427/2015. (XII. 23.) Korm. rendelet

a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet, valamint a környezeti zaj értékeléséről és kezeléséről szóló 280/2004. (X. 20.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 110. § (7) bekezdés 23. pontjában,
a 3. § tekintetében a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 110. § (7) bekezdésének 9. pontjában,
a 7-8. § tekintetében a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 110. § (7) bekezdésének 6. pontjában,
a 2. alcím tekintetében a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 110. § (7) bekezdésének 15. pontjában
kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet módosítása

1. § (1) A környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet] 1. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Nem terjed ki a rendelet hatálya:)
„a) a kizárólag közterületen megtartott, alkalmi rendezvényekre,”
(2) A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdése a következő g) ponttal egészül ki:
(Nem terjed ki a rendelet hatálya:)
„g) a gyülekezési jogról szóló törvény hatálya alá tartozó rendezvényekre.”
2. § A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 2. §-a a következő v)-y) ponttal egészül ki:
(E rendelet alkalmazásában:)
„v) alkalmi rendezvény: előre meghatározott alkalomból és időben tartott, legfeljebb 8 napon át tartó esemény, amely olyan helyszínen kerül megrendezésre, amely alaprendeltetése szerint nem az adott jellegű rendezvény tartására szolgál;
w) közterület: a közhasználatra szolgáló minden olyan állami vagy önkormányzati tulajdonban álló terület, amelyet rendeltetésének megfelelően bárki használhat, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közforgalom számára a tulajdonos (használó) által megnyitott részét;
x) kritikus pont: a zajforrás hatásterületének az a megítélési pontja, ahol a vizsgált zajforrás kibocsátásától eredő megítélési szint a legnagyobb;
y) nemzetközi licenccel rendelkező versenypálya: olyan motor- vagy autóversenyek céljára épített pálya és az ehhez tartozó létesítmények, amelyeken a Nemzetközi Motorkerékpáros Szövetség vagy az Európai Motorkerékpáros Unió által kiadott licenc alapján gyorsasági motorkerékpár-verseny vagy a Nemzetközi Automobil Szövetség által kiadott licenc alapján gyorsasági autóverseny rendezhető.”
3. § A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 6. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Azoknál a környezeti zajforrásoknál, amelyeknél a környezeti zajforrás üzemeltetője a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló miniszteri rendelet alapján felmentést kaphatnak a környezetvédelmi hatóság által határozatban megállapított zajkibocsátási határérték betartása alól, hatásterületnek a felmentéssel nem érintett napokra vonatkozó zajterhelési határérték alapján megállapított hatásterületet kell tekinteni.”
4. § A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 10. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Ha az üzemi vagy szabadidős zajforrás üzemeltetője a környezeti zajkibocsátási határérték megállapítása iránti kérelem benyújtását elmulasztja, a környezetvédelmi hatóság - a környezeti zajforráson belül elhelyezett egyedi zajforrások számának és a hatásterület méréssel történő megállapításának szükségessége mérlegelésével megállapított határidő tűzése mellett - felhívja annak teljesítésére.”
5. § (1) A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 11. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép és a 11. § a következő (5a) bekezdéssel egészül ki:
„(5) Az üzemi vagy szabadidős zajforrás üzemeltetője
a) a zajforrás területén és hatásterületén tervezett vagy bekövetkezett minden olyan változást, amely határérték-túllépést okozhat, a változás bekövetkezését követő 30 napon belül,
b) a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet [a továbbiakban: 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet] 2/A. § (3) bekezdése szerinti felmentés alkalmazásának szándékát a felmentéssel érintett rendezvény első napja előtt legalább 15 nappal
a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellenőrzésének módjáról szóló miniszteri rendeletben meghatározott tartalommal köteles bejelenteni a környezetvédelmi hatóságnak.
(5a) A környezetvédelmi hatóság az (5) bekezdés a) pontja szerinti bejelentés alapján, amennyiben szükséges, a meglévő zajkibocsátási határértéket tartalmazó határozatot módosítja vagy visszavonja, illetve új kibocsátási határértéket állapít meg.”
(2) A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet „Üzemi vagy szabadidős zajforrásra vonatkozó szabályok” alcíme a következő 11/A. §-sal egészül ki:
„11/A. § A 11. § (5) bekezdés b) pontja szerint bejelentett felmentés időtartama alatt a környezetvédelmi hatóság a környezeti zajforrás zajkibocsátásának megfelelőségét a 6. § (4) bekezdése szerint megállapított hatásterületen a felmentés időtartamára vonatkozó zajterhelési határértékek alapján ítéli meg.”
6. § (1) A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 17. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:
„(3a) A (3) bekezdés szerinti kötelezésben az egyes intézkedések megvalósításának határidejét a környezetvédelmi hatóság az intézkedés hatósági engedélyezéséhez, adminisztratív előkészítéséhez és műszaki végrehajtásához szükséges idő figyelembevételével állapítja meg.”
(2) A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 17. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép és a 17. § a következő (4a) bekezdéssel egészül ki:
„(4) Az üzemi és szabadidős zajforrásokra az (1) bekezdés szerinti kötelezés alapján benyújtott intézkedési tervet a környezetvédelmi hatóság - a (4a) bekezdésben foglaltakra tekintettel - abban az esetben hagyja jóvá, ha az üzemeltető bemutatja, hogy az általa tervezett intézkedések biztosítják a zajkibocsátás határértékre való csökkentését.
(4a) A közüzemi létesítményekre vonatkozó intézkedési tervet a környezetvédelmi hatóság abban az esetben is jóváhagyja, ha az nem biztosítja a zajkibocsátási határérték betartását, de
a) a zajkibocsátás csökkentésére alkalmas intézkedéseket tartalmaz és
b) az üzemeltető bemutatja, hogy a zajkibocsátás további csökkentése a létesítmény által a lakosság számára nyújtott szolgáltatás mennyiségi vagy minőségi romlásával járna együtt.”
(3) A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 17. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(5) Az (1) bekezdés szerinti intézkedési terv tartalmazza:
a) a zajkibocsátás csökkentésére tervezett intézkedéseket,
b) a tervezett intézkedések várható eredményét,
c) az intézkedések műszaki és adminisztratív megvalósításához, valamint a hatósági engedélyek beszerzéséhez szükséges időtartamot és annak indoklását, valamint
d) a zajkibocsátási határértékre nem csökkenthető zajkibocsátású közüzemi létesítmények esetén annak részlétes indoklását, hogy a zajkibocsátás további csökkentése miért nem valósítható meg.”
7. § A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 26. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(1) A környezetvédelmi hatóság a környezet védelmének általános szabályairól szóló törvény szerinti környezetvédelmi bírságot
a) az üzemi vagy szabadidős zajforrás által okozott
aa) zajkibocsátási határérték túllépése esetén a védendő terület jellegétől függően a 3. számú melléklet 1.1 alpontja vagy 1.2 alpontja,
ab) a 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 2/A. § (3) bekezdése szerinti felmentés idejére vonatkozó zajterhelési határérték túllépése esetén a 3. számú melléklet 1.4 alpontja,
b) az üzemi vagy szabadidős zajforrás által a védendő helyiségekben okozott zajterhelési határértékek túllépése esetén a 3. számú melléklet 1.3. alpontja,
c) az építési zajforrás által okozott zajterhelési határérték túllépése esetén a 3. számú melléklet 2. pontja,
d) a környezeti rezgésforrás által okozott rezgésterhelési határérték túllépése esetén a 3. számú melléklet 3. pontja,
e) a jogszabályban vagy hatósági határozatban foglalt kötelezettségek megszegése esetén a 3. számú melléklet 4. pontja
alapján állapítja meg (a továbbiakban: zaj- és rezgésbírság).”
8. § A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 28. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
„28. § (1) A 26. § (1) bekezdés a)-c) pontja szerinti zajbírság megállapításához a (3) bekezdésben foglalt kivétellel a környezetvédelmi hatóságnak eseti zajmérést kell végeznie.
(2) A 26. § (1) bekezdés a)-c) pontja szerinti zajbírság ismételt kiszabásához nem szükséges mérést végezni, ha
a) a zajforrás működésében vagy zajkibocsátásában az előző vizsgálat óta nem történt változás, és
b) a zajforrás hatásterületén nem történt olyan változás, ami az ismételt vizsgálatot indokolná.
(3) A zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellenőrzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 5/A. §-a szerinti éves adatszolgáltatásra kötelezett üzemeltetők által üzemeltetett zajforrások esetén
a) az eseti méréssel vizsgált zajforrások vonatkozásában a 26. § (1) bekezdés ab) pontja és a 3. számú melléklet 4.1. pontjának c) és d) alpontja,
b) folyamatos zajméréssel vizsgált zajforrások vonatkozásában a 26. § (1) bekezdése aa) és ab) pontja, valamint a 3. melléklet 4.1. pontjának c) és d) alpontja
szerinti jogsértések vonatkozásában a zajbírságot a környezetvédelmi hatóság az üzemeltető éves adatszolgáltatása, valamint a rendelkezésére álló egyéb bizonyítékok alapján állapítja meg.”
9. § A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 3. számú melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
10. § A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet
a) 4. § (3) bekezdésében az „A a környezetvédelmi” szövegrész helyébe az „A környezetvédelmi” szöveg,
b) 16. § (3) bekezdésében az „a a környezetvédelmi” szövegrész helyébe az „a környezetvédelmi” szöveg
lép.
11. § A környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet, valamint a környezeti zaj értékeléséről és kezeléséről szóló 280/2004. (X. 20.) Korm. rendelet módosításáról szóló 427/2015. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R1.) hatálybalépésekor már működő nemzetközi licenccel rendelkező versenypálya üzemeltetője az R1. hatálybalépésétől számított 1 évig új zajkibocsátási határérték megállapítását kérheti a környezetvédelmi hatóságtól.

2. A környezeti zaj értékeléséről és kezeléséről szóló 280/2004. (X. 20.) Korm. rendelet módosítása

12. § A környezeti zaj értékeléséről és kezeléséről szóló 280/2004. (X. 20.) Korm. rendelet 2. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
„(2) Azon közlekedési létesítmények vonatkozásában, amelyek több, az 1. § (1) bekezdés a) pontjában felsorolt település területén áthaladnak, az érintett kötelezett önkormányzatok egyeztetik egymással a közlekedési létesítmény közigazgatási terület határára vonatkozó forgalmi adatait.”

3. Záró rendelkezések

13. § Ez a rendelet 2016. február 1-jén lép hatályba.