit a 2. melléklet tartalmazza.”
9. § Az R1. 11/A. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A mentési tervnek tartalmaznia kell
a) a tervezett rendezvény jellegét, helyét, időpontját,
b) a résztvevők becsült számát,
c) a rendezvénybiztosításhoz tervezett mentőegységek számát, típusát, típusok szerinti bontásban és darabszámmal,
d) a rendezvénybiztosításban résztvevők számát, egészségügyi képzettség szerinti bontásban,
e) a részletes helyszínrajzot, amely tartalmazza az oda- és elvezető, továbbá a menekülési és kiürítési útvonalakat,
f) a tervezett mentőegységek elhelyezését és kapcsolattartásuk módját,
g) a mentőhelikopter számára biztosított leszállási lehetőség helyét, amennyiben annak biztosítása szükséges,
h) a rendezvénybiztosítást vezető személy nevét, szakképzettségét, elérhetőségét,
i) a társszervekkel való kapcsolattartás rendjét.”
10. § (1) Az R1. a következő 12/A. §-sal egészül ki:
„12/A. § A mentésről szóló 5/2006. (II. 7.) EüM rendelet és a betegszállításról szóló 19/1998. (VI. 3.) NM rendelet módosításáról szóló 37/2011. (VI. 28.) NEFMI rendelettel (a továbbiakban: Módr.) megállapított 1. melléklet II. Tárgyi feltételek II/B. Mentőjárművek rész 1.1.8. alpontja szerinti eszközöket és II/B. Mentőjárművek rész 3.1.2. alpontjában szereplő hordozható lélegeztetőgépet 2012. január 1-jétől kell biztosítani.”
(2) Az R1. a következő 12/B. §-sal egészül ki:
„12/B. § A Módr.-rel megállapított 1. melléklet II. Tárgyi feltételek II/B. Mentőjárművek rész 3.1.2. alpontjában szereplő kapnográfot 2013. január 1-jétől kell biztosítani.”
11. § (1) Az R1. 1. számú melléklete helyébe - 1. mellékletként - az 1. melléklet lép.
(2) Az R1. 2. számú melléklete helyébe - 2. mellékletként - a 2. melléklet lép.
(3) Az R1. 4. számú melléklete helyébe - 4. mellékletként - a 3. melléklet lép.
(4) Az R1. a 4. melléklet szerinti 5. melléklettel egészül ki.
12. § (1) Az R1.
a) 2. § a) pontjában az „(1) és (4)” szövegrész helyébe az „(1), (4) és (5)” szöveg,
b) 2. § b) pontjában az „a mellékletek” szövegrész helyébe az „az 1. melléklet” szöveg,
c) 10. § (1) bekezdésében az „a mellékletekben” szövegrész helyébe az „az 1. mellékletben” szöveg,
d) 11/A. § (1) bekezdésében a „8 nappal” szövegrész helyébe az „5 munkanappal” szöveg
lép.
(2) Az R1. 1. melléklet II. Tárgyi feltételek II/B. Mentőjárművek rész nyitó szövegrészében a „13 évesnél” szövegrész helyébe a „10 évesnél” szöveg lép.
13. § Hatályát veszti az R1.
a) 2. § c) pontjában a „számú” szövegrész,
b) 11/A. § (1) bekezdésében a „regionális” szövegrész,
c) 3. számú melléklete.

2. A betegszállításról szóló 19/1998. (VI. 3.) NM rendelet módosítása

14. § A betegszállításról szóló 19/1998. (VI. 3.) NM rendelet (a továbbiakban: R2.) 3. § (4) és (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(4) Az adott megyében működő betegszállítást irányító szervezet (a továbbiakban: megyei irányító szervezet) irányítja és koordinálja a megyében az Országos Egészségbiztosítási Pénztárral (a továbbiakban: OEP) kötött finanszírozási szerződéssel rendelkező betegszállító szervezetek tevékenységét. Az ügyeleti rendszer megszervezése a megyei irányító szervezet feladata és kötelessége. Az egyes megyei irányító szervezetek feladataik ellátása során együttműködnek egymással és az Országos Mentőszolgálattal (a továbbiakban: OMSZ). A megyei irányító szervezetek listáját az OEP közleményben teszi közzé.
(5) Az OMSZ országosan irányítja és koordinálja az OEP-pel kötött finanszírozási szerződéssel rendelkező betegszállító szervezetek megyehatáron átnyúló szállítási tevékenységét. Ennek keretében végzi a betegszállító szervezetek által a 6. § (2) bekezdése szerint felvett, a megyei irányító központok által összesített és az OMSZ felé továbbított feladatoknak az illetékes, a feladatot elvégezni köteles betegszállító szervezet felé való továbbítását, a feladat teljesítésének folyamatos követését. A finanszírozási szerződéssel rendelkező betegszállító szervezetek a rendelkezésükre álló kapacitásokat az OMSZ által megadott időszakonként jelentik.”
15. § Az R2. 3. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Az Országos Mentőszolgálat (a továbbiakban: OMSZ) országosan irányítja az Országos Egészségbiztosítási Pénztárral (a továbbiakban: OEP) kötött finanszírozási szerződéssel rendelkező betegszállító szervezetek tevékenységét. Ennek keretében végzi a betegszállítási feladatok 6. § (2) bekezdése szerinti felvételét, az illetékes betegszállító szervezet felé való továbbítását, a feladat teljesítésének folyamatos követését. A finanszírozási szerződéssel rendelkező betegszállító szervezetek a rendelkezésükre álló kapacitásokat az OMSZ által megadott időszakonként jelentik.”
16. § (1) Nem lép hatályba
a) a betegszállításról szóló 19/1998. (VI. 3.) NM rendelet módosításáról szóló 15/2011. (IV. 27.) NEFMI rendelet 2. §-a,
b) a betegszállításról szóló 19/1998. (VI. 3.) NM rendelet módosításáról szóló 15/2011. (IV. 27.) NEFMI rendelet 8. § (3) bekezdése.
(2) A betegszállításról szóló 19/1998. (VI. 3.) NM rendelet módosításáról szóló 15/2011. (IV. 27.) NEFMI rendelet 1. melléklet 4. pontjának az R2. 1. számú melléklet II. Tárgyi feltételek II/B. pont 1. és 2. alpontját módosító rendelkezése az „EDR rádióval, valamint a hozzá kapcsolódó online nyomkövető rendszer adatainak feldolgozására és rögzítésére alkalmas berendezéssel” szövegrészek helyett a „finanszírozási szerződéssel rendelkező betegszállító szolgáltatók esetén EDR rádióval és globális helymeghatározó rendszerrel, amely alkalmas a gépjárművek napi futásteljesítményének jelentésére, a finanszírozási szerződéssel nem rendelkező betegszállító szolgáltatók esetén pedig URH rádióval vagy rádiótelefonnal” szöveggel lép hatályba.
17. § (1) Hatályát veszti az R2. 1. számú melléklet I. Személyi feltételek 2. pontjában az „A vizsga szabályait az ETI vizsgaszabályzata tartalmazza.” szövegrész.
(2) Hatályát veszti az R2. 3. § (5) bekezdése.
(3) Hatályát veszti az R2. 1. számú melléklet II. Tárgyi feltételek II/B. pont 1. és 2. alpontjában az „és globális helymeghatározó rendszerrel, amely alkalmas a gépjárművek napi futásteljesítményének jelentésére” szövegrész.
18. § Hatályát veszti a betegszállításról szóló 19/1998. (VI. 3.) NM rendelet módosításáról szóló 15/2011. (IV. 27.) NEFMI rendelet 8. § (2) bekezdésében a „2. §, a” és az „, a (3)” szövegrész.

3. Záró rendelkezések

19. § (1) Ez a rendelet - a (2)-(4) bekezdésben foglalt kivétellel - 2011. június 30-án lép hatályba.
(2) Az 1-11. §, a 12. § (1) bekezdése, a 13. §, valamint az 1-4. melléklet 2011. augusztus 1-jén lép hatályba.
(3) A 15. §, a 17. § (2) és (3) bekezdése 2012. január 1-jén lép hatályba.
(4) A 12. § (2) bekezdése 2015. január 1-jén lép hatályba.
(5) Ez a rendelet 2015. január 2-án hatályát veszti.