343/2014. (XII. 19.) Korm. rendelet

a tartós külszolgálatról és az ideiglenes külföldi kiküldetésről szóló 172/2012. (VII. 26.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 259. § (1) bekezdés 3. pontja d) alpontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A tartós külszolgálatról és az ideiglenes külföldi kiküldetésről szóló 172/2012. (VII. 26.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 3. § 2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában)
„2. külképviselet (állomáshely): a külpolitikáért felelős miniszter által irányított központi államigazgatási szerv hivatali szervezetének - a Kormány döntése alapján létrehozott - külföldön működő, következő önálló szervezeti egységei:
a) Magyarország diplomáciai képviselete,
b) Magyarország konzuli képviselete,
c) az előbbiek alá rendelt, a fogadó államban, illetve - nemzetközi szerződés vagy megállapodás alapján - harmadik államban működő kereskedelmi képviselet, hivatal és iroda,
d) nemzetközi szervezet mellett működő állandó képviselet,
e) külföldi magyar intézet;”
(2) Az R. 3. § 3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában)
„3. kihelyező szerv: a külpolitikáért felelős miniszter, illetve Magyarország Európai Unió melletti Állandó Képviselete (a továbbiakban: Állandó Képviselet) esetében az európai uniós ügyek koordinációjáért felelős miniszter által vezetett minisztérium, amely az általa foglalkoztatott kormánytisztviselőt e rendelet szabályai szerint, tartós külszolgálat ellátására, kihelyező okirattal kihelyezi;”
(3) Az R. 3. §-a a következő 3a. ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában)
„3a. kihelyező vezető: a külpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium hivatali szervezetének vezetője, illetve az Állandó Képviselet esetében az európai uniós ügyek koordinációjáért felelős miniszter;”
(4) Az R. 3. § 5. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában)
„5. diplomata: az a diplomáciai ranggal rendelkező kormánytisztviselő, aki a külpolitikáért felelős miniszter, illetve az európai uniós ügyek koordinációjáért felelős miniszter hatáskörébe tartozó feladatokat belföldön a kihelyező szervnél, illetve külföldön - Magyarország külképviseletén - végzi;”
(5) Az R. 3. § 11. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában)
„11. szolgálati érdek: a külpolitikáért felelős miniszter, illetve az európai uniós ügyek koordinációjáért felelős miniszter, valamint a szakmai irányítást ellátó központi államigazgatási szerv vezetőjének feladat- és hatásköréről szóló kormányrendeletekben megállapított feladatok végrehajtásával kapcsolatos érdek;”
2. § (1) Az R. 4. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
„(1a) Az Állandó Képviselet képviselet-vezetője rendkívüli és meghatalmazott nagykövet.”
(2) Az R. 4. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Képviselet-vezető hiányában, távollétében, illetve akadályoztatása esetén - a képviselet-vezető jogkörében és feladatkörében - ideiglenes ügyvivő jár el. Ideiglenes ügyvivő - a következő sorrend szerint - a külpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium hivatali szervezetének vezetője által kijelölt személy, az első beosztotti feladatkört ellátó diplomata, a külképviselet legmagasabb rangú diplomatája, a képviselet-vezető által kijelölt szakdiplomata. Az Állandó Képviselet tekintetében a Képviselet-vezető COREPER II. nagykövet hiányában, távollétében, illetve akadályoztatása esetén a COREPER I. nagykövet jár el. Utóbbi hiányában, távollétében, illetve akadályoztatása esetén pedig az Állandó Képviselet Kül- és Biztonságpolitikai Hivatalát nagyköveti rangban vezető diplomatája jár el.”
3. § Az R. 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„5. § A képviselet-vezető a külképviselet egyszemélyi felelős vezetője.”
4. § (1) Az R. 3. alcímének alcím címe helyébe a következő alcím cím lép:
„3. A szakdiplomaták, a kihelyezésre kerülő személyek (diplomatát, szakdiplomaták) felkészítése”
(2) Az R. 8. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) Szakdiplomata álláshely létesítése érdekében a külpolitikáért felelős miniszter, illetve az Állandó Képviselet esetében az európai uniós ügyek koordinációjáért felelős miniszter a feladatkörében érintett miniszterrel (a továbbiakban: szakminiszter) tesz együttes előterjesztést a Kormánynak. Az előterjesztésnek tartalmaznia kell az álláshely létesítésének szakmai indokolását, a létesítés időpontját, az állomáshelyet, a biztosított létszám és pénzügyi előirányzat rendelkezésre bocsátásának módját, időpontját és pontos összegét a 2. mellékletben meghatározott tervezési segédlet szerint.”
5. § Az R. 9. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„9. § (1) A szakdiplomata kiválasztásának módját a szakminiszter határozza meg. A szakdiplomata álláshelyeket a szakminiszter - indokolt esetben - a Kttv. szerinti pályázat útján meghirdeti. A szakdiplomata személyére a szakminiszter tesz javaslatot a kihelyező vezetőnek. Kihelyezésre akkor kerül sor, ha a szakminiszter személyi javaslatával a kihelyező vezető egyetért.
(2) A kihelyező vezető (1) bekezdés szerinti egyetértése alapján a kihelyezésre kerülő személyt:
a) a külügyi-diplomáciai felkészülés, valamint a külszolgálat idejére, illetve
b) az Állandó Képviseletre való kihelyezés esetén a külügyi-diplomáciai felkészülés, az európai uniós felkészülés, valamint a külszolgálat idejére,
- a Kttv. szerinti határozott idejű áthelyezéssel - a kihelyező szerv állományába kell helyezni.
(3) A kihelyezésre kerülő személy külügyi-diplomáciai felkészítését a külpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium végzi.”
6. § Az R. 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„10. § (1) A szakdiplomata külügyi-diplomáciai felkészítése:
a) - a külpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium hivatali szervezetének vezetője döntésétől függően - egytől hat hónapig terjedhet,
b) az a) pontban foglaltaktól eltérően az Állandó Képviseletre kihelyezésre kerülő szakdiplomata esetében legalább két hónap.
(2) A szakdiplomata külügyi-diplomáciai felkészítésének, szakmai irányításának, valamint a szakdiplomata és a szaktárca közötti kapcsolattartás részletes szabályait a külpolitikáért felelős miniszter miniszteri utasításban szabályozza.
(3) A (2) bekezdésben foglaltaktól eltérően az Állandó Képviseletre kihelyezésre kerülő diplomata, szakdiplomata külügyi-diplomáciai felkészítésének elvégzése tárgyában a Külgazdasági és Külügyminisztérium és a Miniszterelnökség megállapodást köt. Az (1) bekezdés b) pontja szerinti felkészítés pontos időtartamát is e megállapodás határozza meg.
(4) Az (1) bekezdés b) pontja szerinti külügyi-diplomáciai felkészítés szükségessége alól az európai uniós ügyek koordinációjáért felelős miniszter indokolt esetben felmentést adhat.
(5) A (2) bekezdésben foglaltaktól eltérően az Állandó Képviseletre kihelyezésre kerülő szakdiplomata európai uniós felkészítésének, illetve a kihelyezett szakdiplomata szakmai irányításának, valamint a szakdiplomata és a szaktárca közötti kapcsolattartás részletes szabályait az európai uniós ügyek koordinációjáért felelős miniszter határozza meg miniszteri utasításban.
(6) A szakdiplomata kihelyezésére csak akkor kerülhet sor, ha teljesíti a 17. §-ban foglalt, a külszolgálat ellátásához előírt általános és különös feltételeket.
(7) A szakdiplomata rangját, ellátmányszorzóját, illetve a kihelyezés időpontját a szaktárca javaslata alapján a kihelyező vezető állapítja meg. Az Állandó Képviseletre kihelyezésre kerülő szakdiplomata esetében a szakdiplomata rangjának meghatározását megelőzően az európai uniós ügyek koordinációjáért felelős miniszter a külpolitikáért felelős miniszterrel egyeztet.
(8) Határozott idejű áthelyezése és külszolgálata időtartama alatt a szakdiplomatára is irányadóak az általános rangadományozási és előmeneteli szabályok.”
7. § Az R. 11. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„11. § (1) A szakdiplomata irányítását - a képviselet-vezető útján, a szaktárca szakmai kompetenciájába tartozó kérdés esetében a szaktárcával egyeztetve - a kihelyező szerv végzi.
(2) Az Európai Unió tagállamaiban működő, a 3. § 2. pont a) és b) alpontja szerinti külképviseletek esetében a munkakörébe tartozó feladatai alapján kizárólag európai uniós ügyekért felelős diplomata európai uniós ügyekben való szakmai irányítását az európai uniós ügyek koordinációjáért felelős miniszter által vezetett minisztérium látja el, a külpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium egyidejű tájékoztatása mellett.
(3) Az Állandó Képviselet Kül- és Biztonságpolitikai Hivatalát nagyköveti rangban vezető diplomatájának a külpolitikáért felelős miniszter feladat- és hatáskörében tartozó kérdésekben való szakmai irányítását a külpolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium látja el, az európai uniós ügyek koordinációjáért felelős miniszter által vezetett minisztérium egyidejű tájékoztatása mellett.
(4) A szakdiplomata alaputasítását és munkaköri leírását a szaktárcával egyeztetve a kihelyező szerv készíti el. A munkaköri leírás megállapításához a kihelyező vezető egyetértése szükséges.
(5) A szakdiplomata a külképviselet munkájában a képviselet-vezető utasításai szerint vesz részt. A biztonsági szolgálat ellátása a szakdiplomata munkaköri kötelezettsége.”
8. § Az R. 13. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„13. § (1) Magyarország külképviseletén diplomáciai vagy hivatásos konzuli feladatokat ellátó kormánytisztviselőnek - amennyiben ilyen ranggal még nem rendelkezik - a külpolitikáért felelős miniszter diplomáciai vagy konzuli rangot adományoz.
(2) Az (1) bekezdéstől eltérően az Állandó Képviseleten diplomáciai feladatokat ellátó kormánytisztviselőnek az európai uniós ügyek koordinációjáért felelős miniszter adományozza a diplomáciai rangot, a külpolitikáért felelős miniszter rangadományozásról kiadott szabályzatának figyelembevételével és a külpolitikáért felelős miniszterrel történt egyeztetést követően.
(3) A kihelyező szerv állományába a szaktárcától határozott időre áthelyezett kormánytisztviselő esetében az első rang adományozására - a külpolitikáért felelős miniszter rangadományozásról kiadott szabályzatának figyelembevételével - a szakminiszter tesz javaslatot.”
9. § Az R. 14. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A külpolitikáért felelős miniszter, illetve - az Állandó Képviselet esetében - az európai uniós ügyek koordinációjáért felelős miniszter által adományozott diplomáciai rangok:
a) segédattasé,
b) attasé,
c) III., II., illetve I. osztályú titkár,
d) II., illetve I. osztályú tanácsos.”
10. § (1) Az R. 24. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Az alapellátmány összegét - az Állandó Képviselet diplomatái, szakdiplomatái alapellátmánya kivételével - a külpolitikáért felelős miniszter az európai uniós ügyek koordinációjáért felelős miniszter, az igazságügyért felelős miniszter, valamint az érintett szakminiszterek egyetértésével állapítja meg.”
(2) Az R. 24. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Az Állandó Képviselet diplomatái, szakdiplomatái esetében az alapellátmány összegét az európai uniós ügyek koordinációjáért felelős miniszter a szakminiszterek egyetértésével állapítja meg.”
11. § Az R.
a) 17. § (2), (4) és (7) bekezdésében, 19. § (3) bekezdésében, 20. § (4) bekezdésében, 21. § (2) bekezdésében, 21/A. §-ában 25. § (1) bekezdésében, 31. § (2) bekezdésében, 33. § (4) bekezdésében és 40. §-ában az „a kihelyező szerv hivatali szervezetének vezetője” szövegrész helyébe az „a kihelyező vezető” szöveg,
b) 17. § (5) bekezdésében, 18. § (3) bekezdésében az „a kihelyező szerv hivatali szervezetének vezetője” szövegrészek helyébe az „a kihelyező vezető” szöveg,
c) 17. § (3) és (6) bekezdésében, 27. § (11) bekezdésében és 37. § (2) bekezdésében az „A kihelyező szerv hivatali szervezetének vezetője” szövegrész helyébe az „A kihelyező vezető” szöveg
lép.
12. § Ez a rendelet 2015. január 1-jén lép hatályba.