328/2013. (IX. 3.) Korm. rendelet

a vasúti közlekedéssel kapcsolatos egyes kormányrendeletek módosításáról

A Kormány
a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény 88. § (1) bekezdés c) pontjában,
a 2. és az 5. alcím tekintetében a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény 88. § (1) bekezdés b) pontjában,
a 3. és a 4. alcím tekintetében a személyszállítási szolgáltatásokról szóló 2012. évi XLI. törvény 49. § (1) bekezdés c) pontjában,
a 6. alcím tekintetében a vasúti közlekedésről szóló 2005. évi CLXXXIII. törvény 88. § (1) bekezdés l) pontjában
kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A vasúti piacfelügyeleti bírság mértékére és alkalmazására vonatkozó részletes szabályokról szóló 8/2006. (I. 13.) Korm. rendelet módosítása

1. § A vasúti piacfelügyeleti bírság mértékére és alkalmazására vonatkozó részletes szabályokról szóló 8/2006. (I. 13.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R1.) a következő 1/A. §-sal egészül ki:
„1/A. § E rendelet alkalmazásában árbevétel alatt a jogsértő szervezetnek a vasúti közlekedési tevékenységből származó előző üzleti évi nettó árbevételét kell érteni.”
2. § Az R1. 3. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Egy eljárás keretében több jogsértés miatt kiszabott bírságok együttes összege nem haladhatja meg a jogsértő szervezet árbevételének 7%-át, árbevételi adatok hiányában a tizenötmillió forintot, a VPSZ esetében a nyolcmillió forintot.
(3) A piacfelügyeleti bírság a vasúti igazgatási szervnek a jogsértő cselekményről való tudomásszerzésétől számított hat hónapon belül, de legkésőbb a cselekmény elkövetésétől számított egy éven belül szabható ki. Ha a jogsértés jogellenes állapot előidézésével, fenntartásával vagy kötelezettség teljesítésének elmulasztásával valósul meg, az elévülési határidő mindaddig nem kezdődik el, amíg ez az állapot fennáll vagy amíg a kötelezettség nem teljesül.”
3. § (1) Az R1.
a) 2. § (1) bekezdésében a „legfeljebb 2%-a” szövegrész helyébe a „legfeljebb 5%-a” szöveg,
b) 2. § (6) bekezdésében az „Amennyiben a (2) bekezdés b) pontjában meghatározott jogsértést” szövegrész helyébe az „Amennyiben a Vtv. XII. Fejezetében meghatározott, a vasúti pályahálózathoz való nyílt hozzáférésre vonatkozó szabályok megsértését” szöveg
lép.
(2) Hatályát veszti az R1. 2. § (2) és (3) bekezdése.

2. A vasúti társaságok kötelező baleseti kárfedezeti képességének biztosításáról szóló 271/2007. (X. 19.) Korm. rendelet módosítása

4. § A vasúti társaságok kötelező baleseti kárfedezeti képességének biztosításáról szóló 271/2007. (X. 19.) Korm. rendelet 6. § (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A vagyoni biztosítékra vonatkozó szerződés akkor felel meg e rendelet rendelkezéseinek, ha)
„b) vállalkozó vasúti tevékenységre vonatkozó országos működési engedély esetében a vagyoni biztosíték területi hatálya valamennyi, az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes állam (a továbbiakban: EGT-állam) területére, egyéb vasúti tevékenységre vonatkozó működési engedély esetében a működési engedélyben meghatározott működési területre terjed ki,”

3. A térségi, az elővárosi és a helyi működési engedély alapján végzett vasúti személyszállítás részletes feltételeiről szóló 270/2009. (XII. 1.) Korm. rendelet módosítása

5. § (1) A térségi, az elővárosi és a helyi működési engedély alapján végzett vasúti személyszállítás részletes feltételeiről szóló 270/2009. (XII. 1.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R2.) 4. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A vasúti társaság a menetrendet a honlapján közzéteszi és annak az adott állomást és megállóhelyet érintő adatokat tartalmazó kivonatát az állomásokon és megállóhelyeken jól látható helyen kifüggeszti, és a menetrendről az utasokat az üzletszabályzatban meghirdetett módokon is tájékoztatja.
(3) A menetrend ideiglenes vagy végleges megváltoztatásáról az utazóközönséget a (2) bekezdésben meghatározott módokon legalább 14 nappal a változás végrehajtását megelőzően tájékoztatni kell. A vasúti társaság a változás közzétételét megelőző 8 nappal a menetrendváltozás tényéről a vasúti igazgatási szervet írásban tájékoztatja. Ha a változásra előre nem látható ok miatt kerül sor vagy kizárólag új vonat forgalomba állását jelenti a többi vonat menetrendjének, közlekedési időszakának változása nélkül, a tájékoztatási időközre vonatkozó rendelkezést nem kell alkalmazni.”
(2) Az R2. 2. § (6) bekezdésében az „5 napon belül” szövegrész helyébe a „8 napon belül” szöveg lép.
(3) Hatályát veszti az R2. 2. § (2) bekezdés h) pontja.

4. Az országos működési engedély alapján végzett vasúti személyszállítás részletes feltételeiről szóló 271/2009. (XII. 1.) Korm. rendelet módosítása

6. § Az országos működési engedély alapján végzett vasúti személyszállítás részletes feltételeiről szóló 271/2009. (XII. 1.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R3.) 2. §-a a következő g)-i) pontokkal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
„g) elektronikus jegy: az EK rendelet I. melléklet 7. cikk (5) bekezdésében előírtaknak megfelelő bármely, a vasúti társaság által az üzletszabályzatban meghatározott elektronikus adathordozóra kiállított menetjegy, helyjegy, pótjegy, hely- és pótjegy és a felár bizonylata;
h) otthon nyomtatott jegy: olyan elektronikus jegy, amely nem a vasúti társaság által biztosított jegypapírra kerül kinyomtatásra;
i) utazási feltételek: az utasok számára az üzletszabályzatban meghatározott, az állomáson és megállóhelyen való tartózkodásra, a vonaton való elhelyezkedésre és az utazás alatti magatartásra vonatkozó szabályokból készített kivonat.”
7. § (1) Az R3. 5. § (2) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A vasúti társaság a személyszállítási üzletszabályzatban meghatározza különösen:)
„e) a felek jogait és kötelezettségeit, valamint az utasok számára az állomáson és megállóhelyen való tartózkodásra, a vonaton való elhelyezkedésre és az utazás alatti magatartásra vonatkozó szabályokat,”
(2) Az R3. 5. § (2) bekezdés j) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, valamint a bekezdés a következő k) ponttal egészül ki:
(A vasúti társaság a személyszállítási üzletszabályzatban meghatározza különösen:)
„j) azoknak az elektronikus adathordozóknak a felsorolását és tulajdonságait, amelyekre a menetjegyet, helyjegyet, pótjegyet, hely- és pótjegyet és a felár bizonylatát ki lehet állítani,
k) a szolgáltatás igénybevételével kapcsolatos egyéb szabályokat.”
8. § (1) Az R3. 7. § (1) bekezdése a következő i) ponttal egészül ki:
[A közforgalmú menetrend (a továbbiakban: menetrend) tartalmazza a közforgalmú személyszállítás legfontosabb tájékoztató adatait, így különösen:]
„i) ha a vonat kalauz nélkül (KN) közlekedik és ezért csak előre váltott menetjeggyel vehető igénybe.”
(2) Az R3. 7. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A vasúti személyszállítási szolgáltatás szüneteltetését, megszűnését vagy korábbi időpontban történő közlekedtetését legalább 14 nappal; új vonat beállítását vagy a meghirdetettnél későbbi időpontban történő közlekedését legalább 7 nappal a változás előtt az utazóközönség tudomására kell hozni. A vasúti társaság a változás közzétételét megelőző 10 nappal a menetrendváltozás tényéről a vasúti igazgatási szervet írásban tájékoztatja. A pályahálózat-működtető - annak érdekében, hogy a vasúti társaság a tájékoztatási kötelezettségének eleget tudjon tenni - az érdekkörében felmerült okból történő változás esetén a tájékoztatási kötelezettség teljesítésének biztosításához szükséges adatokat a változás előtt legalább 30 nappal a vasúti társaság részére írásban rendelkezésre bocsátja.”
9. § Az R3. 9. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„9. § (1) A vasúti társaság az utasokat jogaikról, kötelezettségeikről, az igénybe vehető szolgáltatásokról, annak díjairól és az esetleges forgalmi zavarokról tájékoztatja. Ennek érdekében az állomásokon és a megállóhelyeken jól látható helyen kifüggeszti az utazási feltételeket és a menetrendi kivonatot, valamint a járműveken az utazási feltételekről - írásos tájékoztató kifüggesztésével vagy szóban - tájékoztatást nyújt. A vasúti társaság az utazási feltételeket és a menetrendet a hivatalos honlapján is közzéteszi.
(2) A vasúti társaság a közlekedő vonatok érkezési, indulási és tartózkodási idejéről, továbbá - a rendelkezésére álló adatok alapján - a vonat kimaradásáról és késéséről a kiszolgáló személyzet, az állomási tájékoztatási rendszer útján, valamint a hivatalos honlapján történő közzététellel folyamatos tájékoztatást nyújt.”
10. § Az R3. 10. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:
„(7) A vasúti társaság üzletpolitikai kedvezménnyel igénybe vehető személyszállítási szolgáltatásnál
a) az utazás megszakítására,
b) az utazás megkezdése napjának szabad megválasztására,
c) az utazás útirányának szabad megválasztására,
d) a menetjegy visszaváltására
vonatkozó jogosultság tekintetében az üzletszabályzatban e rendelet rendelkezéseitől eltérhet.”
11. § (1) Az R3. 11. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az otthon nyomtatott jegy kivételével az elektronikus jegyre az (1) bekezdésben, az utazási igazolványra az (1) bekezdés a)-e) és h)-i) pontjában foglalt előírásokat nem kell alkalmazni.”
(2) Az R3. 11. §-a a következő (8) bekezdéssel egészül ki:
„(8) A vasúti társaság az elektronikus menetjegy felhasználási feltételeinél
a) az utazás megszakítására,
b) az utazás megkezdése napjának szabad megválasztására,
c) az utazás útirányának szabad megválasztására
vonatkozó jogosultság tekintetében az üzletszabályzatban e rendelet rendelkezéseitől eltérhet.”
12. § Az R3. 12. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A közforgalmú menetrendben megjelölt, kalauz nélkül (KN) közlekedő vonatok csak előzetesen megváltott menetjeggyel vehetők igénybe.”
13. § (1) Az R3. 16. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A kártérítés összege nem haladhatja meg a (4) bekezdés szerinti kártérítési összeg alapjának
a) vonat kimaradása esetén a tizenötszörösét,
b) 5 percet meg nem haladó késés esetében egyszeresét, 5 perc és 30 perc közötti késés esetében háromszorosát,
30 perc vagy azt meghaladó időtartamú késés esetében az ötszörösét.”
(2) Az R3. 16. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) Ha a (3) bekezdésben meghatározott kártérítés összege az 1000 forintot nem haladja meg, a vasúti társaság kártérítés fizetésére nem köteles. Ha a vasúti társaság úgy dönt, hogy az 1000 forintot el nem érő kártérítést is megfizeti, ezt a tényt az üzletszabályzatában rögzíteni köteles.”
14. § Az R3. 18. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
„(6) Az elektronikus jegy esetében az (1) és (2) bekezdés szerinti visszaváltásra vagy a menetdíj-különbözet (3) bekezdés szerinti visszatérítésére nincs lehetőség.”
15. § Az R3. 26. §-a a következő (1) bekezdéssel egészül ki:
„(1) Azok a személyszállítási működési engedéllyel rendelkező vállalkozó vasúti társaságok, amelyek a vasúti közlekedéssel kapcsolatos egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 328/2013. (IX. 3.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Módr.) hatálybalépésekor már rendelkeznek a vasúti igazgatási szerv által jóváhagyott üzletszabályzattal, e rendeletnek a Módr. által megállapított 2. § g)-i) pontjának, 5. § (2) bekezdés e) és j) pontjának, 7. § (3) bekezdésének, 9. § (2) bekezdésének, 11. § (1), (2) és (8) bekezdésének, 16. § (6) bekezdésének, valamint 18. § (6) bekezdésének megfelelő üzletszabályzatukat vagy annak módosítását legkésőbb a Módr. hatálybalépésétől számított 60. napig kötelesek a vasúti igazgatási szervhez jóváhagyásra benyújtani. Ha az új üzletszabályzat csak az e bekezdésben meghatározott módosításokat tartalmazza a korábbi üzletszabályzathoz képest, vagy az üzletszabályzat módosítása csak az e bekezdés szerinti módosításokat tartalmazza, a vasúti igazgatási szerv eljárása díjmentes.”
16. § Az R3.
a) 2. § c) pontjában a „külön jogszabályban” szövegrész helyébe az „a közszolgáltatási szerződésben” szöveg,
b) 8. § (3) bekezdésében a „(2) bekezdés szerinti vasútállomásokon” szövegrész helyébe az „a határon átmenő, valamint a felárral igénybe vehető vonatok menetrend szerinti megállóhelyein” szöveg,
c) 11. § (1) bekezdésében az „A menetjegyen” szövegrész helyébe az „A menetjegyen és az otthon nyomtatott jegyen” szöveg,
d) 16. § (1) bekezdésében az „az utas célállomására késéssel történő érkezése esetén a vasúti társaság köteles” szövegrész helyébe az „az utas célállomására 5 percet meghaladó késéssel történő érkezése esetén a vasúti társaság a (6) bekezdésben foglaltak kivételével köteles” szöveg,
e) 19. § (1) bekezdésében a „túlméretes” szövegrész helyébe a „túlméretes, a vasúti közlekedés biztonságát, az utasok ruházatának, a jármű berendezéseinek tisztaságát, épségét veszélyeztető” szöveg
lép.
17. § Hatályát veszti az R3.
a) 5. § (2) bekezdés h) pontja,
b) 11. § (6) bekezdése,
c) 13. § (7) bekezdése,
d) 14. §-a és az azt megelőző alcím címe,
e) 24. § (4) bekezdés b) pontja.

5. A vasúti társaságok nem vasúti balesetből eredő károk fedezésére szolgáló kötelező kárfedezeti képességének biztosításáról szóló 6/2010. (I. 21.) Korm. rendelet módosítása

18. § A vasúti társaságok nem vasúti balesetből eredő károk fedezésére szolgáló kötelező kárfedezeti képességének biztosításáról szóló 6/2010. (I. 21.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R4.) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„1. § E rendelet meghatározza az országos, - a turistavasút kivételével - a térségi, az elővárosi, valamint a helyi vasúti személyszállítási tevékenységet végző vasúti társaság (a továbbiakban: vasúti társaság) által a felelősségi körébe tartozó nem vasúti balesetből eredő károk, valamint a vasúti személyszállítási szerződésszegésből adódó igazolt károk megtérítésére való alkalmasságával kapcsolatos követelményeket.”
19. § (1) Az R4. 6. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A vagyoni biztosítékra vonatkozó szerződés rendelkezik a következőkről:
a) a vagyoni biztosíték a 3. §-ban meghatározott valamennyi kárigény kielégítésére felhasználható,
b) országos vasúti személyszállításra vonatkozó működési engedély esetében a vagyoni biztosíték területi hatálya valamennyi, az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes állam (a továbbiakban: EGT-állam) területére, egyéb vasúti személyszállításra vonatkozó működési engedély esetében a működési engedélyben meghatározott működési területre terjed ki,
c) a szerződés bármely okból történő megszűnése vagy megszüntetése esetén a biztosító a vasúti igazgatási szervet haladéktalanul írásban tájékoztatja, továbbá
d) biztosítás esetén a biztosító - az esetlegesen előírt önrésztől függetlenül - a biztosítási összeg erejéig a teljes kárt megtéríti.
(2) A vagyoni biztosítékra kötött szerződésnek legalább a tárgyév végéig kell szólnia.”
(2) Az R4. 6. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) Ha a vagyoni biztosíték a felhasználás következtében a fedezeti összeghatár alá csökken, a vasúti társaság - amennyiben a vasúti személyszállítási tevékenységét tovább folytatja - a vagyoni biztosítékot legalább a fedezeti összeghatár mértékéig, legkésőbb harminc napon belül pótolja, és ennek megtörténtéről a vasúti igazgatási szervet legalább tizenöt napon belül írásban értesíti.”
20. § Az R4. 8. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A vagyoni biztosítékra vonatkozó szerződés megkötését, valamint annak folyamatos hatályban tartását
a) a biztosítási kötvény és a biztosítási díjjal rendezett időszakról (ideértve a díjhalasztást is) a biztosító által kiállított igazolás, vagy
b) a bankgarancia eredeti vagy közjegyző által hitelesített másolati példánya tanúsítja.”
21. § Az R4. 4. §-ában a „fedezeti összeghatárt az országos, az elővárosi, a helyi, valamint a térségi vasúti személyszállítási működési engedély esetében az 1. mellékletben” szövegrész helyébe a „fedezeti összeghatárt az 1. mellékletben” szöveg lép.
22. § Az R4. 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
23. § Az R4. 10. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) A vasúti közlekedéssel kapcsolatos egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 328/2013. (IX. 3.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Módr.) hatálybalépésekor működési engedéllyel rendelkező vasúti társaságok kötelesek e rendeletnek a Módr. által megállapított 1. §-ában, 6. § (1)-(2) bekezdésében, 6. § (4) bekezdésében, valamint 8. § (1) bekezdésében előírt új rendelkezéseknek megfelelő nem baleseti kárfedezeti képességüket 2014. január 1. napjáig igazolni a vasúti igazgatási szerv részére. A vasúti társaság e kötelezettségének teljesítéséig köteles a nem baleseti kárfedezeti képességét legalább a Módr. hatálybalépése előtti utolsó napon fennálló szinten fenntartani.”

6. A vasúti építmények építésügyi hatósági engedélyezési eljárásainak részletes szabályairól szóló 289/2012. (X. 11.) Korm. rendelet módosítása

24. § (1) A vasúti építmények építésügyi hatósági engedélyezési eljárásainak részletes szabályairól szóló 289/2012. (X. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R5.) 35. § d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A vasúti közlekedési hatóság - az építésfelügyeleti tevékenységről szóló kormányrendeletben foglaltakon túl - ellenőrzi, hogy)
„d) a felhasznált beépített anyagok, szerkezetek, vasúti rendszerelemek, berendezések, rendelkeznek-e érvényes teljesítménynyilatkozattal vagy megfelelőség-igazolással, a megfelelőség-igazolást az arra jogosult szervezet állította-e ki,”
(2) Az R5. 2. melléklete a 2. melléklet szerint módosul.

7. Záró rendelkezések

25. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő 5. napon lép hatályba.
(2) A 2. § és a 3. § (1) bekezdés a) pontja e rendelet kihirdetését követő 31. napon lép hatályba.