383/2014. (XII. 31.) Korm. rendelet

a tengerész munkaközvetítői és munkaerő-kölcsönzési tevékenység feltételeiről és egyes víziközlekedési tárgyú kormányrendeletek módosításáról

A Kormány
az 1-5. § és a 7. § tekintetében a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet Általános Konferenciája 94. ülésszakán elfogadott 2006. évi Tengerészeti Munkaügyi Egyezmény kihirdetéséről szóló 2013. évi IV. törvény 4. § (6) bekezdésében,
a 8. § tekintetében a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény 58. § (10) bekezdésében, a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény 298. § (5) bekezdésében,
a 9. § és 10. § tekintetében a víziközlekedésről szóló 2000. évi XLII. törvény 88. § (1) bekezdés a) pontjában,
a 11. § tekintetében a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény hatálybalépésével összefüggő átmeneti és felhatalmazó rendelkezésekről szóló 2013. évi CLXXVII. törvény 66. § (1) bekezdés d) pontjában
kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet alkalmazási köre

1. § A tengerész munkaerő-kölcsönzési és munkaközvetítői tevékenység folytatásának e rendeletben nem rendezett szabályaira a munkaerő-kölcsönzési és a magán-munkaközvetítői tevékenység nyilvántartásba vételéről és folytatásának feltételeiről szóló 118/2001. (VI. 30.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 118/2001. (VI. 30.) Korm. rendelet] szabályait kell alkalmazni.

2. Értelmező rendelkezések

2. § E rendelet alkalmazásában
a) hajótulajdonos: a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet Általános Konferenciája 94. ülésszakán elfogadott 2006. évi Tengerészeti Munkaügyi Egyezmény kihirdetéséről szóló 2013. évi IV. törvény által kihirdetett 2006. évi Tengerészeti Munkaügyi Egyezmény (a továbbiakban: Tengerészeti Munkaügyi Egyezmény) II. cikk 1. pont (j) alpontja szerinti hajótulajdonos, aki a tengerész munkaerő-kölcsönzési tevékenység vagy a tengerész munkaközvetítői tevékenység útján tengerészt alkalmaz;
b) kiközvetített tengerész: tengerész munkaközvetítői tevékenység útján foglalkoztatott tengerész;
c) kölcsönzött tengerész: a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény (a továbbiakban: Mt.) 214. § (1) bekezdés d) pontja szerinti tengerész munkavállaló;
d) repatriálás: a Tengerészeti Munkaügyi Egyezmény Szabályzata 2. fejezetének A2.5. előírása szerinti jogosultság;
e) tengerész: a Tengerészeti Munkaügyi Egyezmény II. cikk 1. pont (f) alpontjában meghatározott személy;
f) tengerész munkaerő-kölcsönzési tevékenység: az Mt. 214. § (1) bekezdés a) pontján alapuló olyan tevékenység, amely tengerészek tengeri kereskedelmi hajón történő munkavégzés érdekében való kölcsönbeadására irányul, a Tengerészeti Munkaügyi Egyezmény szabályai szerint;
g) tengerész munkaközvetítői tevékenység: a 118/2001. (VI. 30.) Korm. rendeletnek az e rendeletben foglalt eltérésekkel alkalmazott rendelkezései és a Tengerészeti Munkaügyi Egyezmény szabályai szerinti szolgáltatás, amelynek célja tengerészek tengeri kereskedelmi hajóra történő kiközvetítése foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítése érdekében.

3. A tengerész munkaerő-kölcsönzési tevékenység, valamint a tengerész munkaközvetítői tevékenység végzésére vonatkozó szabályok

3. § (1) A tengerész munkaközvetítői, valamint a tengerész munkaerő-kölcsönzési tevékenység végzésének feltétele a tengerész munkaközvetítői tevékenységet végzőnek (a továbbiakban: tengerész munkaközvetítő) és a tengerész munkaerő-kölcsönzési tevékenységet végzőnek (a továbbiakban: tengerész kölcsönbeadó) a hajózási hatóság által történő nyilvántartásba vétele. A tevékenység a nyilvántartásba vételről szóló határozat jogerőre emelkedése után kezdhető meg.
(2) A hajózási hatóság a tengerész munkaközvetítőt, valamint a tengerész kölcsönbeadót kérelmére akkor veszi nyilvántartásba, ha
a) szerepel a kölcsönbeadókról és magán-munkaerőközvetítőkről a fővárosi és megyei kormányhivatal munkaügyi feladatokat ellátó ágazati szakigazgatási szerveként működő munkaügyi központja (a továbbiakban: munkaügyi központ) által vezetett nyilvántartásában, továbbá
b) olyan minőségirányítási rendszert működtet vagy olyan belső szabályozók szerint jár el, amely biztosítja, hogy
1. a kiközvetített és a kölcsönzött tengerészekről vezetett nyilvántartása naprakész és a hajózási hatóság számára hozzáférhető;
2. a tengerészek a szerződés megkötését megelőzően írásban megfelelő és részletes tájékoztatást kapnak a foglalkoztatásukra irányuló jogviszonyuk alapján fennálló jogaikról és kötelezettségeikről, továbbá megkapják a szerződésük egy példányát;
3. a tengerészek a munkavállalásukhoz szükséges okmányokkal rendelkeznek és munkaszerződéseik a vonatkozó jogszabályokkal nem ellentétesek;
4. a vele vagy a kiközvetített tengerésszel szerződött hajótulajdonos rendelkezik a repatriáláshoz szükséges eszközökkel;
5. a tevékenységével kapcsolatos panaszokat kivizsgálja, a megoldatlan vagy elutasított panaszokról a hajózási hatóságot tájékoztatja.
(3) A nyilvántartásba vételre vonatkozó kérelemnek a következőket kell tartalmaznia:
a) a tengerész munkaközvetítő és a tengerész kölcsönbeadó nyilvántartásba vételét tartalmazó, a munkaügyi központ által kiadott határozat száma és kelte,
b) a tengerész munkaközvetítő és a tengerész kölcsönbeadó szervezeti formája, székhelye, telephelye, képviseletre jogosultak neve és címe,
c) minőségirányítási rendszer működését igazoló tanúsítvány, vagy a belső szabályozó másolata.
(4) A tengerész munkaközvetítőnek és a tengerész kölcsönbeadónak a hajózási hatóság által nyilvántartott adataiban és a (2) bekezdésben meghatározott feltételekben bekövetkezett változást, továbbá a tevékenysége megszüntetését vagy szünetelését nyolc napon belül be kell jelentenie a hajózási hatóságnak.
(5) A tengerész munkaközvetítő, valamint a tengerész kölcsönbeadó felelősséggel tartozik a (2) bekezdés b) pontjában foglalt kötelezettségek elmulasztásával összefüggésben a kiközvetített vagy kölcsönzött tengerészeknek okozott kárért.
(6) A tengerész munkaközvetítő, valamint a tengerész kölcsönbeadó tevékenységével kapcsolatos panaszokat - azok elutasítása esetén - a hajózási hatóság kivizsgálja és elbírálja, amennyiben az nem tartozik más hatóság vagy bíróság feladatkörébe. A panasz elutasítása esetén a tengerész munkaközvetítő, valamint a tengerész kölcsönbeadó tájékoztatni köteles a tengerészeket a panasz kivizsgálására jogosult hajózási hatóság elérhetőségéről.
(7) A tengerész munkaközvetítő, valamint a tengerész kölcsönbeadó tájékoztatni köteles a tengerészeket a Tengerészeti Munkaügyi Egyezményben nem részes lobogójú hajón való szolgálat következményeiről. Az ilyen lobogójú hajóra történő kiközvetítés esetén a (2) bekezdés b) pont 2. alpontjában meghatározott írásbeli tájékoztatónak erre a körülményre vonatkozó részletes ismertetést is tartalmaznia kell.
4. § (1) A hajózási hatóság a nyilvántartásba vételről és a Tengerészeti Munkaügyi Egyezménynek való megfelelésről kérelemre az 1. mellékletben meghatározott adattartalommal bizonyítványt állít ki. A bizonyítvány 5 évig érvényes.
(2) A tengerész munkaközvetítő és a tengerész kölcsönbeadó Tengerészeti Munkaügyi Egyezménynek való megfelelésének igazolására - a 7. § (2) bekezdésében foglaltak kivételével - kizárólag a hajózási hatóság jogosult.
(3) A hajózási hatóság a tengerész munkaközvetítő és tengerész kölcsönbeadó nyilvántartásba vételéről a munkaügyi központot tájékoztatja.

4. A tengerész munkaközvetítők és kölcsönbeadók tevékenységének ellenőrzése és a nyilvántartásból való törlése

5. § (1) A tengerész munkaközvetítői, valamint a tengerész munkaerő-kölcsönzési tevékenység e rendeletben foglalt feltételeinek fennállását a hajózási hatóság ellenőrzi.
(2) A hajózási hatóság a tengerész munkaközvetítő, valamint a tengerész kölcsönbeadó tevékenységét felfüggeszti, ha a 3. § (2) bekezdés b) pontjában foglaltakat a tevékenység végzése során nem teljesíti.
(3) A hajózási hatóság a tengerész munkaközvetítőt és a tengerész kölcsönbeadót törli a nyilvántartásból, ha
a) a munkaügyi központ a tengerész kölcsönbeadót törli a nyilvántartásból, vagy a magán-munkaközvetítőt eltiltja a tevékenység folytatásától és egyidejűleg törli a nyilvántartásból;
b) a tevékenység felfüggesztését követő 3 hónapon belül nem igazolja a 3. § (2) bekezdés b) pontjában foglalt feltételeknek való megfelelést.
(4) A hajózási hatóság a (2) és (3) bekezdésben foglaltakról a munkaügyi központot és a tengerész munkaközvetítővel, valamint a tengerész kölcsönbeadóval kapcsolatban álló hajótulajdonosokat tájékoztatja.

5. Záró rendelkezések

Hatálybalépés

6. § (1) Ez a rendelet a - (2)-(3) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő 31. napon lép hatályba.
(2) Az 1-5. §, a 7-8. § és a 10. § (1), (3) és (5) bekezdése 2015. február 15-én lép hatályba.
(3) A 9. § (2) bekezdése és a 10. § (4) bekezdése 2015. május 1-jén lép hatályba.

Átmeneti rendelkezések

7. § (1) A megfelelőséget tanúsító szerv által a tengerész munkaközvetítők, valamint a tengerész kölcsönbeadók részére e rendelet hatálybalépéséig kiadott Tengerészeti Munkaügyi Egyezménynek való megfelelőséget igazoló tanúsítvány a benne foglalt érvényességi ideig ismerhető el.
(2) Az e rendelet hatálybalépése előtt megfelelőséget tanúsító szerv által a tengerész munkaközvetítők és a tengerész kölcsönbeadók részére kiadott, a Tengerészeti Munkaügyi Egyezménynek való megfelelőséget igazoló érvényes tanúsítványt a hajózási hatóság a 3. § (2) bekezdés b) pontjában foglaltak igazolására elfogadja.

Módosító rendelkezések

8. § (1) A 118/2001. (VI. 30.) Korm. rendelet 1. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:
„(3) Az e rendeletben foglaltakat a tengerészekre vonatkozó munkaerő-kölcsönzési és magán-munkaközvetítői tevékenység folytatása tekintetében a tengerész munkaközvetítői és munkaerő-kölcsönzési tevékenység feltételeiről szóló kormányrendeletben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.”
(2) A 118/2001. (VI. 30.) Korm. rendelet 16. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(3) A törlésről a munkaügyi központ a kölcsönzési és a magán-munkaközvetítő tevékenységet folytató gazdasági társaságot bejegyző cégbíróságot, egyéb jogi személyt nyilvántartó bíróságot, a vállalkozói nyilvántartást vezető szervet, valamint a letétet kezelő pénzügyi intézményt értesíti. A tengerész munkaközvetítői tevékenységet folytató magán-munkaközvetítő vagy a tengerész munkaerő-kölcsönzési tevékenységet folytató kölcsönbeadó törlése esetén a munkaügyi központ a hajózási hatóságot is értesíti.”
9. § (1) A hajózási hatóságok feladat- és hatásköréről, valamint illetékességéről szóló 237/2002. (XI. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr1.) 6. § c)-e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A hajózási egészségi alkalmasságát)
„c) tengeri hajózási szolgálatot teljesítő személy tekintetében - a külföldön tartózkodó magyar tengeri hajón ideiglenesen munkát vállaló személyek kivételével - a hajózási hatóság által nyilvántartásba vett, tengerész-orvosi vizsgálatokra jogosult orvos (a továbbiakban: tengerész-orvosi vizsgálatokra jogosult orvos) a tengerész szolgálati egészségügyi bizonyítványban,
d) I. és II. osztályú tengeri kedvtelési célú vízijármű-vezető tekintetében a tengerész-orvosi vizsgálatokra jogosult orvos a hajózási egészségi alkalmasság feltételeiről és vizsgálati rendjéről szóló rendeletben (a továbbiakban: R.) meghatározott módon,
e) III. és IV. osztályú tengeri kedvtelési célú vízijármű-vezető tekintetében első alkalommal a tengerész-orvosi vizsgálatokra jogosult orvos, időszakos vizsgálatoknál a tengerész-orvosi vizsgálatokra jogosult orvos vagy a gépjármű-vezetői egészségi alkalmasság vizsgálatára jogosult orvos az R.-ben meghatározott módon”
(igazolja.)
(2) A Kr1. 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„6. § Az egészségi alkalmasságot
a) belvízi hajózási szolgálatot teljesítő személy tekintetében a hajózási hatóság által nyilvántartásba vett hajós-orvosi vizsgálatokra jogosult orvos (a továbbiakban: hajós-orvosi vizsgálatokra jogosult orvos),
b) belvízi kedvtelési célú vízijármű vezetője tekintetében első alkalommal a hajós-orvosi vizsgálatokra jogosult orvos, időszakos vizsgálatoknál a hajós-orvosi vizsgálatokra jogosult orvos vagy a gépjárművezetői egészségi alkalmasság vizsgálatára jogosult orvos,
c) tengeri hajózási szolgálatot teljesítő személy tekintetében - a külföldön tartózkodó magyar tengeri hajón ideiglenesen munkát vállaló személyek kivételével - a hajózási hatóság által nyilvántartásba vett, tengerész-orvosi vizsgálatokra jogosult orvos (a továbbiakban: tengerész-orvosi vizsgálatokra jogosult orvos),
d) I. és II. osztályú tengeri kedvtelési célú vízijármű-vezető tekintetében a tengerész-orvosi vizsgálatokra jogosult orvos,
e) III. és IV. osztályú tengeri kedvtelési célú vízijármű-vezető tekintetében első alkalommal a tengerész-orvosi vizsgálatokra jogosult orvos, időszakos vizsgálatoknál a tengerész-orvosi vizsgálatokra jogosult orvos vagy a gépjármű-vezetői egészségi alkalmasság vizsgálatára jogosult orvos a hajózási egészségi alkalmasság feltételeiről és vizsgálati rendjéről szóló rendeletben meghatározott módon igazolja.”
(3) A Kr1. 6. §-ában az „A hajózási egészségi alkalmasságát” szövegrész helyébe az „Az egészségi alkalmasságot” szöveg lép.
10. § (1) A Nemzeti Közlekedési Hatóságról szóló 263/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr2.) 7. § (2) bekezdése a következő 31. ponttal egészül ki:
(Hajózási hatóságként első fokon az Útügyi, Vasúti és Hajózási Hivatal jár el)
„31. a tengerész munkaközvetítők, a tengerész kölcsönbeadók nyilvántartásával és tevékenységének ellenőrzésével, valamint a tevékenységét érintő panaszokkal”
(kapcsolatos ügyekben.)
(2) A Kr2. 7. § (3) bekezdés i) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Hajózási igazgatási feladatkörében az Útügyi, Vasúti és Hajózási Hivatal ellátja)
„i) a tengeri hajózási szolgálatot teljesítő személy egészségi alkalmasságát vizsgáló orvos nyilvántartásba vételével és az egészségi alkalmasság másodfokú vizsgálatában az orvosszakértő kijelölésével,”
(kapcsolatos feladatokat.)
(3) A Kr2. 7. § (5) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki:
(A Szolgtv. szerinti, a szolgáltatás felügyeletét ellátó hatóságként - ha kormányrendelet eltérően nem rendelkezik - a hajózási hatóság jár el a következő tevékenységek tekintetében:)
„d) tengerész munkaközvetítői tevékenység.”
(4) Hatályát veszti a Kr2. 7. § (3) bekezdés i) pontjában a „tengeri” szövegrész.
(5) Hatályát veszti a Kr2. 7. § (5) bekezdés b) pontjában a „valamint” szövegrész.
11. § A fogyasztó és a vállalkozás közötti szerződések részletes szabályairól szóló 45/2014. (II. 26.) Korm. rendelet 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„3. § A személyszállítási szolgáltatásokról szóló törvény szerinti személyszállítási szolgáltatásokkal, és a légi közlekedésről szóló törvény szerinti légi személyszállítással, valamint a vízi személyszállítás feltételeiről szóló jogszabály szerinti személyszállítással kapcsolatos szerződésre kizárólag a 7. § és a 15. § (1) és (2) bekezdése alkalmazandó.”