21/2012. (II. 29.) Korm. rendelet

egyes gyermekvédelmi és családtámogatási tárgyú kormányrendeletek módosításáról

A Kormány a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 162. § (1) bekezdés d), q) és r) pontjában,
a 2. alcím tekintetében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 162. § (1) bekezdés g) pontjában,
a 3. alcím tekintetében a családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény 51. § a) pontjában,
a 4. alcím tekintetében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 162. § (1) bekezdés j) pontjában,
az 5. alcím tekintetében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 162. § (1) bekezdés d) és n) pontjában,
a 6. alcím tekintetében a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 162. § (1) bekezdés i), o) és p) pontjában, valamint a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 132. § (1) bekezdés j), m), o) és p) pontjában
kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet módosítása

1. § (1) A gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Gyer.) 10. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A jogorvoslati kérelmet a Gyvt. 128. § (3) bekezdése szerinti ügyekben is benyújthatja jogi képviselő vagy a jogi képviselő az ügyféllel együtt.”
(2) A Gyer. 10. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Ha a gyermek vagy a gondnokság alatt álló személy és törvényes képviselője között érdekellentét áll fenn, a gyámhatóság eseti gondnok útján gondoskodik képviseletükről [Ptk. 225. § (1) bek.], kivéve, ha kizárólag a (6) bekezdés szerinti intézkedés megtétele szükséges.”
(3) A Gyer. 10. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) A gyermek vagy a gondnokság alatt álló személy és a törvényes képviselője közötti érdekellentét esetén - más szerv megkeresésére - a gyámhatóság a meghallgatás során gyakorolja a törvényes képviselőnek a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvényben meghatározott jogait.”
2. § (1) A Gyer. 11. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A gyámhatósági eljárásban a meghallgatást mellőzni lehet, ha a meghallgatás miatti késedelem elháríthatatlan kárral vagy veszéllyel jár, illetve a meghallgatást mellőzni kell, ha a meghallgatandó nagykorú személy ismeretlen helyen tartózkodik. A gyámhatósági eljárásban a cselekvőképtelen ügyfél személyes nyilatkozattételre - a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 51. § (2a) bekezdés szerinti módon - akkor hívható fel, ha az a saját érdekét szolgálja és a nyilatkozatától várható bizonyíték más módon nem pótolható.”
(2) A Gyer. 11. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) A gyámhatóság az ügyfelet, illetőleg az érintett személyt szükség esetén hivatalos helyiségén kívül is meghallgathatja. A meghallgatásra indokolt esetben a cselekvőképtelen személy lakóhelyén, a számára szolgáltatást biztosító nevelési-oktatási intézményben vagy egészségügyi intézményben kerül sor.”
3. § A Gyer. 91/F. §-át megelőző alcím helyébe a következő alcím lép:
„Az igazolatlan iskolai hiányzásokkal összefüggő gyámhatósági eljárás általános szabályai”
4. § A Gyer. 91/F-91/G. §-a helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„91/F. § Ha a közoktatási intézmény igazgatója jelzi a védelembe vételi eljárás lefolytatására illetékes jegyzőnek, hogy a gyermek igazolatlanul mulasztott kötelező tanórai foglalkozásainak száma az adott tanítási évben elérte a tízet, a jegyző
a) nevelőszülőnél vagy gyermekotthonban elhelyezett gyermek esetén megküldi a jelzést a gyermekvédelmi szakszolgálat számára a gyám tájékoztatása és a gyámi tevékenység szakmai segítése, ellenőrzése érdekében,
b) az a) pont alá nem tartozó esetben végzést hoz, amelyben tájékoztatja az iskoláztatási támogatás jogosultját arról, hogy az adott tanítási évben igazolatlanul mulasztott ötvenedik kötelező tanórai foglalkozás után
ba) 16. életévét be nem töltött gyermek esetén elrendeli az iskoláztatási támogatás teljes összege folyósításának felfüggesztését (a továbbiakban: iskoláztatási támogatás felfüggesztése), valamint védelembe nem vett gyermek esetén a gyermek védelembe vételét,
bb) 16. életévét betöltött gyermek esetén kezdeményezi a Magyar Államkincstárnak az iskoláztatási támogatást folyósító területi szervénél az iskoláztatási támogatás szüneteltetését elrendelő eljárás megindítását.
91/G. § (1) A közoktatási intézmény igazgatója jelzi a védelembe vételi eljárás lefolytatására illetékes jegyzőnek, ha a gyermek igazolatlanul mulasztott kötelező tanórai foglalkozásainak száma az adott tanítási évben elérte az ötvenet. A jelzéssel egyidejűleg a közoktatási intézmény igazgatója megküldi a jegyzőnek a tankötelezettség, iskolalátogatási kötelezettség nem teljesítésének okait és a tankötelezettség, iskolalátogatási kötelezettség teljesítésének előmozdítására vonatkozó javaslatát tartalmazó írásbeli véleményét.
(2) A jegyző a közoktatási intézmény igazgatójának (1) bekezdés szerinti jelzése alapján
a) nevelőszülőnél vagy gyermekotthonban elhelyezett gyermek esetén megküldi a közoktatási intézmény jelzését és írásbeli véleményét a gyermekvédelmi szakszolgálat számára a gyám tájékoztatása és a gyámi tevékenység szakmai segítése, ellenőrzése érdekében,
b) az a) pont alá nem tartozó esetben, ha a gyermek a 91/F. § szerinti végzés meghozataláig, annak hiányában az (1) bekezdés szerinti jelzés beérkeztéig
ba) a 16. életévét nem töltötte be, hivatalból megindítja az eljárást az iskoláztatási támogatás felfüggesztése, valamint a védelembe nem vett gyermek védelembe vétele iránt,
bb) a 16. életévét betöltötte, döntés kibocsátása nélkül kezdeményezi a Magyar Államkincstárnak az iskoláztatási támogatást folyósító területi szervénél az iskoláztatási támogatás szüneteltetését elrendelő eljárás megindítását.
(3) A (2) bekezdés szerinti intézkedéseket 15 napon belül kell megtenni.
(4) A jegyző az iskoláztatási támogatás felfüggesztését határozatlan időre, legfeljebb azonban a gyermek 16. életévének betöltését követő első felülvizsgálatig rendeli el. A felfüggesztés a döntés jogerőre emelkedését követő hónap első napjától kezdődik.
(5) A felfüggesztés megszüntetését követően - ha e rendelet eltérően nem rendelkezik - a felfüggesztés időtartama alatt a családtámogatási folyószámlán összegyűlt iskoláztatási támogatás teljes összegét - a felfüggesztés időtartamával megegyező számú hónapra elosztva - havi részletekben, természetbeni formában kell a gyermek számára nyújtani.
(6) Ha a gyermek ideiglenes hatályú elhelyezésére, nevelésbe vételére, szabadságvesztésének, javítóintézeti nevelésének elrendelésére vagy szociális intézményben történő elhelyezésére kerül sor, a családtámogatási folyószámlán összegyűlt összeget a gyermek gyámi fenntartásos betétjébe kell elhelyezni.
(7) Ha a gyermek igazolatlanul mulasztott kötelező tanórai foglalkozásainak száma a 16. életévének betöltését megelőző utolsó felülvizsgálat és az azt követő első felülvizsgálat közötti időtartamban eléri a tízet, a családtámogatási folyószámlán összegyűlt összeget a központi költségvetés családi pótlék előirányzat javára vissza kell fizetni.”
5. § A Gyer. 91/J. § (2)-(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A jegyző megszünteti az iskoláztatási támogatás felfüggesztését, ha a gyermek
a) a felülvizsgálattal érintett időszakban kötelező tanórai foglalkozást nem mulasztott igazolatlanul,
b) ideiglenes hatályú elhelyezésére, nevelésbe vételére, szabadságvesztésének, javítóintézeti nevelésének elrendelésére vagy szociális intézményben történő elhelyezésére került sor,
c) magántanulóvá válik, vagy
d) a felülvizsgálattal érintett időszakban betöltötte a 16. életévét.
(3) A jegyző a (2) bekezdés a)-c) pontja szerinti esetekben kezdeményezi az iskoláztatási támogatás szüneteltetésének megszüntetését a Magyar Államkincstárnak az iskoláztatási támogatást folyósító területi szervénél.”
6. § (1) A Gyer. 91/K. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az iskoláztatási támogatás felfüggesztésének megszüntetését követően - kivéve a 91/J. § (2) bekezdés b) és d) pontja szerinti eseteket - a gyermek védelembe vételét még legalább az iskoláztatási támogatás felfüggesztésének időtartamával megegyező ideig, legfeljebb azonban a gyermek 16 éves korát követő első felülvizsgálatig fenn kell tartani. Ezt követően a védelembe vétel a gyermek nagykorúvá válásáig csak akkor tartható fenn, ha attól eredmény várható. Ellenkező esetben a védelembe vételt meg kell szüntetni.”
(2) A Gyer. 91/K. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) A (2) bekezdés szerinti védelembe vétel során a családgondozó figyelemmel kíséri az egyéni gondozási-nevelési tervben a gyermek tankötelezettsége, iskolalátogatási kötelezettsége teljesítésének előmozdítása érdekében meghatározott feladatok teljesülését.”
7. § A Gyer. 91/M. § (2) bekezdés g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A jegyző a gyermekjóléti szolgálat megkeresését és védelembe nem vett gyermek esetén a védelembe vételi eljárás lefolytatását követően elrendeli az iskoláztatási támogatás felfüggesztését és a gyermek védelembe vételét.
A határozat rendelkező része a 14. §-ban, valamint - ha a határozattal a védelembe vétel elrendelésére is sor kerül - a 87. §-ban foglaltakon kívül tartalmazza)
„g) a szülő vagy más törvényes képviselő tájékoztatását arról, hogy
ga) az iskoláztatási támogatás felfüggesztése megszüntetésének feltétele, hogy a gyermek ne mulasszon igazolatlanul kötelező tanórai foglalkozást,
gb) az iskoláztatási támogatás felfüggesztése a döntés jogerőre emelkedését követő hónaptól kezdődik,
gc) az iskoláztatási támogatás felfüggesztésének megszüntetése esetén a döntés jogerőre emelkedését követő hónapra járó iskoláztatási támogatás kerül ismételten a jogosult számára folyósításra,
gd) ha a gyermek a 16. életévének betöltését megelőző utolsó felülvizsgálat és az azt követő első felülvizsgálat közötti időtartamban igazolatlanul mulasztott kötelező tanórai foglalkozást, az iskoláztatási támogatás szüneteltetésének, ha pedig ezen időszakban az igazolatlanul mulasztott kötelező tanórai foglalkozások száma eléri a tízet, az iskoláztatási támogatás szüneteltetése mellett a családtámogatási folyószámlán addig összegyűlt iskoláztatási támogatásnak a központi költségvetés családi pótlék előirányzat javára történő visszafizetésének van helye.”
8. § (1) A Gyer. 91/N. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A felülvizsgálati eljárás eredményeként
a) ha a gyermek a felülvizsgálattal érintett időszakban kötelező tanórai foglalkozást igazolatlanul mulasztott,
aa) és rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre vált jogosulttá, a jegyző határozatával elrendeli az iskoláztatási támogatás további felfüggesztését azzal, hogy az iskoláztatási támogatást természetbeni formában kell a gyermek számára nyújtani, vagy
ab) a jegyző határozatával elrendeli az iskoláztatási támogatás változatlan módon történő további felfüggesztését, vagy
b) ha a gyermek a felülvizsgálattal érintett időszakban kötelező tanórai foglalkozást igazolatlanul nem mulasztott, a jegyző határozatával elrendeli az iskoláztatási támogatás felfüggesztésének megszüntetését,
c) ha a gyermek igazolatlanul mulasztott kötelező tanórai foglalkozásainak száma a 16. életévének betöltését megelőző utolsó felülvizsgálat és az azt követő első felülvizsgálat közötti időtartamban eléri a tízet, a jegyző határozatával megszünteti az iskoláztatási támogatás felfüggesztését, valamint ezzel egyidejűleg intézkedik az iskoláztatási támogatás szüneteltetésének kezdeményezése és a családtámogatási folyószámlán összegyűlt iskoláztatási támogatásnak a központi költségvetés családi pótlék előirányzat javára történő visszafizetése iránt,
d) ha a gyermek a 16. életévének betöltését megelőző utolsó felülvizsgálat és az azt követő első felülvizsgálat közötti időtartamban igazolatlanul mulasztott kötelező tanórai foglalkozást, de azok száma nem éri el a tízet, a jegyző határozatával megszünteti az iskoláztatási támogatás felfüggesztését, valamint ezzel egyidejűleg intézkedik az iskoláztatási támogatás szüneteltetésének kezdeményezése iránt és a családtámogatási folyószámlán összegyűlt iskoláztatási támogatásnak
da) elrendeli - a felfüggesztés időtartamával megegyező számú hónapra elosztva - havi részletekben, természetbeni formában történő kifizetését és a gyermek számára eseti gondnokot rendel, vagy
db) gyámhatósági fenntartásos betétben való elhelyezése érdekében megkeresi a gyámhivatalt, ha a da) alpont szerinti intézkedés nem áll a gyermek érdekében.”
(2) A Gyer. 91/N. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:
„(2a) A jegyző a családtámogatási folyószámlán összegyűlt iskoláztatási támogatásnak a központi költségvetés családi pótlék előirányzat javára történő visszafizetését elrendelő határozatát haladéktalanul - a jogerőre emelkedését megelőzően - megküldi a Magyar Államkincstár iskoláztatási támogatást folyósító területi szervének.”
(3) A Gyer. 91/N. § (6) bekezdés d)-e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A (2) bekezdés b) pontja szerinti esetben az iskoláztatási támogatás felfüggesztésének megszüntetéséről szóló határozat a 14. §-ban foglaltakon kívül tartalmazza]
„d) a szülő vagy más törvényes képviselő tájékoztatását arról, hogy a megszüntetésről szóló döntés jogerőre emelkedését követő hónapra járó iskoláztatási támogatás kerül ismételten számára folyósításra,
e) a gyermek védelembe vételének a 91/K. § (2) bekezdése szerinti fenntartását vagy megszüntetését.”
(4) A Gyer. 91/N. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(7) A (2) bekezdés b) pontja és d) pont da) alpontja szerinti esetben a jegyző a családtámogatási folyószámlán összegyűlt iskoláztatási támogatás havi részleteit a felfüggesztés időtartamával megegyező számú hónapig, minden hónap 10. napjáig kifizeti az eseti gondnok részére.”
9. § A Gyer. 91/P. § (4) bekezdés j) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A jegyző a tárgyalás megtartását és védelembe nem vett gyermek esetén a védelembe vételi eljárás lefolytatását követően elrendeli az iskoláztatási támogatás felfüggesztését és a gyermek védelembe vételét. A határozat rendelkező része a 14. §-ban, valamint - ha a határozattal a védelembe vétel elrendelésére is sor kerül - a 87. §-ban foglaltakon kívül tartalmazza)
„j) a szülő vagy más törvényes képviselő tájékoztatását arról, hogy
ja) az iskoláztatási támogatás felfüggesztése megszüntetésének feltétele, hogy a gyermek ne mulasszon igazolatlanul kötelező tanórai foglalkozást,
jb) az iskoláztatási támogatás felfüggesztése a döntés jogerőre emelkedését követő hónaptól kezdődik,
jc) az iskoláztatási támogatás felfüggesztésének megszüntetése esetén a döntés jogerőre emelkedését követő hónapra járó iskoláztatási támogatás kerül ismételten a jogosult számára folyósításra,
jd) ha a gyermek a 16. életévének betöltését megelőző utolsó felülvizsgálat és az azt követő első felülvizsgálat közötti időtartamban igazolatlanul mulasztott kötelező tanórai foglalkozást, az iskoláztatási támogatás szüneteltetésének van helye.”
10. § A Gyer. 91/Q. § (2)-(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A felülvizsgálati eljárás eredményeként
a) ha a gyermek a felülvizsgálattal érintett időszakban kötelező tanórai foglalkozást igazolatlanul mulasztott,
aa) és rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága megszűnt, a jegyző határozatával elrendeli az iskoláztatási támogatás további felfüggesztését azzal, hogy az iskoláztatási támogatást a családtámogatási folyószámlán kell gyűjteni, vagy
ab) a jegyző határozatával elrendeli az iskoláztatási támogatás változatlan módon történő további felfüggesztését, vagy
ac) a jegyző határozatával elrendeli az iskoláztatási támogatás további felfüggesztését - az új pénzfelhasználási terv alapján - a felhasználási módjának és szükség esetén az eseti gondnok személyének megváltoztatásával,
b) ha a gyermek a felülvizsgálattal érintett időszakban kötelező tanórai foglalkozást igazolatlanul nem mulasztott, a jegyző határozatával elrendeli az iskoláztatási támogatás felfüggesztésének megszüntetését,
c) ha a gyermek a 16. életévének betöltését megelőző utolsó felülvizsgálat és az azt követő első felülvizsgálat közötti időtartamban igazolatlanul mulasztott kötelező tanórai foglalkozást, a jegyző határozatával megszünteti az iskoláztatási támogatás felfüggesztését és ezzel egyidejűleg intézkedik az iskoláztatási támogatás szüneteltetésének kezdeményezése iránt.
(3) A (2) bekezdés b) pontja szerinti esetben az iskoláztatási támogatás felfüggesztésének megszüntetéséről szóló határozat a 14. §-ban foglaltakon kívül tartalmazza
a) a szülő vagy más törvényes képviselő tájékoztatását arról, hogy a megszüntetésről szóló döntés jogerőre emelkedését követő hónapra járó iskoláztatási támogatás kerül ismételten számára folyósításra,
b) a gyermekvédelembe vételének a 91/K. § (2) bekezdése szerinti fenntartását vagy megszüntetését.”
11. § A Gyer. XII. Fejezete a következő 91/S-91/U. §-sal, valamint a 91/S. §-t megelőzően a következő alcímmel egészül ki:
„Az iskoláztatási támogatás szüneteltetése
91/S. § Az iskoláztatási támogatás szüneteltetése kezdeményezésével egyidejűleg a jegyző
a) a közoktatási intézmény igazgatójának 91/G. § (1) bekezdés szerinti jelzését megküldi a Magyar Államkincstár iskoláztatási támogatást folyósító területi szervének,
b) kiskorú esetében megkeresi a gyermekjóléti szolgálatot, hogy
ba) vegye fel a kapcsolatot a családdal,
bb) nyújtson tájékoztatást az iskoláztatási támogatás szüneteltetése megszüntetésének feltételeiről, és
bc) jelezze, ha a gyermek érdekében gyámhatósági intézkedést tart szükségesnek, figyelemmel a közoktatási intézmény igazgatójának 91/G. § (1) bekezdés szerinti írásbeli véleményében foglalt problémákra és javaslatokra is.
91/T. § (1) Az iskoláztatási támogatás szüneteltetésének felülvizsgálata során a jegyző
a) tájékoztatást kér a közoktatási intézmény igazgatójától arról, hogy
aa) a felülvizsgálattal érintett időszakban a gyermek hány kötelező tanórai foglalkozást mulasztott igazolatlanul és
ab) a közoktatási intézmény milyen intézkedésekkel segítette elő a védelembe vett gyermek iskolalátogatási kötelezettségének teljesítését,
b) kikéri a védelembe vett gyermek családgondozójának véleményét.
(2) A jegyző a felülvizsgálati eljárás eredményeként, ha a gyermek a felülvizsgálattal érintett időszakban kötelező tanórai foglalkozást igazolatlanul
a) mulasztott, határozatával megállapítja, hogy az iskoláztatási támogatás szüneteltetése megszüntetéséhez szükséges feltétel nem áll fenn,
b) nem mulasztott, kezdeményezi a Magyar Államkincstárnak az iskoláztatási támogatást folyósító területi szervénél az iskoláztatási támogatás szüneteltetésének megszüntetését.
(3) A jegyző az iskoláztatási támogatás szüneteltetése megszüntetésének kezdeményezésével egyidejűleg megküldi a Magyar Államkincstár iskoláztatási támogatást folyósító területi szervének a közoktatási intézmény igazgatójának (1) bekezdés a) pont aa) alpont szerinti tájékoztatását.
(4) A jegyző a (2) bekezdés szerinti intézkedéséről értesíti az iskoláztatási támogatásra jogosult személyt és a kirendelt családgondozót.
91/U. § Ha a jegyző illetékessége az iskoláztatási támogatás szüneteltetése alatt szűnik meg, a jegyző
a) megküldi az ügyben keletkezett iratokat az illetékessé vált jegyzőnek, és
b) értesíti az illetékességváltozásról a Magyar Államkincstárnak az iskoláztatási támogatást folyósító területi szervét.”
12. § A Gyer. 105/A. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A gondozási hely megváltoztatásának minősül, ha a gyermek gondozása a korábban meghatározottól eltérő
a) nevelőszülőnél,
b) gyermekotthonban (lakásotthonban),
c) gyermekotthoni önálló szakmai egységben, telephelyen,
d) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény hatálya alá tartozó fogyatékosok vagy pszichiátriai betegek otthonában, fogyatékos személyek ápoló-gondozó célú lakóotthonában
történik.”
13. § A Gyer. 136. §-a a következő (3)-(4) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Ha a gyermek érdekében több eljárásban, illetve ismétlődő vagy folyamatos eljárási cselekmények során merül fel az eseti gondnok kirendelésének szükségessége, a gyermek számára lehetőség szerint ugyanazt a személyt kell eseti gondnokként kirendelni.
(4) Az eseti gondnok köteles az ítélőképessége birtokában lévő gyermek véleményét megismerni és azt a gyermek korára és érettségére tekintettel figyelembe venni.”
14. § (1) A Gyer. 145. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:
„(2a) A gyámhivatal a cselekvőképességet érintő gondnokság alá helyezés iránti kérelmében - ha az eljárás során erre adat merül fel - kérheti a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény 11/A. §-a alapján a választójogból való kizárást.”
(2) A Gyer. 145. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A kötelező felülvizsgálat és a gondnokság alá helyezés megszüntetése, illetve módosítása iránti eljárásban a kereseti kérelem a Ptk. 21. § (4) bekezdésében meghatározottakra, valamint a választójogból való kizárás megszüntetésére vagy a választójogból való kizárásra is irányulhat.”
(3) A Gyer. 145. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:
„(3a) A választójogból való kizárás megszüntetése vagy a választójogból való kizárás kezdeményezése során a gyámhivatal a nagykorú személy pszichés állapotára, szellemi fogyatkozására vagy szenvedélybetegségére vonatkozó körülményeket, az érintett személy életvitelére vonatkozó körülményeket, valamint az életvitelét, gondozását segítő személy véleményét veszi figyelembe.”
(4) A Gyer. 145. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
„(5) A keresetlevélhez a gyámhivatal a (4) bekezdésben foglaltakon kívül csatolhatja
a) a pszichológiai véleményt,
b) a gyógypedagógiai véleményt,
c) az érintett személlyel kapcsolatban álló családgondozó, személyi segítő, szociális munkás véleményét,
d) az érintett személy életvitelét, gondozását segítő személy meghallgatásáról készült jegyzőkönyvet.”
15. § A Gyer. a következő 174. §-sal egészül ki:
„174. § (1) E rendeletnek az egyes gyermekvédelmi és családtámogatási tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 21/2012. (II. 29.) Korm. rendelettel megállapított 10. § (4) bekezdését az egyes gyermekvédelmi és családtámogatási tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 21/2012. (II. 29.) Korm. rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(2) E rendeletnek az egyes gyermekvédelmi és családtámogatási tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 21/2012. (II. 29.) Korm. rendelettel megállapított 10. § (5) és (6) bekezdését, valamint 11. § (1) és (7) bekezdését az egyes gyermekvédelmi és családtámogatási tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 21/2012. (II. 29.) Korm. rendelet hatálybalépését követően indult ügyekben és a megismételt eljárásokban kell alkalmazni.
(3) A 2012. február 1-jén 16. életévét betöltött és iskoláztatási támogatás felfüggesztése hatálya alatt álló gyermek felülvizsgálata eredményeként
a) ha a gyermek a felülvizsgálattal érintett időszakban kötelező tanórai foglalkozást igazolatlanul nem mulasztott, a jegyző határozatával elrendeli az iskoláztatási támogatás felfüggesztésének megszüntetését,
b) ha a gyermek igazolatlanul mulasztott kötelező tanórai foglalkozásainak száma a felülvizsgálattal érintett időszakban eléri a tízet, a jegyző határozatával megszünteti az iskoláztatási támogatás felfüggesztését, valamint ezzel egyidejűleg intézkedik az iskoláztatási támogatás szüneteltetésének kezdeményezése és rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben nem részesülő gyermek esetén a családtámogatási folyószámlán összegyűlt iskoláztatási támogatásnak a központi költségvetés családi pótlék előirányzat javára történő visszafizetése iránt,
c) ha a gyermek a felülvizsgálattal érintett időszakban igazolatlanul mulasztott kötelező tanórai foglalkozást, de azok száma nem éri el a tízet, a jegyző határozatával megszünteti az iskoláztatási támogatás felfüggesztését, valamint ezzel egyidejűleg intézkedik az iskoláztatási támogatás szüneteltetésének kezdeményezése iránt és rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben nem részesülő gyermek esetén a családtámogatási folyószámlán összegyűlt iskoláztatási támogatásnak,
ca) elrendeli - a felfüggesztés időtartamával megegyező számú hónapra elosztva - havi részletekben, természetbeni formában történő kifizetését és a gyermek számára eseti gondnokot rendel, vagy
cb) gyámhatósági fenntartásos betétben való elhelyezése érdekében megkeresi a gyámhivatalt, ha a ca) alpont szerinti intézkedés nem áll a gyermek érdekében.
(4) E rendeletnek az egyes gyermekvédelmi és családtámogatási tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 21/2012. (II. 29.) Korm. rendelettel megállapított 145. § (2a), (3), (3a) és (5) bekezdését az egyes gyermekvédelmi és családtámogatási tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 21/2012. (II. 29.) Korm. rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő gondnokság alá helyezési eljárásokban és a felülvizsgálati eljárásokban is alkalmazni kell.”
16. § Hatályát veszti a Gyer.
a) 91/H. § (5) bekezdésében az „- a 91/J. § (2) bekezdés b) és c) pontjában foglalt esetek kivételével -” szövegrész,
b) 91/I. §(4) bekezdése,
c) 91/J. § (4)-(8) bekezdése,
d) 91/M. § (2) bekezdés b), h) és i) pontja,
e) 91/P. § (4) bekezdés b), k) és l) pontja.
17. § A Gyer.
a) 45. § (2) bekezdésében a „gyámot” szövegrész helyébe a „családbafogadó gyámot” szöveg,
b) 45. § (5) bekezdés e) pontjában a „gyámja” szövegrész helyébe a „családbafogadó gyámja” szöveg,
c) 66. § (3) bekezdésében a „családba fogadott vagy harmadik személynél elhelyezett gyámság” szövegrész helyébe a „családbafogadó gyám gyámsága” szöveg,
d) 68/A. § (1) bekezdésében a „gyám” szövegrész helyébe a „családbafogadó gyám” szöveg,
e) 85. § (2) bekezdésében a „gyámja - ide nem értve a gyermekvédelmi szakellátásban lévő gyermek gyámját -” szövegrész helyébe a „családbafogadó gyámja” szöveg,
f) 86. § (4) bekezdésében a „gyámját - ide nem értve a gyermekvédelmi szakellátásban lévő gyermek gyámját -” szövegrész helyébe a „családbafogadó gyámját” szöveg,
g) 91/E. § (3) bekezdés a) pontjában a „gyámját” szövegrész helyébe a „családbafogadó gyámját” szöveg,
h) 91/I. § (6) bekezdésében a „tankötelezettség” szövegrész helyébe a „tankötelezettség, iskolalátogatási kötelezettség” szöveg,
i) 91/J. § (1) bekezdés bevezető mondatában a „felfüggesztésének” szövegrész helyébe a „felfüggesztésének és szüneteltetésének” szöveg,
j) 91/J. § (1) bekezdés b) pontjában a „tanév” szövegrész helyébe a „tanítási év” szöveg,
k) 91/J. § (1) bekezdés d) pontjában a „ha” szövegrész helyébe a „- felfüggesztés esetén - ha” szöveg,
l) 91/L. § (1) bekezdésében a „felfüggesztése” szövegrész helyébe a „felfüggesztése és szüneteltetése” szöveg,
m) 91/M. § (2) bekezdés e) pontjában és 91/P. § (4) bekezdés h) pontjában az „időpontját” szövegrész helyébe a „tervezett időpontját” szöveg,
n) 91/N. § (3) bekezdésében az „a) pont aa) alpontja és b) pontja” szövegrész helyébe az „a) pont aa) alpontja, b) pontja és d) pont da) alpontja” szöveg,
o) 91/N. § (5) bekezdésében az „a) pont aa) alpontja” szövegrész helyébe az „a) pont aa) alpontja és d) pont da) alpontja” szöveg,
p) 93. § (2) bekezdésében, 94. § (1) bekezdésében és 141. § (1) bekezdésében a „gyám” szövegrész helyébe a „családbafogadó gyám” szöveg,
q) 127. § (4) bekezdésében a „gyámjául” szövegrész helyébe a „családbafogadó gyámjául” szöveg,
r) 128. § (1) bekezdés c) pontjában a „gyámként” szövegrész helyébe a „családbafogadó gyámként” szöveg,
s) 159. § (2) bekezdésében a „Ha a gyám a gyámolt közeli hozzátartozója, a rendszeres számadásban” szövegrész helyébe az „A családbafogadó gyámnak a rendszeres számadásában” szöveg
lép.

2. A gyámhatóságok, a területi gyermekvédelmi szakszolgálatok, a gyermekjóléti szolgálatok és a személyes gondoskodást nyújtó szervek és személyek által kezelt személyes adatokról szóló 235/1997. (XII. 17.) Korm. rendelet módosítása

18. § A gyámhatóságok, a területi gyermekvédelmi szakszolgálatok, a gyermekjóléti szolgálatok és a személyes gondoskodást nyújtó szervek és személyek által kezelt személyes adatokról szóló 235/1997. (XII. 17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ar.) 1. számú melléklete az 1. melléklet szerint módosul.

3. A családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény végrehajtásáról szóló 223/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet módosítása

19. § (1) A családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény végrehajtásáról szóló 223/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Cstvhr.) 5. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6) A családi pótlékra jogosult személyében és a családi pótlék összegében bekövetkezett változást, továbbá a családi pótlékra való jogosultság megszűnése esetén az erről szóló döntést az Igazgatóság közli a családi pótlék természetben történő nyújtását vagy a folyósítás tekintetében felfüggesztett iskoláztatási támogatás felfüggesztését elrendelő jegyzővel.”
(2) A Cstvhr. 5. §-a a következő (6a)-(6b) bekezdéssel egészül ki:
„(6a) Az Igazgatóság közli az iskoláztatási támogatás szüneteltetését kezdeményező jegyzővel
a) a családi pótlékra jogosult személyében bekövetkező változást és a családi pótlékra való jogosultság megszűnése esetén az erről szóló döntést,
b) az iskoláztatási támogatás szünetelését elrendelő döntést,
c) az iskoláztatási támogatás szüneteltetését megszüntető döntést,
d) az iskoláztatási támogatás szüneteltetése tárgyában hozott döntése elleni fellebbezés tárgyában hozott döntést,
e) a kincstár illetékességének megváltozását.
(6b) Az iskoláztatási támogatás szüneteltetéséről szóló határozat ellen fellebbezés nyolc napon belül nyújtható be. Ha a fellebbezési eljárásban az igazolatlanul mulasztott kötelező tanórai foglalkozások tényét vagy számát vitatják, az Igazgatóság megkeresi a közoktatási intézmény igazgatóját, hogy nyolc napon belül nyilatkozzon a kérdésben.”
(3) A Cstvhr. 5. §-a a következő (8) bekezdéssel egészül ki:
„(8) Az iskoláztatási támogatás jogosultja személyének megváltozása nem érinti az iskoláztatási támogatás folyósítása szüneteltetését, kivéve, ha az iskoláztatási támogatásra a Cst. 15. § (2) bekezdése szerinti személy válik jogosulttá.”
20. § A Cstvhr. 28. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) Amennyiben a gyámhatóságként eljáró jegyző az iskoláztatási támogatás szüneteltetését azért nem kezdeményezi, mert a család külföldre távozott, erről a tényről értesíti a kincstárt.”

4. Az örökbefogadást elősegítő magánszervezetek tevékenységéről és működésük engedélyezéséről szóló 127/2002. (V. 21.) Korm. rendelet módosítása

21. § (1) Az örökbefogadást elősegítő magánszervezetek tevékenységéről és működésük engedélyezéséről szóló 127/2002. (V. 21.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ör.) 1. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
(2) Az Ör. 3. melléklete helyébe a 3. melléklet lép.
(3) Az Ör. 5. melléklete helyébe a 4. melléklet lép.

5. A gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetéről és illetékességéről szóló 331/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet módosítása

22. § A gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetéről és illetékességéről szóló 331/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Gyár.) 3. § k) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A települési önkormányzat jegyzője)
„k) dönt a családi pótlék természetbeni formában történő nyújtásáról és az iskoláztatási támogatás folyósításának felfüggesztéséről, valamint az ezen ellátások felhasználására kirendelt eseti gondnok elszámolásának elfogadásáról, továbbá kezdeményezi a folyósító szervnél az iskoláztatási támogatás szüneteltetését és a szüneteltetés megszüntetését,”
23. § A Gyár. 8. § (1) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A városi gyámhivatal pert indíthat, illetve kezdeményezhet)
„e) a cselekvőképességet érintő gondnokság alá helyezés, annak megszüntetése és felülvizsgálata, valamint ezzel összefüggésben a választójogból való kizárás és a kizárás megszüntetése,”
(iránt.)
24. § A Gyár. a következő 11/A. §-sal egészül ki:
„11/A. § A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 51. § (2b) bekezdésében, 53. § (4c) bekezdésében és 54. § (5) bekezdésében foglalt gyámhatósági feladat- és hatáskört a városi gyámhivatal gyakorolja.”
25. § A Gyár. 22. §-a a következő (10a) bekezdéssel egészül ki:
„(10a) A nyílt örökbefogadási eljárás során - a Gyvt. 75/A. § b) pontja szerinti gyámrendeléstől függetlenül - a gyámhivatal illetékessége az örökbefogadási eljárás befejezéséig nem változik.”
26. § A Gyár. 23. § (13) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(13) A védelembe vételi eljárás lefolytatására illetékes jegyző intézkedik a családi pótlék természetbeni formában történő nyújtásáról, az iskoláztatási támogatás folyósításának felfüggesztéséről, felülvizsgálatáról és a felfüggesztés megszüntetéséről, valamint az iskoláztatási támogatás szüneteltetésének és a szüneteltetés megszüntetésének kezdeményezéséről, az iskoláztatási támogatás szüneteltetésének felülvizsgálatáról.”
27. § A Gyár.
a) 9. § i) pontjában a „Magyar Köztársaság” szövegrész helyébe a „Magyarország” szöveg,
b) 10. § a) pontjában a „részére gyámot” szövegrész helyébe a „részére gyámot, családbafogadó gyámot,” szöveg
lép.

6. Egyéb kormányrendeletek módosítása

28. § A gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltató tevékenység engedélyezéséről, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi vállalkozói engedélyről szóló 259/2002. (XII. 18.) Korm. rendelet 19. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(8) Gyermekjóléti alapellátás és gyermekvédelmi szakellátás nyújtása esetén a 7. § (2) bekezdése, valamint gyermekvédelmi szakellátás nyújtása esetén a 14/B. § (7) bekezdése alapján meghosszabbított ideiglenes működési engedély hatálya a fenntartó kérelmére - kizárólag ellátási érdekből - legfeljebb 2014. december 31-éig meghosszabbítható. A fenntartó a kérelmet akkor is benyújthatja, ha az ideiglenes működési engedély hatálya 2012. január 1-jét megelőzően járt le. A fenntartó a kérelméhez csatolja a határozatlan idejű működési engedély kiadásához szükséges feltételek megteremtésére vonatkozó szakmai tervét vagy az európai uniós forrás (TIOP 3.4.1/B-11/1., TIOP 3.4.2.-11/1.) felhasználására vonatkozó megkötött támogatási szerződés másolatát.”
29. § A szociális foglalkoztatás engedélyezéséről és a szociális foglalkoztatási támogatásról szóló 112/2006. (V. 12.) Korm. rendelet
a) 16. § (3) bekezdésében a „költségvetésről” szövegrész helyébe a „központi költségvetésről” szöveg,
b) 16. § (6) bekezdésében és 16/B. § (1) bekezdésében a „költségvetési” szövegrész helyébe a „központi költségvetésről szóló” szöveg
lép.
30. § A szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények ágazati azonosítójáról és országos nyilvántartásáról szóló 226/2006. (XI. 20.) Korm. rendelet 13/B. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az igénybevevői nyilvántartásba történő adatszolgáltatási kötelezettség - a (2) bekezdésben foglalt kivételekkel - a minisztérium által fenntartott engedélyesre, a megyei fenntartó által fenntartott engedélyesre, továbbá arra az engedélyesre terjed ki, amely bármely általa nyújtott szolgáltatás után az adott időpontban normatív állami hozzájárulásban vagy a támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások finanszírozásának rendjéről szóló 191/2008. (VII. 30.) Korm. rendelet szerinti finanszírozásban részesül.”
31. § A támogató szolgáltatás és a közösségi ellátások finanszírozásának rendjéről szóló 191/2008. (VII. 30.) Korm. rendelet
a) 12. § (2) bekezdésében a „költségvetési” szövegrész helyébe a „központi költségvetésről szóló” szöveg,
b) 16. § (1) bekezdésében a „költségvetési” szövegrész helyébe a „központi költségvetésről szóló” szöveg
lép.

7. Záró rendelkezések

32. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.