369/2012. (XII. 17.) Korm. rendelet

a jogosult állatorvos hatásköréről és a működésével kapcsolatos részletes szabályokról szóló 113/2006. (V. 12.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről szóló 2008. évi XLVI. törvény 76. § (1) bekezdés e) pontjában, a 10. § (3) bekezdése tekintetében a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 80. § e) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A jogosult állatorvos hatásköréről és a működésével kapcsolatos részletes szabályokról szóló 113/2006. (V. 12.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 1. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az élelmiszerlánc-felügyeleti szerv egyes állami feladatainak elvégzésére feljogosított szolgáltató állatorvos (a továbbiakban: jogosult állatorvos) a (2)-(4) bekezdés szerinti hatásköröket láthatja el. A jogosult állatorvos a tevékenységét csak a 4. § szerinti érvényes szerződés birtokában végezheti.
(2) A jogosult állatorvos elvégzi az élő állatok belföldi szállításának állat-egészségügyi szabályairól szóló miniszteri rendelet szerinti hatósági felügyeletet az alábbi állatok, illetve szállítmányok kirakodása esetében:
a) a vágóhídra érkező állat,
b) a gyűjtőállomásra, kereskedői telepre érkező állat,
c) az állatkiállításra, -vásárra, -piacra vagy rendezvényre érkező állat.”
(2) Az R. 1. § (3) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, egyidejűleg a következő d) ponttal egészül ki:
(A jogosult állatorvos külön jogszabály szerint)
„c) elvégzi a szalmonella hatósági mintavételt;
d) fogyaszthatósági döntést hoz elejtett vad esetében, amennyiben azt a vadászatra jogosult a végső fogyasztónak minősülő természetes vagy jogi személynek, vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetnek, vagy a végső fogyasztót közvetlenül ellátó helyi kiskereskedelmi vagy vendéglátó egységnek átadásra, vagy eladásra szánja.”
(3) Az R. 1. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:
„(3a) A jogosult állatorvos elvégzi az előzetes kockázatbecslés alapján kijelölt állattartó telepre érkező állatszállítmányok vizsgálatát.”
2. § (1) Az R. 2. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az az állatorvos, aki jogosult állatorvosi tevékenységet kíván folytatni, a megyei kormányhivatal élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóságánál (a továbbiakban: élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóság) kérelmezi a jogosult állatorvosi tevékenység végzésére irányuló szerződés megkötését.
(2) A kérelem elbírálását követően az élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóság javaslatot tesz a Melléklet szerinti jogosult állatorvosi szerződés megkötésére vonatkozóan, és javaslatát a szerződéstervezettel együtt megküldi a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal (a továbbiakban: NÉBIH) számára.”
(2) Az R. 2. § (4) és (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A jogosult állatorvosi tevékenység végzésére irányuló szerződést a kérelmező állatorvos, az illetékes megyei kormányhivatal és a NÉBIH köti meg. A szerződésben a jogosult állatorvos díjazását, és annak kifizetéséhez szükséges elszámolás rendjét is rögzíteni kell.
(5) A szerződés 1 évre szól. A szerződést nem lehet meghosszabbítani, ha az állatorvos a (3) bekezdése szerinti írásos kötelezettségvállalásában foglaltaknak nem tesz eleget.”
3. § Az R. 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„3. § (1) Nem láthat el jogosult állatorvosi feladatot, akinek
a) a közszolgálati jogviszonya hivatalvesztéssel járó fegyelmi büntetés következtében szűnt meg, a megszűnést követő 3 éven belül;
b) élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóság vagy a NÉBIH felé lejárt pénzügyi tartozása van;
c) a Magyar Állatorvosi Kamarában (a továbbiakban: kamara) betöltött tagsága megszűnt vagy azt felfüggesztették.
(2) Amennyiben több állatorvos kérelmezi ugyanarra az ellátandó feladatra, illetve területre vonatkozóan a jogosult állatorvosi tevékenység ellátását, az élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóság a szerződés megkötésére irányuló javaslatát a (3) bekezdés c) pontjának, valamint annak figyelembevételével teszi meg, hogy az állatorvos
a) hosszabb szakmai gyakorlattal rendelkezik-e;
b) nem követett el állatorvosi etikai vétséget;
c) lakóhelye a jogosult állatorvosi tevékenység végzésének helyéhez közelebb található.
(3) Az élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóság a szerződés megkötésére irányuló javaslatát a következő feltételek teljesülése mellett adja ki:
a) a jogosult állatorvos tevékenysége a megye (főváros) területére terjedhet ki;
b) az 1. § szerinti feladatok ellátása a megye (főváros) területén minden helyen és időben illetékesség és hatáskör átfedés nélkül biztosított legyen;
c) az 1. § (4) bekezdésében foglalt feladatok esetében az az állatorvos lehet jogosult állatorvos, aki legalább 3 hónapos szakmai gyakorlattal rendelkezik az adott szakterületen.”
4. § Az R. 4. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, egyidejűleg a következő (7) és (8) bekezdéssel egészül ki:
„(6) A jogosult állatorvos díjazását a felek szerződésben állapítják meg annak figyelembevételével, hogy a jogosult állatorvos számára egy hónapban ténylegesen kifizetett díj nem haladhatja meg a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény szerinti I. besorolási osztály 4. fizetési fokozatába besorolt kormánytisztviselő egy havi alapilletményének összegét.
(7) A jogosult állatorvos a feladatainak teljesítéséről havonta jelentést készít az élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóság részére, mely alapján az a NÉBIH-nek teljesítés igazolást állít ki.
(8) Az élelmiszerlánc-biztonság fenntartása érdekében a NÉBIH a feladat- és hatáskörébe tartozó döntéseket előkészítő egyes feladatok elvégzésére jogosult állatorvosi tevékenység végzésére irányuló szerződést köthet. A szerződéskötésre a rendelet 2-3. §-át kell alkalmazni, illetve a NÉBIH-hel szerződést kötő jogosult állatorvosra is vonatkoznak a 4. § (1)-(5) és (7) bekezdése, valamint az 5-9. §.”
5. § Az. R. 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az állattartó, az élelmiszer-vállalkozó, a kistermelő köteles a jogosult állatorvossal együttműködni a feladatai végrehajtása érdekében.”
6. § Az R. 7. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Ha a jogosult állatorvos a szerződésben rögzített feladatok ellátásában akadályoztatva van, azt haladéktalanul jeleznie kell az élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóságnak.”
7. § Az R. 8. és 9. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„8. § (1) A NÉBIH nyilvántartást vezet a jogosult állatorvosokról. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a jogosult állatorvos
a) nevét, születési helyét és idejét;
b) lakcímét, telefonszámát;
c) jogosult állatorvosi bélyegzőjének lenyomatát;
d) aláírásmintáját;
e) a szerződésben meghatározott működési területét és feladatait.
(2) A NÉBIH-nek gondoskodnia kell az (1) bekezdés szerinti adatoknak az Élelmiszerlánc-felügyeleti Információs Rendszerbe való beviteléről.
(3) A NÉBIH köteles a honlapján közzétenni a jogosult állatorvosok névsorát az (1) bekezdés b) és e) pontjaiban foglaltakkal együtt, és azt köteles naprakészen vezetni.
(4) Az élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóság a szerződés megkötésének, illetve megszűnésének tényét a járási főállatorvossal is közli, a szerződés másolatát a járási főállatorvosnak megküldi.
9. § (1) Az élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóság javaslatára a megyei kormányhivatal - a NÉBIH egyetértésével - a szerződést azonnali hatállyal felmondhatja, ha a jogosult állatorvos
a) a szerződés megkötését követően beállott körülmény folytán nem felel meg a rá vonatkozó követelményeknek;
b) a szerződésben meghatározott feladatait, kötelezettségeit neki felróható okból nem, illetve nem személyesen, vagy jogszabálysértő módon, vagy nem szakszerűen, vagy neki felróható módon nem határidőre látja el;
c) a jogosultság elnyerése során fontos tényt, adatot, körülményt elhallgat, adatot hamisít, vagy a NÉBIH-et, az élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóságot, illetve a járási főállatorvost a szerződés szerinti feladatainak ellátásával összefüggésben megtéveszti;
d) a szerződésben meghatározott működési területét és hatáskörét túllépi, kivéve, ha a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény a túllépést lehetővé teszi;
e) a szerződés szerinti feladatainak ellátásával összefüggő jelentési és adatszolgáltatási kötelezettségének neki felróható módon ismétlődően nem, vagy nem határidőre tesz eleget;
f) a szerződés szerinti feladatainak ellátásával összefüggésben a számlázás alaki és tartalmi követelményeit, az egyéb pénzügyi, számviteli szabályokat súlyosan vagy ismételten megszegi;
g) a szerződés szerinti feladatainak ellátásával összefüggésben az igazgatási szolgáltatási díjat ismételten késedelmesen vagy nem fizeti be;
h) a kötelezően előírt képzéseken, továbbképzéseken nem vesz részt;
i) hivatása ellátására - etikai okokból - méltatlanná válik,
j) a szerződés megkötését követően beállott körülmény folytán már nem áll fenn a 3. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott feltétel.
(2) Az (1) bekezdés b)-g) pontjában foglaltak miatti felmondás esetében az állatorvos a szerződés felmondásától számított 3 évig nem szerezhet jogosultságot az 1. § szerinti feladat elvégzésére.”
8. § Az R. e rendelet 1. melléklete szerinti Melléklettel egészül ki.
9. § Az R.
a) 1. § (4) bekezdés a) pontjának nyitó szövegrészében az „az olyan vágóhidaknál” szövegrész helyébe az „a vágópontok esetében, valamint az olyan vágóhidaknál” szöveg,
b) 1. § (4) bekezdés a) pont ad) alpontjában a „150 000” szövegrész helyébe a „250 000” szöveg,
c) 1. § (6) bekezdésében a „magánállatorvosi szolgáltató tevékenységet” szövegrész helyébe a „szolgáltató állatorvosi tevékenységet” szöveg,
d) 2. § (3) bekezdésében az „Az engedély megadásának feltétele” szövegrész helyébe az „A szerződés megkötésének feltétele” szöveg,
e) 2. § (3) bekezdésében az „az engedély megadásától” szövegrész helyébe az „a szerződés megkötésétől” szöveg,
f) 4. § (2) bekezdésében a „szerződés megkötésével egyidejűleg” szövegrész helyébe a „szerződés megkötését követően” szöveg,
g) 4. § (3) bekezdésében, 5. § (2) bekezdés a) pontjában az „az engedélyben” szövegrész helyébe az „a szerződésben” szöveg,
h) 4. § (5) bekezdésében az „a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter” szövegrész helyébe az „az élelmiszerlánc-felügyeletért felelős miniszter” szöveg,
i) 5. § (2) bekezdésének b) és e) pontjában az „az élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóság” szövegrész helyébe az „a NÉBIH vagy az élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóság” szöveg,
j) 7. § (2) bekezdésében az „a kerületi főállatorvost” szövegrész helyébe az „az élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi igazgatóságot” szöveg
lép.
10. § (1) Ez a rendelet 2012. december 31-én lép hatályba.
(2) Hatályát veszti az R.
a) 1. § (7) bekezdésében az „engedély alapján eljáró” szövegrész,
b) 4. § (1) bekezdése,
c) 5. § (2) bekezdésének c) pontja.
(3) Nem lép hatályba a járási (fővárosi kerületi) hivatalok kialakításával összefüggésben egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 174/2012. (VII. 26.) Korm. rendelet 9. §-a és 39. §-a.