5/2014. (II. 7.) NGM rendelet

a nemzetgazdasági miniszter feladatkörét érintő ágazati honvédelmi feladatokról

A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 81. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,
a 6. alcím tekintetében a honvédségi adatkezelésről, az egyes honvédelmi kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos katonai igazgatási feladatokról szóló 2013. évi XCVII. törvény 68. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján,
az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 73. §-ában meghatározott feladatkörömben eljárva, a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljáró honvédelmi miniszterrel egyetértésben
a következőket rendelem el:

1. Értelmező rendelkezések

1. § E rendelet alkalmazásában:
1. Honvédelmi vonatkozású különleges jogrendi időszak: az Alaptörvény szerinti rendkívüli állapot, megelőző védelmi helyzet, váratlan támadás és szükségállapot,
2. Meghagyásba bevont gazdasági szerv: a nemzetgazdasági miniszter (a továbbiakban: miniszter) által e rendeletben honvédelmi feladat ellátása érdekében termelési, ellátási szolgáltatásra kijelölt gazdálkodó szervezet,
3. Nemzetgazdasági szervezet: a miniszter irányítása, felügyelete, alapítói joggyakorlása vagy tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó szervek.

2. A honvédelmi feladatok végrehajtásának egységes rendje

2. § (1) A Nemzetgazdasági Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) honvédelmi feladatai végrehajtásának koordinálására kijelölt hivatali egysége
a) összehangolja a minisztérium részére megállapított honvédelmi feladatok teljesítését, a nemzetgazdasági szervezetek honvédelmi feladatairól szóló okmányok (a továbbiakban: honvédelmi intézkedési terv) összeállítását, felülvizsgálatát, módosítását,
b) koordinálja a minisztérium nemzetközi válságkezelési gyakorlatokon, valamint az egyéb honvédelmi gyakorlatokon való részvételét,
c) részt vesz az Észak-atlanti Szerződés Szervezetének (a továbbiakban: NATO) felajánlott civil képességekkel és a befogadó nemzeti támogatással kapcsolatos ágazati feladatok végrehajtásában,
d) együttműködik az ágazati védelmi tervezés rendszerének kialakításában, működtetésében a gazdaságfelkészítés rendszerében, továbbá a védelmi igazgatási szervek, a megyei, fővárosi védelmi bizottságok és munkaszervezeteik ellenőrzésének végrehajtásában,
e) gondoskodik a honvédelmi felkészítés kormányzati feladattervében meghatározott feladatok végrehajtásáról és az abban biztosított költségvetési források felhasználásáról szóló beszámoló tervezetének, valamint a honvédelmi felkészítés következő évi feladattervéhez szükséges javaslatok és költségvetési igények összeállításáról a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 18. § (1) bekezdés j) pontjában meghatározott feladat végrehajtása érdekében.
(2) A nemzetgazdasági szervezetek
a) közreműködnek az ágazati honvédelmi feladatok végrehajtásában,
b) a minisztérium megkeresése szerint intézkednek a NATO vagy az Európai Unió (a továbbiakban: EU) műveleti területen történő szakmai feladat ellátására jelölt állításról,
c) a NATO vagy EU műveletbe jelöltek és a vállalt feladat adatait tartalmazó jegyzéket megküldik a miniszter által kijelölt szervezet részére és azt változás esetén aktualizálják.

3. A honvédelmi intézkedési terv

3. § (1) A nemzetgazdasági szervezet vezetője által felterjesztett honvédelmi intézkedési tervet a miniszter hagyja jóvá.
(2) A honvédelmi intézkedési terv tartalmazza a nemzetgazdasági szervezet különleges jogrendre vonatkozó, a honvédelmi feladatok ellátását rendkívüli körülmények között is biztosító, a személyi és anyagi erőforrásokra is kiterjedő működési szabályait.
(3) A honvédelmi intézkedési terv a nemzetgazdasági szervezet sajátosságainak megfelelő - a működési szabályokról rendelkező - szöveges részből, valamint - a személyi és anyagi erőforrásokat bemutató - mellékletekből áll.
(4) A honvédelmi intézkedési terv rendszeres felülvizsgálatáról és szükség szerinti módosításáról, illetve a módosítás jóváhagyásra történő felterjesztéséről a nemzetgazdasági szervezet vezetője gondoskodik.
(5) A nemzetgazdasági szervezet vezetője gondoskodik arról, hogy
a) a honvédelmi intézkedési terv végrehajtásában részt vevő személyi állomány a tervet megismerje, begyakorolja és felkészüljön annak végrehajtására, továbbá
b) a honvédelmi intézkedési terv végrehajtását biztosító erők és eszközök rendelkezésre álljanak.

4. A minisztérium ágazati honvédelmi feladatai

4. § (1) A miniszter a minisztérium útján
a) rögzíti és rendszeresen felülvizsgálja a honvédelmi, vagy nemzetbiztonsági szempontból stratégiai érdekű kapacitásokat és a hadiipari kapacitásokat, a kapacitások rendelkezésre állása érdekében szerződéseket köt, meghatározza az üzemi szolgáltatások igénybevételének szabályait,
b) kormányzati ciklusonként kidolgozza a nemzetgazdaság honvédelmi vonatkozású különleges jogrendi időszakra vonatkozó felkészítési adatait tartalmazó védelemgazdasági alaptervet, amelyet évente pontosít és az igényelt vagyoni szolgáltatásokat visszaigazolja a nemzetgazdaság védelmi felkészítése és mozgósítása feladatai végrehajtásának szabályozásáról szóló jogszabályban meghatározott követelménytámasztó szervek (a továbbiakban: követelménytámasztó szervek) részére,
c) monitorozza a gazdaság honvédelmi vonatkozású különleges jogrendi időszakra vonatkozó teljesítőképességét, a tapasztalatokról rendszeres időközönként jelentést készít a Kormány részére,
d) ellátja a minisztérium kezelésében lévő Állami Céltartalékokkal és Gyártóeszköz Tartalékokkal összefüggő gazdálkodási teendőket,
e) elemzi a védelmi célú tartalékolás intézményi rendszerét, javaslatot dolgoz ki a rendszer korszerűsítésére, annak érdekében, hogy a tartalékok egységes kezelésének kormányzati szintű felügyelete megvalósuljon,
f) előkészíti a lakosság alapvető létszükségleti cikkekkel történő ellátását biztosító, a honvédelmi vonatkozású különleges jogrendi időszakra vonatkozó terveket,
g) üzemelteti és fejleszti a gazdaságmozgósítási informatikai rendszert,
h) a követelménytámasztó szervek igénytámasztása alapján naprakészen tartja az Egységes Követelménytámasztói Nomenklatúrát,
i) elemzi a potenciálisan bekövetkező veszélyhelyzeteket, ennek eredményeképpen az azonosítási eljárás alapját képező ágazati kritériumrendszert a folyamatos üzembiztonság érdekében aktualizálja,
j) gondoskodik a nemzetgazdasági szervezetek honvédelmi és a válságkezelés katonai feladataival kapcsolatos elméleti és gyakorlati felkészítéséről.
(2) A miniszter a minisztérium útján a honvédelmi vonatkozású különleges jogrendi időszakban gondoskodik
a) a szükséges mértékű személyi- és eszközállomány átcsoportosításáról az érintett szervezeti egységek vezetőinek javaslata alapján,
b) a vagyon- és személyvédelemhez, valamint a dokumentációk biztonságba helyezéséhez szükséges feltételek biztosításáról,
c) a minisztériumon belüli riasztási-értesítési feladatok megkezdéséről.

5. A Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal speciális honvédelmi feladatai

5. § A Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal a honvédelmi vonatkozású különleges jogrendi időszakra történő felkészülés érdekében
a) kidolgozza a haditechnikai termékek külkereskedelmével, tranzitjával és a haditechnikai szolgáltatások nyújtásával összefüggő engedélyek felülvizsgálatának rendszerét, rögzíti a bevezethető intézkedések részletszabályait,
b) javaslatot dolgoz ki a döntés-előkészítő munka során
ba) az ország védelme szempontjából fontos termékek, javak forgalmának korlátozására, a korlátozás ütemezett feloldására, továbbá a fogyasztói árak értékére és a termékárak egymáshoz viszonyított arányára,
bb) a viszonteladásra vagy tovább-feldolgozásra jogosult gazdálkodó szervezetek összetételére,
bc) az alapvető élelmiszerek és közszükségleti cikkek készletezésére, a készletek minimális mértékére és a helyettesítő termékek körére,
bd) az egyes termékek elosztásának szabályozására, a jegy- vagy utalványrendszer bevezetésének feltételrendszerére, továbbá a termékjegyek, vagy termék utalványok lakosság részére történő eljuttatására,
be) a nemesfém és a nemesfémtárgy kereskedelembe való beavatkozásra, a nemesfémek kötelező vételre való felajánlása elrendelésekor az ellenszolgáltatás értékének meghatározására,
c) közreműködik a honvédelmi és a válságkezelés katonai feladatainak végrehajtása során
ca) a külföldi csapatok magyarországi állomásoztatásával kapcsolatos, a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatalt érintő ügyek intézésében,
cb) a fegyverkereskedelmi tiltásokkal kapcsolatos hazai kötelezettségek végrehajtásának ellenőrzésében.

6. Meghagyással kapcsolatos ágazati feladatok

6. § (1) A meghagyásba bevont gazdasági szerveket az 1. melléklet tartalmazza.
(2) Az 1. melléklet tartalmáról a miniszter honvédelmi feladatai koordinálására kijelölt hivatali egység tájékoztatást küld
a) a honvédelmi igazgatás központi döntés-előkészítő és végrehajtás koordináló szakmai szerv,
b) a Magyar Honvédség katonai igazgatási és központi adatfeldolgozó szerv,
c) a meghagyásba bevont gazdasági szerv székhelye szerint illetékes megyei, fővárosi védelmi bizottság és
d) a meghagyásba bevont gazdasági szerv székhelye szerint illetékes polgármester
részére.
(3) A minisztérium ágazati irányítása alá tartozó tevékenységet végző gazdasági társaság is kezdeményezheti a meghagyásba történő bevonását. A gazdasági társaság kérelmét a minisztérium belgazdasági-szabályozási ügyekért felelős állami vezetője részére kell eljuttatnia.
(4) A meghagyásba bevont gazdasági szerv vezetője köteles tájékoztatni a minisztériumot minden olyan változásról, ami jelentős kihatással van a szerv honvédelmi vonatkozású különleges jogrendi időszak idején elvégzendő feladatainak végrehajtására, a változás bekövetkezésétől számított 30 napon belül.
7. § (1) A hadkötelezettség bevezetését követően a meghagyásba bevont gazdasági szerv
a) a munkaköröket tartalmazó nyilvántartást és a - Magyar Honvédség katonai igazgatási és központi adatfeldolgozó szerve által visszaigazolt - meghagyási névjegyzéket a honvédelmi vonatkozású különleges jogrendi időszakban szükséges működésüket alátámasztó okmányokhoz, illetve a részükre meghatározott feladatokat tartalmazó tervekhez, intézkedésekhez csatolja,
b) a meghagyási névjegyzék visszaigazolását követő 30 napon belül tájékoztatja az állományába tartozó hadkötelesek teljes - ezen belül a meghagyásra felterjesztett és ténylegesen meghagyott személyek - létszámáról a honvédelmi igazgatás központi döntés-előkészítő és végrehajtás koordináló szakmai szervet és a miniszter honvédelmi feladatai koordinálására kijelölt hivatali egységet,
c) a név szerinti meghagyás tényét - Magyar Honvédség katonai igazgatási és központi adatfeldolgozó szerve visszaigazolását követő 30 napon belül - közli az érintettel, továbbá tájékoztatja a meghagyással kapcsolatos jogokról és kötelezettségekről.
(2) A meghagyási tevékenység személyi és tárgyi feltételeinek biztosításáért, végrehajtásáért a meghagyásba bevont gazdasági szerv vezetője a felelős.

7. Záró rendelkezések

8. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
9. § A meghagyásba bevont szerv a meghagyási jegyzéket első alkalommal e rendelet hatályba lépését követő 90 napon belül köteles megküldeni
a) a Magyar Honvédség katonai igazgatási és központi adatfeldolgozó szerve és
b) a miniszter honvédelmi feladatai koordinálására kijelölt hivatali egysége
részére.
10. § Hatályát veszti a hadköteleseknek rendkívüli állapot idejére szóló meghagyásról szóló 14/1994. (IV. 30.) PM rendeletet.