406/2016. (XII. 10.) Korm. rendelet

a dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenységet folytatók nyilvántartás-vezetési és adatszolgáltatási kötelezettségéről, valamint a dohánytermékek árbejelentésének és árközzétételének részletes szabályairól

A Kormány a fiatalkorúak dohányzásának visszaszorításáról és a dohánytermékek kiskereskedelméről szóló 2012. évi CXXXIV. törvény 24/C. § a), b) és d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A rendelet hatálya

1. § (1) Ez a rendelet
a) a fiatalkorúak dohányzásának visszaszorításáról és a dohánytermékek kiskereskedelméről szóló 2012. évi CXXXIV. törvényben (a továbbiakban: Fdvtv.) meghatározott dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenységre, illetve a dohányboltban forgalmazott termékekre,
b) az Fdvtv., valamint az e rendelet rendelkezései szerint szolgáltatott adatok felhasználására, továbbá
c) a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló törvény (a továbbiakban: Jöt.) szerinti dohánygyártmányok árbejelentésére és árközzétételére
terjed ki.
(2) E rendelet alkalmazásában:
a) árközzétételi kötelezettséggel nem érintett dohánytermék: kiskereskedelmi eladási árat tartalmazó adójeggyel ellátott dohánygyártmány;
b) árközzétételi kötelezettséggel érintett dohánytermék: kiskereskedelmi eladási árat nem tartalmazó adójeggyel ellátott dohánygyártmány;
c) árbejelentés: az árközzétételi kötelezettséggel érintett dohánytermék kiskereskedelmi eladási árának bejelentése az Fdvtv. 4. § (2) bekezdése szerinti részvénytársaság (a továbbiakban: részvénytársaság) részére az állami adó- és vámhatóság (a továbbiakban: vámhatóság) honlapján történő közzététele érdekében;
d) érintett termékek: az 1. mellékletben felsorolt termékek.

2. A nyilvántartás-vezetési és adatszolgáltatási kötelezettség

2. § (1) A dohánytermék-kiskereskedő, az Fdvtv. 10. § (1) bekezdés b) pontja szerint külön feljogosított személy, valamint az Fdvtv. 11. § (3) bekezdésében meghatározott mozgóbolt üzemeltetője (a továbbiakban együtt: adatszolgáltatásra kötelezett személy) a készletéről, illetve annak forgalmáról az Fdvtv. 15/F. §-ában meghatározott nyilvántartás-vezetési, illetve adatszolgáltatási kötelezettségét az e rendeletben meghatározott tartalommal, formában és módon köteles teljesíteni.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettséget az 1. mellékletben felsorolt termékek, továbbá a 2. mellékletben meghatározott adatok vonatkozásában kell teljesíteni.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettség teljesítésére a részvénytársaság készletnyilvántartó minősítési rendszert működtet. A minősítési rendszer által alkalmasnak talált és igénybe vehető rendszerek listáját (a továbbiakban: minősített nyilvántartási és adatszolgáltatási rendszer) a részvénytársaság a honlapján folyamatosan közzéteszi.
(4) Mentesül az adatszolgáltatási kötelezettség alól a tevékenység szünetelésének időtartamára az a kötelezett, aki az e rendelet hatálya alá eső tevékenységét a vámhatóság engedélyével szünetelteti.
3. § (1) A 2. § (1) bekezdésében előírt adatszolgáltatási kötelezettségnek minősített nyilvántartási és adatszolgáltatási rendszer útján, legalább naponta kell a részvénytársaság felé elektronikus úton eleget tenni.
(2) A 2. § (1) bekezdésében meghatározott kötelezettségnek dohánytermék-értékesítési helyenként kell eleget tenni akkor is, ha a dohánytermék-kiskereskedelmi tevékenység végzésére jogosult személy több koncessziós jogosultság alapján több dohányboltban vagy elkülönített helyen folytatja a tevékenységét.
(3) A vámhatóság kérelmére az Fdvtv. 17. § (1) bekezdése szerinti feladatai ellátásához szükséges, a részvénytársaságnál rendelkezésre álló adatokat a részvénytársaság továbbítja a vámhatóság részére.
4. § A részvénytársaság az adatszolgáltatási kötelezettség hatékonyabb teljesíthetősége érdekében adott dohánytermék-értékesítési helyhez (dohánybolthoz, elkülönített helyhez) egyedi azonosítót rendelhet. Ezen azonosítóról a részvénytársaság az adatszolgáltatásra kötelezett személyt értesíti, aki az adatszolgáltatási kötelezettségének ezen azonosító feltüntetésével köteles eleget tenni.

3. A regisztrációs kötelezettség

5. § (1) Annak érdekében, hogy az érintett termékekre vonatkozó nyilvántartás-vezetési és adatszolgáltatási kötelezettséget egységesen lehessen teljesíteni, a dohánytermék-nagykereskedők vagy azok, akik az érintett terméket Magyarországon először forgalomba hozzák (a továbbiakban együtt: termékregisztrátor), kötelesek az érintett termék valamennyi fajtáját a részvénytársaságnál az adatszolgáltatásra kötelezett személyek bármelyike részére történő első értékesítést legalább 10 nappal megelőzően bejelenteni (a továbbiakban: regisztráció).
(2) A regisztrációs kötelezettségnek a 3. melléklet szerinti tartalommal kell eleget tenni, azzal, hogy a 3. melléklet szerinti kiskereskedelmi eladási árat csak az újonnan regisztrált árközzétételi kötelezettséggel nem érintett dohánytermék új kiskereskedelmi eladási ára esetében szükséges rögzíteni.
(3) A részvénytársaság a hiánytalan regisztrációt tudomásul veszi. A részvénytársaság az árközzétételi kötelezettséggel nem érintett dohánytermékek adatait a dohány-kiskereskedelmi ellátó részére a regisztráció tudomásulvételét követő napon, az adatszolgáltatásra kötelezett személyek részére a piaci megjelenést megelőző 5 napon belül hozzáférhetővé teszi. A részvénytársaság az árközzétételi kötelezettséggel érintett dohánytermékek esetében az érintett termékek adatait a dohány-kiskereskedelmi ellátó részére a regisztráció tudomásulvételét követő napon, az adatszolgáltatásra kötelezett személyek részére a 6. §-ban leírtak szerinti árbejelentéssel együttesen teszi hozzáférhetővé.
(4) Az adatszolgáltatásra kötelezett személy köteles gondoskodni arról, hogy az általa forgalmazott termékekről az e rendelet szerinti nyilvántartás-vezetési, illetve adatszolgáltatási kötelezettségének mindenkor kizárólag a részvénytársaság által kibocsátott részvénytársasági azonosító (ND cikkszám) feltüntetésével tegyen eleget.
(5) E rendelet alkalmazásában a már regisztrált érintett termék bármely jellemzőjének megváltozása esetén - árközzétételi kötelezettséggel érintett dohánytermékek esetében a kereskedelmi eladási árat ide nem értve, melyre a 4. alcím rendelkezései az irányadók - az érintett termék regisztrációját módosítani kell.

4. Árbejelentés és annak közzétételi kötelezettsége

6. § (1) Az árközzétételi kötelezettséggel érintett dohánytermékek esetében a vámhatóság által közzétett árak hatálybalépésének napja - függetlenül attól, hogy az esetleg munkaszüneti nap - hétfő vagy csütörtök lehet.
(2) Az árbejelentést a részvénytársaság részére a 4. melléklet szerinti tartalommal kell megtenni. Az árbejelentések az új kiskereskedelmi eladási ár szándékolt hatálybalépési napját megelőző harmadik munkanapon délelőtt 10 óráig teljesíthetőek.
(3) A részvénytársaság a hiánytalan árbejelentést tudomásul veszi, és az érintett termékek kiskereskedelmi eladási árát
a) a vámhatóság és a dohány-kiskereskedelmi ellátó részére az új ár hatálybalépési napját megelőző második munkanapon 12 órától,
b) az adatszolgáltatásra kötelezett személyek részére az új ár hatálybalépési napját megelőző munkanapon 0 órától
hozzáférhetővé teszi.
7. § (1) A részvénytársaság a 6. § (3) bekezdés a) pontjában meghatározott kötelezettség teljesítésével egyidejűleg a vámhatóságot a (2) bekezdésben meghatározott adatokról is tájékoztatja.
(2) A vámhatóság a részvénytársaságtól kapott adatok alapján a kiskereskedelmi eladási ár alkalmazhatóságának kezdőnapját megelőző munkanapon 12 órától honlapján közzéteszi a következő adatokat:
a) részvénytársasági azonosító (ND cikkszám),
b) termék megnevezése,
c) EAN kód,
d) termékregisztrátor megnevezése,
e) terméktípus,
f) márkanév vagy márkajelzés,
g) mennyiségi jellemzők:
ga) cigaretta, szivar, szivarka esetében a kiskereskedelmi fogyasztási csomagolási egységben lévő termék darabszáma,
gb) finomra vágott és egyéb fogyasztási dohány esetében a kiskereskedelmi fogyasztási csomagolási egységben lévő termék tömege,
gc) a csomagolási egységben lévő termék mennyiségi egysége (szál, darab stb.),
h) kiskereskedelmi eladási ár,
i) kiskereskedelmi eladási ár alkalmazhatóságának kezdő napja.
(3) A vámhatóság a (2) bekezdés szerinti adatok közzététele során külön bontásban megjeleníti kizárólag az árváltozással érintett termékeket.
(4) A vámhatóság a (2) bekezdés szerint közzétett adatok vonatkozásában biztosítja a korábban közzétett adatok megismerhetőségét is, azzal, hogy az egyes termékek már megváltozott kiskereskedelmi eladási árai esetében feltünteti a korábbi kiskereskedelmi eladási ár alkalmazhatóságának végső időpontját.

5. Az adatok feldolgozása

8. § (1) Ha a részvénytársaság megállapítja, hogy az adatszolgáltatásra kötelezett személy nem, vagy nem teljeskörűen szolgáltatja az e rendelet szerint kötelezően szolgáltatandó adatokat, akkor a hiányok pótlására az adatszolgáltatásra kötelezett személyt írásban felszólítja. Egyebekben az adatszolgáltatási kötelezettség megsértésére az Fdvtv. 14. § g) pontja alkalmazandó.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott esetben a vámhatóság a jogsértést elkövető adatszolgáltatásra kötelezett személynél ellenőrzést folytathat le, vagy az Fdvtv. 23. § (1) bekezdése szerinti jogával élhet.

6. Az adatok felhasználása

9. § (1) A részvénytársaság a hozzá beérkezett adatokat kezeli, feldolgozza (így különösen: rendszerezi, szűri, csoportosítja), illetve azokból elemzést, összesítést készít.
(2) Az adatkezelés és felhasználás keretében a részvénytársaság:
a) a hozzá beérkezett adatokat a vámhatóság részére szükség szerint továbbítja, illetve
b) a koncessziós szerződés rendelkezéseinek maradéktalan megtartását ellenőrzi.
(3) A részvénytársaság a (2) bekezdés b) pontja szerinti ellenőrzési feladatai során összevetheti különösen az egyes érintett termékek beszerzésével, értékesítésével kapcsolatos adatokat és a koncessziós szerződésben írt kötelezettségvállalásokat, valamint jogsértés esetén élhet a koncessziós szerződés, illetve jogszabály biztosította jogaival.
(4) Bármely hatóság, bíróság, egyéb közhatalmi szerv (a továbbiakban együtt: hatóság) ilyen irányú megkeresése esetén a kezelt adatokat a részvénytársaság a hatóság, illetve egyéb, a részvénytársaság által az ellenőrzésbe bevont személy vagy szervezet felé továbbíthatja.
(5) A részvénytársaság bármely olyan személynek vagy szervezetnek, aki e rendelet szerinti regisztrációs kötelezettséggel rendelkezik, a hozzá beérkezett adatokból készült elemzéseket, kimutatásokat, illetve összesítéseket kérelemre átadhatja. Ennek során a részvénytársaság a kérelmezőtől az adatkezeléssel, összesítéssel és átadással összefüggő költségei megtérítését kérheti.
(6) A részvénytársaság az adatszolgáltatásra kötelezett működésére vonatkozó adatokat, valamint a forgalmi adattovábbító rendszeren keresztül hozzá beérkezett adatokból készült elemzéseket, kimutatásokat és összesítéseket, továbbá a termékek regisztrációja során keletkező adatokat a dohány-kiskereskedelmi ellátó részére továbbítja, ha ezeket a dohány-kiskereskedelmi ellátó a működésével összefüggő okból kérelmezi. E bekezdés vonatkozásában a részvénytársaság a kérelmezőtől az adatkezeléssel, összesítéssel és átadással összefüggő költségei megtérítését kérheti akkor, ha az adatátadás egyébként jogszabály alapján nem kötelező.

7. Záró rendelkezések

10. § (1) Ez a rendelet - a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivétellel - 2017. január 1-jén lép hatályba.
(2) A 6. § (1) bekezdése 2017. január 5-én lép hatályba.
(3) A 12. § és a 13. § (2) bekezdése 2017. április 1-jén lép hatályba.
11. § Azon árközzétételi kötelezettséggel nem érintett dohánytermék tekintetében, amely a dohánytermék-kiskereskedők által vezetendő nyilvántartásokról, valamint a dohányboltban forgalmazott egyes termékekre vonatkozó adatszolgáltatási kötelezettség teljesítéséről szóló 244/2013. (VI. 30.) Korm. rendelet 3. melléklete szerint a részvénytársaságnál e rendelet hatálybalépése előtt regisztrálásra került, és amely árközzétételi kötelezettséggel nem érintett dohánytermék kiskereskedelmi eladási ára e rendelet hatálybalépését követően megváltozik, a korábbi regisztrációt a 3. melléklet szerint módosítani kell.
12. § (1) Az 1. § (2) bekezdés b) pontjában az „adójeggyel” szövegrész helyébe az „adójeggyel vagy zárjeggyel” szöveg lép.
(2) A 3. melléklet 3. pont f) alpontjában az „(így különösen: EAN kód, Vámtarifaszám, OGYÉI engedélyszám, fogyasztóvédelmi hatósági engedélyszám, gyártói cikkszám)” szövegrész helyébe az „[így különösen: EAN kód, a Jöt. szerinti KN-kód (ennek hiányában vámtarifaszám), OGYÉI engedélyszám, fogyasztóvédelmi hatósági engedélyszám, gyártói cikkszám]” szöveg lép.
13. § (1) Hatályát veszti a dohánytermék-kiskereskedők által vezetendő nyilvántartásokról, valamint a dohányboltban forgalmazott egyes termékekre vonatkozó adatszolgáltatási kötelezettség teljesítéséről szóló 244/2013. (VI. 30.) Korm. rendelet.
(2) Hatályát veszti az 1. § (1) bekezdés c) pontjában az „és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól” szövegrész.