74/2013. (III. 11.) Korm. rendelet

az államháztartásról szóló törvény végrehajtásával kapcsolatos egyes kormányrendeletek módosításáról

A Kormány
az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (1) bekezdés 1., 2., 9., 11., 15., 16., 21., 24. és 33. pontjában,
a számvitelről szóló 2000. évi C. törvény 178. § (1) bekezdés a) pontjában, valamint
a 4. alcím tekintetében a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény 80. § (1) bekezdés e) pontjában kapott felhatalmazás alapján,
az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. Az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet módosítása

1. § Az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áhsz.) 1. § (1) bekezdés g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A rendelet hatálya kiterjed:)
„g) a helyi önkormányzatok társulásaira, valamint azok költségvetési szerveire,”
2. § Az Áhsz. 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„2. § (1) Az államháztartás szervezetének beszámoló készítésére, könyvvezetésére a Tv. 1. §-t, 2. §-át, 3. § (1) bekezdését, (4) bekezdés 1-4. és 7-9. pontját, (6) bekezdés 1-4. és 6-7. pontját, (8) bekezdés 11-13. és 20. pontját, (11)-(13) bekezdését, 5. §-át, 7. §-át, 12. § (1) bekezdését, 14. § (8) és (11) bekezdését, 15. § (3), (4) és (6) bekezdését, 16. § (3) bekezdését, 23. § (2)-(5) bekezdését, 24. § (1) bekezdését, 25. § (2), (4)-(7) és (9)-(10) bekezdését, 26. § (2)-(3) és (6)-(9) bekezdését, 27. § (8) bekezdését, 28. § (2) és (3) bekezdését, 29. § (2) bekezdését, 30. § (1) bekezdését, 42. § (2) és (3) bekezdését, 46. § (1)-(3) bekezdését, 47. § (1)-(8) bekezdését, 48. § (1)-(6) és (8) bekezdését, 49. § (4)-(7) bekezdését, 50. § (1), (2), (4) és (5) bekezdését, 51. §-át, 53. § (1) bekezdés b)-d) pontját és (3) bekezdését, 54. § (1)-(6) és (8)-(9) bekezdését, 56. §-át, 58. § (6) és (9) bekezdését, 60. § (1), (4)-(5), (5a) és (10) bekezdését, 61. §-át, 62. §-át, 64. § (1)-(3) bekezdését, 65. § (1) és (4) bekezdését, 66. § (1) és (2) bekezdését, 68. § (2) és (4) bekezdését, 69. § (1), (2), (5) és (6) bekezdését, 88. § (8) és (9) bekezdését, 93. § (4) bekezdését; 94. § (1) és (2) bekezdését, 150. §-át, 151. § (3)-(14) bekezdését, 159. §-át, 160. § (1) bekezdését, 161. § (2), (3) és (5) bekezdését, 161/A. § (2) bekezdését, 164. § (1) bekezdését, 165. § (1), (2) és (4) bekezdését, 166. § (1)-(4) és (6) bekezdését, 167-169. §-át, 170. § (1) és (2) bekezdését, 177. § (2), (18) és (19) bekezdését, valamint 178. § (1) bekezdés a) pontját és (2) bekezdését alkalmazni kell.
(2) Az államháztartás szervezete a Tv. 3. § (3) bekezdését, (4) bekezdés 10. pontját, (6) bekezdés 5. pontját és (8) bekezdés 2. pontját, 10. pont b) alpontját és 14-18. pontját, 14. § (3)-(5) és (12) bekezdését, 15. § (1), (2), (5) és (7)-(9) bekezdését, 16. § (1), (4) és (5) bekezdését, 23. § (1) bekezdését, 24. § (2) bekezdését, 25. § (1) és (3) bekezdését, 26. § (1) bekezdését, 27. § (1), (4), (6) és (7) bekezdését, 28. § (1) bekezdését, 29. § (1), (6) és (8) bekezdését, 30. § (3) és (5) bekezdését, 31. §-át, 39. § (1) bekezdés a) pontját, 42. § (1) és (5) bekezdését, 46. § (4) bekezdését, 47. § (9) bekezdését, 48. § (7) és (9) bekezdését, 49. § (3) bekezdését, 50. § (3) bekezdését, 52. § (5)-(7) bekezdését, 53. § (1) bekezdés a) és e) pontját, (2) és (6) bekezdését, 54. § (7) bekezdését, 55. §-át, 57. §-át, 58. § (1)-(5), (7) és (8) bekezdését, 59. §-át, 60. § (2), (3) és (9) bekezdését, 63. §-át, 65. § (2) és (5)-(7) bekezdését, 66. § (3) bekezdését, 67. § (1) bekezdését, 68. § (5) és (6) bekezdését, 69. § (3) bekezdését, 75. § (6) bekezdését, 88. § (1)-(5) bekezdését, 89. § (5) bekezdését, 90. § (3) bekezdését, 92. §-át, 93. § (3) bekezdését, 94. § (3) bekezdését, 151. § (1) bekezdését, 161. § (1) és (4) bekezdését, 161/A. § (1) bekezdését, 164. § (2) bekezdését és 165. § (3) bekezdését az e rendeletben meghatározott eltérésekkel alkalmazza.
(3) Az államháztartás szervezete - a gazdálkodása sajátosságaira tekintettel - a Tv. 2/A. §-át, 3. § (2) bekezdését, (4) bekezdés 5. és 6. pontját, (5) bekezdését, (7) bekezdését és (8) bekezdés 1. pontját, 3-9. pontját, 10. pont a) és c) alpontját és 19. pontját, (9) és (10) bekezdését, 4. §-át, 6. §-át, 7/A-11. §-át, 12. § (2)-(4) bekezdését, 13. §-át, 14. § (1), (2), (6) és (7) bekezdését, 16. § (2) és (6) bekezdését, 17-22. §-át, 25. § (8) bekezdését, 26. § (4) és (5) bekezdését, 27. § (2), (3) és (5) bekezdését, 28. § (4) bekezdését, 29. § (3)-(5), (7) és (9) bekezdését, 30. § (2), (4) és (6) bekezdését, 32-38. §-át, 39. § (1) bekezdés b) pontját, (2)-(5) bekezdését, 40. §-át, 41. §-át, 42. § (4) és (6)-(8) bekezdését, 43-45. §-át, 49. § (1) és (2) bekezdését, 50. § (6)-(8) bekezdését, 52. § (1)-(4) bekezdését, 53. § (4) és (5) bekezdését, 59/A-59/F. §-át, 60. § (6)-(8) bekezdését, 64. § (4) és (5) bekezdését, 65. § (3), (8) és (9) bekezdését, 67. § (2) bekezdését, 68. § (1) és (3) bekezdését, 69. § (4) bekezdését, 70-74. §-át, 75. § (1)-(5) és (7) bekezdését, 76-87. §-át, 88. § (6) és (7) bekezdését, 89. § (1)-(4) és (6) bekezdését, 89/A. §-át, 90. § (1)-(2) és (4)-(9) bekezdését, 91. §-át, 93. § (1), (2), (5) és (6) bekezdését, 94/A-149. §-át, 151. § (2) bekezdését, 151/A-152/B. §-át, 153-158. §-át, 160. § (2)-(5) bekezdését, 162-163/A. §-át, 164. § (3) bekezdését, 166. § (5) bekezdését, 170. § (3) bekezdését, 174-176. §-át, 177. § (1) és (3)-(32) bekezdését, valamint 178. § (1) bekezdés b)-h) pontját és (3)-(5) bekezdését nem alkalmazza.”
3. § (1) Az Áhsz. 5. § 13. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában:)
„13. Támogatásértékű bevétel: az államháztartás szervezetétől működési és felhalmozási célból, ellenérték nélkül, végleges jelleggel kapott bevétel, kivéve
a) a központi, irányító szervi támogatás,
b) az Ávr. 34. §-a alapján előirányzat-átcsoportosítással teljesítendő ügylet,
c) működési vagy felhalmozási célból az államháztartás szervezete számára - jogszabály alapján - visszafizetési kötelezettség mellett kapott támogatás, és
d) működési vagy felhalmozási célból az államháztartás szervezete által kapott kölcsön kamatot és más költséget, díjat nem tartalmazó törlesztéséből származó bevétel.”
(2) Az Áhsz. 5. §-a a következő 13a. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában:)
„13a. Támogatásértékű kiadás: az államháztartás szervezete számára működési és felhalmozási célból, végleges jelleggel nyújtott támogatások és más ellenérték nélküli kifizetések, kivéve
a) a központi, irányító szervi támogatás,
b) az Ávr. 34. §-a alapján előirányzat-átcsoportosítással teljesítendő ügylet,
c) működési vagy felhalmozási célból az államháztartás szervezete számára visszafizetési kötelezettség mellett - jogszabály alapján - nyújtott támogatás, és
d) működési vagy felhalmozási célból az államháztartás szervezete által nyújtott kölcsön függetlenül attól, hogy azt terheli-e kamat vagy más költség, díj.”
4. § Az Áhsz. 5. §-a a következő 15-17. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában:)
„15. Repó-, fordított repóügylet: minden olyan megállapodás, amely értékpapír tulajdonjogának átruházásáról rendelkezik a szerződéskötéssel egyidejűleg meghatározott vagy meghatározandó jövőbeli időpontban történő visszavásárlási kötelezettség mellett, meghatározott visszavásárlási áron, függetlenül attól, hogy az ügylet futamideje alatt a vevő az ügylet tárgyát képező értékpapírt megszerzi és azzal szabadon rendelkezhet (szállításos repóügylet) vagy nem szerzi meg az értékpapírt, azzal szabadon nem rendelkezhet, hanem óvadékként kerül elhelyezésre a vevő javára a futamidő alatt (óvadéki repóügylet). Az óvadéki repóügylet a valódi penziós ügyletek szabályai szerint, a szállításos repóügylet a nem valódi penziós ügyletek szabályai szerint kerül elszámolásra;
16. Fedezeti ügylet: olyan kockázatfedezeti céllal kötött származékos, illetve valutára, devizára vonatkozó azonnali ügylet, amelynek várható árfolyamnyeresége, illetve kamatbevétele egy másik ügyletből vagy ügyletek sorozatából (fedezett ügyletek, tételek) adódó nyitott pozíció, várható árfolyamveszteség, illetve kamatveszteség kockázatának fedezetére szolgál, vagy amelynek várható jövőbeni pénzáramlása, illetve az abban bekövetkező változások egy vagy több fedezett ügylet (tétel vagy tételek) jövőbeni pénzáramlásában bekövetkező változások kockázatának fedezetére szolgál. A fedezeti ügylet és a fedezett ügylet vagy ügyletek (tétel vagy tételek) eredménye nagyságrendileg azonos vagy megközelítőleg azonos, ellenkező előjelű, nagy valószínűséggel realizálódó, egymással szoros korrelációt mutató, egymást ellentételező nyereség és veszteség, vagy jövőbeni pénzáramlása, illetve az abban bekövetkező változások egymást ellentételező pénzkiadások és pénzbevételek;
17. Cash-flow fedezeti ügylet: valamely fedezett ügyletből eredő mérlegbeni eszközhöz vagy kötelezettséghez (ideértve az azokkal összefüggő kamatfizetéseket is), illetve áru vagy pénzügyi eszköz leszállításával teljesülő (leszállítási) határidős, opciós ügylethez vagy swap ügylethez, továbbá előre jelzett ügylethez kapcsolódó jövőbeni pénzáramlásokban bekövetkező változás miatt fennálló kockázat fedezetére szolgáló ügylet. A fedezett kockázat valamely konkrét pénzáramlásban bekövetkező kockázat.”
5. § (1) Az Áhsz. 7. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv a saját és a hozzárendelt költségvetési szerv éves és féléves elemi költségvetési beszámolóját elkülönítetten készíti el. Az önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv éves és féléves elemi költségvetési beszámolója nem tartalmazhatja a hozzárendelt, gazdasági szervezettel nem rendelkező önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, valamint a hozzárendelt önállóan működő költségvetési szerv éves és féléves elemi költségvetési beszámolóját.”
(2) Az Áhsz. 7. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(8) A helyi önkormányzat a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény 13. § (2) bekezdés b) pontja szerinti beszámolót az önkormányzat és intézményei adatait összevontan tartalmazó, 11. § (4) bekezdése szerinti egyszerűsített éves költségvetési beszámoló elkészítésével teljesíti.”
6. § (1) Az Áhsz. 8. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) A számviteli politika keretében meg kell határozni az 5. § 8. pontja szerinti értékhatárt, továbbá szabályozni kell, hogy a számviteli elszámolás és az értékelés szempontjából az államháztartás szervezete mit tekint lényegesnek, nem lényegesnek, jelentős összegnek, nem jelentős összegnek. Ennek keretében a számviteli politikában meg kell határozni, hogy mi tekintendő figyelembe veendő szempontnak
a) a kisértékű tárgyi eszközök, vagyoni értékű jogok és szellemi termékek minősítésénél,
b) az értékcsökkenés összegének alap- és vállalkozási tevékenység közötti megosztásánál,
c) az alap- és vállalkozási tevékenységet terhelő előzetesen felszámított általános forgalmi adó megosztásánál,
d) az általános kiadások megosztási módszerének kiválasztásánál,
e) a raktári készletek leltározása során az eltérések kompenzálásánál és a káló elszámolásánál,
f) a terven felüli értékcsökkenés elszámolása tekintetében, és
g) a Tv. 58. § (5) bekezdése szerinti befektetett eszközök piaci értéken történő értékelése esetén az eszközök piaci értéke és könyv szerinti értéke közötti különbözet jelentős összegének meghatározásánál.”
(2) Az Áhsz. 8. § (11) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(11) Ha az 1. § (1) bekezdés a) és b) valamint d)-g) pontja szerinti államháztartás szervezetéhez önállóan működő és gazdálkodó, önállóan működő költségvetési szerv kapcsolódik, akkor annak könyvvezetési kötelezettségét a gazdasági szervezettel rendelkező önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervnek kell szabályoznia. A szabályozásnál figyelembe kell venni, hogy a hozzárendelt költségvetési szerv gazdasági eseményeit is teljes körűen, elkülönítve a kettős könyvvitel rendszerében kell elszámolni. A gazdasági szervezettel rendelkező önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv a hozzárendelt önállóan működő és gazdálkodó szerv vagyonáról, és annak változásáról is elkülönített könyvvezetésre kötelezett. Ha több önállóan működő költségvetési szerv van hozzárendelve, akkor mindegyik tekintetében külön-külön kell a könyvvezetést elvégeznie.”
7. § Az Áhsz. 11. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) A féléves elemi költségvetési beszámoló
a) a pénzforgalmi jelentést,
b) az éves elemi költségvetési beszámoló kiegészítő mellékletéből a pénzforgalom egyeztetését,
c) a bevételek tevékenységenként és kiadások tevékenységenként mellékleteket,
d) a települési önkormányzatok tárgyév június 30-ai iparűzési adóerőképessége mellékletet tartalmazza.”
8. § Az Áhsz. 11. § (4) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki:
(A helyi önkormányzatok és az országos nemzetiségi önkormányzatok egyszerűsített éves költségvetési beszámolója a következőket tartalmazza:)
„d) kiegészítő melléklet a 40. § (14) bekezdése alapján.”
9. § Az Áhsz. 13. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(9) A 7. § (6) bekezdése szerinti beszámolót a polgármester, főpolgármester, a megyei közgyűlés elnöke és a jegyző, főjegyző írja alá.”
10. § Az Áhsz. 19. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(8) Tartós társulási részesedésként mutatja ki a társult helyi önkormányzat a társulásnak a társulási szerződés, a társulási szerződés módosítása szerint átadott vagyont.”
11. § Az Áhsz. 32. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A befektetett eszközöket, a forgóeszközöket bekerülési értéken kell értékelni, csökkentve azt a 30-31/A. § szerinti leírásokkal, növelve azt a (2) bekezdés szerinti visszaírás összegével. A mérleg fordulónapi értékelés során tartósnak minősül a könyv szerinti érték és a piaci érték különbözete, ha az múltbeli tények vagy jövőbeni várakozások alapján legalább egy évig fennáll. A különbözet tartósnak minősül - fennállásának időtartamától függetlenül - akkor is, ha az értékeléskor a rendelkezésre álló információk alapján véglegesnek tekinthető.”
12. § Az Áhsz. 38. § (6) bekezdése a következő x)-z) ponttal egészül ki:
(Az éves elemi költségvetési beszámoló pénzforgalmi jelentése év végén kiegészül a következő tájékoztató adatokkal:)
„x) a választott önkormányzati tisztségviselők részére az év folyamán kifizetett tiszteletdíj és költségtérítés összege, valamint az önkormányzati képviselők részére az év folyamán kifizetett tiszteletdíj és költségtérítés összege,
y) a tárgyévben elszámolt fordított áfa kiadások összege,
z) a mérleg fordulónapján lejárt szállítói tartozások állománya a késedelem mértéke szerinti megbontásban.”
13. § Az Áhsz. 44. §-a a következő (9)-(11) bekezdéssel egészül ki:
„(9) A kiadások tevékenységenkénti alakulását a 25. számú melléklet szerint kell bemutatni. A 25. számú mellékletet az államháztartás szervezeteinek kell elkészíteni.
(10) A bevételek tevékenységenkénti alakulását a 26. számú melléklet szerint kell bemutatni. A 26. számú mellékletet az államháztartás szervezeteinek kell elkészíteni.
(11) A 25. számú és 26. számú mellékletek kitöltéséhez szükséges szakfeladatrendet, szakfeladatok tartalmi meghatározását, azok mutatószámait és az államháztartás szakágazati rendjét az Áht. 109. § (3) bekezdés 6. pontjának felhatalmazása alapján kiadott miniszteri rendelet határozza meg.”
14. § Az Áhsz. 45. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Az államháztartás szervezeteinél a Tv.-ben meghatározott könyvviteli szolgáltatás körébe tartozó feladatok irányítását az Ávr. 12. §-a szerinti személy látja el.”
15. § Az Áhsz. 45/A. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az egyszerűsített éves költségvetési beszámoló készítésére kötelezett helyi és országos nemzetiségi önkormányzatok az egyszerűsített éves költségvetési beszámolónak - az adósságrendezési eljárással érintett önkormányzatok esetében a pénzügyi gondnoknak és - az Állami Számvevőszékhez történő megküldésével tesznek eleget a letétbe helyezési kötelezettségüknek.”
16. § Az Áhsz. „Záró rendelkezések” alcíme a következő 55. §-sal egészül ki:
„55. § (1) E rendeletnek az államháztartásról szóló törvény végrehajtásával kapcsolatos egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 74/2013. (III. 11.) Korm. rendelettel megállapított rendelkezéseit először a 2013. évről készített beszámolókra kell alkalmazni.
(2) Az államháztartás szervezete a 2013. január 1. és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásával kapcsolatos egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 74/2013. (III. 11.) Korm. rendelet hatálybalépése közötti időszakra vonatkozó könyvvezetését az e rendeletnek az államháztartásról szóló törvény végrehajtásával kapcsolatos egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 74/2013. (III. 11.) Korm. rendelettel megállapított rendelkezései alapján 2013. március 31-ig módosítja.”
17. § (1) Az Áhsz. 1. számú melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
(2) Az Áhsz. 3. számú melléklete helyébe a 2. melléklet lép.
(3) Az Áhsz. 4. számú melléklete helyébe a 3. melléklet lép.
(4) Az Áhsz. 8. számú melléklete helyébe a 4. melléklet lép.
(5) Az Áhsz. 9. számú melléklete az 5. melléklet szerint módosul.
(6) Az Áhsz. 13. számú melléklete helyébe a 6. melléklet lép.
(7) Az Áhsz. 14. számú melléklete helyébe a 7. melléklet lép.
(8) Az Áhsz. 15. számú melléklete helyébe a 8. melléklet lép.
(9) Az Áhsz. 16. számú melléklete helyébe a 9. melléklet lép.
(10) Az Áhsz. 18. számú melléklete helyébe a 10. melléklet lép.
(11) Az Áhsz. 24. számú melléklete helyébe a 11. melléklet lép.
(12) Az Áhsz. a 12. melléklet szerinti 25. melléklettel egészül ki.
(13) Az Áhsz. a 13. melléklet szerinti 26. melléklettel egészül ki.
18. § Az Áhsz.
1. 1. § (1) bekezdés k) pontjában a „rend szerint gazdálkodó munkaszervezeteire” szövegrész helyébe a „szerveire” szöveg,
2. 1. § (1) bekezdés k) pontjában a „szervezetei” szövegrész helyébe a „szervezete” szöveg,
3. 5. § 8. pontjában a „meghaladja a 100 millió forintot, akkor a 100 millió forint” szövegrész helyébe a „nem haladja meg az 1 millió forintot, akkor az 1 millió forint” szöveg,
4. 5. § 14. pontjában a „Tv. 28. § (3) bekezdés a) pontja szerinti” szövegrész helyébe a „Tv. 28. § (3) bekezdés a) és d) pontja szerinti” szöveg,
5. 7. § (6b) bekezdésében és 10. § (5b) bekezdésében az „A jogi személyiséggel rendelkező társulás” szövegrész helyébe az „A társulás” szöveg,
6. 8. § (4) bekezdés c) pontjában a „figyelembe véve az államháztartás működési rendjéről szóló kormányrendelet” szövegrész helyébe a „figyelembe véve az Ávr.” szöveg,
7. 11. § (4) bekezdésében az „A helyi önkormányzatok és az országos nemzetiségi önkormányzatok egyszerűsített éves költségvetési beszámolója” szövegrész helyébe az „Az önkormányzatok egyszerűsített éves költségvetési beszámolója” szöveg,
8. 11. § (4a) bekezdésében a „7. § (6) és (15) bekezdése szerinti összevont önkormányzati költségvetési beszámoló adattartalmából ki kell szűrni az önkormányzat” szövegrész helyébe a „7. § (6)-(6b) bekezdése szerinti összevont költségvetési beszámolók adattartalmából ki kell szűrni a helyi önkormányzat, a helyi nemzetiségi önkormányzat, a társulás” szöveg,
9. 13/A. § (1) bekezdésében az „összevonást, beolvasztást, egyesülést” szövegrész helyébe az „egyesítést (összeolvadást, beolvadást)” szöveg,
10. 24. § (1) bekezdésében, 44. § (7) bekezdésében és 45/A. § (1) bekezdésében az „a többcélú kistérségi társulás, a jogi személyiséggel rendelkező társulás” szövegrész helyébe az „a társulás” szöveg,
11. 26. § (2) bekezdésben a „kötvénykibocsátás, az egyéb” szövegrész helyébe a „kötvénykibocsátás, a pénzügyi lízing miatti kötelezettség, valamint az egyéb” szöveg,
12. 26. § (10) bekezdésben a „kapott előlegeket és az utólagos elszámolásra átvett pénzeszközök összegét is” szövegrész helyébe a „kapott előlegeket, az utólagos elszámolásra átvett pénzeszközök összegét és a továbbadási céllal kapott pénzeszközöket is” szöveg,
13. 29. § (4) bekezdésben a „társulásban (a jogi személyiségű társulásban, vagy a többcélú kistérségi társulásban) résztvevő” szövegrész helyébe a „társulásban résztvevő” szöveg,
14. 29/A. § (2) bekezdésben az „önkormányzat a tulajdonában lévő korlátozottan forgalomképes és forgalomképes vagyonának rendeletében” szövegrész helyébe „önkormányzat vagyonának rendeletében” szöveg,
15. 33. § (2) bekezdés a) pontjában és 38. § (6) bekezdés m) pontjában az „az egyéb folyó kiadások” szövegrész helyébe az „az egyéb különféle kiadások” szöveg,
16. 33. § (2) bekezdés a) pontjában és 38. § (6) bekezdés m) pontjában az „az intézményi működési bevételek” szövegrész helyébe az „a működési bevételek” szöveg,
17. 38. § (5) bekezdésében a „kivéve az egyéb aktív és passzív pénzügyi elszámolásokat, a továbbadási célú bevételeket, továbbá a forgatási célú finanszírozási műveletekhez tartozó kiadásokat és bevételeket” szövegrész helyébe a „kivéve az egyéb aktív és passzív pénzügyi elszámolásokat, a forgatási célú finanszírozási műveletekhez tartozó kiadásokat és bevételeket” szöveg,
18. 38. § (6) bekezdés i) pontjában az „a személyi juttatásokra, munkaadókat terhelő járulékokra” szövegrész helyébe az „a személyi juttatásokra, munkaadókat terhelő járulékokra, szociális hozzájárulási adóra” szöveg,
19. 38. § (7) bekezdésében a „finanszírozási célú bevételek és kiadások, továbbadási célú bevételek,” szövegrész helyébe a „finanszírozási célú bevételek és kiadások,” szöveg,
20. 40. § (2) bekezdés e) pont ea) alpontjában az „a normatív, a normatív kötött felhasználású állami hozzájárulás és a mutatószámok, feladatmutatók állományának alakulása” szövegrész helyébe az „a támogatások elszámolása és a mutatószámok, feladatmutatók alakulása” szöveg,
21. 40. § (2) bekezdés e) pont ee) alpontjában az „a vis maior támogatás elszámolása” szövegrész helyébe az „a helyi önkormányzatok vis maior támogatásának elszámolása” szöveg,
22. 40. § (2) bekezdés e) pont ef) alpontjában a „támogatások, illetve központosított előirányzatok előirányzat-maradványának elszámolása” szövegrész helyébe a „támogatások előirányzat-maradványainak elszámolása” szöveg,
23. 40. § (2) bekezdés e) pont eg) alpontjában az „a többcélú kistérségi társulások támogatásának jogcím szerinti elszámolása, valamint a mutatószámok, feladatmutatók alakulása” szövegrész helyébe az „az előző évi kötelezettségvállalással terhelt központosított előirányzatok és egyéb kötött felhasználású támogatások előirányzat-maradványainak elszámolása” szöveg,
24. 40. § (14) bekezdésében a „helyi önkormányzat a 7. § (15) bekezdése szerinti” szövegrész helyébe a „helyi önkormányzat a 7. § (8) bekezdése szerinti” szöveg,
25. 40/A. §-ában az „Amennyiben az önkormányzat a tulajdonában lévő korlátozottan forgalomképes és üzleti vagyonának” szövegrész helyébe az „Ha a helyi önkormányzat vagyonának” szöveg,
26. 45/C. §-ában az „az Ámr. 22. számú melléklete” szövegrész helyébe az „az Ávr. 8. melléklete” szöveg,
27. 46. § (1) bekezdésében az „éves elemi költségvetési beszámolója, valamint a helyi önkormányzat és az országos nemzetiségi önkormányzat egyszerűsített éves költségvetési beszámolója a számviteli törvény” szövegrész helyébe az „éves elemi költségvetési beszámolója a számviteli törvény” szöveg,
28. 46. § (4) bekezdésében az „a könyvvizsgálónak a kötelező könyvvizsgálat keretében” szövegrész helyébe az „a könyvvizsgálónak a könyvvizsgálat keretében” szöveg,
29. 46. § (5) bekezdésében az „A (2)-(3) bekezdés szerinti könyvvizsgálatra” szövegrész helyébe az „Az (1), (3) és (4) bekezdés szerinti könyvvizsgálatra” szöveg
lép.
19. § Hatályát veszti az Áhsz.
a) 1. § (2) bekezdése,
b) 3. §-a,
c) 4. §-a,
d) 5. § 10. pontja,
e) 7. § (7) és (15) bekezdése,
f) 8. § (10) és (22) bekezdése,
g) 10. § (6), (7) és (9) bekezdése,
h) 26. § (3) bekezdés a) pontja,
i) 40. § (2) bekezdés e) pont ed) alpontja,
j) 40. § (2) bekezdés h) pontja,
k) 45. § (3) és (4) bekezdése,
l) 45/A. § (7) és (8) bekezdése,
m) 45/B. § (1)-(4) bekezdése,
n) 46. § (2) bekezdése,
o) 46/B. § (2) és (6) bekezdése,
p) 12. számú melléklete.
20. § Hatályát veszti az Áhsz. 9. számú melléklet „A számlaosztályok tartalmára vonatkozó előírások” alcím 1. pont e) alpont első bekezdésében az „A Központi beruházási kiadások számlacsoportban a központi költségvetésben ilyen alcímen tervezett kiadások előirányzatát, azok teljesítését kell kimutatni.” szövegrész.

2. A kincstári elszámolások beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 240/2003. (XII. 17.) Korm. rendelet módosítása

21. § (1) A kincstári elszámolások beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 240/2003. (XII. 17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kszr.) 13. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A Kincstár saját számlarendjét a Tv. 160. §-a és az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságáról szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áhsz.) 49. §-a figyelembevételével a (2)-(9) bekezdésben foglaltak szerint állítja össze.”
(2) A Kszr. 13. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A 3. számlaosztályban kell kimutatni a kincstári körbe tartozók előirányzat teljesítési számláit, a pénztárak állományát, az MNB-nél vezetett bankszámlákat (kincstári egységes számla forint és kincstári devizaszámlák), az egyéb pénzforgalmi számlák, a devizabetét számlák, az idegen pénzeszközök számláit, az átvezetési-, és az aktív pénzügyi elszámolások kimutatására szolgáló számlákat.”
(3) A Kszr. 13. § (7) és (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(7) A 6-7. számlaosztályokban főkönyvi számlák nem nyithatók.
(8) A 8. számlaosztály tartalmazza a nemzetgazdasági elszámolások jogszabályban meghatározott kiadási előirányzatainak és azok teljesítésének kimutatására szolgáló számlákat.”
22. § Hatályát veszti a Kszr. 13. § (6) bekezdése.
23. § A Kszr. „ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK” alcíme a következő 17. §-sal egészül ki:
„17. § (1) E rendeletnek az államháztartásról szóló törvény végrehajtásával kapcsolatos egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 74/2013. (III. 11.) Korm. rendelettel megállapított rendelkezéseit először a 2013. évről készített beszámolóra kell alkalmazni.
(2) A 2013. január 1. és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásával kapcsolatos egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 74/2013. (III. 11.) Korm. rendelet hatálybalépése közötti időszakra vonatkozó könyvvezetést az e rendeletnek az államháztartásról szóló törvény végrehajtásával kapcsolatos egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 74/2013. (III. 11.) Korm. rendelettel megállapított rendelkezései alapján 2013. március 31-ig kell módosítani.”
24. § (1) A Kszr. 2. számú melléklete helyébe a 14. melléklet lép.
(2) A Kszr. 6. számú melléklete helyébe a 15. melléklet lép.
(3) A Kszr. 8. számú melléklete helyébe a 16. melléklet lép.

3. Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet módosítása

25. § Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 9. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(8) Ha a fővárosi és megyei kormányhivatal megyei szakigazgatási szerve vagy járási (fővárosi kerületi) hivatala járási szakigazgatási szerve törvény alapján elkülönített állami pénzalap vagy társadalombiztosítás pénzügyi alapja előirányzatai meghatározott része felett rendelkezési joggal bír, az azzal kapcsolatos gazdálkodási, nyilvántartás-vezetési, adatszolgáltatási feladatokat a fővárosi és megyei kormányhivatal ezekkel a feladatokkal megbízott megyei szakigazgatási szerve vagy járási (fővárosi kerületi) hivatala járási szakigazgatási szerve vagy annak irányítása alatt működő szervezeti egysége látja el.”
26. § Az Ávr. 12. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
„(2) A gazdasági vezetőnek szerepelnie kell az Szt. 151. § (3) bekezdése szerinti nyilvántartásban, és rendelkeznie kell a tevékenység ellátására jogosító engedéllyel, kivéve ha az Szt. 150. § (1) és (2) bekezdése szerinti feladatokat ellátó, a gazdasági vezető irányítása alatt álló alkalmazottak közül legalább egy rendelkezik az (1) bekezdés szerinti szakképesítéssel, szerepel az Szt. 151. § (3) bekezdése szerinti nyilvántartásban és rendelkezik a tevékenység ellátására jogosító engedéllyel. A 11. § (4a) bekezdése szerint kijelölt személynek e feltételeknek kell megfelelnie.
(3) Költségvetési szervnél az Szt. 150. § (1) és (2) bekezdése szerinti feladatokat ellátó, az Szt. 151. § (3) bekezdése szerinti nyilvántartásban szereplő alkalmazottnak az Szt. 152. § (1) bekezdése szerinti szakmai továbbképzési kötelezettségét a könyvviteli szolgáltatást végzők nyilvántartásba vételéről szóló kormányrendelet alapján kell teljesítenie azzal, hogy a továbbképzési kötelezettség teljesítése során 12 kreditpontot államháztartási szakterületre minősített speciális továbbképzésen kell megszereznie.”
27. § Az Ávr. 52. § (6a) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(6a) Ha a helyi önkormányzatnál nincs a (6) bekezdés alapján kötelezettségvállalásra jogosult személy vagy a kötelezettségvállalásra jogosult személy feladata ellátásában akadályoztatva van, a képviselő-testület egyedi határozatában az önkormányzati hivatal alkalmazásában álló személyt jelölhet ki a helyi önkormányzat kiadási előirányzatai terhére vonatkozó kötelezettségvállalás gyakorlására. A képviselő-testület általi kijelölés megszűnik, ha a kötelezettségvállalásra más személy válik jogosulttá vagy az arra jogosult személy akadályoztatása megszűnik.”
28. § (1) Az Ávr. 78. § (5a) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5a) Kizárólag a (4) bekezdés szerint részletekben lehet az olyan előfinanszírozással biztosított költségvetési támogatást kifizetni, amelynek összege meghaladja a három millió forintot. E rendelkezést nem kell alkalmazni
a) az egyházak részére nyújtott költségvetési támogatásokra,
b) az európai uniós forrásból finanszírozott költségvetési támogatásokra,
c) a központi költségvetésről szóló törvény Áht. 14. § (3) bekezdése szerinti fejezetéből biztosított költségvetési támogatásokra és az önkormányzati tűzoltóságok normatív állami támogatására, és
d) az olyan költségvetési támogatásokra, amelyek esetén a támogatott tevékenység időtartama nem éri el a hatvan napot.”
(2) Az Ávr. 78. § (9a) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(9a) A három millió forintot meghaladó összegű utófinanszírozással biztosított költségvetési támogatások esetén előleg kifizetésére egy vagy több részletben is sor kerülhet. Ha az előleg kifizetésére több részletben kerül sor, a kifizetés feltétele az előző előleg felhasználásának igazolása vagy a 84. § (4a) bekezdése szerint visszafizetési kötelezettség teljesítése. E rendelkezést nem kell alkalmazni az (5a) bekezdés a)-d) pontjában nevesített költségvetési támogatásokra.”
29. § Az Ávr. 145. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(4) A helyi önkormányzat
a) a társadalombiztosítás pénzügyi alapjaiból származó pénzeszközök elosztására szolgáló fizetési számlát,
b) a helyi önkormányzat által ellátott, nem kötelező feladatok közé tartozó és túlnyomórészt nem helyi önkormányzati forrásból megvalósuló beruházások, fejlesztések megvalósítására szolgáló fizetési számlát,
c) közigazgatási hatósági eljárási illeték, továbbá az azzal összefüggésben felszámított mulasztási bírság, késedelmi pótlék befizetésére szolgáló fizetési számlát,
d) a gépjárműadó befizetésére szolgáló gépjárműadó fizetési számlát,
e) más által kimutatott adók módjára behajtandó köztartozások - kizárólag a helyi önkormányzatot megillető köztartozások kivételével - befizetésére idegen bevételek elszámolására szolgáló fizetési számlát,
f) letéti számlát, és
g) devizaszámlát
nyithat és tarthat fenn.”
30. § (1) Az Ávr. az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet módosításáról szóló 413/2012. (XII. 29.) Korm. rendelettel megállapított 176. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) A 2012. december 31-én hatályos 12. § (2) bekezdése alapján a felsőoktatásban szerzett pénzügyi-számviteli végzettséggel rendelkező gazdasági vezető alkalmazására abban az esetben van lehetőség, ha vállalja, hogy a 12. §-ban meghatározott követelményeknek legkésőbb 2014. június 30-áig meg fog felelni. 2014. június 30-át követően e személyek csak a 12. §-ban foglalt feltételek szerint alkalmazhatók gazdasági vezetőként.”
(2) Az Ávr. az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet módosításáról szóló 413/2012. (XII. 29.) Korm. rendelettel megállapított 176. §-a a következő (8) és (9) bekezdéssel egészül ki:
„(8) Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásával kapcsolatos egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 74/2013. (III. 11.) Korm. rendelettel megállapított 145. §-t a 2013 januárjában beszedett gépjárműadó-bevételre is alkalmazni kell azzal, hogy a 145. § (4) bekezdés d) pontja szerinti fizetési számlára e bevételek központi költségvetést megillető részét az az államháztartásról szóló törvény végrehajtásával kapcsolatos egyes kormányrendeletek módosításáról szóló 74/2013. (III. 11.) Korm. rendelet hatálybalépését követő tíz napon belül kell a Kincstár által megjelölt fizetési számlára átutalni.
(9) E rendeletnek az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet módosításáról szóló 3/2013. (I. 10.) Korm. rendelettel megállapított 77. § (1a) bekezdését és 94. § (1) bekezdését az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet módosításáról szóló 3/2013. (I. 10.) Korm. rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.”
31. § Az Ávr. 7. melléklete a 17. melléklet szerint módosul.
32. § Az Ávr.
1. 11. § (6) bekezdésében az „a költségvetési szervi formában működő autonóm államigazgatási szerv” szövegrész helyébe az „az autonóm államigazgatási szerv, a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete” szöveg,
2. 12. § (1) bekezdés b) pontjában az „államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény” szövegrész helyébe az „Áht.” szöveg,
3. 23. § (3) bekezdésében és (4) bekezdés c) pontjában a „visszafizetés” szövegrész helyébe a „visszatérítés” szöveg,
4. 34. § (2) bekezdés b) pontjában a „2. § b)-i) pontja szerinti bevétel” szövegrész helyébe a „2. § b)-f) pontja szerinti bevétel vagy finanszírozási bevétel” szöveg,
5. 36. § (1) és (4) bekezdésében az „f)-h) pontja” szövegrész helyébe az „f) pontja” szöveg,
6. 52. § (1) bekezdésében a „vezetője, vagy” szövegrész helyébe a „vezetője vagy” szöveg,
7. 52. § (1) bekezdés b) pontjában a „törvényben meghatározott feladatai ellátása érdekében ideértve a fővárosi és megyei kormányhivatalok szakigazgatási szervét” szövegrész helyébe az „a 9. § (8) bekezdése szerinti esetben ideértve a fővárosi és megyei kormányhivatal megyei szakigazgatási szervét vagy járási (fővárosi kerületi) hivatala járási szakigazgatási szervét” szöveg,
8. 55. § (2) bekezdés b) pontjában a „tervezési, gazdálkodási, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatait ellátó külön szervezeti egység - a 9. § (8) bekezdése szerinti esetben a szakigazgatási szerv szervezeti egységének -” szövegrész helyébe a „9. § (1), (6), (7) vagy (8) bekezdése szerinti szervezeti egység” szöveg,
9. 55. § (2) bekezdés d) pontjában a „(4) bekezdése” szövegrész helyébe a „(4a) bekezdése” szöveg,
10. 84. § (3) bekezdésében az „érdekkőrében” szövegrész helyébe az „érdekkörében” szöveg,
11. 84. § (4a) bekezdésében a „nem teljesíti, a költségvetési támogatás részére történő folyósításának napjától a felhasználása napjáig a Ptk. 301/A. § (2) bekezdése szerinti” szövegrész helyébe az „a költségvetési támogatás felhasználására rendelkezésére álló határidőn belül nem teljesíti, a költségvetési támogatás részére történő folyósításának napjától a felhasználása vagy visszafizetése napjáig a Ptk. 301/A. § (2) bekezdése szerinti mértékű” szöveg,
12. 92. § (6) bekezdésében az „azonos célú előirányzat kezelő szerve” szövegrész helyébe az „azonos célú előirányzat kezelő szerve és a 66. § (1) bekezdése szerint bejelentett támogatási konstrukció kezelő szerve” szöveg,
13. 92. § (8) bekezdésében az „azonos célú előirányzatok kezelő szerveinek” szövegrész helyébe az „azonos célú előirányzat kezelő szerveinek és a 66. § (1) bekezdése szerint bejelentett támogatási konstrukciók kezelő szerveinek” szöveg,
14. 101. § (5) bekezdésében az „a (4) bekezdés alapján benyújtott kérelmet a kérelem benyújtásától számított öt napon belül formai” szövegrész helyébe a „az (1) bekezdés, a (2) bekezdés a) pontja és a (4) bekezdés alapján benyújtott kérelmet a kérelem benyújtásától számított öt napon belül szabályszerűségi és formai” szöveg,
15. 140. § (8) bekezdésében az „57. § (5) bekezdése” szövegrész helyébe az „57/A. § (2) bekezdése” szöveg,
16. 145. § (3) bekezdés h) pontjában a „d) pontjába” szövegrész helyébe az „e) pontjába” szöveg,
17. 145. § (5) bekezdés nyitó szövegrészében az „alszámlákról, valamint a (4) bekezdés c) és d) pontja” szövegrész helyébe az „alszámlákról, valamint a (4) bekezdés c) és e) pontja” szöveg,
18. 145. § (5) bekezdés e) pontjában, (6) bekezdésében és (9) bekezdésében a „d) pontja” szövegrész helyébe az „e) pontja” szöveg, és
19. 145. § (8) bekezdésében a „negyedévente, tárgynegyedévet követő” szövegrész helyébe a „negyedévente, a (4) bekezdés d) pontja szerinti fizetési számlára beszedett, a központi költségvetést megillető gépjárműadó bevételt havonta, a tárgynegyedévet - a gépjárműadó vonatkozásában a tárgyhónapot - követő” szöveg
lép.
33. § (1) Hatályát veszti az Ávr.
1. 2. § i) pontja,
2. 36. § (2) bekezdés c) pontja, és
3. az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet módosításáról szóló 3/2013. (I. 10.) Korm. rendelettel megállapított 176. §-a.
(2) Hatályát veszti az Ávr.
1. 10. § (8) bekezdésében a „(7) bekezdésben nem említett, a” szövegrész,
2. 40. §-ában az „vagy g)” szövegrész,
3. 55. § (2) bekezdés c) pontjában az „-(3)” szövegrész,
4. 61. § (14) bekezdésében a „, felsőoktatási kincstári megbízott” szövegrész, és
5. 145. § (3) bekezdés g) pontjában az „a gépjárműadó befizetésére gépjárműadó beszedési alszámla,” szövegrész.
34. § Hatályát veszti az Ávr. 12. § (3) bekezdése.

4. A Szervezetátalakítási alap jogcímcsoport előirányzat-felhasználásának szabályairól szóló 20/2011. (III. 2.) Korm. rendelet hatályon kívül helyezése

35. § Hatályát veszti a Szervezetátalakítási alap jogcímcsoport előirányzat-felhasználásának szabályairól szóló 20/2011. (III. 2.) Korm. rendelet.

5. Záró rendelkezések

36. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) A 34. § 2017. január 1-jén lép hatályba.