17/2012. (II. 16.) Korm. rendelet

az UNESCO Magyar Nemzeti Bizottságáról

A Kormány az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a világörökségről szóló 2011. évi LXXVII. törvény 14. § (1) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás, valamint a 16. § tekintetében a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 31. § (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A 2009. évi XXXII. törvénnyel kihirdetett, az Egyesült Nemzetek Nevelésügyi, Tudományos és Kulturális Szervezete Alkotmánya VII. cikkében foglalt célok megvalósításával összefüggő tanácsadói feladatokat az UNESCO Magyar Nemzeti Bizottsága (a továbbiakban: Bizottság) látja el.
(2) A Bizottság működtetéséért az Egyesült Nemzetek Nevelésügyi, Tudományos és Kulturális Szervezete Alkotmányának kihirdetéséről szóló 2009. évi XXXII. törvény végrehajtásáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) felel.
2. § (1) A Bizottság:
a) figyelemmel kíséri az Egyesült Nemzetek Nevelésügyi, Tudományos és Kulturális Szervezete (a továbbiakban: UNESCO) egyezményeinek hazai végrehajtását, részt vesz a programok, nemzetközi évek, évtizedek megvalósításában;
b) kapcsolatot kezdeményez és tart fenn az UNESCO nevelésüggyel, tudománnyal, kultúrával, a természeti örökség védelmével, sporttal, az információhoz való hozzáféréssel, továbbá a szabad véleménynyilvánítással kapcsolatos tevékenységében érdekelt magyar központi államigazgatási szervekkel, intézményekkel, szervezetekkel és magánszemélyekkel, illetve más országoknak az UNESCO-val való együttműködésre kijelölt nemzeti testületeivel;
c) közreműködik az UNESCO tevékenységében és programjaiban, ápolja és fejleszti a nemzetek közötti együttműködést, elősegíti az UNESCO tevékenységi körét érintő magyar eredmények hazai és külföldi népszerűsítését;
d) az UNESCO tevékenységével kapcsolatos kérdésekben javaslatokat tesz a Kormánynak;
e) elősegíti és támogatja Magyarország képviselőinek részvételét az UNESCO és testületei, valamint a Bizottsággal együttműködő szervezetek hazai és nemzetközi rendezvényein.
(2) A Bizottság az (1) bekezdésben meghatározott feladatait éves munkaterv alapján látja el.
3. § A Bizottság tagjai: az elnök, a főtitkár és a szakbizottságok tagjai.
4. § A Bizottság testületei: a Közgyűlés, az Elnökség és a szakbizottságok.
5. § (1) A Bizottság legfőbb szerve a Közgyűlés, amely munkáját az ügyrend alapján végzi. Ülésein részt vesznek a Bizottság tagjai.
(2) A Bizottság szükség szerint, de évente legalább egyszer Közgyűlést tart.
(3) A Közgyűlés
a) a főtitkár előterjesztése alapján dönt ügyrendjének elfogadásáról, módosításáról, a Bizottság éves munkatervének és költségvetésének jóváhagyásáról;
b) a főtitkár előterjesztése alapján dönt az előző évre vonatkozó költségvetés, valamint a szakbizottságok tevékenységére vonatkozó éves beszámolók elfogadásáról;
c) évente beszámol a Kormánynak a Bizottság éves tevékenységéről,
(4) A Közgyűlést a napirend megjelölésével a Bizottság elnöke hívja össze.
(5) A Közgyűlés akkor határozatképes, ha tagjainak legalább a fele jelen van, döntéseit szótöbbséggel hozza meg. Szavazategyenlőség esetén az elnök szavazata dönt.
6. § (1) Az Elnökség tagjai a Bizottság elnöke, főtitkára és a szakbizottságok elnökei.
(2) Az Elnökség a Közgyűlések közötti időszakban a 2. § (1) bekezdés b) pontjának tekintetében jelentkező ügyekben javaslatot tesz a miniszternek.
7. § (1) A Bizottságot az elnök képviseli.
(2) Az elnököt - az UNESCO általános tevékenysége és programjai figyelembevételével - a miniszter, az MTA elnökével egyetértésben, kéri fel négyéves időtartamra.
(3) Az elnök feladata a Közgyűlés üléseinek összehívása, valamint kapcsolattartás az Elnökséggel, a szakbizottságok elnökeivel és a főtitkárral.
8. § A Főtitkárság a miniszter által vezetett minisztérium szervezeti egysége, amelyet a főtitkár vezet.
9. § (1) A főtitkárt a miniszter nevezi ki.
(2) A főtitkár feladata:
a) a Főtitkárság irányítása és munkájának koordinálása;
b) a Bizottság működése érdekében szükséges szervezési és hivatali teendők ellátása;
c) a Közgyűlés és az elnök tevékenységéhez kapcsolódó titkársági feladatok ellátása;
d) a szakbizottságokkal, a külpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztériummal, Magyarország Állandó UNESCO Képviseletével és az UNESCO párizsi titkárságával való kapcsolattartás;
e) az UNESCO Általános Konferenciájára való felkészülésnek, az ott elfogadott program és költségvetésből eredő feladatok hazai végrehajtásának, valamint az UNESCO testületeibe történő szakmai jelöléseknek a koordinációja;
f) előterjesztés készítése a Közgyűlés részére a Bizottság ügyrendjének, éves munkatervének és költségvetésének tárgyában, a szakbizottságokkal együttműködve;
g) beszámoló készítése a Közgyűlés részére a Bizottság és a Főtitkárság éves tevékenységéről, a szakbizottságok éves beszámolója alapján;
10. § A Közgyűlés és a szakbizottságok ügyrendjét, valamint a Közgyűlés tagjainak névsorát, továbbá a Közgyűlés és a szakbizottságok üléseiről készült emlékeztetőket a Bizottság honlapján közzé kell tenni.
11. § (1) A Bizottságon belül az alábbi szakbizottságok működnek:
a) Nevelésügyi Szakbizottság;
b) Természettudományi Szakbizottság;
c) Társadalomtudományi Szakbizottság;
d) Kulturális Szakbizottság;
e) Kommunikációs és Információs Szakbizottság;
f) Szellemi Kulturális Örökség Szakbizottság, valamint
g) Világörökség Szakbizottság.
(2) A Világörökség Szakbizottság a világörökségről szóló 2011. évi LXXVII. törvény (a továbbiakban: Vötv.) 6. §-a szerinti javaslattevő, véleményező és döntés-előkészítő testület.
12. § (1) A szakbizottságok összetételét - a (2)-(3) bekezdés alkalmazásával - a melléklet határozza meg.
(2) A Világörökség Szakbizottságba a Vötv. 6. § a) pontja alapján a melléklet 8.1. pontjában meghatározott miniszterek delegálnak tagot.
(3) A Világörökség Szakbizottságba a melléklet 8.2. pontjában meghatározott szervezetek delegálhatnak meghívottat.
(4) A szakbizottságok elnökeit a miniszter az MTA elnökével egyetértésében kéri fel négyéves időtartamra.
(5) A szakbizottság:
a) közreműködik az UNESCO-egyezményekben foglalt kötelezettségek munkaterv szerint történő végrehajtásában;
b) közreműködik a főbb UNESCO-programok hazai megvalósításában;
c) az UNESCO szakterületein jelentkező nemzetközi és hazai aktualitásokról folyamatos információgyűjtést, archiválást, valamint ezekről folyamatos kezdeményező tájékoztatást végez az oktatás-nevelésügy kormányzati, szakmai és civil szereplői felé;
d) elfogadja ügyrendjét;
e) a Bizottság munkatervére vonatkozó javaslatokat fogalmaz meg;
f) ellátja az UNESCO-egyezményekből eredő hazai és külföldi feladatokat;
g) a párizsi UNESCO-központ és más tagállamok számára készítendő anyagok (beszámolók, tájékoztatások) tervezetét elkészíti, ezeket szükség esetén véleményezésre, kiegészítésre bocsátja, valamint
h) a szakbizottság tevékenységéről beszámolót készít a főtitkár részére.
(6) A Szellemi Kulturális Örökség Szakbizottság a Bizottság munkatervében foglaltaknak megfelelően az (5) bekezdésben foglaltakon túl:
a) javaslatokat tesz és ajánlásokat fogalmaz meg a kultúráért felelős miniszter részére
aa) a 2006. évi XXXVIII. törvénnyel kihirdetett, a szellemi kulturális örökség megőrzéséről szóló, Párizsban, 2003. év október hó 17. napján elfogadott UNESCO Egyezmény (a továbbiakban: Egyezmény) 11. cikkének megfelelően a helyi közösségek által felterjesztett szellemi kulturális örökségi elemek felvételére a szellemi kulturális örökség nemzeti jegyzékébe, a Bizottság által jóváhagyott kritériumrendszernek megfelelő jelölések alapján
ab) arra vonatkozóan, hogy a kultúráért felelős miniszter a nemzeti jegyzék mely elemeit jelölje az emberiség szellemi kulturális örökségének reprezentatív listájára,
ac) arra vonatkozóan, hogy indokolt esetben a kultúráért felelős miniszter mely elemet jelölje a sürgős védelmet igénylő szellemi kulturális örökség listájára,
ad) arra vonatkozóan, hogy a kultúráért felelős miniszter mely az Egyezmény elveit és céljait legjobban tükröző, a szellemi kulturális örökség védelmét célzó programokat, projekteket és tevékenységeket jelölje kiválasztásra és terjesztésre a szellemi kulturális örökség védelmével foglalkozó kormányközi bizottság részére.
ae) a nemzeti jegyzéken és a nemzetközi listákon nyilvántartott magyar szellemi kulturális örökség elemek fenntartható megőrzéséről, méltó hasznosításáról és társadalmi tudatosításáról,
af) annak érdekében, hogy Magyarországon az emberiség szellemi kulturális örökségének megőrzése - az épített és a természeti örökséghez hasonlóan - széles körben elfogadott és elismert eszmévé váljék, (nemzeti és regionális stratégiai és cselekvési programok kezdeményezése),
ag) az Egyezményt megvalósító programok és oktatási projektek kidolgozása érdekében,
ah) a határon túli magyar közösségek szellemi kulturális örökségével kapcsolatos együttműködést elősegítő stratégiáról és programokról;
b) előkészíti az időszaki jelentést az Egyezmény hazai végrehajtásáról a szellemi kulturális örökség védelmével foglalkozó kormányközi bizottság részére.
(7) A Világörökség Szakbizottság a Bizottság munkatervében foglaltaknak megfelelően az (5) bekezdésben foglaltakon túl:
a) segíti a kultúráért felelős minisztert a világörökségi kezelési tervek előkészítésében és felülvizsgálatában;
b) véleményt ad a kultúráért felelős miniszternek a világörökségi gondnokságok kiválasztása során;
c) előkészíti a kultúráért felelős miniszter éves jelentését a Kormány, négyéves beszámolóját az Országgyűlés részére, és továbbítja a tervezeteket a kultúráért felelős miniszter részére;
d) előkészíti a kultúráért felelős miniszternek a világörökségi helyszín állapotáról szóló részletes állapotjelentését az UNESCO Világörökség Bizottsága részére, valamint az állapotjelentés bizottsági elfogadása után a bizottsági ajánlások végrehajtásáról készült jelentését az UNESCO Világörökség Bizottsága részére, és továbbítja a tervezeteket a kultúráért felelős miniszter részére;
e) véleményezi a világörökségi gondnokság által a kultúráért felelős miniszter részére a világörökségi helyszínről készített éves beszámolót, az esetenkénti megőrzési állapotjelentést, valamint a világörökségi előírások szerinti előzetes bejelentéseket az olyan beavatkozásokról, melyek hatással lehetnek a világörökségi helyszín kiemelkedő egyetemes értékére;
f) javaslatot tesz a kultúráért felelős miniszternek a világörökségi területet érintő változások - így különösen a világörökségi terület határának, a világörökségi helyszín elnevezésének, illetve a kiemelkedő egyetemes értékének megváltoztatása - miatt szükséges intézkedések meghozatalára;
g) véleményével segíti a kultúráért felelős minisztert a világörökségi várományos helyszínek kiválasztására, azok Világörökségi Várományos Helyszínek Jegyzékébe történő felvételére, valamint az abban történő nyilvántartása indokoltságának felülvizsgálatára irányuló eljárásban;
h) javaslatot tesz a kultúráért felelős miniszternek a kiemelkedő egyetemes (kulturális örökségi, illetve természeti) értéket hordozó örökség megismerését, fejlesztését és bemutatását elősegítő - köztük oktatási, képzési, ismeretterjesztő - programokra és azok végrehajtására;
i) együttműködik a feladatai ellátása során az állami és önkormányzati szervekkel, egyházakkal, társadalmi és egyéb szervezetekkel, természetes személyekkel;
j) közreműködik a kultúráért felelős miniszter világörökségi helyszínekkel - különösen a határon átnyúló közös világörökségi helyszínekkel - kapcsolatos nemzetközi együttműködési kötelezettségeinek teljesítésében, valamint
k) a kultúráért felelős miniszter kérelmére bármely egyéb az 1985. évi 21. törvényerejű rendelettel kihirdetett, a világ kulturális és természeti örökségének védelméről szóló, az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete Általános Konferenciájának ülésszakán Párizsban, 1972. november 16-án elfogadott egyezmény végrehajtásából eredő kötelezettség tárgyában szakmai véleményt ad.
(8) A szakbizottság szükség szerint, de legalább évente kétszer ülésezik.
(9) A szakbizottság ülésein a főtitkár állandó meghívottként vesz részt.
(10) A szakbizottság titkársági feladatainak ellátásáért a mellékletben az adott szakbizottság szerint meghatározott feladat- és hatáskörrel rendelkező miniszter, a Szellemi Kulturális Örökség Szakbizottság és a Világörökség Szakbizottság esetében a kultúráért felelős miniszter felel.
13. § A Bizottság elnöke a szakbizottság elnökének javaslatára eseti feladat elvégzésére a szakbizottságok tagjaiból és külsős szakértőkből munkacsoportot hozhat létre.
14. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
15. § Hatályát veszti a Magyar UNESCO Bizottságról szóló 70/1993. (V. 6.) Korm. rendelet.
16. § Hatályát veszti a Világörökség Magyar Nemzeti Bizottságáról szóló 6/1999. (III. 31.) NKÖM rendelet, valamint a Magyar UNESCO Bizottság Titkársága megszüntetéséről szóló 6/2006. (VIII. 28.) OKM rendelet.